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2023年贵阳市南明区国民经济和社会发展统计公报 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，南明区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，深入实施“强省会”行动，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，综合实力明显增强、高质量发展扎实推进、社会大局和谐稳定、民生福祉持续增进，中国式现代化南明实践迈出坚实步伐。
一、综 合 经济总量稳居全市首位。经初步核算，地区生产总值实现1048.50亿元,同比增长4.7%。其中，第一产业增加值实现1.34亿元，同比增长2.4%；第二产业增加值实现351.94亿元，同比增长5.0%；第三产业增加值实现695.22亿元，同比增长4.5%。 从占比看，第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为0.1%、33.6%、66.3%，产业结构继续保持稳定的“三、二、一”结构，二、三产业强力支撑全区经济持续稳步发展。 二、农 业 农业生产稳步提升。农林牧渔业总产值实现2.25亿元，同比增长2.4%；增加值实现1.43亿元，同比增长2.4%。农林牧渔服务业实现增加值0.08亿元，同比增长2.5%。 三、工业和建筑业 工业经济稳步增长。规模以上工业增加值同比增长9.5%。产值占比较大的行业主要集中在电力、热力生产和供应业、食品制造业。分轻重工业看，轻工业实现总产值同比增长6.0%，重工业实现总产值同比增长21.4%。 规模以上工业生产呈现以下特点： 1.重工业比重高于轻工业。轻工业产值占全区规模以上工业产值比重为29.8%，重工业产值占全区规模以上工业产值比重为70.2%，重工业占比较轻工业高40.4个百分点。 2.重点行业起领跑作用。重点行业是电力供应业，食品制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业2023年完成总产值占全区规模以上工业总产值90.9%。
| | | 电力、热力生产和供应业 | | 食品制造业 | | 计算机、通信和其他电子设备制造业 | | 医药制造业 | | 烟草制品业 | | 农副产品加工业 | | 其它行业 | |
建筑业稳定发展。建筑业总产值同比增长4.9%。全年房屋施工面积6211万平方米，其中：本年新开工面积1185万平方米，同比增长3.0%；房屋竣工面积703万平方米，同比下降33.1%。 四、固定资产投资及招商引资 以“抓项目、稳投资”为支点，全力做大投资盘子，重点项目建设有序推进。持续健全工作机制。搭建项目联评联审平台，加强项目建设全生命周期服务稳住有效投资，全年固定资产投资同比下降13.4%，降幅不断收窄回稳向好，其中，建安投资同比增长10.1%。定向强化“四库”项目储备。全年共推动重点建设项目228个，其中，在建项目105个，预备拟建项目29个，储备项目73个，谋划项目21个。聚焦增发国债资金机遇，着力破解项目建设瓶颈。申报获得专债资金、中央预算内投资、新型城镇化专项补助资金等各类资金11.1亿元，其中第一批及第二批专债额度共9.43亿元，获批额度位列全省第一。 完善招商引资机制体制建设，出台《南明区2023年产业大招商突破年工作方案》《南明区2023年产业大招商综合成效测评细则（试行）》等重要文件，细化工作举措，纵深推进产业大招商工作。全年新增产业到位资金47.82亿元，其中工业占比29.7%，引进优强企业38家、总部经济13个、数字经济21个、央企招商签约金额12亿元；东西协作驻粤招商到位资金占比48.4%、产业到位资金固投转化率75.1%、新增“四上”招商企业数量33家、新增“四上”招商企业数量占比34.0%。引进了联积电子、易科奇、泰新半导体等为代表的电子信息制造、贵凤凰为代表的生物经济（食药同源）产业等重点产业项目落地，全面树立大抓招商引资、大抓营商环境、大抓项目建设的鲜明导向。 五、国内贸易及第三产业 特色街区提质升级。青云路步行街入选文化和旅游部公示第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，获批2023年省级商业步行街；曹状元街区主打塑造“传统科举+爱国”的文化IP，获批贵阳市特色商业街区。在建商业项目有序建设。串联辐射六大商圈，打造“一带两圈多点”的总体商业布局，方圆荟·海豚广场、DC梦之城、华润万象城项目有序推进。促销活动扩大消费。以“爽爽贵阳 甲秀南明”为主题的系列促销品牌活动，累计发放政府消费券300万元，发放购房契税消费券9961.52万元；支持重点商场、超市、汽车、餐饮、家电、成品油等企业开展“百姓年货节”“购房契税定向发放消费券”“520购物节”“青云路步行街购物节”“爽爽贵阳金秋购物节”“爽爽贵阳 秋冬嗨购南明”等促消费活动，有效带动销售额与客流量大幅增长，各项促销活动累计直接带动销售（营业额）4.74亿元，客流同比增长32.8%。 旅游消费市场强劲复苏。社会消费品零售额实现747.38亿元，同比增长4.6%。分行业看，全社会批发业销售额同比下降4.2%，全社会零售业销售额同比增长8.2%，全社会住宿业营业额同比增长13.7%，全社会餐饮业营业额同比增长10.8%。 紧扣爽眼、爽口、爽心、爽身、爽购、爽游六爽行动，以“甲秀南明新玩法”为主题，以市场为导向，举办甲秀杯五人制足球赛、甲秀城市舞台show、图书馆奇妙夜、阅动全城系列活动、五进社区集文化·城市记忆摄影巡展等活动，为南明区避暑季文旅发展提供重要保障。全年旅游接待人数2724.24万人次，同比增长42.8%；旅游总收入421亿元，同比增长54.1%。 六、财 政 财政总收入99.83亿元，其中，一般公共预算收入完成25.21亿元，同比增长7.8%；一般公共预算支出完成50.61亿元，同比下降16.0%(不含双龙航空港经济区)。 表四 2023年财政收支情况
七、科学技术和教育 科技创新政策持续推动。聚焦“一主一特”产业发展方向，聚力破解现有科技政策产业导向不明确，不利于产业集群形成和发展等问题，组织高校、企业和产业专家开展专项调查研究10余次，拟定《南明区进一步加强科技创新推动区域高质量发展若干措施》，修订印发《南明区科技企业孵化器（众创空间）管理办法》。企业科技创新能力稳步提升。走访辖区重点科技型企业100余次，新认定高新技术企业70家，总量达252家，保持全省第二；入库科技型中小企业达207家，位列全省第二；规上工业企业完成研发支出同比增长152.5%，排名全市第一；组织贵州中建建筑科研设计院有限公司等企业申报省级科技项目，获2023年度贵州省科技支撑计划（一般项目）项目立项10个。创新载体硬实力持续跃升。走访辖区孵化器（众创空间）50余次，培育认定市级众创空间3家，排名全市第一；培育认定国家级科技企业孵化器1家、省级大数据创新创业基地1家、省级中小企业公共服务示范平台3家，民族医药制剂研发创新平台、贵州理工南明产业学院初步建成；技术合同交易额首次突破100亿元。科技人才招引加速集聚。走访高新技术企业、重点研发机构、规上科技服务业等企业100余次，征集岗位需求700余个，新增600余名高校毕业生留南明就业；引进高层次人才12人、高层次创新创业专家团队2个；59人入选贵州省第七批高层次创新型人才遴选培养计划、占总人数的 15.5%；“三上”企业R&D人才数达7900余人、保持全省第一。 强校计划持续实施。新建、改扩建校园7所，新增学位4050个；对47所校园设施设备、校舍环境等进行升级改造和补充完善；1所幼儿园被认定为省级示范幼儿园（一类），3所幼儿园被认定为市级示范幼儿园，5所幼儿园接受区级示范园评估；18所幼儿园通过贵州省“园园达标”工程；新增普惠性幼儿园4所，共计新增普惠性学位930个；深化义务教育学校内涵建设，义务教育阶段省级公办强校项目校增至67所，占全区义务教育阶段公办学校90.5%；市级公办强校品质校22所，占比全市公办强校品质校21%；4所学校代表贵阳市接受省级公办强校中期检查；2所学校被认定为省级语言文字规范化示范校。教育经费持续保障。教育投入达13.308亿元，切实保障教育经费“两个只增不减”，按时足额发放教师工资、绩效等。坚持义务教育阶段学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训，保持生均公用经费基准定额统一、足额拨付。教育合作持续开展。与北京师范大学教师教育研究中心合作共建南明教育研究院正式揭牌运行，确立了以“贵阳市第十四中学+解放桥小学”作为南明教育研究院的附属实验校，以小初一体的集团模式加尚义小学、达德小学、萃元小学为一体的横向集团，构建研究院纵向协作发展的共同体集团校；派出18名教研员赴上海，12名教研员赴北京开展为期两周的浸润式跟岗学习，同时派出发展共同体集团校20名管理干部同步跟岗学习；邀请国内知名教育专家、名家通过研讨会、座谈会、调研、听课评课、培训讲座等形式，对南明教育现状进行“把脉诊断”共计50余场（次），参训教师达3500余人次。 八、文化、卫生和体育 持续发展夜间经济。青云路步行街业态持续丰富完善，曹状元街正式开放，成为南明区集文化体验、艺术休闲、商业购物等功能于一体，传统与现代相交融的潮流文化街区，据初步测算，青云路步行街（含青云市集）全年累计客流量约1199万人次，共实现销售额3.96亿元；曹状元街于9月28日开街，中秋国庆假期期间8天累计客流量约25.7万人次，销售额约968万元。持续打造特色旅游。依托永乐花海、贵阳药用植物园等主要花卉资源集中地，据不完全统计，赏花季期间共计接待游客149.71万人次，实现旅游收入22.19亿元；游客人均花费1494.81元，同比增长11.7%；过夜游客51.73万人次，同比增长9.84%。积极开展路边音乐会。全年相继在甲秀广场、青云路步行街、南横街等地推出路边音乐会演出33场，累计现场观众达74.2万余人次，通过视频号、抖音号进行全程直播13场，累计观看人数达2200万人次，累计全媒体平台总浏览量突破8900万，单条视频近15万获赞，短视频推送量达到500余条，曝光量400多万，多条登上抖音同城热搜榜前10，登录微博同城热搜前三。打造数字公共文化服务体系。着力发布便民惠民“文化馆微课堂”54节，线上观看共13000人次；展播文化馆自制微课堂3期、新创“毓秀南明 四时可期”24节气短视频24期，线上观看量共3万余人次。自制群众文化综艺“南明述”，线上观看达17万人次。大力开展文化惠民活动。南明区图书馆接待读者约24万人次，新增注册读者3300余人，图书流通8.6万余册次，文献外借2.9万余人次，举办各类公益文化活动约200场，各级各类媒体发布图书馆相关报道220余条。 在卫生事业方面，丰富医疗卫生服务供给，协助省市建设广东省中医院贵州省国家级区域医疗中心，建成南明区中医医院并投入运营，持续推进南明区人民医院改扩建建设项目，牵头建设智慧卫生急救站5个、省级示范中医馆1个、实现医育融合婴幼儿照护服务机构9家、新建卫生服务机构3家、南明区妇幼保健院基础设施改造项目（总院）已完成施工并投入使用、推动乡村卫生室标准化建设3家；区属三家公立医院分别托管一所乡卫生院，实行“六统一”管理；全区33所乡级医疗卫生机构实现医联体建设全覆盖。提升人民群众健康水平，修订了《南明区突发公共卫生事件专项应急预案》《南明区突发事件紧急医学救援保障应急预案》并开展常规监测，居民规范化电子健康档案建档率达92.93%、免疫规划疫苗接种率达95%以上、传染病报告率达到100%、突发公共卫生事件报告率达到100%、重点人群管理达标。促进事业产业融合发展，按照“一港两翼多基地”的规划发展思路，积极推进大健康产业发展。目前大健康产业总部基地已有26家企业入驻，注册资金3.59亿元。大力开展招商引资工作，充分发挥优质企业在大健康产业发展的引领和带动作用，目前已与6家企业签订战略合作协议，签约落地项目3个。 在体育工作方面，完善体育设施设备，成功向市体育局申报获批6套全民健身路径、5个多功球场、2个智能驿站、村民健身广场1个、适老化设施5套（含双龙）的市级实事及适老化建设项目，一圈两场三改项目体育要素项目22个项目（含双龙1个）均已完成建设，人均体育场地面积不断提升。打造南明品牌赛事，举办南明区“甲秀”系列公开赛等特色品牌赛事，截至目前已举办“幸福南明·健康生活”永乐桃花跑、2023“甲秀杯”五人制足球赛、2023“战马能量杯”贵州省第七届甲秀电子竞技公开赛、首届“茶康宝杯”2023甲秀羽毛球公开赛等特色品牌赛事，在南明区营造良好的全民健身氛围。全民健身蓬勃发展，举办贵州省第二届“美丽乡村”篮球联赛（贵阳赛区）、“StreetEBA”街道企业篮球赛等赛事，承办、协办2023年贵阳市“农民丰收节”全民健身系列赛暨南明区十里桃园越野跑比赛等赛事、2023年“全民健身日”主题活动和“体育宣传周”活动启动仪式等赛事。南明区常住居民经常参加体育锻炼的人数比例达到53.56%。15分钟健身圈在城区社区的覆盖率（百分比）达到100%，完成《贵州省全民健身实施计划（2021-2025年）》目标。 九、城市建设和环境保护 紧紧围绕“省会核心、筑城客厅、甲秀南明”总体定位，构筑“城市核心、老城灵魂、文化高地、精神家园”发展思路，不断推进现代城市建设。 城市建设方面，推进地下管网建设改造。全年完成地下管网建设改造238.94公里，全面推进雨水、污水、供水、燃气、电力、通信管网建设。推进轨道交通3号线、S1号线建设。全力配合做好地铁站点、环境整治、征收建设相关工作，3号线一期南明段已于12月16日正式通车；S1号线涉及南明区征收工作已完成，施工完成总体进度15%，计划2024年底开通。推进海绵城市建设。全年新增31个海绵型项目项目，完成全区海绵城市建成面积3.02平方米公里，累计建成20.13平方公里，助力推进全市海绵城市建设，不断提高城市韧性、弹性。全力打通断头路。打通提升滨河一号路、曹状元街、金地红线外一号路、兰草坝253地块4号路四条道路，提高群众出行便利性。推进停车场建设。全年完成贵阳机场停车楼、四医综合楼、花果园西塔、恒鹏世界4个停车场5859个停车位建设（场），全力推进青云路智慧停车场建设，解决群众停车难。开展老旧小区电梯加装。先后完成老旧住宅小区电梯加装37台，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。做好保障性租赁住房建设。完成4个项目2041套（间）保障性租赁住房项目建成投用，投入建设资金2.49亿元。 环境保护方面，一是打好蓝天保卫战。细化完善辖区轻中度污染天气应急管控方案，健全环境空气质量站点3公里范围内污染源管控清单，推进《环境空气质量降尘标准》《施工场地扬尘排放标准》的贯彻落实，全年空气质量优良率为99.5%。二是打好碧水保卫战。以入河排污口、城乡黑臭水体排查、饮用水源地整治提升为抓手，常态化巡河、日常执法检查，高质量打好碧水保卫战。三是打好净土保卫战。认真开展建设用地土壤污染风险管控和修复、疑似污染地块和污染地块现场检查，加强重点建设用地准入管理，重点建设用地安全利用率100%。四是打好固废治理战。推进“无废城市”建设，持续推进固体废物源头减量和资源化利用。拟定《南明区“十四五”时期“无废城市”建设工作实施方案》，建立工作联络机制，以创建“无废细胞”为抓手，在各类生活单元打造“无废机关”“无废社区”等47个。 环境管理建设方面。常态化开展生态环境安全“打非治违”工作，辖区29家重点企业列入《生态环境领域重点行业领域清单》，其中11家较大风险等级企业列入《生态环境领域安全生产重大风险排查清单》，进行提级管控。累计出动608余人次开展专项执法检查，对2022年度56起隐患开展“回头看”，排查风险隐患问题已督促责任单位整改完毕。全面开展生活垃圾分类专项行动。印发《南明区“聚焦五个环节、实施十项行动”全面推进垃圾分类工作实施方案》，统筹“五个环节”，建立居民、商户、单位分类场景，构建“网格员、保洁员、社区书记”管理体系，推动“两分出家门、四分出社区”，已基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理闭环系统。全区1206个分类单元，完成29338干湿投放点、1376个收集点设置，全区住宅小区、公共机构、公共场所、经营场所分类设施设置实现全覆盖，群众知晓率已达100%，参与率高于70%。 十、人口、人民生活和社会保障 全区公安口径总人口626961人（不含双龙航空港经济区），年度人口出生率为6.81‰，人口自然增长率1.79‰。 表 五 2023 年 人 口 数
城镇居民收入稳步增长，生活质量不断改善。城镇新增就业39677人；城镇常住居民人均可支配收入49235元，同比增长4.6%。 强化公共就业服务，提升就业服务质量。一是推进南明区人力资源产业园建设，为辖区企业和劳动者提供专业化求职招聘、职业指导、技能培训、创业孵化等服务。二是依托南明区人力资源市场（零工市场）线下招聘、乡（街道）小型招聘会等专项活动和直播带岗，常态化开展招聘活动，促进多渠道就业，高效配置人力资源，满足新业态及阶段性用工需求。本年累计召开线上线下招聘会324场，为6746家（次）企业发布就业岗位22.1万余个，初步达成就业意愿1.52万余人。三是围绕大数据、一老一小等产业，在大数据、直播电商、养老护理等技能工种上集中力量打造南明区“甲秀技工”技能培训品牌项目，本年累计开展各类职业技能培训6026人次。四是持续推进创新创业载体建设，鼓励高校和社会力量建设创业孵化基地，为创业者提供专业化、系统性服务。累计建成创业孵化示范基地10家（其中国家级2家），已发放创业担保贷款3403万元，扶持95名创业者创业，带动就业462人。五是举办了贵州省首期“南明区求职能力训练营”学员示范班，以开班培训的形式增强毕业生就业意识，帮助其做好职业规划与职业定位，提升求职和就业能力。六是健全跨省人力资源协作长效机制，持续推动外出务工技能人才双向流动，完善支持南明区人才培养机制，强化技能培训合作，促进农村劳动力稳岗就业。 全面提升社会保障水平。城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、城乡居民养老保险累计参保分别为35.55万人、13.02万人、19.89万人、3.83万人。一是实施阶段性降费率、稳岗返还和社保缓缴政策，切实为企减负，助力稳就业保民生。二是发挥社保兜底作用，建立信息共享机制，变“人找政策”为“政策找人”，定期对辖区内低保、重残人员数据进行筛查比对，确保低保、重残人员应保尽保。三是按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，落实城乡居民“两个机制”，连续2次提高我区城乡居民基本养老保险基础养老金，涉及1.3万余人，推动我区城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高。 全心全意做好兜底保障。有序开展低保、特困、临时救助等社会救助工作，制定《南明区社会救助工作联席会议制度》，进一步加强社会救助民生兜底保障功能。全年发放低保金13537.1万元，发放特困供养金411.6万元,发放临时救助金97万元。多措并举加快养老体系建设。一是完善布局，结合打造“15分钟养老服务圈”，新增和提质改造16个街道养老服务中心，重点发展以医养结合为特色的嵌入式养老机构，提供日常医疗、慢性病管理、康复保健、健康营养管理等普适性社区托养服务，以及助餐、助浴、助洁等居家上门服务。采取以公建民营为主的方式完善社区养老服务站布局73处，包含社区食堂、健康小屋、日照之家、爱心驿站、邻里中心等五种特色服务内容，为社区老人提供助餐、疗养、日间照料等多元化服务。二是制定标准，组织养老机构参与政府购买社区居家养老服务项目投标，承接居家养老服务管理服务工作，组织开展对低收入老人、高龄老人、重度残疾老人等特殊困难老人初筛和能力评估。三是创新模式，创新“养老+食堂”模式，根据前期调研情况，为切实满足居民需求，将兰花都街道花园社区养老服务站发展为社区食堂，打造一体运营项目；创新“养老+家政”模式，公园南路社区养老服务站作为开展养老＋家政服务的试点站点，通过社区养老服务站延伸居家上门，提供养老特色家政服务项目，优化壮大日间照料、失能照护、就医陪护、等养老服务。四是提升服务，打造多元化的“为老”服务模式，整合社会养老资源搭建社区养老服务工作平台，依托街道、各相关部门摸排统计为老服务资源成立辖区为老服务联盟，共分为团体和个人两大类，现有团体16家，个人96人。 公报注释： 1、 公报中所列数据为初步统计数，最终数据以年报数据为准； 2、 地区生产总值、各产业增加值完成额按现价计算，增长速度按可比价计算。
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发表于 2024-11-26 20:01:06
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