2024年靖远县政府工作报告

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2024年靖远县政府工作报告

——2024年1月28日在靖远县第十八届人民代表大会第三次会议上

靖远县代县长  李晓清

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2023年工作回顾

刚刚过去的一年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定“争当黄河上游高质量发展排头兵”目标，铆足干劲拼经济，多措并举促发展，有效防范化解重大风险，实现了县域经济平稳增长、发展质量稳步提升、社会大局和谐稳定。全年完成地区生产总值109.57亿元，同比增长7.4%；规上工业增加值增长29.7%；固定资产投资增长18.78%；社会消费品零售总额增长9.6%；城乡居民人均可支配收入分别达到33694元、14481元，同比增长6%、7.9%；一般公共预算收入4.76亿元，同口径增长8.73%。

一年来，我们着力发展实体经济，产业体系日趋完善。围绕强龙头、补链条、聚集群，深入开展“强县域”和“引大引强引头部”行动，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。

工业产业集聚成势。以“强工业”行动为抓手，以招商引资为引擎，推动产业结构不断优化升级。全年实施招商引资项目27个，签约资金77.91亿元、到位资金50.33亿元。改造提升有色、煤炭等传统产业，中瑞铝业29.2万吨电解铝、耀宇新材料7.5万吨高强度硅铝合金棒材项目全面投产，有色冶金行业产值突破60亿元；德源盛达700万吨洗煤加工生产线等6个煤炭洗选、储运项目高效推进，全县煤炭储运交易转化能力达到1430万吨。循环化工产业链逐步升级，中天化工成为全国最大的电子级超纯氟化锂生产基地。特色新材料产业规模不断壮大，金杭瑞绿色建材生产线、顺翔装配式建材生产线项目顺利通过试生产验收。投资建设刘川工业集中区特勤消防站、危化品停车场、智能化监管平台等安全环保设施，化工产业园顺利通过省级评估认定，承载能力进一步提升，全县规上工业总产值达到123亿元。

现代农业稳步发展。坚持以工业思维发展农业，推动蔬菜、肉羊、枸杞、文冠果等特色产业优质发展，投入财政衔接资金3.7亿元，落实产业发展项目171个，各类畜禽饲养量达到677.54万头（只），特色产业种植面积达到161.07万亩。扎实推进农产品品牌建设，新认证“三品一标”①农产品6个，申报“甘味”区域公用品牌2个、企业商标品牌3个，靖远枸杞入选全国名特优新农产品名录，靖远羊羔肉入选全省地理标志助力乡村振兴富农兴农典型案例，文冠果省级标准化种植示范区建设项目顺利通过验收。天津市和平区援建的靖和产业园正式开园，入驻企业达到16家，农产品加工产业正在加速集聚。招商落地特色供港蔬菜全产业链、蚯蚓养殖及综合利用等项目，全县产业化龙头企业达到118家、示范合作社达到262家，农业现代化水平持续提升。

商贸文旅迭代升级。依托县域商业体系试点县建设和电商进农村综合示范升级版项目，搭建16个乡镇连锁商超和100个村级服务网点，升级改造县电商服务中心、物流配送中心，建成天陇互联网+智慧综合农贸市场，覆盖城乡的现代商贸流通服务体系加速完善。金地时代广场、雷迪森维嘉酒店开业运营，为城市消费注入了新的活力。东西部协作消费帮扶销售农产品2.11亿元，通过发放政府消费补贴、消费促进奖补资金等方式，带动市场主体积极开展系列促销活动，撬动消费3151万元，消费市场持续扩容升温。成功打造大坝巷子、翡翠小镇等一批精品旅游景点，东湾镇大坝村通过省级文旅振兴样板村验收。精心举办黄河生态文化旅游节、枸杞采摘节等重大节会，全年接待游客489.89万人次，旅游综合收入达到25.46亿元。

一年来，我们接力推进乡村振兴，城乡面貌日新月异。坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。

脱贫攻坚成果持续巩固。积极推广“甘肃一键报贫”系统，坚持重点人群“六必访、六必查”②，扎实开展防返贫监测帮扶“七个一”行动③，新识别监测对象196户941人，累计识别监测对象1057户4566人，全部落实“一户一策”精准帮扶计划，消除风险567户2337人，脱贫人口人均可支配收入达到13002元。巩固提升12个乡镇供水保障能力。落实教育帮扶资金2083.15万元，惠及学生3.55万人。农村低收入人口基本医疗保险参保率达到100%，26家定点医疗机构“一站式”结算和177个村卫生室即时结算系统顺畅运行，家庭医生签约服务应签尽签，脱贫成效更可持续。

县城引领作用明显增强。持续加强市政基础设施建设,人民路广场东西两侧人行天桥、靖乐西路建成通行，乌兰镇祖厉河大桥主体完工。敷设给排水、供热等各类管网43.15公里，新建换热站8座。完成顺鑫嘉园西侧、东升街东侧道路等绿化工程建设，新增绿地面积220亩，人均公园绿地面积达到14.6平方米。改造老旧小区46个77.19万平方米。交付新城四期等3个棚户区改造项目住宅1768套；争取“保交楼”借款5860万元，交付商品房586套；会州府、泰清园等住宅小区商品房竣工面积17.2万平方米，县城人口集聚能力显著提升。

农村人居环境大幅改善。深入学习推广浙江“千万工程”④经验，扎实推进农村人居环境整治，完成卫生改厕1200座，评选“美丽庭院”384户。实施106户农房抗震改造，完成59户生态及地质灾害避险搬迁任务。提升改造县乡道路22公里、村道危桥3座，硬化自然村（组）道路281公里，实施农村公路生命安全防护工程70公里、养护维修工程137公里，沿黄旅游扶贫公路独石段入选2023年陇原“最美农村路”。改造农村电网246公里，新、改建5G基站243个，向5个乡镇延伸天然气管网58公里。聚焦全县“一带两区三线”⑤重点区域，加快推进宜居宜业“和美乡村”建设，完成乌兰、糜滩等5个示范镇和21个示范村建设及提升改造任务，大芦镇大芦村入选文旅部“四季村晚”示范展示点名单，东湾镇大坝村入选省级“和美乡村”。

一年来，我们聚力深化改革创新，发展动能持续增强。聚焦制约高质量发展的瓶颈难题，持之以恒深化改革、守正创新，用改革激发活力、以创新激活动能，不断优化发展环境。

重点改革纵深推进。深入推进国有企业专业化整合，优化调整城投公司、农投公司等4家县属国有企业经营范围，合理配置国有资产、资源，实现平台公司实体化、产业化、市场化运营。持续深化供销合作社综合改革，成立靖远供销集团及供销电商公司，开启供销服务“三农”新模式。积极推动农村土地承包经营权纳入不动产登记，全省农村土地承包经营权不动产证书首发仪式在东湾镇举行。认真开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，糜滩镇武家大川村被选定为国家土地延包试点村。

科创能力稳步提升。大力推进“强科技”行动，实施高新技术企业倍增计划，25家企业入选科技型中小企业库，10家企业被认定为省级创新型中小企业，帝尧农机、昊洲土壤等5家企业顺利通过“高新技术企业”认定，高能环境成功通过“专精特新”企业认定。大力提升科技成果转化应用能力，建成蔬菜科创中心，中天化工高纯氟化锂技术研究入选中央引导地方科技发展资金项目，靖远枸杞品种搭乘神舟十六号完成航天育种试验，肉苁蓉产品研发、文冠果产品开发等4项科研成果在企业生产线上落地生“金”。知识产权保护和应用能力显著提升，新增授权专利98件，每万人发明专利拥有量达到1.62件，技术合同成交额达到6.66亿元。我县入选第二批全国科普示范县，靖远省级农业科技园区周期性评估获得优秀等次。

营商环境持续优化。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，加快数字政府建设，大力提升政务服务效能，梳理“最多跑一次”事项180项、告知承诺审批事项121项，异地就医结算等162个高频事项实现“跨省通办”，145个一般事项实现“省内通办”。“陇商通”一键服务系统正式上线运行，企业备案类项目实现“即来即办、秒批秒办”。扎实推进信用体系建设，甘肃“信易贷”平台入驻企业达到1.1万余户。落实落细领导干部包抓联系企业和“六必访”⑥制度，协助企业办理增值税留抵退税4768万元，减免“六税两费”⑦1458万元。全县新增市场主体4354户，非公经济主体达到4.4万余户，市场主体活跃度持续增强。

一年来，我们加力守护碧水蓝天，生态环境整体向好。深入落实黄河国家战略、“双碳”战略，抓实抓细兰西城市群生态建设各项任务，加快构建“一廊、两带、五区”⑧生态保护格局。

污染防治取得新成效。扎实开展大气污染防治攻坚行动，控煤、抑尘、减排、禁烧综合防治工作取得积极成效。深入推进水环境综合治理，刘川工业集中区尾水人工湿地工程顺利推进，稀土公司工业废水循环利用及伴生放射性废渣处置库建成，320个入河排污口整治任务全面完成，黄河靖远段水质稳定达到Ⅱ类标准。持续改善土壤环境质量，推广测土配方施肥技术138.2万亩，完成中天化工、稀土公司等重点监管企业土壤污染专项排查整治。加强农业面源污染治理，题桥环境病死畜禽无害化处理项目正式投产，规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率达到100%，废旧农膜回收率、尾菜处理利用率分别稳定在84%、54%以上，蓝天、碧水、净土保卫战取得明显成效。

流域治理迈出新步伐。聚焦黄河干支流生态系统质量和稳定性提升，实施祖厉河入河口水环境综合治理、冰道沟防洪治理等流域治理工程，完成冯家沟小流域水土流失综合治理等项目，全县新增水土流失治理面积90平方公里。狠抓突出生态环境问题整治，全面完成国家黄河流域生态警示片反馈问题整改，中央一二轮环保督察反馈35项问题全部销号、82件信访件全部按时办结。严格落实“河长+检察长+警长”责任制，在黄河采砂点建立远程视频监控系统，各级河湖长累计巡河1.7万余次。高效完成城区段美丽幸福河湖建设，为黄河安澜筑起了坚实屏障。

生态建设打开新局面。稳步推进“三北”六期工程⑨，主动打好黄河“几字弯”攻坚战，14个项目列入省级黄河流域兰西城市群生态建设项目库，概算总投资54亿元。接续推进生态廊道和绿道建设、陇中地区生态保护修复等工程，完成国土绿化13.2万亩。推动重点工业领域节能降碳和绿色转型，中瑞铝业出城入园“三化”改造项目全面完工，中天化工氢氟酸生产线完成装备技术升级改造。积极探索生态产品价值实现的有效途径，新增文冠果面积1.02万亩，全县特色经济林种植面积达到55.97万亩，靖远国家储备林项目顺利通过国家林草局审核，经济发展含绿量不断提高。

一年来，我们倾力办好惠民实事，民生福祉更加殷实。坚持尽力而为、量力而行，切实办好群众所急、所需、所盼的民生实事，着力补齐民生短板、兜牢民生底线。

民生保障更加扎实有力。持续加大民生投入，争取中央和省预算内资金2.81亿元、地方政府专项债券4.22亿元，全部用于改善民生，全年民生类支出占一般公共预算支出的86.76%。扎实推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，4058名干部与4696名关爱对象结对认亲，帮办实事2225件，落实资助资金66.39万元。发放城乡低保、临时救助等各类救助资金1.63亿元，有效保障困难群众基本生活。深入实施“阳光家园计划”和“日间照料”项目，为重度残疾人提供上门和日间照料服务，第六届全国身障人“五创”高峰论坛在我县成功举办。改造提升3个村级互助幸福院和4个社区养老服务站，养老服务体系逐步健全。

社会就业更加充分稳定。强化重点群体就业帮扶，新增城镇就业4296人，输转城乡富余劳动力9.14万人。大力支持市场主体稳岗扩岗，发放创业担保贷款5025万元，落实企业扩岗补助、帮扶车间就业奖补、公益性岗位补贴等资金800余万元。全力保障高校毕业生等青年群体就业，通过基层就业项目、事业单位和社区工作者招聘等方式解决就业岗位661个。多渠道促进农村劳动力转移就业，完成职业技能培训5831人次，为2.45万名外出务工的脱贫群众发放交通补助750.85万元，带动4.18万名脱贫劳动力实现劳务收入11.95亿元。

教育发展更加优质均衡。积极促进学前教育优质普惠发展，全县普惠性幼儿园覆盖率达到100%，学前教育毛入园率达到95.5%。持续改善义务教育办学条件，北城第一小学开工建设，靖师附小综合教学楼、南街小学运动场建成投用，撤并小规模学校和教学点18个。加快推进职业教育产教融合发展，产教融合实训基地单体建筑全部封顶。靖远职专获评全国电商职业等级证书优秀试点院校，在第三届全国青科赛总决赛中荣获3组一等奖。高考成绩较上年度明显提升，本科上线率达到62.71%，新时代基础教育扩优提质行动取得积极成效。

群众就医更加便捷舒心。不断完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，实现医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等“五大中心”与乡镇卫生院互联互通。初步建立以县医院为总医院，县妇幼保健院和12所乡镇卫生院为分院的紧密型县域医共体。县医院完成内分泌科、超声科2个国家级薄弱学科和急诊科、麻醉科等5个省级薄弱学科建设，肿瘤外科独立成科。县医疗保障服务中心建成运行，刘川、北湾、五合、北滩4个乡镇卫生院达到“优质服务基层行”国家推荐标准，医疗服务能力水平进一步提升。

文化服务更加丰富多样。积极为群众提供特色化、个性化、多样化的公共文化服务，县图书馆、县文化馆新馆全面对外开放，改造提升10个村（社）综合文化服务中心，新建文化驿站和8个流动图书服务点。开展“戏曲进乡村”“文化进万家”等文化惠民活动390场次，县文化馆被中宣部授予全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队。积极构建更高水平的全民健身公共服务体系，建成笼式足球场等多功能运动场4个，举办河美靖远“村BA”、全民健身社区运动会等体育赛事128场次。在体育赛事中获得全国冠军1个、省级冠军2个、市级冠军8个，文化体育事业发展成果丰硕。

一年来，我们全力防范化解风险，社会大局和谐稳定。强化红线意识、底线思维，高效统筹发展和安全，扎实推动主动创稳、主动创安走深走实，以高水平安全护航高质量发展。

粮食安全根基全面夯实。坚决扛牢粮食安全政治责任，全面完成耕地保有量和永久基本农田保护任务，认真开展第三次全国土壤普查，整治撂荒地2.71万亩，新建高标准农田10.16万亩，实施“一喷多促”⑩18万亩，落实耕地保护补贴、种粮补贴等惠农资金6556.83万元，县级增储小麦2000吨，全县粮食总产量达到21.57万吨。投入资金2.6亿元，实施水利“四抓一打通”⑪项目20个，甘肃中部生态移民供水工程靖远段全线通水，刘川电灌工程供水保障服务中心落成启用，黄河北岸生态供水调蓄水库工程、靖丰渠南干渠改线一期工程全面完工，靖丰渠中型灌区节水改造项目高效推进，为保障粮食安全打下了坚实基础。

安全生产形势持续向好。不折不扣落实安全生产十五条硬措施，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，整治城镇燃气、特种设备、危险化学品等领域问题隐患1880条，整改重大事故隐患5条，全年未发生较大以上生产安全事故。全力做好防汛抗旱、森林草原防灭火等防灾减灾救灾工作，排查防汛隐患237处、地质灾害隐患点175处，修订完善县级应急预案31个，培训“应急第一响应人”3477名，高效应对各类自然灾害12次，最大程度减轻了霜冻、风雹、干旱等灾害损失。

风险防范能力有效提升。积极防范化解重大风险，建立规范政府投资项目资金来源审核制度，合理控制政府债务规模，债务风险等级控制在黄色以下；依法依规推进不良资产清收处置工作，提前完成了五年清收处置任务。持续推进突出矛盾问题攻坚化解，依法解决拖欠农民工工资问题，化解信访积案51件。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击毒品、电信诈骗、非法集资等违法犯罪行为，社会治安秩序持续稳定。全面加强依法治理，深入推进“八五”普法，实现“一村一法律顾问”全覆盖。增设主动创稳公益性岗位177个，防范化解基层社会稳定风险的能力有效提升。

与此同时，我们扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。深入开展“三抓三促”⑫行动和“铸魂强基、扛旗争先”行动，有力提振了党员干部干事创业的精气神。主动接受人大依法监督，自觉接受政协民主监督，积极接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表建议67件、政协提案75件，及时主动向社会公开政务信息2万余条。第五次全国经济普查工作扎实开展，双拥优抚工作取得积极成效，获得省级“双拥模范县”称号。老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业协调发展。国防动员、人民防空、民族宗教、外事侨务、统计、审计、气象、地震、县志、档案、科协、税务等工作都取得了全面进步。

各位代表！成绩得来殊为不易，发展前景可期可待！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，离不开县人大、县政协的有力监督和鼎力支持，得益于天津市和平区以及各级帮扶单位的无私援助和倾情帮扶，饱含着全县广大干部群众的心血与汗水，倾注着历届政府的深耕细作和本届政府的接力奋斗。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众、各位人大代表、政协委员、离退休老同志，各民主党派、工商联、人民团体、无党派和社会各界人士，驻靖部队、武警官兵、公安干警和驻靖各单位，以及所有关心、支持、参与靖远建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

实践中我们深切地体会到：做好政府工作，推动靖远发展，必须始终把党的领导作为根本保证，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，才能沿着正确政治方向前进。必须始终把人民至上作为根本宗旨，不断提升公共服务、共建能力和共享水平，办好民生实事，补齐民生短板，才能赢得群众的信任和拥护。必须始终把高效落实作为根本要求，坚持立说立行、跳起摸高，动真碰硬改作风，铆足劲头干事业，全力以赴抓落实，才能推动工作取得更大成效。必须始终把精准施策作为根本举措，找准切入点、把握关键点、抓好落脚点，心无旁骛、靶向发力，才能破解难题、推动发展。这些宝贵经验，我们必须一以贯之的继承、发展、弘扬下去。

各位代表！博观而约取，知弱而图强。在前进的道路上，我们清醒地认识到，全县经济社会发展仍面临不少困难和挑战。经济总量还不大，产业结构不优，工业基础相对薄弱，科技创新能力不足，推动高质量发展的举措还需进一步完善；财政收支矛盾突出，就业、教育、医疗、养老等公共服务资源还存在供给不充分、配置不均衡的问题，全面推进乡村振兴的任务还很艰巨；生态环境保护还有短板，减污降碳压力较大；资金、土地等要素保障不强，社会投资类大项目、好项目落地困难，营商环境仍需加力优化。对于这些困难和问题，我们将找准症结、精准施策、逐一解决，决不辜负靖远50万人民的期望和重托！

2024年工作目标和主要任务

今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年工作，对于推动我县高质量发展意义深远。立足当前，我们发展的思路方向更加明晰、功能定位更加精准、目标任务更加聚焦、路径抓手更加有力，只要我们坚持一张蓝图绘到底，脚踏实地、干在当下，加快把资源优势转化为产业优势、把区位优势转化为承接优势，高质量发展的根基一定会稳中加固。着眼长远，随着黄河重大国家战略的纵深推进,我县在兰西城市群建设和全省“一核三带”⑬、全市“一区三大”⑭区域发展格局中的位置更加重要，只要我们把握机遇、谋在长远，努力把瓶颈问题解决好、把潜力活力充分释放出来，高质量发展的路子一定会越走越宽。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照省委十四届四次全会、省委经济工作会议、市委九届八次全会暨市委经济工作会议和县委十六届十次全会暨县委经济工作会议具体要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，以全省“四强”行动⑮和全市“五大行动”⑯为牵引，深入推进“工业强县、产业兴县”，坚定不移抓工业兴产业、抓农业促振兴、抓项目扩投资、抓生态优环境、抓民生增福祉、抓安全护稳定，奋力谱写中国式现代化靖远实践崭新篇章。

2024年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、8%。居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。单位生产总值能耗下降、主要污染物重点工程减排量等指标完成市上下达目标任务。

在今后的工作中，我们将做到四个不动摇。坚信发展理念不动摇，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，凝聚共识、激发活力，推动我县在高质量发展进程中争先进位。坚持发展定位不动摇，按照“工业主导型+农业优先型”发展定位，锲而不舍补短板、强弱项、延链条、增动能，促进经济发展提质增效。坚定发展目标不动摇，以“争当黄河上游高质量发展排头兵”、2026年地区生产总值突破150亿元为目标，真抓实干、担当作为，努力创造推动发展的新业绩。坚守发展底线不动摇，强化红线意识、底线思维，统筹抓好经济和生态、发展和安全，积极防范化解重大风险，确保经济提质增量、社会和谐稳定。

为实现以上目标，我们将全力以赴、攻坚克难，持续做好八个方面重点工作：

一、驰而不息建平台、强工业，持续锻造增长引擎。把推进新型工业化作为高质量发展的首要任务，加快质量变革、效率变革、动力变革，全面塑造工业发展新优势。

不断提升园区承载力。把刘川工业集中区作为大抓工业、大干工业、大兴工业的主阵地，多渠道筹措资金完善“七通一平”⑰，启动刘川大道南段道路新建工程，完成污水处理厂尾水人工湿地工程，分步有序实施北山洪水截流工程。持续推进化工产业园基础设施建设，全力提升园区承载能力。加快发展生产性服务业和生活性服务业，为项目落地、企业发展提供有利条件。依托化工产业园积极承接中东部地区产业转移，探索发展“飞地经济”，推动产业、企业、设施向园区集中，着力打造产业发展和集聚平台。同步推进“标准地”改革⑱和低效工业用地“腾笼换鸟”，着力提高投资强度和产出效益，力争集中区工业总产值突破200亿元。

持续增强项目支撑力。加快推动冶金产业扩规模，力争中瑞铝业40万吨铝板带箔、5.2万吨有色金属固危废资源化项目年内投产，确保华运金铂6万吨再生铅、宏鑫贵源冶炼渣综合利用等项目顺利实施。加力推动新能源产业集聚，重点抓好百万千瓦离网制氢项目，积极推进“源网荷储”一体化⑲、“陇电入鲁”等项目开工建设。全力引进海力源石英科技2万吨高纯石英砂项目，支持中天化工锂电新材料生产线升级改造，对接稀土公司落地萃取分离优化完善、高纯稀土氧化物生产线等项目，推动化工和新材料产业链延链补链强链。

充分激发企业新活力。落实落细促进民营经济高质量发展若干措施，认真执行“六必访”“包抓联”⑳等制度，发挥煤电油气运联合保障机制作用，全力保障企业生产要素，助力骨干企业稳产满产、减停产企业复产增产、新建企业投产达产。培育金杭瑞、万惠源工贸等6家企业入规，力争全县规上工业企业达到45户以上。“一企一策”制定优质企业梯度培育计划，力争新增创新型中小企业5家、“专精特新”企业1家、国家“小巨人”企业1家，加快形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、创新企业“漫天遍地”的良好局面。

二、强基固本提质效、稳农业，持续夯实经济底盘。聚焦“两确保、三提升、两强化”㉑重点任务，努力把农业建成现代化大产业，促进农民稳定增收、经济稳定增长。

加力夯实农业基础。坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，力争完成8.2万亩高标准农田建设，全力推进甘肃中部生态移民供水工程土地开发整理项目，扎实开展撂荒地整治和盐碱地治理，推动稳粮扩豆增油和蔬菜保供，确保粮食播种面积稳定在80万亩以上、产量保持在21.2万吨以上。以“四抓一打通”为方向，大力推进刘川灌区供水保障、靖丰灌区提升改造、双永灌区应急抗旱补水等项目建设，积极配合实施兴电灌区续建配套与现代化改造项目。实施甘肃中部生态移民供水工程调蓄设施项目，在高湾、五合等5个乡镇配套总容量223万立方米的调蓄水池12个。不断健全农业社会化服务体系，积极申报创建全国“平安农机”示范县、主要农作物生产全程机械化示范县，着力提升农业综合生产能力。

加快提升产业质效。持续巩固提升现代丝路寒旱农业、优势特色产业三年倍增行动成效，将65%以上的财政衔接资金用于乡村产业发展，力争全县优势特色产业全产业链产值达到100亿元。充分发挥县农投公司带动作用，推进北湾沿黄农村产业融合发展示范基地、刘川范窑设施现代农业产业园建设。深度挖掘生态中蕴含的产业附加值，依托枸杞、文冠果等特色产业优势，探索发展“国土绿化+林果产业”生态经济，力争特色林果产业产值达到25亿元以上。培育壮大中药材等绿色生态产业，推动农业产业绿色优质高效发展。

加速放大特色优势。以延长产业链、提高价值链为目标，围绕蔬菜、肉羊等“八大特色优势产业”，构建产加销一条龙、贸工农一体化发展格局。依托靖和产业园引进落地预制菜加工生产线等项目2个以上，培育规上农产品加工企业1家。加快推进文冠果生物工程研究院建设，打造文冠果全产业链标准化示范基地，谋划实施锁鲜枸杞加工、特色农产品流通示范基地建设等项目，逐步构造更为完备的产业链条。争取创建国家级现代农业产业园，健全完善农产品质量安全追溯体系，完成“三品一标”农产品认证3个以上，申报“甘味”农产品品牌2个以上，全面提升农产品附加值和竞争力。

三、千方百计扩投资、促消费，持续释放内需潜力。充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用，多措并举释放内需潜力，推动经济实现量的较快增长和质的有效提升。

积极扩大有效投资。围绕国家和省市政策导向、投资方向，分行业分领域谋划建立近期可实施、长期有储备、定期可滚动的项目库。积极争取国债资金、中央和省预算内资金以及地方政府专项债券，力争全年争取各类项目资金10亿元以上，撬动609-2、黄河北岸城乡供水提升改造等194个省市县列重点项目完成投资77.96亿元。坚持重大项目抓前期、新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓投产，聚焦项目开工率、投资完成率、资金到位率和按期竣工率，继续推行重点项目领导包抓、专班推进和清单管理机制，做好土地供应、金融支持等全周期服务，推动项目建设大提速、大突破。

高效推进招商引资。坚持链长挂帅、链主引领，依托中瑞铝业、中天化工等产业链主体，开展产业链招商、以商招商，引进产业关联度大、支撑作用强、发展后劲足的项目，加快推进12条重点产业链延链补链强链。充分发挥800万千瓦风光发电资源的撬动作用，大力引进新能源装备制造、电池及新材料等新兴产业，推动产业链向中高端迈进。建立招商引资清单化对接机制，编制向社会资本推介重大项目、重点产业项目、特许经营项目“三个清单”，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，积极促进和扩大社会投资。审慎承诺、刚性兑现招商优惠政策，推动意向企业快落地、落地企业快建设、建成企业快投产，力争招商引资省外到位资金达到63亿元以上、同比增长25%以上，以招商引资大突破助推发展动能大提升。

全力促进消费升级。加快县域商业体系试点县建设，推动县级商务服务中心、乡镇连锁商超和村级服务网点全覆盖。优化升级传统商贸，推动天陇互联网+智慧综合农贸市场、现代城羊羔肉综合农贸市场投入运营。培育智慧零售等新兴业态，线上线下组织开展系列消费促进活动，力争全县网络零售总额增长20%以上。积极创建省级乡村旅游示范县，争创省级文旅振兴乡村样板村1个，加快推动虎豹山庄创建AAA级景区，提升翡翠小镇、水岸三合等旅游景区服务品质。精心举办“美食节”“枸杞采摘节”等系列节会活动，打造黄河风情、红色教育、休闲采摘等特色主题旅游精品线路，力争旅游人数和旅游综合收入分别增长20%、25%。

四、统筹兼顾建乡村、美县城，持续促进协调发展。以打造“河美靖远、和美乡村”为目标，下足“绣花功夫”，着力构建优势互补、协调联动的城乡融合发展格局。

积极打造和美乡村。主动适应乡村人口变化趋势，加快编制“多规合一”实用性村庄规划，不断优化村庄布局、产业结构、公共服务配置。按照“35610”工作思路㉒，扎实推动“和美乡村”建设，创建示范村25个、示范乡镇5个、市级以上“和美乡村”6个。深入落实农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进“八改”工程㉓，全面抓好村庄净化、亮化、美化、绿化，完成卫生改厕1200座，实施农房抗震改造66户、生态及地质灾害避险搬迁37户。加大农村移风易俗工作力度，持续开展“美丽庭院”“最美家庭”评选活动，让乡风文明浸润美丽乡村。

精心建设品质县城。探索推进文化产业中心市场化运营，促进城市公共事业项目更好服务群众。拓宽城市内河空间，以靖乐渠为轴，规划建设集景观、休闲、美食等功能于一体的靖远水街商业中心。硬化亮化老城区巷道10.9公里，打通靖乐北路、靖乐南路、优迪英才学校北侧道路，拓宽人民路中段道路。实施老旧管网更新改造、东大街广场地下人防工程等项目，完成城市智慧水务系统建设，着力补齐县城基础设施短板。支持建设嘉泽云墅、五福圆、河美郡等高品质住宅小区，引导小区物业开展精细化管理服务，持续提升县城宜居品质。大力整治乱停乱放，设置标准化停车位2835个，安装新能源充电桩31台，不断提高城市管理水平。

深入推进城乡融合。加快推进县域公路联网畅通，积极配合抓好国道109、247升级改造工程和国道341靖远段项目建设，大力推进省道103兰州至黄河石林北湾段道路建设，硬化自然村（组）道路120公里，实施公路安全生命防护工程70公里、道路养护维修工程135公里，确保平堡黄河大桥建成通车，畅通城乡融合发展的“大动脉”。加快农村客货邮深度融合发展，更好满足农村群众出行、货运物流、寄递服务需求。全力配合做好黄河黑山峡水利枢纽工程前期工作，科学编制移民安置规划，推动城乡人口分布重构、产业结构重组、生态环境重塑，打造充满活力、独具魅力的“河美靖远”。

五、坚持不懈抓改革、谋创新，持续增强发展活力。用好改革这个关键一招，以改革增动力、以创新激活力、以环境强引力，加快破解制约发展的堵点痛点难点问题。

增强改革发展内生力。实施新一轮国企改革深化提升行动，进一步完善县属国有企业现代公司治理和市场化运营机制，做大城投公司投融资平台，推动农投公司、乡村文旅公司等县属国有企业做强主业，提高市场竞争力。持续深化水利体制改革，整合水利资产资源，优化水资源配置体系，布局建设黄河南岸、北岸以及北八乡协同发展的供水服务片区。全面推进农业水价综合改革，强化水资源合理配置和高效利用，推动农业用水方式由粗放向节约集约转变，促进农业节水和可持续发展。

强化科技创新引领力。深入实施企业技术创新能力提升行动，鼓励骨干企业牵头组建创新联合体，推动产业链上中下游协同创新、大中小企业融通创新，力争培育认定省级科技创新型企业3家、高新技术企业2家以上。积极融入兰白国家自主创新示范区和科技创新改革示范区建设，大力创建省级农业科技园区。加快推进重大科技项目“揭榜挂帅”㉔，借力借智提升产业技术研发和成果转化水平。申报国家、省市科研项目4项以上，争取转化落地科技成果2项以上，技术合同成交额达到6亿元以上，以科技创新引领现代化产业体系建设。

提升营商环境软实力。实施“优化营商环境提质增效年”行动，针对民营企业最强烈的诉求、最急切的期待，全力以赴排忧解难。把“高效办成一件事”作为优化政务服务的重要抓手，推动更多高频事项“一网通办”“跨省通办”，让办事企业和群众最大限度享受高效便捷贴心的便民服务。落实金融支持民营企业“25条”措施，发挥“信易贷”等平台的桥梁作用，持续加强对民营企业和中小微企业的金融服务。建立民间投资问题“收集-办理-反馈”闭环管理机制，采取领导包抓协调、部门联合办公等方式，强化社会投资项目要素保障，使企业安心经营、放心投资、专心发展。

六、久久为功降能耗、防污染，持续筑牢生态屏障。坚持生态优先、绿色赋能不动摇，统筹推进高质量发展和高水平保护，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

在节能降耗上求突破。紧盯“十四五”节能目标，突出重点用能单位、工业园区、重点项目和公共机构严格节能审查，完善能耗管理措施，持续挖掘节能潜力，大力推进绿色建筑、绿色园区、绿色工厂等建设。围绕提升可再生能源消纳水平，积极推进可再生能源在建筑、交通物流等领域的应用，鼓励企业通过自发自用、绿证交易等方式提高绿电消费比重。指导企业谋划实施国家节能技术改造示范工程，着力提高工业领域工艺流程和重点用能设备能效水平，加强化工、冶金等行业清洁能源替代，努力以更少的能源消耗创造更大的经济社会效益。

在生态治理上加力度。坚持精准治污、科学治污、依法治污，逐步减少大气污染物排放，完成市上下达空气质量指标。围绕黄河和祖厉河“一干一河”两条主线，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，持续深化河湖“清四乱”㉕行动，实施祖厉河、七里沙河入黄河口综合治理项目，治理水土流失面积92.4平方公里。在18个乡镇实施集中式饮用水水源地保护和规范化建设工程，高标准建设黄河生态廊道。动真碰硬抓好第三轮中央环保督察问题整改，进一步加强和规范矿产资源开发利用管理，加大重点工矿区、采煤沉陷区修复治理力度，全力守护好一方净土。

在扩绿增绿上下功夫。围绕“一圈两区三路四山五灌区”㉖林业生态布局，组织实施天然林保护、生态保护修复、退化草原修复治理和城乡大环境绿化等林草生态修复工程，全力推进国家储备林、陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理等项目建设，完成国土绿化10万亩以上。全面推进厂区园区、居民小区、机关单位等社会面绿化工作，积极创建“园林式单位”“园林式小区”，充分利用城市边角地、零碎地、闲置地等资源，见缝插“绿”建设“口袋公园”，新增城市绿地面积200亩以上，让更多群众推窗见绿、出门入园。

七、用心用情解民忧、办实事，持续增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，切实解决好群众急难愁盼问题，让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。

促进就业创业稳增收。大力实施就业优先政策，扎实开展“春风行动”“直播带岗”等公共就业服务活动，精心组织好事业单位招聘及“三支一扶”等基层服务项目招考工作，扩大基层就业项目和见习岗位开发规模，拓展青年特别是高校毕业生就业空间，新增城镇就业4000人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。加大创业扶持和技能培训力度，发放创业担保贷款4500万元，开展政府补贴性职业技能培训4900人次以上，输转城乡富余劳动力9.1万人以上，让就业创业成为城乡居民增收的主要渠道。

优化公共服务暖民心。启动教育提质振兴三年计划，补充教师160名左右，积极争取县域普通高中振兴工程项目，开工建设德雅高级中学、回民小学综合楼、五中教学楼等项目，推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色、特殊教育优质融合发展。推进紧密型县域医共体建设，加快县人民医院整体搬迁进度，建设高湾、五合卫生院医技综合楼，让群众就医更加优质安全便捷。积极应对人口老龄化、少子化，新建县示范性托育中心1个、乡镇综合养老服务中心2个、村级互助幸福院2个，落实特殊困难老年人照护服务措施，提升完善“一老一小”服务体系。实施文化惠民工程，加快推进县博物馆新馆陈展布局和图书馆、文化馆智慧化建设，不断丰富群众文化生活。

加强社会保障兜底线。强化防返贫动态监测帮扶，深化东西部协作、中央定点和驻村帮扶，持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平，为“三类户”落实防返贫保险5000人以上，动态消除返贫致贫风险，牢牢守住不发生规模性返贫底线。有序推进多层次医疗保障体系建设，扩大基本医保覆盖面，确保城乡居民医保参保率稳定在95%以上。持续深化“结对帮扶·爱心甘肃”工程，精准落实城乡低保、特困供养、临时救助和残疾人康复政策。加快发展保障性租赁住房，统筹做好优抚安置、社会福利、慈善事业、志愿服务等工作，兜住、兜准、兜牢民生底线。

八、精准高效防风险、保安全，持续维护社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，全力以赴防风险、保安全、护稳定，努力为高质量发展营造和谐稳定安全的良好环境。

全面防范化解重大风险。严格落实过“紧日子”要求，进一步加强财会监督和预算绩效管理，从严控制一般性支出，全力保障“三保”支出㉗。积极防范化解政府债务风险，执行政府投资项目资金来源审核制度和提级论证制度，有效遏制债务增量，妥善化解债务存量，确保财政平稳运行。推行未高效投用工程项目县级领导包抓推进机制，推动项目尽快投入运营。加强金融、房地产等重点领域风险监测评估和预警，全力守护老百姓的“钱袋子”，牢牢守住不发生系统性风险底线。

坚决守牢安全生产底线。坚持人民至上、生命至上理念，健全和落实安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大”体系，压紧压实属地管理、行业监管和企业主体责任，强化“涉路、涉建、涉矿、涉危、涉众、涉火、涉特、涉新”8大重点领域安全监管，常态化开展事故隐患排查整治，坚决防范遏制较大及以上事故发生。加强基层应急管理体系和能力建设，以乡镇“七有”㉘、村社“五有”㉙为基础，加大应急救援队伍建设和物资储备力度，提高信息化监管水平，扎实做好“应急第一响应人”培训和各领域应急演练，最大限度保障人民生命财产安全。

切实维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”㉚“浦江经验”㉛，推进信访工作法治化建设，落实领导干部接访下访制度，理顺社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。加强“雪亮工程”“平安甘肃”等信息化平台应用，提升基层治理精细化、信息化水平。强化社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗，筑牢全民禁毒防线，依法严惩各类违法犯罪活动，给人民群众看得见的安全感。加强食品药品监管，切实保障群众饮食用药安全。提升公共法律服务水平，扎实推进民主法治示范村创建工作，为县域经济发展提供和谐稳定的社会环境。

全面加强政府自身建设

新的一年，目标在前、使命在肩。我们将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，牢记“三个务必”㉜，常态化开展“三抓三促”行动，持续加强政府自身建设，扛牢使命担当，更好地肩负起高质量发展的时代重任，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

坚持政治为先忠诚为政。把政治建设摆在首位，持续巩固第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为干好一切工作的根本遵循，时刻与上级党委、政府和县委保持工作同向、行动同步。聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作落地生根、抓实见效。

坚持法治为纲依法行政。认真学习贯彻习近平法治思想，坚持法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进，严格执行政府常务会议学法制度，依法依规开展政府各项工作。进一步规范“双随机、一公开”监管㉝,推行柔性执法和包容审慎监管，着力优化法治化营商环境。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，深入推进政务公开，及时回应社会关切。建立完善政府诚信履约机制，对政府签订的合同协议履行情况动态跟踪，切实提升政府公信力。

坚持民生为上为民勤政。牢固树立和践行正确政绩观，始终站稳人民立场，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。持续深化“放管服”改革，加快数字政府建设，拓展延伸“网上办”“掌上办”“一窗办”等服务模式，让企业和群众办事更加高效便捷。坚持和运用“四下基层”㉞工作方法，深入一线研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持落实为要高效执政。把抓落实促执行作为政府工作的最鲜明特色和一切工作的根基，实行政府工作“四单管理”㉟和闭环落实机制，强化跟踪问效和督导检查，一项一项抓落实、一件一件干到位。健全基层减负长效机制，开短会、讲短话、发短文,让基层干部有更多时间精力谋发展、抓落实。大力发扬“定了就干、马上就办、立说立行、雷厉风行”的实干作风，切实提高政府执行力、落实力，努力把每一项工作干出色、干出彩。

坚持清廉为本廉洁从政。自觉践行全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。持续规范权力运行，加强对重点行业、重点部门的监督管理，经常性、全覆盖开展纪律教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督、统计监督，全面整改落实审计反馈问题。大力构建亲而有度、清而有为的政商关系，让清正廉洁成为政府工作的鲜明底色。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝聚全县人民智慧，汇集社会各界力量，接续奋斗、砥砺前行，踔厉奋发、躬耕实干，奋力谱写中国式现代化靖远实践新篇章！

名  词  解  释

①“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。

②重点人群“六必访、六必查”：“六必访”指大病重病患者家庭必访、负担较重的慢性病患者家庭必访、重度残疾人家庭必访、留守老人妇女儿童必访、单亲家庭和失能老年人口必访、遭遇重大变故和自然灾害的家庭必访；“六必查”指农村低保和特困供养对象必查、有病人住院的家庭必查、供养高中和大中专学生的家庭必查、残疾人家庭必查、突发意外家庭必查、有投诉举报情况的必查。

③防返贫监测帮扶“七个一”行动：开展一次全面培训，确保干部业务熟练；开展一次全面宣传，确保群众知晓政策；开展一次全面排查，确保对象应纳尽纳；开展一次全面帮扶，确保为民兴办实事；开展一次全面整政，确保问题销号清零；开展一次全面检视，确保能力素质提升；开展一次全面督查，确保责任压力传导。

④浙江“千万工程”：浙江“千村示范、万村整治”工程。

⑤“一带两区三线”：“一带”指黄河沿岸；“两区”指中心镇区、旅游景区；“三线”指国道247线、109线和省道217线。

⑥“六必访”：创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访。

⑦“六税两费”：指资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

⑧“一廊、两带、五区”：“一廊”指黄河生态廊道；“两带”指大沙河生态修复带、祖厉河水质保障带；“五区”指北部生态屏障区、生态农业示范区、田园综合体试验区、白银刘川工业集中区风险防控区、沿黄生态文化建设区。

⑨“三北”六期工程：三北防护林工程是指在中国三北地区（西北、华北和东北）建设的大型人工林业生态工程。工程规划期限为73年，分八期工程进行，已经启动第六期工程建设。

⑩“一喷多促”：是秋粮作物中后期田间管理的关键技术，通过一次喷施磷酸二氢钾、杀虫杀菌剂、生长调节剂、抗旱保水剂等混合液，具有促壮苗稳长、促灾后恢复、促灌浆成熟、促单产提升等多重功效，达到减灾增产的目标。

⑪“四抓一打通”：抓续建、抓配套、抓更新、抓改造，打通最后一公里，用好现有水资源。

⑫“三抓三促”：抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展。

⑬“一核三带”：“一核”即以兰州和兰州新区为中心、以兰白一体化为重点、辐射带动定西临夏的一小时核心经济圈；“三带”即以清洁能源及新材料和特色高效农业为重点的河西走廊经济带、以综合能源和先进装备制造为重点的陇东南经济带、以水源涵养和水土保持为重点的黄河上游生态功能带。

⑭“一区三大”：白银市紧紧抓住国家黄河上游生态环境综合治理创新试验区机遇，构建大产业、大支撑、大融合的“一区三大”发展格局。

⑮“四强”行动：即强科技、强工业、强省会、强县域行动。

⑯“五大行动”：即产业提质、科技突破、项目攻坚、绿色赋能、城市更新行动。

⑰“七通一平”：道路通、给水通、电通、排水通、热力通、电信通、燃气通及土地平整。

⑱“标准地”改革：在完成建设项目相关区域性统一评估基础上，明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等至少五项控制性指标履约承诺出让的国有建设用地。

⑲“源网荷储”一体化：以电源、电网、负荷、储能为整体规划的新型电力运行模式。

⑳“包抓联”：指机关干部包抓联系企业制度。省级机关干部包抓联全省“四上企业”（规上工业企业、有资质等级的建筑业企业、限额以上批发零售和住宿餐饮企业、有开发经营活动的房地产开发和规上服务业企业），市县干部包抓联辖区内其他企业，实现包抓联全覆盖。

㉑“两确保、三提升、两强化”：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫；提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平；强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。

㉒“35610”工作思路：即创建区域上明确打造一带（黄河沿岸）、两区（中心镇区、旅游景区）、三线（国道247线、109线、省道217线）；创建类型上细化特色产业带动型、加工商贸流通型、乡村旅游观光型、城郊融合发展型、传统特色保护型等五大类型；创建内容上突出村庄美、产业兴、治理好、乡风和、百姓富、集体强六项标准，并每年择优确定10个乡村进行授牌认定。

㉓“八改”工程：即组织实施农村改厕、改路、改水、改房、改电、改气、改厨、改院等工程。

㉔“揭榜挂帅”：由政府组织面向全社会开放征集科技创新成果的一种非周期性科研资助安排，以科研成果来兑现科研经费。

㉕“清四乱”：清理整治河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题。

㉖“一圈两区三路四山五灌区”：“一圈”指县城及周边郊区生态保护区；“两区”指水土保持生态经济型防护林建设区和防风固沙生态经济型防护林建设区；“三带”指乡村道路绿化带、铁路沿线绿化带和水系修复绿化带；“四山”指哈思山林区、小坪山林区、屈吴山林区及法泉寺林区；“五灌区”指沿黄河灌区、兴电灌区、双永灌区、靖会灌区、刘川灌区。

㉗“三保”支出：保基本民生、保工资、保运转。

㉘“七有”：有应急管理机构、有应急工作机制、有应急管理制度、有应急救援队伍、有应急预案体系、有应急物资保障、有应急指挥平台。

㉙“五有”：有综合应急队伍、有应急避难场所、有应急保障物资、有叫醒叫应机制、有应急处置方案。

㉚“枫桥经验”：20世纪60年代初浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的管理方式。

㉛“浦江经验”：习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。

㉜“三个务必”：全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。

㉝“双随机、一公开”监管：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

㉞“四下基层”：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

㉟“四单管理”：任务交办单、协调跟进单、问题督办单、任务销号单。