2024年淳化县政府工作报告

qiaomen

2024年淳化县政府工作报告

2024年2月20日在淳化县第十九届人民代表大会第三次会议上

 淳化县县长   张乔

 

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示为主题主线，深入开展“三个年”活动，全力以赴稳增长、惠民生、防风险、保安全，推动县域经济社会发展迈出新步伐。全县生产总值增长2.9%，规模工业总产值增长1.5%，固定资产投资增长2.2%，社会消费品零售总额增长4.7%，一般公共预算收入增长67%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、8.4%。

去年以来，全县上下埋头苦干、承压前行，推动各项工作强筋壮骨、夯基垒台，虽然一些指标完成未达预期，但是县域经济高质量发展的基础更加稳固、活力持续增强。最为振奋的是，项目建设跑出了“加速度”、实现了新突破，投资9.8亿元的陕西华建钢构项目实现从立项到投产一年完成，开工建设了投资5.3亿元的淳礼公路及泾河大桥复建、铁十路改建等重大基础设施项目，为县域经济高质量发展提供了有力支撑。最为提气的是，工业园区发展日新月异，框架逐步拉大，基础更加完善，产业有效聚集，荣获2023年全市招商引资先进园区，受到市委、市政府表彰。最为鼓舞的是，乡村振兴迈出坚实步伐，和美乡村焕发新颜，苹果、荞麦等特色产业蓬勃发展，金字招牌擦得更亮，淳化被评为中国苹果产业实力县、“中国荞麦之乡”，推动乡村振兴做法受到省委书记赵一德批示肯定。

一年来，我们主要抓了以下六个方面工作：

（一）狠抓项目招商蓄动能。深入开展高质量项目推进年活动，强化周调度、月开工、季观摩，推动120个重点项目建成达效，全年完成投资66.5亿元，占年度计划的101.5%。成功争取上级转移支付资金12.5亿元，发行债券项目8个、到位资金2.8亿元，储备增发国债项目18个、总投资4.5亿元。先后举办招商引资暨文化旅游推介签约大会、“人才赋能 智汇淳化”高质量发展论坛等活动，合同引进项目63个、资金102.9亿元，到位资金增速80.3%，全省排名前10。全县新增市场主体936户，同比增长17%。

（二）狠抓产业升级塑品牌。出台推动经济平稳向好、支持民营经济高质量发展若干措施，正式运行1亿元产业振兴发展基金，争取奖补纾困资金940万元，新增减税降费2052万元。先后引进投资9.5亿元的储能正负极材料、投资3.5亿元的中治铭创等项目，总投资47.5亿元的正道能源装备、辉腾信达新型建材等27个工业项目进展顺利，成功纳规企业4户，认定“两化融合”企业3家、实现“零突破”，新增高新技术企业6家、增长100%，认定科技型中小企业25家、增长257%，工业投资增速、规上研发企业占比排名全市第1，用电量增幅居全市第3。特色产业持续壮大，新栽果树1万亩，红果等5个示范园获评省级高质高效示范园，“爸爸的果园”被认定为省级生态农场；万头奶牛牧场即将建成运营，粮食生产实现“二十连丰”。高规格举办第二届荞麦产业高质量发展大会，正式发布淳化荞面饸饹区域公用品牌，以“千店焕新”引领餐饮店提档升级，荞麦首位产业产值突破6亿元，增速居全市第一。十里塬镇、桃渠塬村分别被命名为省级旅游特色名镇、乡村旅游示范村。深入实施县域商业体系建设行动，培育纳规限上商贸企业9户，全年电子商务交易额达到3.5亿元。

（三）狠抓巩固衔接促振兴。统筹整合涉农资金2.3亿元，成功争取中央彩票公益金5000万元，实施衔接资金项目158个，农村道路、环境整治、产业配套等项目建成投用。编制完成26个行政村“多规合一”规划，持续推进22个示范村创建提升，十里塬镇获评省级乡村振兴示范镇，铁王镇、润镇获评市级乡村振兴示范镇，生庄村等3个村被评为“2023年度陕西省美丽宜居示范村”。兑付产业直补资金1464万元，开展脱贫劳动力就业创业技能培训1263人次，发放小额贷款和互助资金1.1亿元，新纳入监测户16户61人，消除风险22户79人，全县脱贫人口人均纯收入达到18225元、增长15.4%，荣获省级巩固衔接工作优秀等次。

（四）狠抓城乡融合强建管。县镇两级国土空间规划编制完成，投资3.4亿元的老旧小区改造、雨污分流改造、文化体育主题公园进展顺利，投资9600万元的文化中心主体封顶，投资570万元的南新街惠民市场建成投用，投资1096万元完成大治洞市场整治及8处公厕标准化改造，县城功能日益完善；投资2.9亿元实施县城停车场建设，枣坪一路、西新街停车场全面竣工，实验小学停车场主体封顶，城区停车难问题逐步解决。淳化新城与园区融合发展迈出新步伐，投资6亿元的企业孵化基地、职教中心、创业北路开工建设，投资8720万元的新兴路及创新路东段基本建成，标准化厂房达到30万平方米，园区建成区面积、用电量、用工人数分别增长67%、21.8%、58%，园区亩均税收达到6万元、增长82.5%。投资2.8亿元的城乡供水一体化项目启动实施，投资4824万元的纸桃路及咸旬高速淳化北、十里塬出入口道路拓宽主体完成，屯庄水库建成蓄水。一体推进“七美”创建和城乡人居环境整治，国卫复审通过省级专项技术鉴定，国家园林县城通过省级复审，完成农村改厕5068户，创建美丽庭院500户。

（五）狠抓治污扩绿优生态。扎实开展空气质量改善进位行动，全年空气优良天数303天、优良率83%，PM2.5平均浓度29微克/立方米，空气质量位列关中地区（64个县区）第五名。建成投运官庄村等3座污水处理厂，完成曹村沟小流域综合治理、35处地下水水源地保护等项目。深入实施森林提质、固沟保塬、生态修复等项目，完成工程营造林6.9万亩，建成省级“百万亩绿色碳库”试点示范基地1万亩，绿化道路农田林网31.2公里。整改销号河湖“四乱”问题5处，“非粮化”“非农化”核实处置率100%，中省环保督察反馈29个问题全部整改到位。出台畜禽养殖污染防治《规划》和《管理办法》，立案查处畜禽养殖污染问题9件，罚款34万元，行政拘留2人。

（六）狠抓民生实事增福祉。扎实推进就业创业十大行动，招聘教育、医疗等专业人才93人，安置转业士官5人，完成城镇新增就业1612人，成功创建“淳化饸饹师”省级劳务品牌。县城集中供热面积新增10万平方米，累计达到90万平方米。投资979万元的城关小学餐厅综合楼建成投用，投资2000万元的淳化中学餐厅文体综合楼主体封顶，高中招生分数线、高考二本上线率实现“两年两提升”，全省“城乡教师学习共同体—名师引领行动”现场推进会在我县召开。紧密型县域医共体正式运行，“三重保障”报销医疗费用2.7亿元，成功创建省级慢性病综合防控示范区。发放城乡低保、“两项补贴”等救助资金7704.8万元，全县首家“公建民营”康养医院建成运营，殡葬服务设施项目主体建成。成功举办自行车挑战赛、半程马拉松赛、螳螂拳精英赛等全民健身活动，组织惠民下乡演出114场次。扎实推进省级食品安全示范县创建，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，强化信访矛盾源头治理，严厉打击各类违法犯罪活动，连续四年荣获省级平安县称号，被授予全省首届“平安银鼎”。

过去一年，县政府深入推进自身建设，扎实开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入践行“四下基层”，刀刃向内严查实改。全面履行廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则，持续推进干部作风能力提升，营造了团结奋斗、干事创业的浓厚氛围。自觉接受人大和政协监督，高质量办理人大代表建议意见34件、政协委员提案62件。全力推进全国法治政府建设示范县创建，“淳捷办”微信小程序入选第三批全国法治政府建设示范创建单项类推荐名单，淳化荣获全市政务公开示范县。

同时，统计、审计、供销、气象、烟草、人防、档案、金融、保险、通讯、消防、地方志等工作取得了新成效，武装、双拥、慈善、国防动员、红十字、妇女儿童等事业迈上了新台阶。

各位代表，过去的一年，全县上下众志成城、实干笃行，推动各项工作在克难中奋进、在巩固中提升，彰显了山区小县能干事、干成事的意志和魄力，展现了淳化干部群众不甘人后、敢抢敢拼的勇气和执着，淳化的存在感、关注度、影响力显著提升，“四个淳化”建设其时已至、其势已成。

这些成绩的取得，根本在于县委的坚强领导，离不开人大政协的监督支持，更凝结着全县广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向工商联、人民团体和社会各界人士，向驻淳部队、武警官兵和公安民警，向所有关心支持淳化发展的各界朋友们，表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临不少困难和挑战，主要是：县域经济底子薄、基础差的现状没有根本改变，高质量发展的增长极还不多，农业品牌宣传力度不足，工业产业聚集度不高，生态人文资源开发不充分，教育质量、医疗服务、面源污染防治与群众需求还有一定差距，营商环境有待进一步优化，作风能力建设仍需常抓不懈。对此，我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。

二、2024年总体要求和主要工作

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全县工作的总体要求和基本思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议和省委市委会议、县委十八届六次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移以经济建设为中心，以高质量发展为主题，以新发展理念为引领，统筹高质量发展和高水平安全，深化拓展“三个年”活动，秉承“项目为王”增强经济动能，凝聚“改革之力”激发发展活力，实施“三项工程”增进民生福祉，共塑“全域美丽”擦亮生态底色，力促“五强并举”引领乡村振兴，以大作为、大担当、大格局赢得新改变、新突破、新提升，团结一心、锐意进取，推动富裕活力幸福美丽新淳化建设阔步前行。

主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%。粮食产量保持在12.5万吨以上。

各位代表！落实总体要求，实现上述目标，我们要深入开展“高质量发展攻坚突破年”活动，以“园区升级”推进工业聚链成群，以“城区提质”带动城乡统筹发展，以“景区开发”促进文旅深度融合，以产业振兴引领乡村富美，进一步破解瓶颈、提高质效，推动全县整体工作迈上新台阶。

重点抓好六个方面工作：

（一）突出专班化、清单化、数字化，推动项目建设提质增效。强化招商驱动、项目支撑，实行“四个一批”动态管理，形成梯次推进、滚动发展良好格局。

提高“谋”的质量，以“十四五”规划中期调整为契机，紧盯政策导向、发展规划、产业基础、补齐短板“四个重点”，建立“专家+专业机构”模式，围绕基础设施、城市更新、重大产业等领域，深度策划包装一批补短板、提功能、延链条的好项目，全年争取中央预算内资金、专项债券资金5亿元以上。

加快“建”的速度，实施总投资139.3亿元的115个重点项目，严格落实县级领导包抓、重点专班推进、一次性告知清单等机制，发挥“项目管家”管理平台作用，力促92个新建项目上半年全部开工，推动城乡供水一体化等23个续建项目早建成早达效。

拓展“招”的路径，灵活运用专业招商、定点招商、委托招商，突出“新建材、新材料、食品加工、文化旅游”等4条特色产业链，做好延链强链补链文章，全年引进3亿元以上项目5个，完成到位资金65亿元以上。

营造“优”的环境，强化全周期服务、全要素保障，切实发挥1亿元产业振兴发展基金作用，定期召开“暖企畅聊恳谈会”，常态化开展营商环境大走访、“三送一解”活动，“一企一策”解决企业土地、资金、人才等要素制约。建立企业“白名单”制度，严格规范涉企执法，让企业安心投资、专心创业、放心发展。

（二）突出强龙头、延链条、促创新，推动工业经济做大做强。坚持工业强县不动摇，发挥资源优势，持续加大龙头引进、纳规升等、科技创新，着力让工业经济支柱强起来、链条长起来。

加快产能释放，实施总投资73.2亿元的玖犁科创基地等重点工业项目21个，以陕西华建、物流建材等龙头引领新建材产业突破发展，以正道能源装备、天和博远新材料等项目带动新材料产业延链强链，以啧啧棒、淳荞菇、华恒晟等企业吸引食品医药产业集聚发展，推动中治铭创、储能正负极材料等年内建成投产，加快菊花水泥、绿缘美达等企业转型升级，支持西安柯美、泓日升等企业培育壮大，全年纳规工业企业4户以上。

强化平台建设，把工业园区作为新城建设、工业强县的主抓手和突破口，深入实施园区体制机制、产业招商、基础设施、公共配套、营商环境“五大提升行动”，确保今年成功创建省级经开区。推进园区改革，有序做好放权赋能，创新管理运营机制，激活园区发展活力。深化产城融合，高质量编制园区总体规划、产业规划，超前谋划布局科创研发、软件服务、人才公寓等项目，着力构建“一心四园”发展格局。完善基础配套，加快企业孵化基地、创业北路建设，推进污水处理、供水供暖等项目全面开工，持续增强园区承载力。加强要素保障，扎实推进“标准地”改革，加大园区用地储备，分类处置园区“僵尸企业”3家，盘活闲置土地100亩以上。

推进科技赋能，主动融入秦创原创新成果转化先行区建设，依托交大工作站科技服务平台，支持企业与高等院校、科研院所共建产教研融合基地。积极发挥“一站两院三基地”作用，全力推进荞麦产业三产融合科研示范项目。加大“专精特新”企业培育力度，全年申报研发机构2家、科技型中小企业20家，高新技术企业累计达到13家。

（三）突出抓示范、兴产业、强治理，推动乡村振兴走在前列。坚持以“五强促振兴”为统揽，不断提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

打造示范亮点，全面实施“千村示范、万村提升”工程，整合资金，集聚优势，着力补齐补强乡村基础设施、公共服务、产业发展等短板弱项，推动第二批8个乡村振兴示范村创建提档升级，巩固提升1镇3村省级重点帮扶镇村建设成效，完成十里塬乡村振兴示范区建设任务。以厕所改造、污水处理、垃圾治理为重点，持续深化农村人居环境整治提升，建成无害化卫生厕所5000座，创建美丽庭院500户，聚力争创省级示范村。

发展增收产业，推进苹果产业品牌培育和“千园万户”示范，聚力品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，做优做强20亿级现代果业集群，积极创建省级农业（苹果）产业园。建成运营万头奶牛牧场，全县生猪存栏稳定在26万头。以荞麦产业为重点打造乡土特色品牌，培育壮大加工生产企业，强化科技研发和产品创新，坚持线上线下齐发力，对外宣传品质提升共同抓，争创全省三产融合示范基地。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，建设高标准农田5万亩，粮食种植面积稳定在36万亩以上，总产稳定在12.5万吨以上。巩固拓展脱贫攻坚成果，发挥定点帮扶、对口协作等优势，大力发展集体经济、联农带农经济，鼓励支持土地规模经营，持续增加群众收入，打造村集体经济示范村20个。

提升治理效能，落实领导干部“包乡走村、包村联户、入户走访”制度，推广秦庄村“1+5+N”议事协商经验做法，推动治理和服务重心下沉。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力建设法治乡村、平安乡村。广泛开展“道德模范”选树，持续推进农村移风易俗，倡导婚事新办、丧事简办、孝老爱亲。坚持农民唱主角，大力开展农民运动会、广场舞大赛等群众性文化体育活动，让乡村充满“农趣农味”。

（四）突出重内涵、抓城乡、促融合，推动美丽淳化提升品质。抓住省上壮大万亿级文旅产业和市上实施北山生态文化旅游规划机遇，发挥淳化青山绿水、天然氧吧优势，加强城镇建设，完善功能配套，注重营销宣传，不断提升“淳如诗、美如化”的知名度和吸引力。

提升县城品质，按照小巧精美思路，持续推进国家生态园林县城、省级县城建设示范县创建，加快编制县城建设、排水、绿地等专项规划，促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。实施总投资5.47亿元的城建十大工程，建成文化中心、文化体育主题公园，完成宋城墙等文化地标修缮加固，提升冶峪河沿线生态景致。建成投用迎宾广场等县城停车场，积极推进城区单位停车共享和学校操场开放共享。启动人民街东侧棚户区改造，加快县域商业体系建设，打造惠民市场夜间经济聚集区。加强县城规范化管理，加大综合执法，深入开展“乱堆乱摆、乱搭乱建、乱停乱放”专项治理，注重解决路不畅、车难停、暖不热等群众反映强烈问题，让县城更加干净清爽、宜居美丽。

增强城镇魅力，深入推进以人为本的新型城镇化，常态化开展“七美”创建和城乡人居环境整治，实施官庄雨污分流、润镇亮化提升、车坞环境治理等重点项目，启动方里镇域生活垃圾治理试点镇建设，着力补齐城镇基础设施和公共服务短板。优化县域产业结构和空间布局，积极培育工业大镇、商贸强镇、文旅名镇和特色小镇，扩大县域就业容量。加快实施淳礼公路及泾河大桥复建、铁十路改建工程，着力打造“美丽农村路”。

促进文旅融合，坚持以景区建设带动全域旅游，开工建设仲山滑雪场，加快爷台山战地主题公园纪念馆、广场等基础设施建设，推动秦直道游径贯通展示项目前期工作，全力创建白马庄园3A级旅游景区。支持发展特色康养民宿，推动黑松林琼楼雅居民宿、一鹿羚风餐饮民宿开工建设，打造西咸市民避暑首选地。丰富旅游消费新场景，全年纳规限上商贸企业8户。实施乡村文旅深度融合工程，着力盘活农村闲置老宅和窑洞，积极发展“共享民居”“未来农家”，培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态，打响淳化乡村游特色品牌。

扩大宣传营销，高标准举办第三届淳化荞面饸饹文化旅游节，精心策划元宵节发源地文化活动，广泛开展农村文化大集、马拉松比赛等活动，打造淳化文化IP。大力发展赛事经济、会展经济，持续走进西安、走出陕西，多渠道宣传推介淳化美食美景，让更多都市人群了解淳化、爱上淳化。

（五）突出严整治、重保护、促转型，推动生态质量持续改善。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，把生态立县体现到各项工作全过程。

整治环境污染，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续开展大气污染治理专项行动，聚焦治企、减煤、控车、抑尘、禁燃系统施策，推动全县空气质量持续改善。坚决打好畜禽养殖污染防治攻坚战，坚持整县推进、严管重罚、标本兼治，投资3500万元，建成智慧化监管平台、实现规模养殖场全覆盖，每个镇街道改造提升标准舍10栋、打造种养循环示范点1个，确保今年畜禽养殖污染治理明显改观。

加强生态保护，大力实施国土绿化、湿地保护等重点工程，加快建设碳汇储备林基地，扎实推进固沟保塬和生态保护修复，着力建设黄河流域生态示范区。严格落实“四水四定”，加强地下水和水源地保护，开展入河排污口排查整治，实施桃渠村山洪沟、庞家沟小流域综合治理，着力守护水生态安全。

推进绿色转型，紧盯“双碳”目标，加快工业、建筑、交通等领域清洁低碳发展，推广使用新型材料和清洁能源，坚决禁止高污染、高耗能项目进驻。坚持全民参与，积极倡导绿色生活方式，在全社会营造简约适度、绿色低碳、文明健康的新风尚。

（六）突出办实事、解难题、保安全，推动民生改善可感可及。坚持尽力而为、量力而行，加大投入实施民生实事，坚决把实事办实、好事办好、难事办妥。

回应群众期盼，接续实施十大兴教工程，开工建设总投资5.9亿元的淳化中学、润镇小学教学楼、枣坪社区幼儿园等项目，投资1430万元扩建城关小学教学综合楼，投资1100万元完成6所学校学生宿舍改造和2所学校供暖工程，年内建成职教中心项目，确保“营养餐”义务段城乡全覆盖、量质双提升。全面推进健康淳化建设，实施县级医院三年提升行动，上半年完成县医院CT、核磁共振等设备更新，推动县域医共体、紧密型医联体建设，加大医疗专业人才“外引内培”，加快中医药健康发展，提升基层医疗卫生服务能力。扎实推进镇级综合文化站评估定级，创新开展“戏曲进乡村”“文化进万家”活动，不断增强公共文化服务供给。

加大社会保障，开展就业创业提质行动，推动高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人、就业困难人员等稳定就业。持续扩大养老、失业、工伤保险覆盖面，坚决兜住、兜准、兜牢民生底线。不断提升养老托幼服务水平，统筹做好农村孤寡老人、残疾人等特殊群体救助帮扶，建成运营殡葬服务设施项目。

防范重大风险，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深化煤矿、建筑施工、道路交通、消防、城镇燃气、自建房等领域排查整治，坚决遏制重大安全生产事故发生。强化矛盾纠纷排查化解，全面提升信访工作法治化水平，积极创建国家信访工作示范县。持续推进省级食品安全示范县创建，深化社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶，坚决守护人民群众幸福安宁。

三、全面加强政府自身建设

大道至简，实干为要。县政府将始终把人民满意作为重中之重，谋在新处、干在实处，坚持以法治政府、效能政府、廉洁政府建设为统领，忠诚履职、加压奋进，在新时代新征程上交出优异答卷。

（一）忠诚为政，牢记“国之大者”。持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，全力推动中央和省市县委决策部署落地见效、直达末端。

（二）依法行政，全面履职尽责。一体推进依法履职、依法决策、依法行政，争创全国法治政府建设示范县。严格执行重大行政决策法定程序，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。持续推进政务公开，自觉接受党内监督、人大政协监督和各方面监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。

（三）务实勤政，践行初心使命。“人民”二字重若千钧，群众所盼的就是政府要干的，我们将始终聚焦群众急难愁盼，着力办好暖人心、稳人心、得人心的好事实事。坚持求真务实的鲜明导向，保持知重负重的责任担当，面对困难迎着上，不怕风险敢亮剑，推动各项工作争进位、创一流。

（四）从严治政，固守清廉本色。严格落实全面从严治党要求，驰而不息纠治“四风”，扎实推进精文简会，让基层把时间精力用在实处。树牢“过紧日子”思想，严控一般性支出，妥善化解存量债务，坚决兜牢“三保”底线。持续加大财政监督、审计监督、统计监督，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

各位代表，同志们！奋进新征程、建功新时代，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在县委的坚强领导下，树争先之志，担发展之责，干务实之事，推动富裕活力幸福美丽新淳化建设阔步前行，以实干实绩为伟大祖国75周年华诞献礼！

名词解释

 

1、三个年：高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年。

2、两化融合：工业化和信息化融合。

3、七美：美丽县城、美丽小镇、美丽村庄、美丽社区、美丽工厂、美丽单位、美丽庭院。

4、河湖四乱：乱占、乱采、乱堆、乱建。

5、三重保障：基本医保、大病保险、医疗救助。

6、两项补贴：困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴。

7、四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。

8、三项工程：十大兴教工程、城建十大工程、民生实事项目。

9、五强并举：强党建、强规划、强产业、强生态、强治理。

10、四个一批：谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批。

11、三送一解：送政策、送服务、送要素，解难题。

12、园区“一心四园”发展格局：一心即城市副中心，四园即创业孵化园、新材料产业园、新建材产业园、食品医药园。

13、一站两院三基地：荞麦产业首席科学家工作站，西北农林科技大学淳化荞麦产业研究院、淳化县乡村振兴学院，西北农林科技大学研究生淳化县实践教学基地、咸阳市荞麦产业科技试验示范基地、国家荞麦产业三产融合科技示范基地。

14、四水四定：以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。

15、双碳目标：2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。

16、三保：保基本民生、保工资、保运转。