2023年铜川市耀州区政府工作报告

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2023年铜川市耀州区政府工作报告

--2023年2月16日在铜川市耀州区第十九届人民代表大会第二次会议上

　　区长 高 岗

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大胜利召开之年，是本届政府开局之年，极具考验、极不平凡。一年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把迎接学习宣传贯彻党的二十大作为工作主线贯穿始终，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，紧扣“高质量产业聚集地、现代化生态康养城”发展定位，与全区人民一道，迎难而上、砥砺前行，推动高质量发展迈出坚实步伐。全区生产总值增长3.9%，规上工业增加值增长3.7%，固定资产投资增长9.3%，农林牧渔业增加值增长4.6%，社会消费品零售总额增长6.7%，地方财政收入同口径增长4.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%和7%。

　　一年来，我们锚定目标保运行、稳增长，经济总体恢复向好。坚持稳字当头，加快落实稳经济一揽子政策和接续措施，累计退税、减税、缓税7.23亿元，惠及企业3953家，有效稳住了市场主体、提振了企业信心。以“高质量项目建设推进年”活动为抓手，实行区级领导包抓、项目专班推进、要素部门联动、驻地专员服务等机制，招引签约项目122个，推动75个重点项目实现开工。在上半年高质量项目建设成效评价考核中位列全省第一梯队，受到省政府通报表彰。我区荣获全市高质量项目建设单位、招商引资工作先进单位、高质量产业项目招引单位荣誉称号。争取各类项目资金22.5亿元，我区被纳入全省“一区一策”支持范围。稳链保畅稳工业运行，煤炭、水泥产量分别达到548万吨和768万吨。严格落实“两藏”战略，新增高标准农田2.2万亩，粮食总产稳定在8万吨以上，小丘镇乙社村“铜麦6号”示范田刷新全国旱地小麦亩产最高纪录。精心举办促消费活动110次，完成中央广场和35家乡村连锁便利店改造提升。照金红色文化创意街区被评为国家级夜间文化和旅游消费集聚区，我区被列为国家县域商业体系建设行动支持区。

　　一年来，我们坚定不移调结构、延链条，产业根基多元稳固。加快建设耀州经济技术开发园区，“一片区一链一产业带”壮大发展绿色建材、装备制造、新能源材料三大产业，获得省级特色专业产业园区支持。绿色建材片区，杨泉山废弃矿渣综合利用、锦屏山绿色矿山等项目建成投产，海螺固废危废处置项目开工建设，冀东水泥入选“国字号”智能制造试点示范工厂。装备制造片区，天策碳纤维一期、富耀6.5万平方米标准化厂房等项目全面建成，玲珑轮胎场平及配套设施项目基本完工，园区道路、供水、供电等配套设施开工建设，承接了全省项目集中观摩活动。新能源材料片区，年产8000吨锂材料一体化项目建成投产，年产1.2万吨锂材料一体化、分布式光伏整县推进等项目全面开工，磷酸铁锂正极材料、新能源研发中心等项目启动实施。出台新一轮《数字经济产业发展优惠扶持政策》，持续推动大数据产业园扩容提质，绿农电商产业园、综合服务港湾一期等项目建成投用，证通云数据中心开工建设，全省首家抖音官方产业带服务商落户园区，被评为国家小型微型企业创业创新示范基地。

　　一年来，我们守牢底线固成果、抓衔接，乡村振兴扎实有力。紧抓监测帮扶和提升脱贫质量“两个关键”，完成两轮5万余农户返贫致贫风险筛查，实施产业发展、基础设施等巩固衔接项目128个，苏陕协作考核位列全省区县第2名，庙湾镇入选全国“一村一品”示范镇，水峪村入选全国乡村治理示范村。围绕“3+X”特色产业发展布局，构建了以苹果为首位产业的8条特色现代农业产业链，累计建成高质高效水果基地10个，培育壮大中药材专业村20个，鲜干果面积稳定在89.8万亩，香菇年产300万棒，设施蔬菜种植1350亩。上林源青提和葡萄被选为“神舟十五号”航天食品。我区被认定为首批陕西省现代农业中药材全产业链典型县、全国第三批家庭农场省级示范区创建区。加快现代农业园区建设，累计引进农业企业50余家，桥畔大唐葡园酒庄一期、苍术种植及深加工、关庄万只奶山羊养殖基地、秦耀源中药材农业综合产业基地等项目全面建成，马咀村一二三产业融合提升、石柱农产品加工产业园等项目加快推进。庙湾香菇省级农村产业融合发展示范园创建成功。

　　一年来，我们全力以赴补短板、强功能，城乡面貌持续改善。加快完善交通路网体系，滨河路一期、学古路延伸段建成通车，五台香樟路基本建成，药王山景区连接线加快建设。有序推进城市更新，完成18个老旧小区、4条背街小巷改造提升，白桦国际等保交楼项目全面盘活，新增城市绿地1.2万平方米、天然气用户1200户、城市停车位2060个，3个小区实现华能集中供暖，新增供热20万平方米。扎实推进农村人居环境整治，完成户厕改造1273户，生活垃圾有效治理村达到90%以上，关庄镇入选2022年全省镇域生活垃圾治理试点镇。持续打好污染防治攻坚战，完成98个中省环保督察反馈问题整改，收获空气质量优良天数309天，出区断面水质稳定在Ⅲ类标准，饮用水源水质安全率100%，畜禽粪污资源化综合利用率达到90.4%，高标准恢复治理生产矿山135亩，高水平造林绿化3.47万亩。耀州籍朱鹮累计达到163只，柳林国有生态林场荣获“全国绿化先进集体”称号，照金国有生态林场荣获“陕西省绿化模范单位”称号。

　　一年来，我们用心用情办实事、谋福祉，民生保障更加充分。坚持政府过紧日子，全年民生支出20.8亿元，增长6.1%。城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到99%和96%以上。发放创业担保贷款5164万元，新认定社区工厂5家，农村劳动力转移就业2.4万人，城镇新增就业2703人。王家砭村被确认为全国村级议事协商创新实验试点单位。东站社区被评为全国示范性老年友好型社区。积极推进“当代好课堂”教学改革，完成4所中小学提升改造，高级职业中学开工建设，新增2所省级学前教育试点示范基地、1所省级幼儿示范园，耀州中学获评“小平科技创新实验室”。加快构建优质高效医疗卫生体系，新增1家医养结合试点单位，孙思邈中医院住院楼、PCR核酸实验室建成投用，照金中心卫生院创建为省级示范中医馆，我区被确定为全国首批中医防控儿童青少年近视试点区。不断提升公共文化服务水平，累计开展公益电影放映、文艺演出、非遗展等文化惠民活动2150场次，红色电影《闪亮的军号》在全国院线上映，我区入选第二批全省公共文化服务高质量发展示范区创建名单。

一年来，我们驰而不息转作风、提效能，发展环境不断优化。国资国企、医疗卫生体制等89项重点改革落地见效，妇女儿童维权服务、异地就医结算等20项小切口改革事项全部完成。“标准地”改革走在省市前列。深化“放管服”改革，45项涉及群众切身利益的重点服务事项下放镇(街道)便民服务中心，与6个省外县区、26个省内县区签订合作协议，320项高频政务服务事项实现“跨区域通办”。新增市场主体2535户，新培育“五上”企业13户。成立政府投资决策委员会，构建科学决策和内控机制。深入开展作风建设专项行动，认真整改省委巡视反馈问题，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受同级监督、群众监督、舆论监督，强化审计监督，建议提案、网民留言办结率100%。纵深推进扫黑除恶斗争、信访积案化解攻坚和经营性自建房、城镇燃气专项整治，统筹抓好疫情防控、安全生产、食品药品安全、防灾减灾等工作，社会大局保持和谐稳定，群众安全感、幸福感、获得感不断提升。

　　民族、宗教、外事、人防、气象、审计、统计、金融、供销、档案、地方志、退役军人事务等工作取得了新成绩。

　　各位代表!过去的一年，面对新冠疫情反复冲击，面对发展两难甚至多难的严峻挑战，我们负重前行、承压奋进，稳住了经济发展基本面，守住了民生服务保障线，取得了较好成果，充满艰辛、凝聚汗水。这主要得益于上级党委、政府和区委坚强领导、科学决策，得益于区人大、区政协有效监督、鼎力支持，得益于全区人民凝心聚力、奋楫笃行。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众、驻耀部队官兵，向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士，向为耀州发展稳定做出贡献的企业家、建设者，向为我们打下良好基础的老领导、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　发展之路从来不会一帆风顺，我们也清醒认识到，耀州依然面临着不少困难和挑战：一是推动高质量发展的基础还不牢，新动能培育仍需进一步加快。二是区域之间发展不平衡不充分，镇办之间发展还有差距，园区整体实力还不够强。三是消费信心不足，提振消费亟待加力。四是基础设施和民生领域还有不少短板，生态环境保护任重道远。五是政府职能转变还不到位，营商环境和干部作风还需进一步优化。

　　各位代表!唯有只争朝夕，方能不负韶华。我们将大力弘扬照金精神，不惧艰难、开拓奋进，在实干中寻找良策，在苦干中破解难题，切实扛起耀州高质量发展的使命责任。

　　二、2023年奋斗目标和工作任务

　　2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是“十四五”承上启下之年，更是我区高质量发展的关键之年，做好今年的政府工作意义重大、影响深远。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示精神，全面落实中央经济工作会议、省第十四次党代会、省委十四届三次全会、省委经济工作会议和市第十三次党代会、市委十三届三次全会暨市委经济工作会议、区委十六届四次全会暨区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢扭住高质量发展首要任务，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，加快构建现代化产业体系，全力保障和改善民生，围绕争当全市高质量发展“排头兵”目标，统筹推进稳经济、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，扎实开展“三个年”活动，着力打造“一城三区三高地”，切实把中国式现代化的使命任务落实到高质量发展的耀州实践中，努力谱写耀州高质量发展新篇章。

　　全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，农林牧渔业增加值增长5.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方财政收入增长7%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%左右，主要污染物排放完成市级下达的年度指标任务。

　　围绕以上目标，我们将突出做好七方面工作：

　　(一)突出园区建设，做大做强三大产业集群

　　加快建材产业绿色低碳转型。以打造西部传统产业转型升级示范基地为目标，加速布局水泥熟料、产品研发、装配式建筑、钙基新材料和智慧物流服务五大板块，力争产业链产值突破50亿元。全面建成海螺固废危废处置、装配式建筑研发生产基地、惠塬智慧物流园、生态环保建材二期等项目，完成纳米碳酸钙四期、新型智能化装配式PC构件等项目主体建设，开工建设混凝土外加剂生产研发中心、西塬330千伏变电站等项目。

　　持续壮大装备制造产业规模。聚焦“高精尖”，完善以汽车装备配套为主导、碳纤维新材料为次位的装备制造产业体系，力争产业链产值突破40亿元。新建标准化厂房10.4万平方米，全面建成天策科技碳陶复合材料、高新技术装备再制造产业园、万吨精密机械制造、铝合金挤压型材等项目，完成玲珑年产1520万套轮胎项目一期厂房主体建设，加快推进水电气路、垃圾处理等一揽子配套设施建设。

　　构建新能源材料全产业链条。坚持高端融链、终端延链、整体强链、集成壮链，以锂电新能源产业为突破口，强化政策支持和要素保障，培育耀州工业经济新的增长极，力争产业链产值突破60亿元。基本建成年产1.2万吨锂材料一体化项目，完成磷酸铁锂正极材料、负极材料生产线等项目厂房主体施工，开工建设新能源研发中心等项目，启动实施动力电池再生利用、锂电池隔膜、锂电池电解液、300万千瓦新能源发电基地等项目。

　　(二)突出消费增长，推动现代服务业创新发展

　　提升数字经济发展水平。围绕百亿级数字电商产业园区发展目标，加快推进数字经济与实体经济、电商经济深度融合，大力发展人工智能、直播带货、电商物流等新业态、新模式，探索打造数字经济智能工厂，力促规模以上互联网企业突破30家。支持大数据产业园创建省级电子商务示范园区、秦创原总窗口协同创新基地，全面建成证通云数据中心、新型智能化客服中心、综合服务港湾二期等项目，开工建设新雨田农产品网购直销平台、智慧出行管理系统平台等项目。

推动传统商贸转型升级。紧抓我区被列为国家县域商业体系建设行动支持区机遇，支持天宝、永安创建省级一刻钟便民生活圈试点，继续推进现有商业综合体消费升级，新改造镇商贸中心3个、乡村便利店35家。加快构建联运联动物流体系，建成尧柏物流服务中心，开工建设中农智慧冷链物流园一期项目，启动实施高铁经济带建设项目。按照“腾换”并举、以“换”促“腾”发展思路，全面启动美鑫西北耐物流园建设，建成投用仓储转运中心等项目，最大力度激活咸铜铁路运输能力。

　　着力打造文旅康养高地。抓好照金香山、溪山胜境等精品旅游线路打造，全面开放塔坡文化公园，建成耀瓷文化创意园，完成照金5A级景区基础设施和滑雪场提升改造。打响“药王文化”品牌，建成中医药饮片加工、康养智慧终端生产基地一期等项目，开工建设孙思邈养老康复服务中心。强化区孙思邈中医院中医药龙头地位，打造集医护养康为一体的特色服务。做好公共文化服务高质量发展示范区创建工作，加强陕甘边照金革命根据地旧址等革命文物保护利用，提升文图两馆服务效能，推出《红色照金》等文艺精品力作。参与并保障好第六届中国孙思邈中医药文化节和第十届陕西省艺术节。

　　(三)突出“三农”工作，聚力打造乡村振兴示范高地

　　提质发展现代农业。全力推动“3+X”特色产业高质量发展，加快建设庙湾香菇国家农村产业融合发展示范园、小丘国家农业产业强镇，全区果园面积稳定在28万亩，香菇年产400万棒，中药材留存11万亩，力争8条特色现代农业产业链产值突破20亿元。抓好农业园区建设，建成石柱农产品加工产业园、马咀村一二三产业融合提升、奶山羊(肉羊)产业发展、照金梨树高粱酒厂等项目，开工建设桥畔大唐葡园酒庄二期、无公害蛋鸡养殖基地、万亩设施果蔬标准化基地等项目。

　　建设美丽宜居乡村。完成50个以上“多规合一”实用性村庄规划编制。抓好照金、董家河省级乡村振兴示范镇和15个省级乡村振兴示范村建设。稳步推动农村基础设施提档升级，加快建设惠塬供水工程二期、涧沟水库除险加固、中小河流治理等项目，实施好蔡河、阿姑社等农村公路养护工程。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进以厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等为重点的“百日攻坚”专项行动，完成户厕改造1000户以上，生活污水治理率、生活垃圾无害化处理率分别达到40%和61.5%，村庄绿化覆盖率稳定在35%以上。

　　健全完善长效机制。全面落实耕地保护“田长制”，新建高标准农田5.5万亩，启动实施粮食和应急物资储备基地项目，粮食产量保持在8万吨以上。严格落实“四个不摘”总要求，强化防返贫动态监测帮扶机制，精准识别、落实落细帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。大力发展产业化重点龙头企业、农民专业合作社，发挥好38家社区工厂带动作用，完善联农带农利益联结机制，促进脱贫人口持续增收、稳定致富。健全人才服务乡村制度，鼓励科技人员下乡、大学生回乡、农民工返乡，培养更多致富带头人。

　　(四)突出功能提升，着力打造现代化高品质城市

　　加快新耀一体化发展。积极推进西安都市圈耀州功能组团建设，滨河路二期、锦阳新城连接线全面通车，做好石仁立交、新耀污水处理厂应急调蓄池等项目环境保障工作，以基础设施局部一体化率先打开新耀共建共享协调发展新局面。全力加快沮河“一河两岸”生态区建设，开工建设漆沮河生态治理海绵城市、滨河路体育运动公园等项目，打造集运动、休闲、观光于一体的南市区“城中河”。

　　提升城市综合承载力。围绕国家历史文化名城创建目标，深挖耀州古城历史文化和人文底蕴，加大古宅建筑、古树名木等保护力度，打造邻德、渠岸、怀新3条特色民巷。持续推进省级县城建设示范县创建，加快非集中连片充电桩和智慧停车场建设，完成民主路、步寿路等4个片区雨污分流提升改造，新增停车位2000个、天然气用户1000户以上、集中供热面积15万平方米。完成16个老旧小区改造，建成碧桂园锦阳学府二期，开工建设华艺君城二期、邻水住宅小区等项目。做好西延高铁耀州段、董家河互通立交、惠塬至陈炉公路等重大交通项目环境保障工作。

　　做好城市精细化管理。持续巩固提升全国文明城市和国家卫生城市创建成果，进一步改善城市整体面貌。统筹做好城镇垃圾收集、转运、分类和处理设施建设，城区居住小区、公共场所分类投放设施实现全覆盖，生活垃圾回收利用率、资源化利用率分别达到35%和75%以上。合理利用边角地、零散地，因地制宜布置口袋公园、节点绿化，增设健身步道和互动小品，新增城市绿地1万平方米，让城市发展更有底蕴、群众生活更有温度。

　　(五)突出创新驱动，推动更高水平改革开放

　　深化重点领域改革。纵深推进“放管服”改革，加快三级政务服务标准化建设，持续扩大“跨省通办”“省内通办”范围，高质量打造“耀”您满意政务服务品牌。落实“亩均论英雄”综合改革，全面推行工业项目“标准地”供应，推动土地节约集约利用。深化供销合作社综合改革。加快国资国企改革，进一步完善权力和责任清单，落实职能转变，不断提高企业风险控制能力和自身造血功能。全面推进普惠金融改革试验区创建工作，助力区域经济高质量发展。理顺园区体制机制，全力推进耀州经济技术开发园区创建省级经济技术开发园区，打造耀州改革开放新高地。

　　全面扩大对外开放。主动融入“一带一路”、西安都市圈建设和关中协同创新发展，持续深化东耀经济协作和友好城市互访交流，扩大苹果、香菇、箱包等产品外贸出口，全年进出口交易额突破1.2亿元。运用投行思维、链式思维、闭环思维，围绕重点产业链精准招商，积极承接东部地区产业转移和技术扩散，全年引进项目60个以上，签约总额180亿元以上，合同项目金额70亿元以上。坚定不移落实“两个毫不动摇”，持续精准实施各项纾困政策，支持民营企业做大做强，非公经济占比达到52%以上。

加大科技创新力度。积极融入秦创原创新驱动平台建设，大力推动央地、校地、院地深度合作，建成投运天策研究院、首启研发中心等科创平台，培育高新技术企业5家以上，入库科技型中小企业20家以上，转化科技成果5项以上。实施人才强区战略，围绕产业链打造“人才链”，引进高层次和紧缺专业人才20人以上。实施质量提升行动，提高知识产权创造、转化、运用和保护水平，推进标准化与科技创新互融互促。

　　(六)突出绿色发展，不断改善生态环境质量

　　全力做好污染防治。扎实推进中省环保督察反馈问题整改工作。狠抓大气热点网格管控，加强PM2.5与臭氧协同治理，推动空气质量持续改善。严格落实河湖长制，完成漆河、沮河、石川河重点区域水环境综合整治工程，开工建设店子河水库、照金观光型生态修复小流域等项目，治理水土流失面积15平方公里，确保出区断面水质持续稳定达标。加强农业面源污染防治，建成固体废弃物环保回收利用项目，切实保障环境安全。

　　加快补齐生态短板。积极推进城乡排污处理设施建设，完成陈家山、下石节生活污水处理厂提标改造工程，开工建设农村生活污水及水污染环境治理项目。巩固渭北“旱腰带”恢复治理成果，严格规范矿山开采，推进绿色矿山建设，抓好历史遗留矿山生态修复。全面落实林长制，加强森林资源管护，完成造林绿化3万亩，启动实施国家储备林基地项目。拓展国家节水型城市建设成果，实施深度节水控水行动，开工建设城区、石柱片区等供水提升改造项目，改扩建各类配水管网10公里、水表1.2万户。

　　促进绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，严把“两高一低”项目准入关，引导企业加快节能技术改造和设备更新，合理控制规上工业非电力煤炭消费。持续推动煤炭绿色开采和智能化建设，完成西川、秀房沟煤矿环保改造提升，加快东沟煤矿资源整合开发，开工建设冶坪洗煤厂，启动实施煤矸石综合利用产业园，在稳住煤炭“基本盘”的同时，推动产业清洁化发展。规范发展光伏、风电等清洁能源，建成分布式光伏整县推进、瑶曲镇葫芦村分散式风电等项目。

　　(七)突出人民至上，持续提升民生保障和社会治理水平

　　切实抓好就业创业。健全就业公共服务体系，抓好高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体就业，推进订单式、项目制培训和急需紧缺技能人才培训，完善创业指导、创业实训、投资融资等“一站式”服务管理。开工建设公共实训基地，发放创业担保贷款3000万元，城镇新增就业2000人，转移农村剩余劳动力2万人。严格拖欠农民工工资失信联合惩戒工作，发挥好劳动仲裁法律援助作用，多途径保障农民工合法权益。

　　办好人民满意教育。围绕创办“全省一流基础教育”目标，加强与“当代好课堂”专家团队合作，全力推进耀州中学、柳公权中学和塔坡小学教育集团名校建设。深化公办中小学幼儿园职薪绩效改革，加强三级三类骨干体系建设，激发教育内部活力。继续改善教育教学环境，完成柳公权中学、石柱小学、孙塬小学等校园提升改造和高级职业中学主体施工。深化立德树人“六大行动”和传承红色基因“5844”模式，创建1所德育示范学校、2个中小学劳动教育实践基地，全力打造照金精神红色教育高地。

　　全力守护群众健康。围绕“保健康、防重症”目标，认真落实“乙类乙管”实施方案，科学精准做好防控和救治，强化医疗资源储备和队伍建设，提高接诊救治能力和重点人群健康服务水平。健全公共卫生应急管理体系，开工建设区疾病预防控制中心能力提升及区卫生应急指挥中心，稳定和扩充卫生机构公共卫生专业人才队伍。全面开展全国基层中医药工作示范区创建和中医防控儿童青少年近视试点工作。

　　着力强化社会保障。落实好基本医疗保险、大病保险、失业工伤保险、最低生活保障等制度，做好低保、特困、孤儿、残疾人等特殊人群救助工作。全力打造敬老、爱老、尊老教育基地，完成孝义社区、下石节社区日间照料中心省级标准化改造提升，开工建设养老福利园项目。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，深化“五社联动”，推动社区治理提质升级。巩固双拥模范城市创建成果，做好退役军人及其他优抚对象服务工作。

　　保持安全稳定态势。严格落实“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”制度和“三管三必须”要求，深化煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑等重点领域安全整治，巩固自建房、城镇燃气专项治理成果，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，守护好群众“舌尖上的安全”。严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，争创全国禁毒示范城市，建设更高水平的平安耀州。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作。加强政府债务管理，持续打击非法金融活动，有效防范财政金融风险。常态化开展矛盾纠纷排查，加快创建全国信访工作示范区，保持社会环境和谐稳定。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表，进入新时代、肩负新使命。我们将始终坚持和加强党的全面领导，时刻牢记“三个务必”，以更高的格局站位、更实的工作作风、更优的政治生态，努力打造让党放心、人民满意的服务型政府。

　　强化从严治政。全面深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，坚决落实党中央、国务院决策部署和省市区委要求，确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域、各方面。

严格依法行政。深入践行习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，把政府工作全面纳入法治轨道。深入推进法治宣传教育，扎实开展“八五”普法。主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，积极接受群众和舆论监督，强化审计、统计监督，持续深化政务公开，畅通政府与企业、群众互动渠道，增强政府工作透明度，让权力在阳光下运行。

　　崇尚高效勤政。把善执行、抓落实作为政府工作的生命线，对定下的事情、部署的工作明确时限、紧盯不放、一抓到底。坚持严管厚爱并重、激励约束并举，鼓励干部在推动高质量发展上勇于担当、敢于破题，全力以赴攻项目、跑要素、争政策，以实绩论英雄、定奖惩。强化精文简会，持续为基层松绑减负。聚力群众“急难愁盼”问题，当好贴心人、办好暖心事，让耀州人民看到更多变化、得到更多实惠。

　　恪守清廉为政。大力弘扬照金精神，加强作风建设与政府工作深度融合，严格落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委、区委实施办法，抓好省委巡视反馈意见整改落实，巩固发展风清气正的良好政治生态。加强预算管理与支出约束，严控“三公”经费和一般性支出，多做打基础、利长远、惠民生的实事，以政府的紧日子换取市场主体稳日子、人民群众好日子。

　　各位代表!路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，锐意进取、开拓创新，奋力谱写耀州高质量发展新篇章!