2020年临邑县政府工作报告

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2020年临邑县政府工作报告

——2020年6月10日在临邑县第十七届

人民代表大会第四次会议上

临邑县代县长  张旗

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2019年和今年以来工作回顾

2019年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，扎实做好“六稳”工作，经济社会保持了良好发展势头。全年实现地区生产总值271亿元，增长7%；地方财政收入15.3亿元；税收32.8亿元、增长21.6%；社会消费品零售总额增长7.2%；城镇和农村居民人均可支配收入达28808元、16266元，分别增长7.4%和10.3%。

（一）新旧动能转换持续加快。工业经济加速优化，实现工业增加值68.7亿元，增长3.3%。工业用电量增长8.7%。奥福环保成功实现科创板上市，为全市第一家。索通发展获批A股可转债9.45亿元。新增“专精特新”企业12家、“隐形冠军”企业4家、瞪羚企业3家。项目建设加快推进，全年完成固定资产投资114亿元，10个市级重点项目全部开工，县级重点项目开工率达到98%，创三年来新高；5个项目列入省级新旧动能转换项目库，34个项目纳入市级项目库；索通齐力炭材料预焙阳极、天齐明达装配式建筑、华莱士北方生产基地等26个项目竣工投产。创新驱动深入实施，实现高新技术产业产值122亿元，占比达31.3%；新增国家高新技术企业5家、科技型中小企业12家；50个项目列入省技术创新项目，居全市第二位；9个项目入选省企业技术改造重点项目，17个项目列入市工业重点技改项目，均居全市前三位，索通发展成为德州市唯一省技术创新示范企业。

（二）对外开放不断深化。新组建专业招商机构4个，精选26名专职干部充实到招商一线；成功举办临邑（台州）招商引资推介会等。引进中天泰和特种能源装备制造基地、和康源现代农业等招商项目21个，总投资67亿元。引进日本双日株式会社建设旭日石墨新材料项目，总投资390万美元。设立招才引智北京工作站，建成联合实验室等产学研基地6个。全年完成进出口104.1亿元，增长51.4%，居全市第一。索通发展、恒源石化再次入围全省外贸百强企业。

（三）乡村振兴战略扎实推进。出台《临邑县乡村振兴战略规划》，调整完善“1+5”工作体系，乡村振兴暨脱贫攻坚工作经验在全省推广，宿安乡获批省级乡村振兴示范乡镇。产业振兴成效明显，现代化智能温室项目入选全省乡村振兴重大项目库，12个项目列入市级重大项目库，居全市首位。新增省级家庭农场2家、示范场2家、“放心农场”6家、无公害农产品及绿色食品10个；获批德州市首个国家数字农业试点县。人才振兴保障有力，建成乡村人才公寓45处，获批省市乡村之星9人。培训新型经营主体带头人292人、农业经理人8人。文化振兴扎实推进，举办首届百姓文化艺术活动，现代公共文化服务体系实现城乡全覆盖。评选星级文明户10618户，文明村727个、覆盖率达84%，获批省级新时代文明实践中心建设试点县。生态振兴有序开展，县级成立“美丽村居”建设工作领导小组和指挥部，乡镇成立工作专班，启动首批8个“美丽村居”建设工程，拆迁村庄32个，新建农村社区6个。投资6000万元，开展农村人居环境整治，打造示范村52个、秀美村135个、整洁村490个、美丽庭院9868户，理合务镇林寨村等3个村庄入选省级美丽乡村示范村，临盘街道前杨村获批全省美丽休闲乡村。组织振兴作用明显，整治软弱涣散村166个，储备人才2489人；开展集体经济“大会战”，发展丹参、金银花、黄花菜等8大特色产业8000亩，集体收入3万元以下村全部“清零”。

（四）三大攻坚战如期推进。投资3248万元，新建扶贫产业项目11个。4175户、8108名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫，宿安乡邢仙龙村成为全国脱贫攻坚典型村。严厉打击恶意逃废金融债务、非法集资等违法行为，不良贷款得到有效管控。持续推进安全生产隐患集中整治行动，获评全省安全生产先进县。坚决打好蓝天保卫战，22家涉挥发性有机物企业全部完成治理设施改造，推广洁净煤3.6万吨，全年空气优良天数269天，同比增加13天。清除涉河湖违法建筑213处，顺利通过水利部暗访检查和省级考核验收。新建农田林网2万亩，植树160万株，兴隆镇获批省级园林城镇。

（五）城乡发展更加协调。国土空间规划编制工作全面启动。济南绕城高速北二环、德州至商河高铁确定途经我县，临武高速进入前期筹备阶段。恒源路北延竣工，渤海路南北全线贯通。建设海绵城市6平方公里，明德、洛源、恒源路北片区等103万平方米安置楼主体竣工。大力整治市容环境，治理“六乱”行为300余起。实施东岳路、开元大街中段等绿化工程8处，新增公共绿化面积1.6万平方米。投资4800万元，建设“四好农村路”及公路安防工程230多公里。超额完成农厕改造任务，临盘街道成为国家卫生乡镇。

（六）民生福祉不断增强。新增就业7616人，超额完成年度任务；城乡低保及特困人员供养、城区主干道及停车场建设等民生工程按期完成任务。新建、提升敬老院5处、村级幸福院10处；优选102个中心村设立民生服务室，成功举办全省民政会议现场观摩活动，获批全国社会救助综合改革试点县。新创建市级临床重点专科5个、总数居德州市首位。新建、改扩建幼儿园3处，公开招聘中小学教师82人。推行农村生活用水节水改革，2万余户群众获益。深入开展禁毒人民战争和扫黑除恶专项斗争，破获涉毒案件3起、黑恶势力犯罪集团2个。基本完成“三供一业”移交，临盘医院经验成为全省石油系统移交工作典型案例。安置退役士官25名。信访积案化解完成96.3%，荣获全国信访工作“三无”县和全省新中国成立70周年安保维稳工作先进县。启用新档案馆。广播电视工作打造了融媒体传播新格局。国防动员取得新成效。圆满完成对口扶贫协作任务。

（七）政府效能全面提升。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，政府系统理论武装全面加强。深入实施“一次办好”改革，118项行政许可、30项关联事项划转到行政审批服务局集中办理，“拿地当日开工”模式成为全省典型。累计为企业减负3.9亿元。自觉接受人大、政协监督，高标准办理人大代表建议90件、政协委员提案187件，有效解决各类市民诉求2.2万件。

同时，史志、气象、青少年、妇女儿童、工商联、残疾人、邮政通信等工作都取得了新成绩。

各位代表，过去一年取得的成绩，离不开上级党委政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，更离不开广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向所有为临邑经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

今年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在上级党委政府和县委的坚强领导下，全县上下团结一心、众志成城，构建起党委领导、政府主导、全民参与的防控工作格局，广大党员干部日夜奋战，广大医务工作者逆行冲锋，广大企业慷慨解囊，广大群众守望相助，实现了“疫情零感染、病例零发生、境外零输入”。在此，我提议：让我们用热烈的掌声，向正在奋战和曾经奋战在疫情防控一线的干部群众，特别是医务工作者、社区工作者、志愿者等，表示最崇高的敬意！

新冠肺炎疫情对今年经济社会发展带来了前所未有的严重冲击，一季度全县地区生产总值下降4.6%，一般公共预算收入下降8.9%，固定资产投资下降6.7%，进出口总额下降43.1%。为克服疫情带来的不利影响，我县统筹推进疫情防控和经济社会发展，出台了《工业企业复工复产十条意见》等一系列政策，推动生产生活秩序加快恢复。截至5月底，全县所有企业项目均复工复产，主要指标降幅持续收窄，工业利润、服务业营业收入等保持快速增长，经济回暖态势明显。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临着诸多问题和不足：思想解放程度不高；经济秩序全面恢复面临困难；产业结构不优、新旧动能转换不畅等问题依然存在；“三大攻坚战”任务繁重，风险形势依然严峻；城市管理、教育卫生、生态环境等与人民群众对美好生活的向往还有较大差距，等等。对此，县政府高度重视，将精准发力，全面攻坚，加快解决。

二、2020年发展目标和工作安排

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“重点工作攻坚年”。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢三大攻坚战，全力推进新旧动能转换、乡村振兴、打造对外开放新高地等重点工作，持续在“一产转型、二产做强、三产突破”上攻坚发力、狠抓落实，确保“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会。

建议今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值确保增长5%，力争达到6.5%左右；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长7%左右；社会消费品零售总额增长7%左右；外资外贸保持稳定；城镇和农村居民人均可支配收入力争增长7.5%和8%；城镇新增就业6000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内；各项约束性指标均控制在上级下达的目标之内。重点抓好七个方面的工作：

一、以新旧动能转换为抓手，努力在推动高质量发展上抓攻坚、求突破

（一）加快恢复经济秩序。坚决贯彻执行各级决策部署，巩固疫情持续向好态势，抓“六保”促“六稳”，提振发展信心。落实减税、减费、减租、减息措施，推进银企精准对接，全年新增贷款40亿元以上，积极推动各类市场主体复工复产、复商复市。

（二）实施新型工业化强县三年行动计划。重点做强绿色化工、新材料、农产品加工等特色产业，打造全省乃至全国的产业制高点。坚决做强绿色化工产业。以省级化工园区为载体，面向全国500强和化工行业百强，引进央企、名企，建设一批投资10亿元以上的化工全产业链项目。有序推动化工企业“进区入园”，成熟一个推进一个，重点推进恒源石化转型升级、鲁晶化工、瑞博龙化工等企业整体入园。支持现有化工企业续建扩建，重点建设德宝路聚丙烯、齐鲁晟华甲维盐、安弘高端靶向药、信立泰无菌原料药等项目，加快膨胀企业规模。实施新材料、农产品加工、电子信息、高端装备制造产业倍增三年行动计划。依托奥福环保、科顺防水材料、大正特纤等龙头企业，力促碳素、功能陶瓷、新型建材、特种纤维以及化工新材料等产业产值三年翻番；支持中天泰和、洛杰斯特等企业上规模、塑品牌，打造新的经济增长极；发挥金锣肉制品、康喜食品、华莱士等核心带动作用，做大做全农产品加工产业链。启动骨干企业培植三年行动计划。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，打造有活力的骨干企业梯队。落实“要素跟着项目走”保障机制，引导各类资源要素向优势企业、优质项目流动，推动天鼎丰、索通发展、齐鲁制药等骨干企业做大做强。未来三年，计划重点培植工业强企30家、高成长型企业20家、科技创新型企业10家。出台实施扶持企业上市意见，支持东林铝业等企业上市。实施企业智能化提升工程。引进国内知名工业互联网服务平台，鼓励企业进行智能化、信息化改造，建设智慧车间和智能工厂。开展企业家三年培训计划。依托小米谷仓学院等培训机构，完善小微企业家培养体系，每年培养15名富有创新精神、工匠精神的小微企业家。

（三）纵深推进重点项目建设。树立“看项目就是看干部、看干部必须看项目”的工作导向，开展“项目建设攻坚年”活动。抓紧抓实和康源现代农业一体化、同德苑棚户区改造等62个重点项目建设，确保完成年度投资计划。全年新上工业技改项目110个，力争开工率达到100%。以政府专项债券申报为抓手，建立重大项目储备库，总投资不低于500亿元。鼓励县直部门积极争取上级政策资金，全年争取各类资金不低于26亿元。

（四）深入实施创新驱动战略。深化与大院大所合作，发挥新建的县职业中专作用，推进“政产学研金服用”创新创业共同体建设。大力培育高新技术企业，新增市级以上高新技术企业、创新平台15家。依托北京清华工研院和省产业技术研究院等，筹建“县特色产业技术应用研究院”；做实做大“县高新技术产业孵化器”，力争3年完成30个项目入驻；择机引进齐鲁数谷、宗申忽米网等国内知名企业，有序发展数字经济。

（五）大力发展现代服务业。加快推动生产性服务业发展，引进知名物流企业，启动综合物流园区建设，提升整合现有物流仓储企业，力争年物流成本降低1个百分点以上；出台临邑县投资基金管理办法，引进未来资本、市金控集团等，筹建“县基金平台公司”。加强与山东中医药研究院合作，积极发展医养健康产业。鼓励发展体育经济、会展经济、夜间经济等新兴服务业。

二、以双招双引为引擎，努力在打造对外开放新高地上抓攻坚、求突破

（一）抢抓区域发展战略机遇。以济南新旧动能转换先行区建设为契机，高标准编制开发区发展规划，建设省会经济圈产业转移承接区和研发成果转化区；抓好济南绕城高速北二环及有关国省道升级改造工程，力争轨道交通设线，全面对接济南路网规划，打造德州市“南融”桥头堡。高标准做好德商高铁、临武高速前期工作，建设交通枢纽节点城市。

（二）高质量开展“双招双引”。实施“招商引资突破年”活动，调整招商引资工作领导小组，落实县级领导带头招商和主攻重点产业招商制度，力争全年引进过亿元项目不少于45个，总投资100亿元以上。探索“链长制”招商、基金招商新模式，研究制定《促进县域经济高质量发展若干规定》《“双招双引”商务接待和交往管理办法》等，激发全社会招商引资热情。落实县“人才生态环境十条”，建好用好人才公寓；实施“人才回引”和“周末工程师”计划，吸引更多专家人才来临邑发展。

（三）坚定不移深化改革。围绕8大类75项制度创新任务，谋划改革、承接试点，争取更多含金量高的政策。全面深化开发区改革创新，探索实行“（党工委）管委会+公司”管理模式。落实“亩产效益”评价改革，建设共享工厂、标准厂房，实现集约集聚发展。通过复工续建、引导盘活、司法处置等举措，积极盘活低效用地、闲置厂房，加快腾笼换鸟。理顺国有资产管理体制，完成县属国有企业公司制改革，激发国有企业新活力。

（四）着力稳外资稳外贸。依托现有“三资”企业，开展以商招商，鼓励其增资、扩产；紧盯三一重工风电、康贝健康等项目开工，力争全年利用外资突破2400万美元。引导索通发展、旭日石墨研发新产品；鼓励奥福环保、爸爸的选择等骨干企业多层次开拓国际市场；支持企业建设“海外仓”；探索跨境电商新模式，力保外经外贸基本盘。

三、以五个振兴为路径，努力在打造乡村振兴齐鲁样板上抓攻坚、求突破

（一）持续推进产业振兴。坚持以工业化思维发展现代农业，发挥凯盛浩丰、天地壹号、汉世伟等龙头企业带动作用，加速种植、养殖业规模化、智能化。推进4万亩高标准农田项目建设，稳定粮食生产。大力培育“名优新特”农产品，新增“三品一标”农产品6个以上。制定集体资产经营管理办法，突出抓好43个村级项目建设，鼓励已成型产业引入深加工项目，确保村集体经济收入全部达到5万元，40%的村达到10万元，5%的村达到50万元。落实“鲁担惠农贷”政策性资金，解决融资难的问题。完成数字农业试点县项目建设任务。

（二）持续推进人才振兴。设立科技创新人才经济贡献奖，出台民营企业科技人才扶持计划等政策，吸引科技人才服务乡村振兴。落实农技人员合理取酬等正向激励政策，鼓励支持乡镇企事业单位农技人员到基层开展服务活动。大力培育新型职业农民、“土专家”“田秀才”等农村能人，引导企业家、大中专毕业生等返乡创业、兴业，引领乡村振兴。

（三）持续推进文化振兴。抢抓省级新时代文明实践中心建设试点县机遇，提质扩面，实现村级全覆盖。深入推进移风易俗，重点抓好德平镇、林子镇等镇级公墓和村级骨灰堂建设，实现节地生态安葬设施全覆盖。成立“德平大鞅歌”传习基地，开发具有临邑特色的文旅产品；举办第二届百姓文化艺术活动，配备可移动舞台72个、农家书屋50个，开展“千场戏曲进乡村”活动，更好满足群众文化需求。

（四）持续推进生态振兴。紧抓村容村貌提升、厕所革命、生活垃圾治理等重点工作，制订农村人居环境长效管理机制，建设秀美示范村40个，省级洁净村庄覆盖率达到30%。深化与省市土地集团合作，开展乡镇整建制试点，建立多元化的资金支撑机制，启动第二批“美丽村居”建设，计划拆迁村庄42个。完善环卫配套设施，完成108个村庄的污水治理任务，生活垃圾无害化处理村庄实现全覆盖。

（五）持续推进组织振兴。扎实推动“七位一体”基层党建，坚持县乡领导班子成员帮包责任不脱钩、部门包村任务不调整、整顿举措不松手，确保38个软弱涣散村“清零”。进一步提升村干部发展经济的能力，培植新型农业经营主体，大力推动区域党建联合体建设，力争党组织领办合作社村达到25%以上。

四、以精细化管理为手段，努力在打造精品城市上抓攻坚、求突破

（一）提高中心城区首位度。坚持多规合一，加快推进国土空间规划编制。开展“城市形象提升攻坚年”活动，设立文化旅游发展基金，有序推进凤鸣湖湿地公园、环城绿廊等项目建设，完善提升城市功能。以明德片区为突破口，开工建设红星美凯龙爱琴海商业综合体、中体运动城等项目，打造城市发展新地标。新建一批口袋公园、景观小品，提高城区绿化水平，打造宜居宜业宜商的生态园林城市。

（二）提升城市建设管理水平。实施城市建设三年行动计划，今年突出抓好城市开发、道路畅通、棚户区改造等26个城建项目。重点推进瑞园路北延、广场大街东延等8条主干道路建设，完成雨污分流工程，改造广场小区、永兴小区等老旧小区14个。引导市民自觉参与城市管理，推动城市管理向城市治理转变。深入开展“卫生城市、文明城市复审攻坚年”活动，坚持问题导向，加大对违法建设、乱停乱放、道路扬尘等痼疾顽症的治理力度，彻底改善城区面貌。

（三）提升镇村发展水平。按照“产城融合、功能完善、因地制宜、分类指导”的原则，完成村庄布局规划编制。加快“四好农村路”建设，改造县乡村道路188公里，完成村级公路安全生命防护工程190公里，基本实现道路硬化“户户通”。积极推进临南福临社区、林子中心社区、孟寺东方社区、理合务中心社区、宿安安馨社区、兴隆社区、翟家社区等乡镇驻地项目，高标准规划建设配套设施，提升美化亮化水平，彻底改善镇域环境。

五、以健全长效机制为引领，努力在打赢三大攻坚战上抓攻坚、求突破

（一）全面完成脱贫攻坚任务。高标准建设产业扶贫项目，重点支持省级现代农业产业园区等项目建设，推动产业扶贫与产业振兴有机结合。牢牢把握“两不愁三保障”标准，健全完善即时发现、即时帮扶机制，进一步织密织牢政策兜底保障网。深化就业扶贫、教育扶贫，有效激发贫困群众自身脱贫动力。扎实开展解决农村相对贫困长效机制试点工作，为全省提供可复制、可推广的“临邑经验”。

（二）全面防范重大风险。开展安全生产专项整治三年行动计划，保持“打非治违”高压态势，确保不发生较大以上生产安全事故。加强政府债务、金融领域安全防控，有序化解金融风险，确保不发生区域性、系统性风险。加强集中式饮用水水源地监管，保障用水安全。重点开展农村市场、校园食品安全守护行动，严厉打击违法生产经营行为，确保群众“舌尖上的安全”。

（三）全面改善生态环境质量。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，扎实推进“四减四增”，各级环保督察反馈问题整改基本完成。全面推广使用洁净煤，实施清洁取暖改造2.3万户；推广使用兰炭锅炉，确保完成煤炭消费压减任务，空气优良天数达到274天。启动春风河、德临沟等6条黑臭河道治理，加快临盘污水处理厂人工湿地扩建等工程建设，推进“三水共治”，完善河湖长效管护机制。开展土壤环境监测，完成建设用地再开发地块土壤状况调查。

六、以保基本民生为导向，努力在全面建成小康社会上抓攻坚、求突破

（一）坚决打赢疫情常态化防控阻击战。继续强化底线思维，毫不放松地抓实抓细各项措施。加强对重点地区来临人员的跟踪管控，落实学校等特殊场所和重点人群管理，力保绝对安全。加快县疾控中心标准化建设，建成第二个核酸检测实验室，提升重大公共卫生应急和疫情救治水平。

（二）大力发展教育事业。坚持教育优先发展战略，建成启用新职业中专，稳妥处置劳动技工学校、教师进修学校闲置资源，加快新高中建设，力争2—3年时间高中阶段入学率达到90%以上。尽快完成124间高考考场空调安装工作，为考生创造良好考试环境。启动义务教育优质均衡发展县创建活动，新建特殊教育学校，新建、改建标准化中小学3所以上；落实“以户籍为主，就近免试入学”制度，妥善解决大班额、农村校园闲置等问题。实施“学前教育提升三年行动计划”，新建、扩建幼儿园5处；制定出台普惠性民办幼儿园管理办法，完成居住区配套幼儿园整治“清零”任务，有效解决入园难、入园贵问题。实施“名校长、名教师、名班主任”培养工程，计划招聘、遴选优秀中小学教师132人，不断提高教学质量，提升群众满意度。

（三）健全社会保障体系。全年就业技能培训2000人、城镇新增就业6000人以上。持续深化社会救助改革。建成启用邢侗、孟寺2处区域性养老服务中心，提升养老服务质量。深化医药卫生体制改革和公立医院综合改革，加快新中医院和县妇幼保健院标准化建设。积极推进紧密型医共体建设，实现优质医疗资源有效下沉。新建社会化标准足球场2处、公共体育场1处、全民健身活动中心1处、体育公园1处，完善全民健身公共服务体系。全面完成农村供水管网改造，完善阶梯用水奖补制度。推进退役军人服务保障体系规范化建设试点工作。加强基层便民服务体系建设，推动行政审批事项下沉，打造“15分钟服务圈”。

（四）创新完善社会治理体系。深化“平安临邑”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，开展缉毒专项打击行动，推广使用“雪亮工程”和人脸识别先进技术，严厉打击各类违法犯罪活动。学习借鉴“枫桥经验”，及时排查化解矛盾纠纷和风险隐患。完善县乡村三级宗教工作网络，推进民族团结进步创建活动。坚持领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，力争5年以上信访积案全部“清零”，5年以下积案化解90%以上，确保社会和谐稳定。

七、以提升工作执行力为目标，努力在转变政府职能上抓攻坚、求突破

（一）旗帜鲜明讲政治。把对党绝对忠诚作为政府工作的“灵魂”，以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在第一位，坚持问政于民、问需于民、问计于民。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质高效办理人大代表建议和政协委员提案。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权。

（二）切实提高政府工作效率。把党对一切工作的领导贯穿到政府工作全过程，坚决维护县委权威、执行县委决定，确保重大决策部署不折不扣落地见效。推动政府工作项目化，明确责任主体、完成目标时限，实行挂图作战、专人督导。大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”理念，坚持一线工作法，多开解决问题的会、多开“短会”，在解决问题中体现担当。

（三）千方百计优化发展环境。大力倡导亲商、安商、富商理念，坚持“三个区分开来”，鼓励党员干部与企业家正常交往，构建“亲”“清”政商关系。持续推进“一次办好”改革和流程再造，确保100个与企业、群众办事密切相关的高频事项实现“一链办理”。深化工程建设项目审批制度改革，实现“拿地当日开工”模式常态化。开展诚信企业评选活动，严厉打击破坏市场经济的违法行为，打造公平公正的法治环境。

（四）提升廉洁从政能力。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行的全过程，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格执行“三重一大”民主决策机制，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。支持纪检监察机关、法检“两院”依法履职，坚决查处群众身边的各类不正之风和腐败问题。加强审计监督，建立健全公共资源交易、政府采购等监管制度，筑牢制度“篱笆”。大力推动政务公开，加强政府信用体系建设，让权力在阳光下运行。全面履行管党治党主体责任，驰而不息纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。

各位代表，不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，持续攻坚、全面发力，为全面建成小康社会作出新贡献，为建设县强民富、政通人和的新临邑谱写新篇章！