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[云南] 2024年彝良县政府工作报告

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    [LV.10]以坛为家III

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    发表于 2024-7-22 19:43:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

    2024年彝良县政府工作报告


    一、2023年工作回顾

    2023年极具挑战、极其艰难,面对多重困难叠加的严峻形势,在县委的坚强领导下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展主题教育,积极践行“四下基层”,认真贯彻中央、省市决策部署,全面落实县委“1342”工作思路,以“产业建设年、收入增加年、作风转变年”专项行动为总抓手,坚持稳中求进工作总基调,因势而变、乘势而谋、逆势而上,在攻坚克难中不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,奋力推动经济社会发展稳中有进、进中向好、好中提质,圆满实现了经济社会发展主要预期目标,高质量发展迈出了坚实步伐。

    一年来,我们主要取得了以下成效:

    ——提信心、促增长,经济发展韧性更强。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,跳起摸高、加压奋进,科学调度、精准发力,推动彝良经济“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”加速转变,第三季度经济工作在全市考核中荣登“红榜”。全年完成地区生产总值133.16亿元,同比增长(下同)10.5%,位列全市第三;完成固定资产投资80.68亿元,增长22.21%;完成地方一般公共预算收入8.34亿元,增长59.29%(剔除一次性公共停车泊位使用权出让收入2.3亿元,一般公共预算收入完成6.04亿元、同口径增长15.27%);完成社会消费品零售总额27.23亿元,增长6.5%;城乡居民可支配收入与经济增长同步。

    ——提质量、促增收,乡村振兴步伐更稳。统筹整合衔接资金6.73亿元,实施产业发展、乡村建设等项目101个,升级乡村发展基础,改善公共服务条件。小草坝宝藏村入选全省20个农文旅融合示范项目典型案例,“云中苗寨”被国家乡村振兴局誉为“脱贫巩固的典范、乡村振兴的示范”。争取东西部协作帮扶资金5525万元,实施项目5个,组团式教育、医疗帮扶成效明显。坚持产业和就业增收并重,群众收入渠道不断拓宽,脱贫人口人均纯收入达15014元,同比增长16.56%。完成农危改1749户,实施农村安全饮水工程14件,累计消除“三类对象”风险5205户23622人,风险消除率达71.39%,8500元以下的低收入群体实现动态清零。

    ——提动能、促转型,产业升级势头更好。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,完成耕地流出整改面积7.08万亩、违法占耕整改159亩、高标准农田建设3万亩,稳定粮食播种面积69.2万亩、产量达到22.4万吨。天麻正式纳入“药食同源”物质目录,彝良县天麻产业基地入选首批国家现代农业全产业链标准化示范基地创建名单,新增市级及以上农业龙头企业16家,“4+N”产业综合产值达98.59亿元。彝良产业园区正式挂牌成立,全县规上工业总产值达32.6亿元,资源经济和园区经济发展取得重大突破,工业转型升级步伐更快。小草坝生态旅游区建成国家4A级旅游景区,“天麻丰收、共品秋味”乡村振兴旅游线路被国家文旅部推选为全国乡村旅游精品线路。三次产业结构从2022年27:33:40调整为26:35:39,产业结构更加优化。

    ——提品质、促融合,城乡发展面貌更新。国土空间规划编制基本完成,县城中心城区控制性详规形成初步成果。常住人口城镇化率预计提高到35%。花生地市政道路1号线正式通车,南部新城连接线竣工在即,县城交通新骨架基本成型,“一城两片”的格局初步形成。12个老旧小区改造完成,2090户历史遗留棚户区改扩建工程稳步推进。环形桥停车场、体育公园等一批民生工程建成投用,健康县城建设工作受到省委省政府通报表扬,国家卫生县创建通过市级评估,小草坝国家卫生乡镇创建通过省级现场评审,龙安和牛街达到国家卫生乡镇标准,群众获得感更有成色。

    ——提基础、促连通,开放发展后劲更足。渝昆高铁彝良北站和威彝、麻彝、盐镇高速全面推进,彝良区位优势更加凸显。海子通乡三级公路建设完工,两河、龙海、荞山通乡三级公路加快推进,硬化农村公路150公里,实施安防工程70公里,县域“1小时经济圈”建设全面提速。奎香水库、新场水库下闸蓄水,松林水库建设扎实推进,农村供水保障三年专项行动项目有序接替。奎香寸田110kV变电站建设完工,新建5G基站325个、新能源充电设施18个,能源通信保障能力持续提升。

    ——提保障、促民生,人民生活品质更高。每年预算3000万元教育深改经费,努力办好家门口的每一所学校。高考一本、二本上线人数较2022年均翻了一番,中考合格率提高33个百分点、优良率较2022年翻了一番,小升初优秀率较2022年提高了15个百分点,初中学校教学质量综合评价位列全市第二。17所“一村一幼”、县第五幼儿园、发界小学改扩建项目建设完成,新城小学新建、长房中学改扩建项目有序推进。紧密型县域医共体建设深入推进,开展新技术、新项目208项,成功创建全省首个覆盖县乡村三级的国家标准化MMC,县域医疗水平显著提升,省级慢性病综合防控示范区建设得到持续巩固。社会保障扩面提标,民生资金足额保障,发放低保资金2.75亿元、特困供养资金3267万元、临时救助资金1278万元。失能老人养护院、儿童福利院建设完成,未成年人保护中心即将投用,“一老一幼”基础设施不断完善。10件民生实事顺利兑现,全部转化为群众可感可及的实在成果。

    一年来,我们面临的挑战异常严峻,付出的努力尤为艰辛,取得的经验弥足珍贵。这一年,政府工作主要呈现4个方面的特点:

    (一)坚定不移强基础,法治型政府建设迈上新台阶。一年来,我们坚持把依法行政作为开展工作的基本准则,把法治思维贯穿于政府工作的全过程,严格落实重大行政决策程序和法律顾问制度,全年开展重大行政决策合法性审查71件次,坚决做到再急不违法、再忙不忘法、再难不破法,确保行政决策于法有据、科学民主,不断提高行政决策法治化、规范化水平。依法执行县人大及其常委会决议、决定,坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况,始终把人大建议和政协提案办理作为政府工作的重中之重,认真办理人大代表建议62件、政协委员提案63件,办复率、满意率均为100%。府院联动、府检联动卓有成效。“八五”普法顺利通过省市实地中期评估,行政机关负责人出庭率达100%,用厉行法治的责任感赢得社会各界的认同感。

    (二)全力以赴优环境,服务型政府建设取得新成效。一年来,我们坚持把主动服务作为开展工作的普遍共识,持续深化“放管服”改革,完善重点工作专班推进机制,四川与美、汇弘矿业等龙头企业纷纷选择落户彝良,旗滨集团超白石英砂项目开工建设,杜氏集团凤彝硅产业园项目取得实质性进展,晨狮水泥厂正式投产。签约招商引资项目25个,协议引资60.7亿元,到位市外资金27.39亿元;培育升规纳统企业5家、规上企业数达22家,实有市场主体总量达3.62万户,同比增长18.43%,优化营商环境促进市场主体倍增工作获市委、市政府表彰。

    (三)千方百计解难题,务实型政府建设实现新突破。一年来,我们坚持把狠抓落实作为开展工作的主要方式,勇于破解历史遗留难题,深入防范化解重大风险,渝昆高铁征地拆迁全省第一家率先全面完成,耕地流出问题整改通过省级验收4.38万亩,全力消化批而未供和闲置土地,整理出1400余亩建设用地用于城市开发,要素保障难题持续有效破解。连续43个月未发生重特大安全事故,交通事故四项指数连续3年全面下降;深刻汲取两河镇“6.01”暴雨洪涝灾害经验教训,成功防范应对多轮强降雨过程,最大限度保障人民群众生命财产安全。民族团结进步示范创建实现“三连跃”,成功创建为第十一批全国民族团结进步示范县。历次生态环保督察反馈问题整改全面推进,成功创建省级生态文明建设示范区;县城环境空气优良天数比例达98.8%,位列全市第一;困扰多年的乡镇“两污”建设取得突破性进展,14个乡镇垃圾中转站全面建成,8个乡镇污水处理设施实现试运行。积极争取专债资金4.8亿元,偿还债务本息3.84亿元,争取特殊再融资债券18亿元化解中小企业账款,规模全市第一。

    (四)持之以恒转作风,廉洁型政府建设彰显新气象。一年来,我们坚持把清正廉洁作为开展工作的底线要求,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,始终牢记自我革命永远在路上,加大对重要领域、重大项目、重点资金的监督审计,完成审计项目19个,聚焦巡视巡察、环保督察等各级各类反馈问题,把“当下改”和“长久立”结合起来,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,主动公开政府信息2354条,自觉接受各方监督,不折不扣落实过紧日子的要求,牢固树立“花钱要节约、签字要负责”的理念,坚决反对大手大脚花钱,继续把有限的资金用在改善民生、推动发展上,全年一般性支出、三公经费分别下降2.26%、2.04%。

    各位代表,过去的一年,困难比预料多,压力比预计大,结果比预期好,我们迎挑战、破难题、谋发展,千方百计化解了一批历史性、复杂性、突出性的风险隐患,想方设法解决了一批全局性、重要性、突发性的急事难事,尽心竭力干成了一批引领性、创新性、突破性的大事要事。一年知难而进、迎难而上、向难求成,一路难中求进、变中求进、干中求进,历程充满艰辛,成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、定向领航的结果,是市委市政府坚强领导、深切关怀的结果,是县委统揽全局、提纲挈领的结果,是县人大、政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向全体人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向各驻彝单位、武警官兵、消防救援队伍、挂钩帮扶和对口协作单位,向所有关心、支持、参与彝良改革发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    各位代表,知弱而图强,后发而奋进。在看到成绩的同时,我们必须立足“五个不相适应”的基本县情,清醒认识面临的困难挑战,主要表现在:对标高质量发展,经济总量不大、产业链条延伸不够,实体经济特别是中小微企业困难较多,科技创新能力不足,市场核心竞争力不强。对标高水平开放,有效需求不足、社会预期仍然偏弱,社会投资意愿下降,政府投资缩减、融资受限,区位优势、资源优势还未充分转化为发展优势,惯性思维仍待破除,改革创新仍需突破,营商环境仍待优化。对标高品质生活,新型城镇化建设历史欠账较大,城乡发展不平衡、资源配置不均衡的现状尚需改善,教育、医疗等基本公共服务与人民群众的期盼还有差距。对标高效能治理,财政收入结构不优、质量不高,收支矛盾异常突出,资金调度异常艰难,“三保”压力异常艰巨,化债形势异常严峻,历史遗留问题制约因素较多,基层社会治理体系和治理能力现代化水平不高,安全生产、防灾减灾、社会稳定等领域风险依然存在。

    对此,我们要深刻认识和把握变局中孕育的新局、危机中蕴藏的先机,在多重目标中把握动态平衡、在多重约束中寻求最优突破,在发现问题中直面矛盾、在解决问题中勇毅前行,持续创新举措、破解难题,不断推动彝良经济社会高质量跨越发展。

    二、2024年重点工作

    2024年,是实施“十四五”规划承上启下、极其关键的一年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,紧紧围绕省委“3815”战略发展目标,深入推进“六大战略”、扎实做好“产、城、人”三篇文章,认真落实县委“1342”工作思路,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,以政府更加有为推动市场更加有效,不断巩固和增强经济回升向好态势,奋力谱写彝良高质量跨越发展新篇章。

    今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长9%左右,固定资产投资增长6%左右,规上工业增加值增长30%左右,地方一般公共预算收入增长3%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,城乡常住居民人均可支配收入增速与经济增长同步,约束性指标完成市级下达任务。

    各位代表,本届政府任期以来,我们坚定不移把法治型、服务型、务实型、廉洁型“四型政府”建设作为政府工作的总体思路一以贯之全力推进,通过两年的不懈努力,风清气正的政治生态不断巩固,干事创业的氛围更加浓厚,创新型政府建设其势已成、其时已至,今年,我们把创新型政府建设列为政府工作的重要内容,全方位纵深推进“五型政府”建设。

    第一,坚持法治思维,依法行政,把法治型政府建设向纵深推进。

    (一)厚植良法善治根基。坚持把法治教育纳入理论学习重要内容,自觉把政府工作全面纳入法治轨道,深入开展“八五”普法,深化府院联动、府检联动长效机制,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,通过政府知法依法、重信践诺,引导群众信法守法、诚实守信,扎实推进法治彝良、法治政府、法治社会一体建设。

    (二)提升依法决策水平。恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”,严格执行“三重一大”决策制度,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序,提高科学民主依法决策能力和水平。

    (三)规范行政执法行为。深化行政执法体制改革,探索实施包容审慎监管执法模式,推行轻微不罚、首违免罚举措,加强基层行政执法队伍建设,坚决破除少数“执法者”怕“违法者”的怪象。

    第二,坚持服务思维,高效施政,把服务型政府建设向纵深推进。

    (一)深化作风建设。全面巩固“作风转变年”专项行动成果,认真落实“三法三化”,进一步深化政府系统作风建设,从严整治“知而不行”空落实、“行而不知”瞎落实、“知行不一”假落实、“行而不快”慢落实等乱象,坚决做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

    (二)狠抓效能革命。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,全面落实“三个马上”“六个干”的要求,拿出“人一我十、人十我百”的干劲,在“干”中把握机遇、在“干”中破解难题、在“干”中推动事业,既要有“一年办成几件事”的拼劲,也要有“几年办成一件事”的韧劲,确保定一件干一件、干一件成一件、成一件精一件,全面提升政府效能。

    (三)优化营商环境。坚持“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的理念,持续深化“放管服”改革,扎实做好“五经普”工作,认真落实助企纾困政策,既“育主体”又“保主体”,实现市场主体增长12%以上。紧盯“4+N”产业和优势资源开发利用,树立“来了就是彝良人、签约就是一家人”的共识,突出“一把手”招商、注重“一盘棋”发力、强化“一条链”引进,继续推进重大项目报批“1对1”专班服务机制和“并联审批+容缺受理+承诺备案”等服务模式,力争市外到位资金30亿元以上。

    第三,坚持发展思维,实干兴政,把务实型政府建设向纵深推进。

    (一)聚焦成果巩固,建设更高水平的和美乡村。

    守牢返贫底线。严格落实动态监测精准帮扶机制,及时消除“三保障”和饮水安全风险,强化开发式帮扶措施,落实兜底保障政策,加强易迁后扶,守牢不发生规模性返贫底线。

    拓宽增收渠道。打好脱贫群众增收三年行动计划收官之战,确保脱贫群众和“三类对象”人均纯收入增速高于全市平均水平,消除人均纯收入低于1万元且有劳动力的家庭。打造“彝良水电工”“天麻种植工”劳务品牌,转移就业农村劳动力27.48万人以上。盘活用好闲置资产资源,完善利益联结机制,把农产品增值收益留在农村、留给农民。

    推进乡村建设。硬化村组公路150公里,完成乡村道路安防工程80公里。扎实推进农村供水保障三年专项行动项目建设。实施农危改及农房抗震改造500户。深入开展爱国卫生运动,改造户厕5775座、自然村公厕77座,稳步推进农村“两污”治理,让村庄由“清脏治乱”向“清洁美化”转变。

    坚持示范引领。学习运用浙江“千万工程”经验,深化移风易俗,统筹做好“云中苗寨”“秘境宝藏”等示范点运营管理、业态培育和复制推广,实施16个农文旅产业融合示范项目,辐射带动和美乡村建设。做好东西部协作和定点帮扶,实施帮扶项目5个。

    (二)聚焦项目赋能,构建更高起点的发展支撑。

    高水平抓谋划。围绕产业转移、区域融入等重大战略机遇期,抢抓国债增发和省市系列三年行动等重大政策窗口期,吃准政策“动向”、聚焦发展“导向”、紧盯资金“投向”,立足彝良所需,动态充实“四个项目库”,谋划精品项目50个以上,储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目、好项目,力争更多优势项目挤进国家和省市盘子,把量的合理增长和质的有效提升不断体现到经济社会高质量发展和人民群众高品质生活上。

    高标准抓保障。持续抓好批而未供和闲置土地处置工作,从源头上解决项目用地保障难题。加强项目用电、用水等保障,做好环评、消防等审批事项跟踪服务,推动项目早开工、早投产、早达效。

    高质量抓推进。健全落实重点项目县级领导协调联动、专班推进、集中开工等工作机制,全过程跟踪项目争取、保障和落地建设,着力破解重大项目建设中的梗阻问题,梯次接续项目建设,全年完成固定资产投资86亿元以上。

    (三)聚焦转型升级,培育更高能级的产业体系。

    做大做强特色农业。紧扣县委“4+N”产业发展思路,抓住用好天麻“食药同源”政策红利,继续实施竹子、花椒提质增效,盘活用好闲置肉牛养殖场,着力培育农特产品品牌,抓好“三品一标”创建,加快推进一心堂天麻精深加工、四川与美竹笋精深加工等农特产品精深加工项目,持续拓展延伸农业产业链条,实现农业总产值增长7%以上。

    提质加速工业转型。以资源经济和园区经济联动发展为首要任务,以资源换产业为基础,以提升园区服务能力为保障,全力推进合盛、旗滨、杜氏集团等重大项目建设,推动小发路、昌能煤矿尽快投产,服务保障22家规上企业稳健发展,全面提高资源开发利用水平,力争实现石英砂产能达1千万吨的历史性重大突破,确保工业总产值增长31%以上。

    培育壮大新兴产业。全面推进长征国家文化公园彝良段、小草坝乡村旅游等项目建设,持续推进农文旅深度融合。深入推进电子商务进农村综合示范项目,培育发展直播带货、农村电商等新业态。进一步促进房地产市场平稳健康发展,支持地摊经济、发展夜间经济,挖掘消费潜力,拉动消费升级,培育新增“四上企业”15户。

    (四)聚焦建管并重,推动更高层次的城乡融合。

    提升县城功能品质。坚持县城“一心两翼”总体规划和中心城区控制性详规编制成果,更好建设新城、加快疏解旧城,谋划推进花生地片区开发利用,改造10个老旧小区,持续提高城市精细化管理水平,坚决整治“两违”顽疾,以“零容忍”的态度,实施“无死角”的监管,动土即制止,出土就拆除,对违法行为坚决查处、绝不姑息。统筹推进“五城共建”,确保省级文明城市创建达标、国家卫生县实现命名,城镇化率提升至36.5%。

    提升集镇发展潜力。坚持以新型城镇化引领城乡建设,启动14个乡镇国土空间规划编制,有序推进乡镇“两污”设施规范化运行,持续抓好人居环境整治提升。坚持“一主一次三节点”发展战略,支持小草坝次区域中心和牛街、奎香、海子3个节点乡镇建设,辐射带动周边乡镇片区发展。

    提升综合承载能力。做好渝昆高铁、麻彝高速、威彝高速、盐镇高速服务保障,高位推进彝良高铁北站建设,改造乡镇三级公路45公里,修建森林防火应急道路245公里。抓好树林水库、骑龙沟水库等重点水利项目建设,持续推进城乡供水一体化建设。巩固提升10kV及以下农村电网62.9公里,新建5G基站450个,提升城乡电力、网络服务保障能力。健全完善农村物流体系,实现村级物流覆盖率达80%以上。扎实推进城镇燃气安全供气,实现“应通尽通”。

    (五)聚焦普惠共享,增进更高品质的民生福祉。

    优先发展教育事业。加快推进新城小学新建、长房中学和彝良一中改扩建,不断扩充城区学位供给。全面推进16个乡镇(街道)117所小学、幼儿园学区制管理改革。持续加大对民附彝高、天立学校、新城中学的支持力度,示范带动全县教育教学质量不断提升,高考一本上线率、二本上线率同比提升20%、10%以上。

    优化配置医疗资源。深化紧密型县域医共体建设,稳慎推进医共体总医院搬迁运营,力争建成省级紧密型县域医共体示范县。持续建好县级医院老年病科、病理科等薄弱专科,确保县人民医院通过“百县工程”验收。全面加强基层医疗卫生机构服务能力建设,加快补齐基层医疗卫生短板。强化疾病预防控制工作,加大慢性病防控力度,提升人均预期寿命,力争建成国家级慢性病综合防控示范区。

    优质提升民生保障。新增城镇就业3000人以上,城镇登记失业率控制在5.5%以内。精准落实城乡低保、特困供养等政策,做好社保参保扩面增效,不断完善社会救助、慈善事业等制度,持续提升社会保障水平。全面深化国防动员、军民融合、退役军人保障等工作。

    (六)聚焦风险防范,筑牢更高标准的安全根基。

    筑牢生态安全屏障。积极推进国家级生态文明建设示范区创建。深入实施城乡绿美三年行动。严格落实“河长制”“林长制”,持续推进以白水江、洛泽河彝良段为重点的流域保护治理。全面推进历史遗留矿山生态修复。

    筑牢粮食安全根基。落实最严格的耕地保护制度,以“长牙齿”的硬举措遏制新增违法违规占用耕地问题,牢牢守住耕地保护红线。稳妥推进耕地流出问题整改,完成高标准农田建设4万亩。统筹粮食生产和粮食储备流通,稳定播种面积69万亩、实现粮食总产量22万吨以上。

    筑牢本质安全防线。全面落实安全生产15条硬措施,坚决遏制各类重特大安全生产事故发生。健全防灾减灾救灾和应急指挥体系,全面提升应急保障能力。积极履行债务偿还责任,杜绝在限额之外新增债务。深入推进重大事故隐患专项排查整治,统筹抓好交通运输、金融网络、校园及食品药品、自建房、燃气等领域安全风险防范,以“一万”的努力防范“万一”的发生,守牢安全发展防线。

    第四,坚持创新思维,科学理政,把创新型政府建设向纵深推进。

    (一)树立创新发展意识。围绕贯彻落实新发展理念,推动高质量发展,紧盯工作短板和薄弱环节以及群众“急难愁盼”问题,始终坚持问题导向,在实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题,闯出彝良路径、打响彝良品牌,以思想之变引领行为之变推动发展之变。

    (二)探索创新发展实践。坚持把创新作为破解工作难点、打通工作堵点的重要方法,“不为不办找理由,只为办好找方法”,不断打破思维定式、突破自我禁锢,把“没有明文规定,我们不能做”变成“没有明文禁止,我们可以试”,怎么有利于发展就怎么改革、怎么有利于发展就怎么创新,全力开创“干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创”的新局面,以行为之变推动方式之变促进发展之变。

    (三)建立创新发展机制。建立政府系统跨部门、跨地域联席会商、联动响应和协作配合机制,减少意见分歧、消除障碍阻力,打破各类“隐性门槛”。坚持行政“一把手”负责,善于学习借鉴外地先进经验,勤于从政策中找通道、从请示中寻支持、从沟通中求理解,敢于对一些急事难事棘手的事、一时职责不明的事,靠前站位、主动协调,抓住关系全局的大事,防住影响大局的小事。建立问题快办快处机制,坚持“急事急办、特事特办”,多踩油门、少踩刹车,以重点突破带动整体提升,全力开创“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的新局面,以落实之变推动效率之变增进效能之变。

    第五,坚持底线思维,清廉从政,把廉洁型政府建设向纵深推进。

    (一)看齐忠诚“高线”。坚持把政治建设摆在首位,不断将主题教育成果引向深入,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治自觉贯穿于政府工作各方面、全过程。

    (二)织牢反腐“防线”。认真履行全面从严治党政治责任,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。紧盯重点领域和关键环节,建立健全风险防控长效机制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督,确保权力在阳光下运行。

    (三)坚守廉洁“底线”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,树牢长期过紧日子的思想,强化预算刚性约束,不该花的钱一分都不花,该节约的钱一分也要节约,把有限的资金优先用在保民生、保工资、保运转上,全力保障民生所盼、发展所需,以实干实绩彰显政府系统清廉本色。

    各位代表,“政之所兴,在顺民心”,经过多轮征求意见,今年,我们将在高质量落实各项工作的同时,集中精力办好以下十件民生实事:

    1.实施30户以上不搬迁自然村公路硬化150公里。

    2.启动角奎片区中型灌区建设,加快破解用水难题,减轻农民用水负担。

    3.启动建设树林水库,保障灌区生产生活用水及下游防洪安全。

    4.建设森林草原防火通道245公里,夯实扑救基础,打通生命通道,保障人民群众生命财产和森林资源安全。

    5.实施发界片区6个老旧小区改造项目,着力提升居民生活品质。

    6.改造建设户厕5775座、公厕77座,持续提升农村人居环境。

    7.坚持打造“彝良水电工”“天麻种植工”劳务品牌,开展持证型技能培训5000人,促进群众充分就业增收。

    8.加快推进新城小学新建、长房中学、彝良一中改扩建,建成新城中学教师周转房72套,持续改善办学条件。

    9.全面推进小学、幼儿园学区制管理改革,设立学区中心校管理本乡镇(街道)小学、校点和幼儿园,推动教育质量和办学水平整体提升。

    10.全面投入运营县医共体总医院,新增床位400张,加强重点科室和特色专科建设,更好地满足群众就近享受优质医疗服务的需求。

    各位代表,志不求易者成,事不避难者进!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共彝良县委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,踔厉奋发、勇毅前行,为谱写中国式现代化彝良篇章而不懈奋斗!


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