2024年陇西县政府工作报告

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2024年陇西县政府工作报告

——2024年1月21日在陇西县第十八届人民代表大会第三次会议上

陇西县人民政府县长　田学荣

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2023年工作回顾

刚刚过去的一年，面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委的坚强领导和县人大、县政协及社会各界的监督支持下，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入开展主题教育和“三抓三促”行动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了十八届人大二次会议确定的各项目标任务。

——经济运行稳中向好。预计地区生产总值跨上100亿元台阶，达到101.8亿元、增长6.7%。一、二、三产业增加值分别增长6%、5.3%和7.4%。全社会用电量达5.9亿度，增长10.5%，增速居全市第一。经济运行持续向好，经济活力加速释放，被评为全省县域经济发展进步县。

——发展效益不断提升。争取中央预算内资金6.3亿元、专项债券和一般债券6.6亿元；各类一般性转移支付补助资金37.8亿元，同比增长11%。完成一般公共预算收入6.8亿元，同比增长5.8%；一般公共预算支出45.5亿元，增支3620万元。金融存款余额239.8亿元，增长8.8%；贷款余额226.3亿元，增长6.4%。财政金融运行平稳，效益持续增加。

——民生福祉日益增进。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，财政用于民生支出37.7亿元，占总支出的82.9%。城乡居民人均可支配收入达到33136元和13096元，增长9.9%和13.2%。就业、教育、医疗、养老、社保等民生事业全面进步，30件省市县民生实事全部办结，广大群众获得感幸福感持续增强。

——特色名片更加靓丽。“中国药都”底色更浓，实施了一批中药材种子、基地、仓储、市场、加工项目，中医药全产业链总产值达350亿元。成功入选国家级创新型县建设名单。高质量举办第四届药博会，签约了一批招商引资项目和中药材采购协议，得到了与会嘉宾一致赞誉。“李氏故里”影响更大，完成世界李氏文化中心项目控制性详细规划，高水平举办世界李氏文化论坛、李氏文化发展大会。“陇上旱码头”作用更显，甘肃东南部首个智能化电商快递分拨中心建成投用，日处理快递30万件。复兴号动车组开通运行，陇西迎来动车时代。

——风险防控有力有效。自觉扛起防范化解安全风险政治责任，化解政府债务本息11亿元、高风险机构不良贷款23.2亿元。佳禾广场、锦隆万汇、建新广场3个“保交楼”交付房屋1213套，13个房地产领域历史遗留问题化解成效显著。安全生产、节能减碳和环境质量指标均控制在目标以内。

一年来，主要做了以下几方面工作：

一、牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力转方式、调结构，产业质效明显提升

农业产业稳中提效。坚守耕地保护红线和粮食安全底线，扎实开展全国第三次土壤普查，“整山系、整流域、整乡镇、整区域”建成高标准农田10万亩，整治撂荒地1.1万亩，新增灌溉面积0.8万亩，完成粮播面积99.7万亩、粮食总产量达24.4万吨。特色优势产业集群化发展，中药材、马铃薯、蔬菜等制种育种取得新进展，打造中药材种子种苗基地5.8万亩，引进国药种业合作建成全省首家中药材种子标准化加工车间，“国家药用植物种质资源库甘肃库”挂牌成立。种植中药材50.3万亩，绿色标准化种植率达81.1%。“陇西白条党参”“陇西黄芪”分别入选全国特优新产品目录和农业农村部2023年农业品牌精品培育计划。引进推广绿色标准化种植技术，建成马铃薯脱毒种薯扩繁基地15万亩，建立千亩以上标准化种植核心示范基地4个、万亩示范片带1个，种植面积达34.2万亩。投资7000万元实施京辉、百誉等产业园项目，新建改建日光温室、钢架暖棚30万平方米。培育辣椒、番茄等新品种29个，菌菜种植面积达到14.5万亩。引进18万头生猪屠宰冷链加工和1万头肉牛产业园项目，打造养殖示范乡镇2个、示范村17个，畜禽饲养量344万头（只）。新培育农业企业6个、专业合作社74家、家庭农场36个，新增“三品一标”17个，主要农作物综合机械化水平达到68.1%。

工业经济量质齐升。聚焦高端化、智能化、绿色化，实施总投资141.3亿元的工业项目48个，完成工业投资27.2亿元、增长22.3%。培育规上工业企业7户，“六大工业产业链”产值突破100亿元、增加值12.1亿元，分别增长5.7%、8.3%。中医药产业成功申报省级中小企业特色产业集群，实施广药白云山中医药科技等项目8个、总投资35.2亿元，中医药产业孵化园入驻企业10家，中医药加工业增加值达到8.4亿元，占工业增加值比重提高到61.5%。成立铝产业技术创新战略联盟，实施铝加工项目9个、总投资10.2亿元，东兴嘉兴铝合金等项目建成投产，索通铝用炭材料等项目加快推进，中铝高端挤压型材等项目完成前期，完成铝产业增加值2.5亿元，占工业增加值比重20.3%。编制完成《甘肃陇西经济开发区发展规划（2020—2035年）》，面积扩大到23.4平方公里，优化形成“一区两园”新布局。工业集中区基础设施配套项目启动建设，铝加工产业园、食品加工园完成规划，盐化工产业园完成调研论证。宏腾油气等6家企业实施“三化”改造，东兴铝业获评国家级绿色工厂，西北铝业认定为省级绿色工厂。健全完善“包抓联”“六必访”“白名单”等工作机制，盘活低效运行和停产半停产企业4家，争取和配套落实各类奖补资金1242万元，帮助企业减负纾困。

商贸文旅融合发展。消费活力持续释放，实施强商贸促消费扩内需行动，充分利用“春节”“五一”“国庆”等节假日消费旺季，组织开展“点亮陇西堂”等文旅商贸活动200场次，完成社会消费品零售总额39.2亿元、增长10.2%。服务业加快恢复，全面构建“十大服务业产业链”，发展多功能商业综合体，打造“一刻钟”便民生活圈，建成农特产品冷链物流中心，实现服务业增加值20.5亿元。“直播+”等新业态新模式带动农特产品加速“出圈”，实现网络销售额2.4亿元。培育新增进出口备案企业9家，进出口总值突破亿元大关。文化旅游深度融合，高质量举办国际文旅招商大会、“艺海奇峰·了望墨韵”书画邀请展，堡子坪遗址、文庙棂星门晋升为省级文物保护单位，北关正街和头天门街2个街区被省政府确定为第三批历史文化街区。全域旅游智慧导览系统投入使用，陇西游客集散中心基本建成，奥特莱斯入驻古莱坞景区，桦林村创建为全省文旅振兴样板村。全年接待游客236.2万人次，实现旅游综合收入10.9亿元，分别增长25%和30%。

二、紧紧扭住项目建设这个核心引擎，聚力扩投资、稳增长，发展动能持续增强

项目推进蹄疾步稳。坚持系统性谋划、快节奏推进、全过程管理，谋划储备各类投资项目685项、总投资1851亿元，反馈中央预算内投资项目71项、专项债券项目33项，谋划上报引洮水资源高效利用及调蓄水池工程等国债项目41项。实施总投资349.5亿元的市列清单项目131个，定西市生活垃圾焚烧发电等44个项目建成运行，光明巷片区棚改等65个项目积极推进，完成固定资产投资84.4亿元，投资继续保持稳定增长。

项目招引加力提升。“引大引强引头部”行动深入推进，制定出台《陇西县支持招商引资十条措施》，组建成立招商小分队和产业链招商专班31个，赴外招商29次，对接中医药、铝冶炼、新能源等领域重点企业154家，邀请348家国内知名企业来陇考察，参加兰洽会等节会6场次，签约入库128.4亿元的招商引资项目53个，其中“三个500强”企业投资项目9个，艾迪生物叶黄素产业园等36个招商项目建成投产，到位省外资金91.9亿元、增长33.7%。

项目保障多力齐发。紧盯项目前期、土地和资金等关键要素，全力做好审批服务、征地拆迁、资金筹措等工作，安排项目前期经费1400万元，供应土地1426.2亩，处置批而未供土地1115.9亩，确保了项目顺利实施。落实县级领导包抓责任，实行项目清单管理，按照“1234”项目建设时序要求，举办项目集中开工活动2次，通过会议调度、现场办公、督查跟进，促进了项目顺利实施。持续深化投资审批、工程建设项目审批等领域改革，优化审批流程，压缩审批时限，全面落实区域评估、模拟审批、代办服务等改革举措，提供了项目落地建设全方位保障。

三、全域统筹推进城乡一体化建设，持续夯基础、促提升，城乡面貌焕然一新

城镇品质提档升级。聚力城镇更新、幸福提质、文明升级，推动城市“面子”更靓、“里子”更实、“底子”更厚，创建国家级文明城市迈出坚实步伐。实施规划先行工程，“二级三类”国土空间规划体系初步形成，《陇西县城乡融合发展规划（2023—2035年）》编制完成。实施道路拓展工程，打通园西路等6条断头路2.1公里，改造南安大道等5条道路3.7公里，药都大道西延伸段加快推进，“三纵十横”城市路网更加完善通畅。实施城市加密工程，建成陇粮路口袋公园、三家店通达公园，改造提升药都公园，启动建设静安门和武安门公园，种植花卉树木145.3万株，新增绿地13.8万平方米，城市“颜值”大幅提升。实施安居改造工程，总投资73.9亿元12个片区棚改项目有序推进，建成保障性租赁住房375套，老旧小区改造957户，建成欧尚名城等高品质小区4个。实施“三供”保障工程，热电联产供热供汽建设项目加快推进，铺设各类管网14.2公里，新建改建换热站5个。实施功能配套工程，新建公共厕所6座、充电设施105处，新增停车位237个，城区建筑垃圾、餐厨垃圾资源化利用项目投产试运行。实施城市精细化智慧化管理工程，“群众急难愁盼一月一难题”整治活动深入推进，全域无垃圾治理、市容环境、马路市场、违法建设、交通秩序等专项治理取得实效。

乡村建设加速推进。深入推进“四抓一打通”水利工程，实施总投资23.8亿元的引洮水资源高效利用、渭河中型灌区渠系改造等项目12个，维修水利渠系25.7公里，提升农村饮水管网147公里，建成调蓄池3座，城乡供水马河调蓄水池正式蓄水。全力推进交通基础设施项目建设，硬化自然村组道路407公里、巷道63.3万平方米，S208线榜罗至陇西段红色旅游路改建工程加快推进，西渭河大桥建成通车。统筹安排资金8355万元，创建乡村建设示范村14个，改造电网130公里、抗震农房326户，新建农村户用卫生厕所9500座。建成5G基站132个、镇区覆盖率达100%。积极推进和美乡村建设，大力整治农村人居环境，巩昌镇靛坪村、云田镇安家咀村被评定为省级“和美乡村”。建立“万企兴万村”联系点169个，建设“乡村道德银行”和巾帼家美积分超市157个，高价彩礼、厚葬薄养等突出问题专项整治取得新成效，乡村治理效能实现新提升。

生态环境持续改善。认真践行绿水青山就是金山银山理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，守住了环境质量“只能变好，不能变坏”的刚性底线。严格落实精细化扬尘、煤炭管控措施，严控烟花爆竹燃放，公交车和出租车新能源利用率100%，空气优良天数比例达91.7%。全方位贯彻“四水四定”原则，认真落实“河长制”，首阳镇污水处理厂尾水人工湿地净化工程建成投用，城区污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程进展顺利，清理整治河道四乱问题136处、雨污混排口9处，建成污水收集管网10.4公里，治理水土流失面积67.1平方公里，监测断面水质稳定达标。扎实开展村庄清洁行动，畜禽粪污、废旧农膜等资源化利用水平加快提升，完成农村环境综合整治项目6个，造林修复6.6万亩，义务植树288.5万株，土壤环境安全稳定。成功承办“渭河安澜·2023”定西市突发环境事件应急演练，国家和省市反馈交办的135个生态环境重点问题全部按期整改销号，中央第三轮环保督察交办问题和典型案例正在有序整改。

四、全面落实创新驱动发展战略，积极抓改革、强科技，活力动力不断迸发

重点改革不断深化。国有企业改革深化提升行动成效明显，县属国企实现营收11亿元、上缴税金2514.6万元。推进医药卫生体制改革，成立县疾病预防控制局，组建县疾病预防控制中心，新建紧密型专科联盟5个，医共体建设有力推进。国防动员体制改革有序推进，机构、人员、阵地全部到位，国防动员潜力调查进展顺利。农村综合改革新成效显现，积极引导农村产权入市交易，累计交易土地59宗3万亩，盘活闲置宅基地和住宅1392宗，完成整治854宗。全县215个行政村集体经济收入全部达到10万元以上、经营性收入达到5万元以上，村均收入达到15万元以上，村集体经济日益壮大。

科技赋能更加凸显。创新平台培育有力，入选省级创新平台5个，市级创新平台4个，建成专家工作站2个、产学研协同创新基地2个。创新能力明显提升，研发投入1.2亿元，科技经费7700万元，技术交易额3.1亿元。高新技术产业营业收入达到20亿元。成果转化成效明显，转移转化科技成果5项，登记省级科技成果5项，引进科技成果10项，新授权专利98项，实施省市县科技计划项目45项。科技主体日益壮大，数量和增速处在全省第一梯队，新认定高新技术企业8家、省级科技创新型企业8家、科技型中小企业评价入库43家，西北铝铝箔公司认定为省级“专精特新”企业，陇西经济开发区入选全国企业创新积分制试点园区。省级农业科技园顺利通过周期性评估验收。

营商环境持续优化。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，制定出台《陇西县优化营商环境二十条措施》，健全完善“企业家日”“政企沟通会”等制度，召开政银企沟通会议4次，协调解决企业项目贷款13.1亿元，减税降费3.7亿元。深化便民服务体系建设，“四办工作法”与“互联网+政务服务”深度融合，取消调整行政审批事项360项，网上可办率达100%。全面落实“绿色通道”服务机制，用好政务大厅项目审批服务窗口，完善“不退件审批”“告知承诺”“帮办代办”等举措，重点建设项目审批提速增效。全县经营主体达3.6万户，同比增长10.5%。

五、始终坚持以人民为中心的价值追求，主动补短板、守底线，民生福祉更有质感

脱贫成果持续巩固。强化监测帮扶守底线，推行网格化监管，运用“一键报贫”系统，跟踪落实帮扶措施，稳定消除风险2098户8902人、消除率63.6%，守住了不发生规模性返贫的底线。被国家抽选为全国脱贫人口收入信息监测统计制度调整试点样本县。推动产业发展促振兴，争取落实财政衔接补助资金3.7亿元，实施产业发展培育、易地搬迁配套等项目47项，发放“富民贷”等小额信贷1.9亿元，扶持发展到户产业，脱贫人口人均收入达到1.4万元以上，增速超过17.4%。抓实衔接帮扶聚合力，落实东西部协作和中央定点帮扶资金5890.1万元和1060万元，引进总投资9.4亿元的东西部产业合作项目5个，实施各类帮扶项目42个，“爱心陪伴”假期托管班服务模式被中央媒体广泛宣传报道。

就业服务精准供给。支持创业带动就业，发放创业担保贷款3435万元，新增城镇就业3300人，城镇登记失业率3%，认定乡村就业工厂64家、创业就业孵化示范基地12家、农民工返乡创业示范基地4家，新增返乡入乡创业1726人，带动实现就业2719人。千方百计增加收入，开展“春风行动”等就业服务活动40场次，职业技能培训4656人，落实2.4万人劳务交通补助714万元，输转城乡富余劳动力11.3万人，实现劳务收入31.8亿元。开展“三访三超前”根治欠薪，为1555名劳动者追回劳动报酬598.9万元。坚持人才外引内培，引进急需紧缺人才147人，聘任696名专业技术人员，完成3391名人员岗位等级认定。

教育发展优质均衡。持续优化学校布局，实施总投资6亿元的各类教育项目12个，定西中医药科技中专实训楼等9个项目建成投用，新建教师周转宿舍40套，改造学校食堂3个。巩昌中学搬迁招生，实验小学设立分校区，龙宫路小学和幼儿园启动建设，新增学位4500个，“大校额”“大班额”问题有效缓解。稳步提升教育质量，中考十科合格率39.5%、增长6.6个百分点，高考本科二批上线2780人，291人被“双一流”大学录取，碧岩幼儿园等5所幼儿园晋升为省级一类幼儿园。全面落实激励政策，发放班主任津贴804.6万元、乡村教师生活补助1349.5万元，评定高级教师169人、一级教师223人。2023年履行教育职责评价考核排名第一，荣获“全市教育质量振兴奖”。

医疗服务智慧便捷。不断夯实医疗服务基础，实施总投资8.7亿元的医疗卫生项目8个，中医院急诊医技综合楼等6个项目完成主体建设，福星卫生院种和分院公共卫生服务楼建成投用。全面提升基层服务能力，福星卫生院通过社区医院评审，13家基层医疗卫生单位达到国家基本标准，8家基层医疗卫生单位达到国家推荐标准。扎实推进中医传承创新，建成县级特色优势专科3个、村级中医阁21个。加强公共卫生服务，婴幼儿托位数达到1064个，为4624名妇女进行了“两癌”免费检查，医保报销惠及57.4万人次。

社会保障更加有力。扎实开展“结对关爱”活动和“千名干部进百村入万户”行动，直接投入和协调引进帮扶资金1996.9万元，实施帮扶项目480个，解决群众急事难事9324件。全面落实困难群众保障政策，新增城乡低保对象6636人、特困供养对象188人，发放困难群众救助保障资金2.1亿元。城乡居民基本医疗保险和养老保险参保率分别达到98.4%和99.5%。新建综合养老服务中心3家、村级互助幸福院5个，光荣院启动运行。殡仪馆、烈士陵园改扩建项目启动建设。被省双拥工作领导小组命名为“全省双拥模范县”。385户生态及地质灾害避险搬迁群众实现“人迁安居”，工作经验被省政府充分肯定，全省现场会在我县召开。

社会大局和谐稳定。加快安全生产“五大体系”建设，成立14个重点行业领域安全生产专业委员会，排查整改各类安全隐患3207处，整改销号重大安全隐患41处，“四项指标”全面下降。高质量推进社会治理，排查调处矛盾纠纷2384起，化解信访积案和重大信访风险39件，文峰镇“协商有为协商有方”案例被评为全省第一批基层议事协商“十佳”案例。侦破陈年命案2起，破获刑事案件458起，打掉犯罪团伙32个，人民群众安全感不断提升。同时，审计、外事、气象、人防、供销、档案、地震、地方志、机关事务、民族宗教、退役军人事务等工作取得了新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、工商联、文联、残疾人、红十字会等事业实现了新进步。

六、牢固树立和践行正确的政绩观，全面转作风、强担当，政府形象有效彰显

讲政治把方向。严格落实“第一议题”制度，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，整改完成检视问题24个，解决群众急难愁盼问题295件，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。始终心怀国之大者，坚决扛牢黄河战略、生态环境、耕地保护、粮食安全、追赶发展、民生改善等政治责任，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。

讲作风提效能。始终牢记“三个务必”，大力倡导担当作为、干事创业鲜明导向，传承“四下基层”优良传统，推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。牢固树立“过紧日子”思想，压减一般性支出1179万元。强化审计监督和督查落实，整改各级审计发现问题59个，政府作风持续转变。

讲法治重规范。认真贯彻习近平法治思想，深入推进全国法治政府示范县创建，积极开展“八五”普法，全面完成行政复议体制改革，受理行政复议17件，应诉行政诉讼7件。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，142件人大代表建议、79件政协委员提案全部办结。坚决服从县委领导，主动向县委请示报告“三重一大”事项66项。

讲纪律守底线。严守纪律规矩，主动接受纪检监察监督，切实履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面整治群众身边不正之风和腐败问题，对49名干部给予政务处分，为民、务实、清廉、高效理念贯穿政府工作全领域各方面。全面落实意识形态工作责任制，奋进新时代主流思想舆论巩固壮大、平稳向好。

各位代表！刚刚过去的一年，是极其艰难、极具挑战的一年。面对超预期的经济下行压力，我们把推进中国式现代化作为最大政治，把工业主导、农业优先作为第一要务，把项目建设、招商引资作为最强引擎，把保障民生、防范风险作为重要职责，迎难而上、攻坚克难，抓调度、促落实、稳增长，保持了经济平稳发展、社会和谐稳定。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向、科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大及其常委会、县政协及社会各界有力监督、倾力支持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众，向各级人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体、工商联、无党派人士、离退休老干部，向驻陇人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援指战员、在陇单位及所有关心支持陇西发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表！思危方能居安，知忧方能克难。我们清醒认识到，全县发展中仍存在不少困难问题，主要表现为：一是经济发展基础不够牢固，抓项目的意识还不够强烈，大项目、好项目储备不足，部分经济指标增速放缓，有效投资增长后劲乏力。二是经济结构还不够合理，产业转型升级步伐缓慢，农业产业仍处在低质阶段，工业经济总量小，商贸文旅融合度低，应对经济下行压力、稳住经济大盘面临重大考验。三是政府债务风险高，平台公司进入集中还款期，财政收入增长空间收缩，刚性支出不断增加，收支矛盾十分突出，财政保障和化债压力较大。四是乡村发展、建设、治理还有较大欠账，村集体经济相对薄弱，全面推进乡村振兴任务艰巨。五是市政基础设施老化问题日益凸显，城市管理常态化机制不够健全完善，交通秩序混乱、环境卫生脏乱差等问题还没有得到根本解决。六是教育、文化、医疗、养老、供暖等领域优质服务供给不平衡不充分，安全生产、防灾减灾、社会治理等方面不确定因素持续增多，生态环境、自然资源等方面瓶颈问题亟待解决。七是政府职能转变还不到位，营商环境还需优化，大数据发展应用较为滞后，“放管服”改革成效与企业、群众的满意度还有较大差距，一些干部的服务意识、专业能力、工作作风还不能完全适应新形势新要求。对于这些问题，我们将采取有力措施加以解决，坚决把今后工作做得更好，绝不辜负全县人民的期望和重托。

2024年重点工作任务

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，牢牢把握高质量发展这一首要任务，按照中央经济工作会议和省委十四届四次全会、市委五届八次全会以及县委十七届十一次全会部署要求，巩固拓展主题教育成果，认真落实“五比五看”要求，深入实施“十大攻坚”行动，促进经济运行持续向好、活力动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解、民生福祉持续增进、社会大局持续稳定，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化陇西实践崭新篇章。

预期目标是：地区生产总值增长6.7%，一产增加值增长8%，二产增加值增长8%，三产增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8.5%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，城镇登记失业率控制在6%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，节能减碳指标控制在省、市下达计划之内。

主要任务是：

一、固牢根基促振兴，绘就美丽乡村新画卷。坚持把产业兴旺作为关键、把群众增收作为核心、把补齐短板作为重点，以乡村振兴引领农业农村现代化，让农业更强、农村更美、农民更富。

全力巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续跟进“三类对象”和特殊困难群体收支变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况，“一月一走访、一月一入户”排查，对重点人群实行“六必访”“六必查”，常态化开展督查抽检、回头看、整改提升，做到兜底保障和社会救助应保尽保、应救尽救。精准落实教育医疗养老各项政策，城乡居民基本医疗和养老保险参保率分别达到98%、99%以上。对标“两个高于”，实施系列就业、产业帮扶计划，利用自有院落空间和现有资产，因地制宜发展庭院经济，落实脱贫人口产业奖补、农业保险及各类惠农补贴，拓展农户增收来源。完善联农带农机制，发挥特色产业助农增收作用，争取全县所有行政村村集体经济收入达到20万元以上。

构建多元有效衔接体系。落细五年衔接过渡期内政策措施，高效使用衔接资金、涉农资金，编制完善2024年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，争取财政衔接推进乡村振兴补助资金3亿元以上。深化与崂山区、中国建设科技集团交流合作，争取东西部协作和中央定点帮扶资金7000万元以上，启动建设百誉现代农业产业园二期等4个东西部协作项目。争取省市单位帮扶支持，结合“万企兴万村”行动，落实包抓乡村振兴重点村、示范村制度，靠实部门帮村、干部包户责任，激发群众内生动力，汇聚乡村振兴强劲力量。

倾力建设美丽宜居乡村。学习运用浙江“千万工程”经验，突出产业发展、风貌改造、基础提升，挖掘乡土文化特色，梯次推进“和美乡村”建设，加快乡村水电路网等基础建设，提升绿化美化水平，把文峰桦林等12个村打造成“和美乡村”示范村，争创全国乡村振兴示范县。完成生态及地质灾害避险搬迁年度任务，实现搬得出、稳得住、有业就、能致富。落实“星级管理”评比制度，推进环境卫生整治，构建干净整洁、有序舒适的农村人居环境。推广运用“积分制”“村头巷尾”恳谈会等经验做法，持续推进移风易俗，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。

大力发展现代高效农业。把粮食安全作为头等大事，守好耕地保护红线，排摸整治撂荒土地，建设高标准农田，推广旱作农业75万亩，粮播面积稳定在97万亩以上。积极谋划智慧农业、互联网+农业、休闲农业等项目，统筹推进襄武设施农业产业园、云上田数字农业创新应用基地等10个现代设施农业项目，新建集高效节水灌溉、数字智慧为一体的日光温室和钢架暖棚20万平方米。加快推动新型农业经营主体能力提升，大力扶持龙头企业和家庭农场，争创省级示范性合作社16家以上。推广“订单收购”“入股分红”等模式，新培育龙头企业5家，创建市级以上示范社和家庭农场30家，认证“三品一标”产品5个以上。

二、招大引强落项目，拓展县域发展新支撑。坚持把抓项目、促投资、稳增长放在更加突出位置，发挥投资对扩大经济总量关键作用，不断开创县域经济发展新局面。

科学精准抓谋划。紧盯中央预算内投资支持的9个重点方向，专项债券支持的10大领域，特别是国家发行1万亿国债支持的8个方面，谋划一批成熟度高、投资效益好、带动能力强的项目。推进陇西至通渭、连霍高速（陇西段）改扩建等重大项目前期取得实质性进展。争取兰汉十高铁、“引洮济渭”等重大项目，推进G30连霍高速云田出入口、S209线云田至县城段改造和330千伏变电站、千兆光网建设，提升县域发展“主动脉”。

主动出击抓招商。纵深推进“引大引强引头部”行动，以“产业引领、项目谋划、全员招商”为着力点，以文博会、进博会、药博会等节会为重要载体，聚焦六大工业、十大服务业产业链，瞄准重点领域、关联区域、大型企业主动出击、精准招商，让招商引资“活水”汇聚成经济发展“洪流”。围绕中医药、铝加工和新能源等产业，聚焦延链补链固链强链，主动对接和洽谈交流，确定专人精准推动，提高合同履约率、项目落地率和资金到位率，宣传推介总投资274.3亿元的106个重点招商引资项目，确保招商引资省外到位资金增长15%以上。

高质高效抓建设。深入开展“冬日无闲·大抓项目”行动，全面落实包抓调度机制，实施总投资540亿元的400个投资清单项目，争取完成固定资产投资90亿元以上。紧盯土地和资金等关键要素，加快前期手续办理，推进定西中医药科技职业技术学校迁建等104个项目完成年度建设任务；中西医结合医院等81个项目建成运行。完善重大项目协同推进和资源要素保障机制，争取中央预算内资金8亿元、债券资金7亿元、政策性金融贷款15亿元以上。落实好土地“增减挂”政策，加大闲置土地和违法用地清理整治，加快推进征地搬迁，保障项目建设需求。严格落实“四制”要求，强化调度督导，完善考评机制，确保项目高质高效推进。

三、壮大集群延链条，释放产业发展新动能。围绕农业优先型和工业主导型定位，切实完善产业链条、加速产业聚集，推进产业发展提质增效升级。

做精特色农业产业。聚力药、畜、薯、菜，持续培育优势特色产业，开拓发展新空间。推进种子种苗繁育、新品种引进示范、标准化种植试验，推行轮作倒茬，实施“三分田”工程，推广应用标准化操作规程和无公害种植技术，新建绿色标准化示范基地4万亩，中药材种植面积稳定在53万亩以上。高标准建设陇西药圃园、甘肃中草药种质资源库二期项目和国家级西部特色药用植物园。以养殖业牵引农业产业优化升级，优先发展肉牛、肉羊，稳定发展生猪，积极发展蛋鸡、肉鸡和“五小”产业，推行“户均5亩草、5头牛”或“户均5亩草、20只羊”模式，加快实施18万头生猪屠宰冷链加工和1万头肉牛产业园项目，培育养殖示范乡镇2个、示范村7个。大力推进原原种等良种繁育，建设高水平马铃薯脱毒种薯扩繁基地16万亩，扶持青谷家、陇之味等企业开发以“定西宽粉”为主的马铃薯品牌产品。扩大菌菜种植面积，建设标准化基地2.4万亩。

做大优势工业产业。深入实施“强工业”行动，聚力打好新型工业化攻坚战，加快建设现代化产业体系。实施总投资51亿元的重点工业项目18个，支持东兴铝业、一方制药等重点企业发展壮大，建成艾迪生物叶黄素、索通铝用炭材料等项目，启动实施扬子江中医药加工基地、中铝高端挤压型材等项目。加大企业培育力度，扶持骨干企业做大做强，培育规上工业企业7户，实现规上工业增加值14亿元以上。推进机械制造、电工电气、建筑建材等传统产业高端化、智能化、绿色化发展。加快发展风光热能产业，启动阿特斯储能、中惠地热电热膜生产线等项目建设，实施好10万千瓦风电等项目，打造百万千瓦级风光电新能源基地。提升装备制造产业水平，启动建设东方电气陆上风电研发制造基地一期工程。发展抽水蓄能、氢能源、盐化工等高端能源化工产业，培育形成更多新质生产力。推动工业企业数字赋能增智，加快培育人工智能、5G等战略性新兴数字产业。

做优文化旅游产业。建成运营旅游集散中心，启动李家龙宫5A级、古莱坞3A级景区创建，完善智慧旅游基础配套设施，开发李氏郡望寻根研学游和康养之都休闲体验游特色旅游线路，提升桦林、梁家营等6个乡村旅游村服务能力，推动文旅深度融合发展，争取接待游客250万人次以上，实现旅游综合收入13亿元以上。实施李氏文化内涵发掘、品牌建设、创新利用、带动拓展、融合发展“五大工程”，认真筹办李氏文化发展大会，积极申报李家龙宫国家级文保单位，加快建设世界李氏文化中心。健全完善全民健身公共服务体系，加快建设襄武体育公园，挖掘培育特色品牌赛事，承办西部五省区传统武术大赛等体育活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

做活商贸物流产业。顺应消费需求升级新趋势，进一步放大电商快递分拨中心集散效应，大力发展产地仓、销地仓、中转仓和电子商务、直播带货等消费新业态新模式。完善线下物流配送中转体系，引导物流企业到村设点，促进实体商业与电商平台全渠道融合发展。加快发展“夜间经济”“假日经济”“地摊经济”，推进李家龙宫步行街、古莱坞示范街区建设，挖掘释放消费潜力。推进区域商圈、社区商圈、一刻钟便民生活圈、集中式社区综合消费中心建设，示范创建智慧商店、绿色商场，打造沉浸式、体验式、一站式消费新场景，建设完善的县域商业体系。持续开展景区夜游、文化演艺、促销展销、打折让利活动，全面激发消费活力。大力发展通道物流产业，支持天马物流集团推进陇中智慧物流园建设，拓展推进中欧班列和集装箱业务，构建多种运输方式相配套的现代化物流综合运输网络，打造甘肃东南部智慧物流中心。加快中医药信息物流港建设，支持甘肃中药材交易中心、康美西部中药城健康发展，打造全国最大的中药材物流配送、标准化仓储基地。加快农特产品冷链物流中心、马河综合农贸市场、柯寨农贸市场、渭北畜禽交易市场及冷链物流园区建设进度，构建更加完备的产业服务体系。

做强园区集聚产业。紧盯打造“百亿级园区”发展目标，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。完成《陇西经济开发区发展规划（2020—2035）》审批。启动铝加工、食品加工、盐化工产业园建设。实施好总投资43.9亿元的开发区基础设施配套、医用耗材及药品配送中心等12个重点园区项目，争取完成投资9.5亿元以上。建成陇药标准化生态产业园，提升中医药孵化园建设运营水平，招引入驻国内知名中医药企业。深化“标准地”改革，抓好园区扩容升级、提标进位，打造甘肃中医药产业高质量发展先行区和西部道地药材传承创新发展示范区。

四、建管并重促提升，塑造品质城市新形象。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，加快城乡一体化协同发展，争创国家园林城市和国家历史文化名城。

以“工匠精神”琢刻品质之城。聚力开展“六大行动”，让群众生活更方便、更舒心。开展空间功能优化行动，落实国土空间总体规划，建设开发保护“一张图”，强化“三区三线”管控，打造功能完善、产业集聚、特色鲜明的城镇化承载新空间。开展城市品质提升行动，实施总投资199.3亿元的65个城建项目，加快推进凤凰城、悦璟尚品等5个高品质房地产项目，跟进做好“保交楼”工作，争取全年完成投资36亿元以上。开展城市畅通攻坚行动，谋划实施南安大道提升改造等新建改建工程，加快药都大道西延伸段建设步伐，推动形成更加互联高效的城市交通路网。开展城市补欠提质行动，加快推动热电联产供热供汽建设工程项目，实施老旧燃气、供热、供水管网改造项目，加快补齐县城基础和公共设施短板。开展安居宜居提升行动，持续推进西园路片区等12个棚户区和崇文路片区等2个老旧小区改造，提升城市宜居度，增强群众幸福感。开展小城镇建设行动，加快推进文峰开发区开发和福星街道风貌、首阳老旧小区改造等小城镇建设项目，精准施策“治脏治乱治堵”，提升基础承载能力，打造宜居宜业小城镇。

以“文化底蕴”涵养气质之城。挖掘“陇西古郡、巩昌府城”深厚底蕴，涵养现代城市发展的时代气象，为高质量发展注入磅礴活力。坚持规划引领，完成《陇西中心城区概念性规划》，融入文化元素，谋划建设巩昌府城遗址、王了望广场、封衡中医药文化公园、明城墙遗址公园，分步建设文庙广场，加快建设静安门公园、武安门公园，促进历史文化传承保护与城市建设融合发展。探索完善历史文化遗产保护传承体系，保留历史肌理、空间尺度，完成北关正街、头天门街历史文化街区保护性改造，逐步恢复庙台巷、厢房巷、栅院巷等原有风貌，提升城市文化品位。

以“绣花功夫”创建魅力之城。开展专项联合执法行动，加大“空中蜘蛛网”、线路交接箱、标识标牌治理力度，持续整治车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆等顽疾乱象，营造整洁有序市容环境。开展智慧城市建设行动，实施智慧供热提升改造、路灯智能化控制等项目，加强数字城管、智慧交通等信息化运用，提升智能化管理水平。开展居民物业小区专项整治行动，探索推行“大小区代管托管小小区”模式，全力解决老旧小区和单体楼无物业问题，提升物业管理水平。开展垃圾收运处理行动，健全完善收运处理体系，推进垃圾分类，运营城区餐厨垃圾和建筑垃圾处理厂，推动垃圾焚烧发电厂满负荷运行，实现后端处置无害化、源头垃圾减量化、资源回收多元化，加快建设“无废”城市。开展停车设施改造行动，实施东环路西侧停车场、公共领域充（换）电站基础设施建设等项目，打造错峰临时停车街区，有效解决“停车难”问题。

五、污染防治出实招，建设生态宜居新家园。坚持生态优良、生产低碳、生活宜居导向，全面推进绿色发展，加快建设美丽陇西。

练好生态治理基本功。全面推进农村环境整治，实施莲峰河饮用水水源地规范化建设等项目，争取渭河源头水土流失综合治理等生态工程，新建淤地坝2座，治理流域面积67平方公里，构筑渭河上游生态安全屏障，争创国家水土保持示范县。大力推进“绿满陇西”行动，实施林草生态治理修复项目，加大城市生态加密、绿色廊道建设、“四旁”绿化力度，开展封山禁牧，全年造林5.3万亩，完成通道绿化220公里。

下好绿色转型先手棋。发挥生态规划引导、倒逼和控制作用，加快建设城区、文峰、首阳污水管网，完成渭河生态综合治理、城区污水处理厂尾水人工湿地水质净化、首阳污水处理厂附属设施工程，启动城区生活污水处理厂改扩建、开发区工业污水处理厂建设。严格遵守红线区域管控和耕地保护制度，科学布局生产、生活和生态空间，促进资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。完善能源消耗总量和强度调控，积极争取碳达峰试点园区建设，全力争取碳汇储备林，实现减排降碳、绿色发展目标。

打好污染防治攻坚战。紧盯大气、水、土壤污染防治，精细化开展扬尘治理，严控煤质、烟花爆竹、油烟、挥发有机物等污染物，持续改善空气环境质量。严格落实“河长制”，扎实推进181个入河排污口整治。深化农村面源污染治理，加强受污染耕地分类管理，完成县级医疗废物处置中心建设。全面抓好中央第三轮生态环境保护督察交办信访问题办理和通报典型案例整改工作，高质量推进突出生态环境问题整改，确保所有问题按时效整改清零。

六、深化改革强驱动，激发创新发展新活力。把改革创新作为破解难题、释放活力的根本途径，深化重点领域改革，加快创新步伐，营造更加高效便捷发展环境。

坚持不懈推进重点改革。深化医药卫生体制改革，完善公立医院薪酬制度，持续推进医共体建设，扩大“五大医学中心”覆盖面，提升县域医疗服务能力。稳妥推进农村宅基地改革和第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化农村集体产权制度改革，发展多种形式适度规模经营，推动农村综合改革迈上新台阶。实施国有企业改革深化提升行动，以提高核心竞争力和增强功能为重点，有序推动业务战略性重组和资产专业化整合，强化班子和人才队伍建设，让国有企业真正按市场化机制健康运营、做大做强。

心无旁骛坚持创新驱动。加快培育创新主体，推进国家火炬陇西高新区中医药特色产业基地建设，加大企业科研投入，提升企业创新能力，攻关关键核心技术，促进科技成果转移转化，争取到位科技计划项目20个，转移转化科技成果10项，新培育高新技术企业3家、科技创新型企业3家，研发省级新产品新技术新工艺2个以上。加大急需紧缺人才引进力度，全面落实人才培育奖补政策，为高质量发展提供强大人才支撑。

驰而不息优化营商环境。全面落实减税降费和优化营商环境各项政策措施，用好“政企沟通会”“政银企座谈会”等平台，畅通诉求反馈“绿色通道”，简化办事流程，构建“财政＋金融”服务模式。持续深化“放管服”改革，进一步压缩项目审批环节、审批时限，提供专业化引导、全流程帮办服务，推动项目审批提速增效。着力提升电子证照应用服务水平，推广“免证办”服务，推动更多高频政务服务事项网上办、掌上办、就近办。深化“一窗受理、集成服务”，巩固提升政务服务中心“一站式”服务功能，改造提升乡镇便民服务中心软硬件设施，持续推进“三集中三到位一限时”改革，推动更多事项下沉基层办理，让企业和群众办事更便利、更满意。

用心用情支持民营经济。坚持“两个毫不动摇”，深入实施市场主体“五转”工程，严格落实市场准入负面清单制度，争取市场主体总数达4万家以上。建立中小企业发展基金和中小企业信贷风险补偿资金，健全完善政银企对接工作机制，持续加大普惠金融支持力度，落实普惠小微贷款支持工具期限延长政策，强化政府性融资担保机构与银行业金融机构批量业务合作，支持民营企业发债融资，引导参与重点项目建设。开展中小非公企业账款拖欠防范化解专项行动，保护好民营企业和民营企业家权益。完善落实“包抓联”“六必访”制度，通过资产收购、股权混改等方式，加快盘活清吉淀粉、正大药业等4家生产经营异常企业，帮助普尔康药业引进合作伙伴高效运营。设立民营经济专责机构，加强重点企业运行监测服务，精准帮助企业解决生产经营困难，打造便捷高效政务环境和平等保护法治环境，推动民营企业投资增速达到15%以上，民营经济增加值增速8%以上。

七、增进福祉办实事，展现为民服务新作为。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民群众对美好生活的向往。

拓宽就业创业渠道。强化就业优先导向，紧盯高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，全面落实就业优先政策，做实做细就业服务，新增城镇就业3200人，输转城乡劳动力11万人以上。支持自主创业就业，充分依靠中小企业和政策性岗位吸纳就业，深化东西部劳务协作，不断开拓市场化社会化就业渠道。健全公共服务机制，发挥劳务市场吸附作用，持续抓好创业贷款发放，精准开展劳务技能培训，扎实组织劳务输转“春风行动”，争创一批更高质量劳务基地。充分保障就业权益，不断完善政府、工会、企业共同参与协商协调机制，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，提升劳动者收入和权益保障水平。

办好人民满意教育。多点发力贯通全链条，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、特殊教育公平公正、职业教育中高本纵向贯通发展，不断规范民办教育，打造全省教育强县和区域优质教育中心。优化学校布局增学位，加快推进文峰初级中学、龙宫路小学等总投资9亿元的17个教育项目建设，持续解决“大班额”等群众普遍关注热点焦点问题。整合区域资源促发展，统筹推进乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、乡村完全小学总体建设和布局规划，城区推行“优质校+薄弱校”、农村探索“中心校+”等办学模式，促进优质教育资源共建共享。办好高中教育提质量，实施普通高中振兴工程，更好发挥陇西一中等4所示范性高中引领作用，大力支持文峰中学、首阳中学2所学校创建省、市级示范性高中，提高办学水平。加强师德师风建设聚合力，锻造高素质教师队伍，以优良行风带动校风，转变学风。

提高卫生健康水平。加快医疗基础建设，实施好总投资17.1亿元的县一院康养康复综合楼等16个卫生项目，完成中西医结合医院及德兴、和平、云田卫生院建设，促进医疗资源合理扩容和均衡布局。提升基层中医服务能力，加快县中医院三级乙等医院创建，推进“中医专家联盟”“中医专科联盟”建设，普及中医适宜技术，成功创建全国基层中医药工作示范县。完善疾病预防控制体系，遏制重大传染性疾病传播风险，推进基本公共卫生服务提质增效。推动妇幼保健院创建三级乙等妇幼保健机构，动员社会力量建设托育机构，加强全科医生、乡村医生队伍建设，争创国家级卫生县。

增强社会保障能力。完善社会救助体系，开展“结对关爱”精准帮扶困难群体，加强留守和困境儿童、残疾人群体关心关爱及未成年人保护，推动社会救助扩围增效。优化基本养老服务供给，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，鼓励引导社会力量参与提供基本养老服务，新建改建县乡综合养老服务中心和村级互助幸福院，发展多样化居家养老服务。强化社会保险体系建设，全面落实职工基本医疗保险门诊共济保障、大病保险和医疗救助等制度机制。建成烈士陵园，加强退役军人服务保障，严格落实优抚政策，持续巩固“双拥”共建示范县创建成果。

八、共治共享保稳定，构建社会治理新格局。坚持把安全发展理念贯穿经济社会发展始终，树牢底线思维，增强风险意识，全力防风险、保安全、护稳定。

守牢安全生产底线。坚持用大概率思维应对小概率事件，落实好安全生产“十五条硬措施”，紧盯重点行业领域常态化开展排查整治，建立风险点清单，完善管控措施，筑牢安全堤坝。强化应急救援体系和队伍建设，完善应急值守和应急响应体系，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。强化食品药品安全监管，常态化开展产品抽检和专项整治，守护群众“舌尖上的安全”。持续巩固学校及周边环境安全稳定态势，有效防范校园欺凌霸凌等恶性事件，守护学生健康成长。

筑牢社会稳定防线。深入开展“四最四重”问题专项整治，推动“主动创稳、主动创安”行动走深走实。严厉打击各类违法犯罪活动，管治并举维护网络安全，重拳惩治网络诈骗等犯罪行为，常态化推进扫黑除恶、扫黄打非、禁毒禁赌等工作，建强社会治安整体防控体系。全面强化社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，了解群众心理、善用群众语言，耐心细致做好宣传解释工作，依法依规稳控利益诉求群体，真正将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。推进领导干部接访下访，严格落实信访包案责任制和信访工作首接首办责任制，稳妥防范解决涉建、物业服务等重点领域信访矛盾，打造共建共治共享治理格局。

守住风险化解红线。加强政府债务管理，积极争取和用足用好地方政府债券，从严遏制新增隐性债务，稳妥推进存量隐性债务化解，提升政府债务管理水平。加强风险排查化解，完善金融风险防范、预警和处置机制，下大气力抓好税收、金融、房地产等重点领域风险排查，严厉打击非法金融活动，加快不良资产清收处置，全力盘活闲置资产资源，确保不发生区域性、系统性风险。

各位代表，民之所盼，政之所向。按照县政府为民办实事长效机制，2024年我们将继续集中力量办好十件民生实事：一是建成高标准农田10万亩、高效节水灌溉1万亩。二是开展政府补贴性职业技能培训4200人（次）。实施未就业普通高校毕业生到基层就业项目。发放“富民贷”1亿元以上。三是完成生态及地质灾害避险搬迁267户；新实施农房抗震改造60户，安装天然气入户1500户。四是新建硬化自然村（组）道路100公里、农村公路安全生命防护工程50公里，建成东渭河大桥。五是降低异地就医起付线，城乡居民住院政策范围内报销比例提高3个百分点，高血压、糖尿病门诊用药报销比例提高10个百分点。六是实施城区中小学“增学位”项目，基本建成龙宫路小学、幼儿园，新增建筑面积2.4万平方米，新增学位2540个；资助普通高校家庭经济困难新生300名。七是继续对符合条件的城镇低收入妇女和农村妇女进行“两癌”免费检查；对100名肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童实施康复救助，为200名残疾人、失能和半失能老人免费发放辅助器具，对60户残疾人家庭实施无障碍改造。八是实施城中村“八改”工程100户，建设雨污分流管网10公里，实施南河生态综合治理，努力改善城区人居环境。九是实施农村水利惠民工程，埋设输水干管复线18公里、提升改造安全饮水工程供水管道59.6公里、新建各类闸阀井116座；新建淤地坝2座。十是新建改建乡镇综合养老服务中心2个，村级互助幸福院4个，实施适老化改造240户、老年人助餐点10个。

全面加强政府自身建设

各位代表，新征程是充满光荣和梦想的远征。我们必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观，发扬钉钉子精神，忠诚履职、艰苦奋斗，不负时代、不负人民，在新征程上展现新气象、新作为。

一是旗帜鲜明讲政治，永葆政治本色。坚持理论武装同常态化长效化开展主题教育相结合，全面学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导政府系统广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央大政方针、省市决策部署和县委工作要求落地生根，以陇西之为、陇西之治书写对党和人民的绝对忠诚。

二是依法行政重规范，永葆公仆本色。深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，提高科学、民主、依法决策水平，确保政府工作始终在法治轨道上有序运行。深化“八五”普法，完善司法行政工作保障机制，提升公共法律服务能力和水平，全力争创全国法治政府建设示范县。严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度，大力推进政务公开和信息公开，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，强化审计、财政、统计监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，密切联系各民主党派，广泛听取工商联、无党派人士和人民团体意见，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。

三是真抓实干树新风，永葆为民本色。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕党中央和省市县委决策部署，纵深推进“三抓三促”行动，当好执行者、行动派、实干家，把真抓实干作为一切工作的生命线，大力弘扬说了就算、定了就干、干就干好的工作作风，强化敢于担当的责任意识，提升善于担当的思想境界，发扬“拼”的精神、保持“闯”的劲头，以更佳状态、更实举措、更硬作风，全力以赴把各项工作落实落细。把人民放在心中最高位置，带头落实“四下基层”制度，主动倾听群众呼声，扭住群众急难愁盼突出民生难题，一件接着一件办，一年接着一年干，千方百计增进民生福祉。

四是数字赋能抓智治，永葆高效本色。建设基础设施体系，实施智慧河湖、智慧城管、智慧公安、智慧交通、智慧应急、智慧物业等智治项目。建设数字资源体系，加快推进政务服务全流程电子证照、文档、印章互动应用，整合各类信息化资源，实现数据联通、服务联结、治理联动。建设核心门户体系，积极推进政府门户网站建设，加强全局性、宏观性、权威性政府信息发布，做好“公开、服务、办事”的文章，打造创新创业、信息发布重要平台载体。建设安全保障体系，完善公共数据安全管理机制，构筑数据安全存储屏障，强化政务网络运行监测，保障政务网络安全，以数字政府建设推动政府工作更加透明高效。

五是廉洁自律守规矩，永葆清正本色。坚持以严的基调强化正风肃纪，严格落实全面从严治党主体责任。把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治群众身边腐败和作风问题，教育引导政府系统党员干部时刻自重自省自警自励，坚持理想信念“高线”，严守纪律规矩“底线”，远离违法乱纪“红线”，营造风清气正、干事创业良好政治生态。严肃财经纪律，严控“三公”经费和一般性支出，带头“过紧日子”，紧盯公共资源交易、工程建设、项目审批、资金拨付、粮食安全等重点领域，加大常态化监督检查和风险化解，实行全过程审计监督，以更加清正廉洁的形象赢得人民群众的信任和支持。

各位代表！奋进正当时，砥砺再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定信心、锐意进取，苦干实干、勇毅前行，全力争创全省县域经济发展强县，奋力谱写中国式现代化陇西实践崭新篇章！