2023年武城县政府工作报告

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2023年武城县政府工作报告

2023年1月6日在武城县第十八届人民代表大会第二次会议上

武城县人民政府县长  王丽慧

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年，是充满艰辛和挑战的一年，也是迎难而上、砥砺奋进的一年。面对错综复杂的发展环境、多轮疫情的反复冲击和超出预期的困难挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，比学赶超开新局，实干争先求突破，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。

这一年，我们攻坚克难、加压奋进，经济发展量质齐升。建立经济运行调度机制，紧盯主导产业、重点企业、关键指标，强化研判会商和协调服务，以超常规力度和举措稳住基本盘，全县经济稳中向好、进中提质。预计实现地区生产总值210亿元，增长2.5%。在落实组合式税费支持政策4.8亿元的基础上，完成一般公共预算收入9.83亿元，同口径增长1.46%。固定资产投资增长23.2%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长2.5%、4%。金融机构贷款余额较年初增长17.2%。

这一年，我们狠抓项目、扩大投资，发展动能更加强劲。充分发挥有效投资关键作用，以重大项目建设筑牢高质量发展底盘。19个市级以上重点项目完成投资63.61亿元，投资完成率143.7%、全市第二；20个省市重点技改项目完成投资40.77亿元，制造业技改投资增长42.8%；10个债券项目获批发行，到位资金9.34亿元；在全市率先争取政策性开发性金融工具基金1.4亿元。恩县洼滞洪区建设工程作为国务院重大水利工程在全国第一个通过竣工验收，防汛备汛工作获水利部海委发文推广。城乡供水一体化、G240武城段改建工程列入省重点基础设施项目。三自能源一期200兆瓦风力发电项目竣工并网，二期200兆瓦加速建设。城区综合管网提升改造工程完成19公里。创新建立“1348+N”招商机制，总投资120亿元的24个过亿元项目签约落地，17个亩均税收超10万元项目通过论证。桐强防务航天设备、德武防护成果转化基地等32个重点工业项目加快建设，经济发展后劲持续增强。

这一年，我们强筋壮骨、加速转型，先进制造业发展成势。坚持先进制造业立县强县，全力抓链主、强链条、谋创新、促转型。主导产业持续壮大。全国首支暖通空调产业高质量发展指数上线运行。我县被授予中建电商“全国产品供应基地”“安装劳务基地”。双一公司先进复合材料产品智能制造项目入选山东省海上风电建设2022年重点项目清单。玲珑轮胎被评为省级智能工厂。“武城造”新能源观光车亮相卡塔尔世界杯赛场。企业培植成效显著。新增规上工业企业31家，数量全市最多。华辉公司高性能金属新材料项目一期投产6个月产值超10亿元，全部投产后将成为我县首家营收过百亿元企业。古贝春集团荣获省长质量奖提名奖，荣膺“山东十大创新力企业”。水星博惠荣获省制造业单项冠军称号。金信空调入选国家级专精特新“小巨人”企业。新增省级“专精特新”中小企业16家。中威、同创、兴恒入选省高端品牌培育企业。12家企业实现区域性股权市场挂牌。创新驱动活力增强。新增国家级高新技术企业17家、市级以上科研平台42家。97家企业入选国家科技型中小企业库。9家企业获批省市级工业企业设计中心，数量全市第一。联系“两院”院士、齐鲁首席技师25人，实现科技成果转化17项。园区建设加速推进。高端装备产业园一期8.5万平标准化厂房建设完成，二期正在紧张施工；现代医疗产业园12栋、5万平车间主体建设全部完工，招商引资“强磁场”、产业集聚“新高地”加速形成。

这一年，我们助农兴农、固本强基，乡村振兴成效凸显。现代农业发展取得新突破。“吨半粮”创建首战告捷，10万亩核心区夏粮单产创历史新高，粮食生产再获丰收。粮食产后“代烘干、代储存、代加工”、手机预约售粮服务、现代农业创业园三产融合吸引农民工返乡创业、科技助农等工作被央视《新闻联播》重点报道。新增“三品一标”认证63个，全省前三。“武城辣椒”入选第一批“好品山东”品牌名单。我县被评为全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县、全省粮食绿色高质高效行动示范县。强镇优村迈上新台阶。扎实推进“双镇百村”建设，鲁权屯镇中心镇“县镇同权”综合改革做法被《朝闻天下》等央视媒体报道。四女寺镇获评省级农业产业强镇。武城镇入选全国“一村一品”示范村镇和全国乡村特色产业超十亿元镇。纵深开展农村人居环境整治。在全市率先完成农村村内供水工程管理体制改革，被省水利厅“红榜”推广。新改建农村公路87公里，道路养护132公里，被推荐为省级“四好农村路”示范县。改厕规范提升2.5万户，清洁取暖改造1.08万户。造林绿化1400余亩，农村环境不断改善。金融惠农开创新局面。“保险+期货”玉米收入保险项目入选第三届全球减贫案例。农机具贷款和农业生产托管贷全市首创，土地经营权抵押贷款、股权质押贷款余额均居全省前列。普惠金融重点领域贷款余额占比稳居全市首位。

这一年，我们优化服务、创新突破，改革开放持续深化。13项工作达到省考市“出圈”标准，典型经验被中央、省级主要媒体宣传报道2700余次，其中《新闻联播》8次，其他央视栏目43次。在全市率先推出“收件即受理”政务服务，平均减少办事等待时间40%以上。在工程建设、招投标、社会事务等领域开展“大白话”“接地气”改革，相关做法被国家发改委宣传报道。成立金融、民间借贷、产业协会特色法庭，组建71个网格微法庭，企业法律服务“家门口”即享。建立首席政府服务官制度和企业诉求闭环解决机制，解决企业诉求362件，争取惠企资金800余万元。坚持“要素跟着项目走”，处置批而未供和闲置土地1200亩，获取奖励土地指标508亩，争取小城镇专项土地指标145亩、全市第二，争取省重大项目指标350亩，出让工业用地“标准地”310亩。逆势推进对外开放，外贸进出口预计完成30亿元、增长37%，实际利用外资4393万美元、增长25%。新增市场主体4828户，创新创业活力持续迸发。

这一年，我们统筹规划、精益求精，城市品质加速提升。坚持“民生城建”工作思路不动摇，统筹推进片区开发与城市更新，“一城两轴四片区”现代城市建设日新月异。城市功能更加完善。西南片区、西城片区900余户群众乔迁新居，投资10亿元的沙窝屯安置区开工建设。投资4000万元的16个老旧小区改造项目全部竣工。漳南小区、盐百方格、二小方格完成拆迁安置。县人民医院新院区主体封顶。投资14亿元的三校联建项目扎实推进，县委新党校投入使用。城区新消防站正式启用。财富中心达到入驻条件。基础支撑更加坚实。新改建振华街、运河路等城区道路14条、22公里。完成19公里市政道路和50个建筑小区雨污分流改造。清淤疏浚城区河道18公里，新建青龙河北首三孔节制闸，通水量提高三倍，城市内涝得到有效解决。新建改造供暖管道23公里，新增集中供热面积30万平。生态环境更加优良。大气环境质量稳步提升，空气优良天数增至232天，PM2.5、PM10和空气质量综合指数分别改善9.5%、6.3%和3.5%。水环境质量指数均值全市第一。新建污水处理厂在全市率先达到准Ⅳ类水排放标准。大屯水库代表全市参加全国国控断面水质考核，正贡献率全市第一。蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸成为常态。

这一年，我们牢记宗旨、求真务实，民生福祉不断增进。一般公共预算民生支出增长18.93%，十项重大民生项目达到预期目标。为民服务更有精度。12345市民热线开创媒体督办模式，群众满意度连续五年稳居全市前列。出台不动产“办证难”问题化解办法，29个小区畅通办证渠道。鲁权屯镇、老城镇、武城镇3个农村安置区交付使用。党政机关企事业单位停车位限时免费向社会开放。行政村物流服务网点实现全覆盖。民生事业更有温度。开发城乡公益性岗位2832个，新增城镇就业3066人。新改扩建学校9处，新增学位2430个。落实“为教师办好十件实事”。新增教师周转宿舍121套。县域紧密型医共体改革经验入选国家卫健委典型案例。县人民医院成为国家首批“千县工程”综合能力提升医院，与省中医院达成医联体合作。健全防止返贫动态监测和即时发现即时帮扶机制。8处“如康家园”、14处社区养老日间照料中心全部运营。我县入选“全省首批示范性居家社区养老服务网络建设地区”、全市唯一，社区养老“基层样本”被市委主要领导批示。安全保障更有力度。深入开展安全生产专项整治三年行动，事故起数、死亡人数均下降50%。持续开展“雪亮工程”，102个小区建成智慧安防小区。创新“一网五调”矛盾纠纷多元化解机制，推动矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。70件中央信访联席办“治重化积”事项全部清零，信访事项及时受理率、按期办结率均为100%。重点担保圈金融风险化解工作取得突破性进展，化解处置不良贷款1.65亿元。常态化开展扫黑除恶斗争，打击跨境网络赌博、毒品犯罪取得重大战果。德上高速武城公安检查站被公安部授予集体一等功，保障人民群众安全防线更加牢固。

这一年，我们倾心倾力、精准施策，疫情防控有力有序。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示要求，始终坚持人民至上、生命至上，科学精准落实常态化疫情防控措施，指挥部十个专项工作组无缝隙平战转换、扁平化高效运行，以最短时间、最小代价迅速果断处置多轮多点突发疫情。武城人民是可敬的人民！在这场抗疫斗争中，广大群众识大体、顾大局，不畏艰险、顽强不屈，自觉服从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争，为阻断疫情蔓延、争取战略主动，作出了重大贡献。广大医务工作者白衣为甲、逆行出征，夜以继日奋战在疫情防控一线，用血肉之躯筑起阻击病毒的钢铁长城，充分诠释了医者仁心和大爱无疆。广大党员干部勇挑重担、带头拼搏，关键时刻冲得上去，危难关头豁得出来，彰显了共产党人的使命担当。公安干警严防死守、昼夜奋战，基层干部冲锋陷阵、奋勇当先，新闻工作者深入一线，民营企业积极作为，社区工作者、志愿者默默奉献，等等，充分体现了武城精神、武城力量、武城担当！县人大常委会、县政协领导带班包保高速服务点，多个部门执法人员积极参与交通要道值班值守，120急救车、公交车司机昼夜运转，等等，为抗击疫情斗争作出了积极贡献。可以说，我们疫情防控每一步都不容易，每个人都付出了艰辛和努力，都非常了不起。在此，向在疫情防控工作中共克时艰、辛勤付出的所有工作者和同志们，致以最崇高的敬意和衷心的感谢！

这一年，我们勤勉履职、担当作为，政府效能显著提高。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，认真学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格落实全面从严治党主体责任，不断巩固拓展党史学习教育成果。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，人大常委会听取审议事项全部提交县政府常务会议研究，人大代表建议、政协提案办复率100%。制定出台县政府工作规则和常务会议、专题会议等会议规则，完善“三重一大”事项集体决策办法，大力推广OA系统，带头推行“无纸化办公”，政府工作运转制度化、规范化、效率化显著提高。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费持续压减。大力倡树“严真细实快”工作作风，全力打造“五型”机关和干部队伍，扎实开展“五争”竞赛，一体推进“三不腐”，广大干部职工的精神面貌、工作作风持续改善，凝聚起干事创业的强大正能量。

同时，国防动员、双拥共建、民族宗教、仲裁调解、史志档案、人民武装、地震气象、妇女儿童、关心下一代、残疾人工作、红十字等各项事业都取得了新进步。

各位代表！刚刚过去的2022年，全县上下团结一致、拼搏进取，在自我加压中争先进位，在实干担当中勇开新局。

一年来，我们坚持党的领导，始终与党中央保持高度一致，不折不扣落实市委、市政府和县委决策部署，一张蓝图绘到底，一鼓作气干到底，先进制造业强县强势开局，开启了高质量发展进程中奋勇争先的武城发展新篇章！

一年来，我们坚守为民初心，牢记人民至上，坚持群众路线，与人民群众风雨同舟、甘苦与共，尽心尽力解好急难愁盼题，用心用情办好烦心揪心事，凝聚起知重负重、愿为敢为的磅礴力量，迈进了携手并行的武城崛起新征程！

一年来，我们笃定必胜信念，全县上下凝聚共识、广集众智，在逆境中发力，在困境中突围，一季度稳开局，二季度双过半，三季度抓攻坚，四季度保全年，经济运行实现预期目标，以滚石上山的勇气士气，干出了攻城拔寨的武城奋进新气象！

一年来，我们深情践诺履职，各级干部用心谋事、激情干事，工作一环紧扣一环，在项目现场、在农村一线、在抗疫战场，在城乡环境治理、防范化解风险等各项急难险重任务面前，以敢想敢干、能征善战的斗争精神、斗争本领，经受住了涉滩之险、闯关之难，绘就了破题前行的武城建设新画卷！

各位代表，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持的结果，是全县上下团结拼搏、攻坚克难的结果。在此，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻武各单位、驻武部队官兵、公安民警、消防救援人员，向在外武商、在武客商、行业协会、各位企业家和所有关心、支持武城发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，今年的宏观经济形势更趋严峻复杂，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”依然较大；武城经济社会发展正处于爬坡过坎、奋力赶超的关键阶段，还面临一些困难和问题，主要是：经济总量小、产业和企业缺大少强，科技和人才竞争加剧；新旧动能转换和绿色低碳转型压力加大；现代农业存在短板，新型主体和新业态发展缓慢；城市承载能力和配套功能仍需完善；民生事业发展与群众新期待新需求的不断增长存在差距；营商环境需要持续优化；守牢“一排底线”任务艰巨，等等。对此，我们将积极面对、主动作为，以更强决心、更大力度、更实举措破解难题。

2023年重点工作任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好经济社会发展工作意义重大、影响深远。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，走好绿色低碳高质量发展之路，大力抓好“七个坚定不移”，推动中国式现代化“武城实践”迈出坚实步伐。

主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民人均可支配收入增长6%左右，粮食产量稳中有增，外资外贸提质增效。

一、坚定不移狠抓重点项目带动。牢固树立“项目为王、招商为要、落地为大”理念，坚持以重点项目为抓手，不断扩大有效投入。狠抓项目建设。9个省级重点项目完成投资30亿元，11个市级重点技改项目完成投资21亿元。实施水利基础设施综合提升“七大工程”，治理河道13条、48公里，新改建泵站6座、水闸30座、桥梁27座。启动G240武城段改建、S324宁武线武城段路面改造工程。新开工国润电池等过亿元招商项目30个，桐强防务航天设备、中铁十二局装配式建筑、德武防护成果转化基地等重点在建项目竣工投产。狠抓招商引资。大力开展“招商引资突破年”活动，进一步完善“1348+N”招商机制，聚焦京津冀、长三角、珠三角、济青等重点区域，瞄准产业链头部企业、强链企业、补链企业开展敲门招商，力争年度招引过十亿元项目3个以上、过亿元项目30个以上。发挥高端装备产业园等平台主阵地作用，在园区招商工作上持续发力，变单体招引为产业链、集群式入驻。抓好投行、基金招引，为大项目、好项目落地奠定资金扶持基础。严格实行项目论证制度，优化项目建设服务流程，开辟重点项目审批绿色通道，推行并联审批、容缺办理机制，加速提升项目开工率、资金到位率、竣工投产率。狠抓要素保障。深入推进全县域土地综合整治，用足用好上级土地政策，建立土地管理绩效考核制度，实施土地增减挂钩项目，大力推进批而未供和闲置土地处置，全力保障重点项目落地建设。抢抓政策机遇，做实做优全县重点项目库，争取落实债券资金10亿元以上。健全完善金融机构常态化对接项目机制，打好债券资金、社会资本、金融资本“组合拳”，保障项目资金需求。

二、坚定不移建设先进制造业强县。深入推进先进制造业强县建设，进一步打通产业链、优化创新链、培育人才链。培强优势产业。聚焦暖通空调产业，依托中建集团“双基地”，大力发展总部经济，加快上下游产业集聚。用好暖通空调产业高质量发展指数，建设暖通空调产业集群数字化转型创新发展中心。加快推进华辉公司二期等项目建设，确保尽早达产达效。制定出台支持政策，鼓励引导企业开拓国际市场。聚焦新材料（玻璃钢）产业，加快推进双一公司二期项目建设。积极对接山东大学新材料研究院等科研院所，着力引进碳纤维等原材料生产企业，进一步延伸产业链。聚焦汽车零部件产业，支持玲珑轮胎、水星博惠等企业提产能、增效益。加快推进腾龙公司炼胶中心项目建设，力争年底前竣工达产。壮大骨干企业。健全县级领导、部门包保机制，倾力培植产业龙头企业、税收前50名企业，力争新增年纳税过亿元企业3家、过千万元企业10家。开展“百企技改”“百企提升”行动，争取19家企业列入省、市级工业重点技改项目，新增规上企业18家以上。开展科技型企业梯次培育行动，力争国家科技型中小企业达到100家，新增高新技术企业10家。完善企业技术中心、工程研究中心储备库，打造市级以上创新平台10家。扎实推进“中小企业数字化转型试点”，助力21家规上工业企业开展数字化转型。打响产业品牌。支持古贝春集团争创省长质量奖，力争新增山东省高端品牌培育企业3家、山东知名品牌2家。加强知识产权保护和创新扶持，万人高价值专利拥有量增长20%以上。加强产品全链条质量监管，重拳打击假冒伪劣，着力整顿和规范市场秩序。强化人才支撑。举办“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，号召更多武商回乡创业投资。实施“才聚贝州”行动，引进市现代产业领军人才、省市科技特派员等高层次人才15人。深化“企业+高校院所”合作，规上企业产学研合作占比达到75%，转化科技成果15项。开展“企二代”人才培育工程，培养企业发展的新生骨干力量。

三、坚定不移推动乡村振兴。持续抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，保障农业农村优先发展。开展农业提质增效行动。10万亩“吨半粮”核心区全面推广稳产增产关键技术。高质量推广大豆玉米带状复合种植1万亩。粮食、蔬菜产量分别稳定在63万吨、27万吨。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。做好省级现代农业产业园、山东绿丹食品科创园“两园”文章，打造小麦、辣椒、肉羊、肉鸭“四大产业链”新格局。积极争取高效特色农业发展项目，新增省级农业产业强镇1个、市级农业龙头企业2家。建设2000亩“生态+生防+智能”绿色防控技术应用基地。抢抓全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县机遇，支持新型农业经营主体等建设农产品产地冷藏保鲜设施，推动形成绿色、高效、全链条的农产品产地冷藏保鲜服务网络。开展镇村提档升级行动。稳步推进鲁权屯镇城镇更新行动，着力抓好中心卫生院提升改造、污水处理厂建设等项目，深化“县镇同权”改革成果，全力打造县域副中心。实施四女寺风景区露营夜游、运河味道非遗美食街、水乡集市等“十大项目”，打造吸引德州主城区、辐射周边地区的孝文化传承基地和健康养生胜地。新建改造农村公路87公里。实施城乡供水一体化工程。争创省级美丽乡村示范村2个，美丽乡村示范村覆盖率达到43%。开展农民进步增收行动。培养基层农技人员公费大学生10人，培育高素质农民200人、基层技术人员40人，培训示范主体代表100人。做好农民职称、乡村齐鲁之星、十佳新型职业农民评选，推进“农民工免费上大学”愿上尽上。继续实施农村集体经济“五年倍增”计划，村集体收入20万元、50万元以上村庄分别达到65%、25%。

四、坚定不移深化改革开放。聚焦更好激发市场主体活力，打造发展动能新的增长极。在开发区创新发展上求突破。持续深化体制机制改革，实体化运行“管委会+公司”管理模式，激发“公司+总部经济+武商+产业+土地盘活”多元运营模式效能。出台低效闲置用地管理办法，盘活低效闲置土地1000亩。建立集约用地管理制度，落地项目全部建设节地型多层标准厂房，容积率高于1.5。严格落实“项目论证+协议对赌+常态监督”制度，拟签约落地项目亩均税收突破20万元。把壮大高端装备和军民融合产业作为主战场，强力推进导弹研究所、枪械配件生产等6个在谈配套项目落地。加快高端装备产业园博士后研发中心、院士工作站建设，打造“数字化创新创业服务中心+多层立体厂房”“前研后厂”新模式。深化极简审批、“拿地即开工”，开发区工业用地全部实行“标准地”出让。探索实施物业化服务模式，为入园项目提供专业化、管家式服务，让企业“轻装上阵”。在优化营商环境上求突破。坚持把优化营商环境作为一号改革工程。全面实行行政许可清单管理，推进政务服务事项标准化提升。大力推进极简办、集成办、就近办。深入开展“无证明城市”建设，提升政务服务信息化水平。推行综合监管“一件事”改革，推广“不予处罚”“减轻处罚”清单制。用足用活银担“总对总”等金融工具，有效缓解小微企业融资难融资贵问题。全面落实减税降费惠企政策，实现更大范围“免申即享”。加大助企纾困帮扶力度，完善企业诉求解决机制，开通企业服务热线，以一流服务为企业提信心、解难题、办实事。在推进对外开放上求突破。瞄准日韩、欧美等重点国家和地区，积极对接“山东与世界500强连线活动”等平台，加快国之春公司中日韩环保产业园等外资项目建设，推进韩国智能光伏清洁机械人、馨赛德辣椒红萃取车间增资扩产等在谈项目落地，实际利用外资突破4000万美元。巩固扩大玲珑轮胎、馨赛德外贸规模，挖潜双一游艇、凯地兰、鑫佳日化等公司外贸业务，新增进出口超1000万元骨干企业10家，全年完成货物贸易进出口30亿元。

五、坚定不移推进城市建设。统筹推进城市规划、建设、管理，补齐基础设施短板弱项，打造宜居、精致、智慧城市。聚力提升城市承载能力。严格“三区三线”划定成果运用，完成县级国土空间总体规划编制，积极开展专项规划和街区控规编制工作。谋划实施城区生态环境提升、“五馆两中心”等项目15个，总投资100亿元。高标准新改扩建城区振华街、文化街等9条道路18.2公里。城区市政道路和建筑小区雨污合流制管网实现“清零”。规划建设停车场4处、停车位370个，进一步缓解停车难问题。着力打造市民休闲项目，新建振华街等重要节点“口袋公园”5处。加大城市裸露土地治理，城区新增绿化面积42亩。聚力完善城市功能品质。稳妥开展“城中村”和棚户区更新改造，实施多元化安置政策，促进房地产市场健康发展。加快三大片区安置区建设，西南片区年内全部交付使用，西城片区年底前达到验收标准，提速沙窝屯安置区建设，逐步配齐城区学校、医院、商超、酒店等公共服务设施，拉开城市建设发展框架。稳步推进城区既有住宅加装电梯工作。加快县人民医院新院区建设，力争年底前交付使用。职业教育和公共实训基地项目部分场馆实现主体封顶。新建日供水能力6万吨水厂1座。聚力加强城市综合治理。调整扩展城区环卫保洁范围，提高环卫工作质量。做好国家卫生县城复审迎检，常态长效巩固创建成果。推进综合执法力量下沉社区。深化“红色业委会+红色物业”社区治理机制，严格“红黄蓝黑”四榜制度，提升物业管理水平。完善“一网统揽”综合慧治平台，推出更多便民应用场景，确保通过省级新型智慧城市试点验收。

六、坚定不移增进民生福祉。坚持尽力而为、量力而行，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。新增城镇就业3000人以上。持续扩大普惠性民办幼儿园认定范围，提高优质普惠资源覆盖率。城区8所中小学校提供午餐午休服务。集并农村小规模学校5所。全面推开“职普融通”，优化育人培养模式。大力发展群众体育，完成6个镇街省级老年太极拳之乡认定。抓好老城中心卫生院改造升级，打造县域医疗次中心。巩固拓展脱贫攻坚成果，织牢织密返贫致贫防护网。深化社会大救助体系建设，提高困难群众救助水平。实施分散供养特困人员社会化照护服务。推动全县120户特殊困难老年人家庭适老化改造。加强退役军人、消防救援人员和优抚对象服务保障，争创省双拥模范城。积极发展公益慈善事业，保障妇女、儿童、残疾人等弱势群体权益。

各位代表，前期在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，遴选了十项重大民生候选项目，提请本次大会审议。我们将细化分解任务，精心组织安排，坚决办实办好。

七、坚定不移守牢“一排底线”。优化完善“1+2+X+N”大维稳、“一网五调”、“12345+信访窗口+社会治理+作风管理”等工作机制，加强各体系联通联动。严格落实安全生产“八抓20条”创新举措，深入开展安全生产集中攻坚行动，守牢安全生产底线。深入实施“四减四增”行动，持续推动大气环境污染防治，加大境内水环境质量监管，确保土壤生态环境安全，让武城的天更蓝、水更清、土更净。巩固省级食品安全县创建成果，落实食品安全“两个责任”，保障群众“舌尖上的安全”。加强政府债务监管，防范化解政府隐性债务风险。着力打击恶意逃废金融债务行为，持续加大重点企业、担保圈、担保链风险化解力度，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，重拳打击各类违法犯罪行为，营造安定祥和的社会环境。

各位代表！历经3年的抗疫斗争，疫情防控面临新形势新任务。我们要完整准确全面贯彻党中央决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，因时因势优化疫情防控措施，不断提升医疗救治服务能力，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。加强防疫物资生产储备，保障好群众的就医用药需求。广泛开展健康知识科普教育，增强群众自我防护意识，用千千万万个文明健康的小环境，筑牢疫情防控的社会大防线。最可贵的是信心，最需要的是斗志。我们坚信，在习近平总书记的掌舵领航下，按照党中央的决策部署，加强统筹衔接，有序组织实施，一定会顺利渡过流行期，迎来春暖花开、万家祥和。

全面加强政府自身建设

新时代、新征程、新使命，对政府工作提出了更高的要求。我们将以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，恪守忠诚担当、践行初心使命、强化自身建设，努力打造人民满意的服务型政府。

增强忠诚理政本领。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终坚持党的领导，牢记“国之大者”，坚决贯彻落实中央省市和县委各项工作部署，把县委领导贯穿政府工作全过程，做到令行禁止、政令畅通。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

增强高效执政本领。保持“争”的劲头，全力争资金、争政策、争项目、争试点，争出赶超进位，争得发展空间。保持“高”的标准，工作不只满足过得去，更要坚持干得好、干出彩。保持“快”的速度，凡是决定的事抓紧推进、抓紧落实，推动工作提速提质提效。保持“能”的本领，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，从容应对各种风险和挑战。保持“优”的作风，强化大局观念、奋斗理念、时间概念，深化服务意识、担当意识、标兵意识，切实凝心聚力、破解难题、加快发展。

增强依法行政本领。认真执行人大及其常委会决议决定，自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。遵守重大行政决策法定程序，执行“三重一大”事项集体决策办法，完善重大行政决策目录，落实合法性审查、公职律师制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。健全全县执法人员培训制度，严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，积极创建省级法治政府示范县。

增强廉洁从政本领。扎紧织密制度笼子，加强公共权力、公共资金、公共资源监管，强化对权力运行的全过程监督和制约，切实抓好中央八项规定精神贯彻落实。突出严的基调、严的措施、严的氛围，以“长牙”的措施，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。主动接受纪检监察监督，强化审计监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正的政治生态。

各位代表，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。踏上新征程，迎来新期待，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，和全县人民一道，勠力同心、勇毅前行，为建设富强、活力、法治、幸福的新时代社会主义现代化强县作出新的更大贡献！