2023年遂宁市船山区政府工作报告

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2023年遂宁市船山区政府工作报告

2023年3月7日在遂宁市船山区第五届人民代表大会第三次会议上

遂宁市船山区人民政府代理区长  陈绍坤

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。

2022年工作回顾

2022年，党的二十大胜利召开，意义非凡、令人难忘。一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结依靠全区人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，聚焦“222”奋斗目标(1)，大力实施“六大对标赶超行动”(2)，全力以赴拼经济、搞建设。全年实现地区生产总值134.4亿元，同比（下同）增长4.4%；固定资产投资增长13.8%；规上工业增加值增长8.8%；社会消费品零售总额增长3.2%；地方一般公共预算收入增长4.1%；城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.3%。成功创建省级全域旅游示范区，高分入选天府旅游名县候选县，生猪种养循环园区跻身国家现代农业产业园创建名单。

一、在抢抓机遇中破解堵点难点，改革开放实现新突破

开放合作不断扩大。积极融入遂潼一体化发展，包装储备成渝地区双城经济圈建设项目54个。遂潼涪江蔬菜乐园初具雏形，连片种植精品蔬菜2万亩。设立“跨域通办”专区，被评为全省“川渝通办”优质窗口，“跨域通办”经验被纳入《改革内参》在全国推广。成功跻身全省首批交通强县试点县（区）。优化招商机制，引进亿元以上项目12个，到位省外资金33亿元、市外资金62亿元，投资161亿元的立业锂能项目成功签约，填补了船山缺乏支撑性产业项目的空白。

改革活力加速释放。深入推进县域集成改革试点，4批次66项重点任务、33项省级支持事项加速转化落地。深化国资国企改革，组建人力资源、健康养老等实体企业4家，推动国有企业“脱虚向实”，上缴国有资本经营收益5000万元。实施农村集体经济“135”增收计划(3)，培育新型经营主体50余家。持续推进放管服改革，出台《船山区行政许可事项清单（2022版）》，成功构建三级便民服务体系。

创新动能持续增强。启动“四川科技兴村在线”船山平台建设，秭源农业、鑫合合作社分别与成都中医药大学、省农科院建立合作关系。四川职业技术学院龙凤产教园稳步推进，青少年劳动和实践教育营地主体即将完工。加大知识产权保护力度，新增授权专利174件。实施“遂州英才”等招才引智工程，引进急需紧缺人才37人，其中硕士以上高层次人才11人。

二、在转型升级中夯实发展基础，产业兴区迈出新步伐

现代农业提质增效。坚决守住粮食安全底线，整治撂荒地2.1万亩，腾退“非粮化”耕地5000余亩，新建成高标准农田1.5万亩。大力推进农业园区建设，建成优质粮油基地1.2万亩、道地川白芷特色产业基地3000亩，出栏生猪57万头。永和家园刷屏央视《新闻联播》等多档栏目，桐岸读水、半隐山舍等精品民宿靓丽呈现，小懒猫亲子乐园、田园迷宫等乡村旅游景点成为都市居民休闲打卡首选地。

现代工业破局成势。通港大道全线通车，标准厂房一期（7.5万平方米）交付使用、二期（8.7万平方米）启动建设，PCB污水预处理设施、船山污泥处理厂建成投运，平台承载能力不断增强。积极打造工业新增点，利和科技、遂芯微等企业陆续建成投产，船山园区集聚工业企业已达8家，工业集群加速形成。强化企业培育，落实稳住经济大盘“一揽子”政策措施，新增规上工业企业3家。

现代服务业持续向好。加快推进区域消费中心城市建设，积极开展“乐购遂宁·消费惠民”“乐购遂宁·乐享船山”电子消费券发放活动，拉动消费增长3000余万元。全年新增限上商贸流通企业和规上服务业企业13家，成功创建全省川派餐饮创新发展先行区。精心打造特色景区，圣莲岛“巴蜀有鲲·e莲岛”成功签约，圣平岛“花花世界”一期开园迎客，春节期间接待游客9.8万人次，观音湖旅游度假区获评省级旅游度假区。

三、在建管并举中推进城乡融合，人居环境呈现新面貌

城市建设稳步推进。大力实施城市有机更新，老旧小区改造二期69个小区全面完工、三期107个小区启动实施，育才路片区“第五立面”改造(4)稳步推进，公园路人行天桥全面通行，凯旋路、凯东路、顺城街等道路管网完成改造升级。持续抓好城市新区建设，圣平岛大桥完成主体施工，圣平家园二期交付使用；彰德桥棚户区改造项目分房入住，船山园区（龙凤新城）建成区拓展至4平方公里。

乡村振兴全面提速。投入各级财政衔接资金1.1亿元，实施产业发展、乡村建设项目104个。新改建农田水利42处，启动乡村共富路建设43公里，改造农村电网105千米，获评省级乡村水务示范县、数字乡村试点区。持续推进农村人居环境整治提升行动，完成“厕所革命”3278户，农村生活污水有效处理率达82%、生活垃圾综合治理率达100%。扎实抓好精品示范村建设，凤凰村、新开村等4个村获评全省乡村振兴示范村，河沙镇被评为全省乡村振兴先进镇，唐家乡入选四川省第二届乡村文化振兴魅力乡镇。

城市管理精细高效。创新实施全科网格化“街长制”(5)试点，健全综合治理体系，打造城市精细化治理“新样板”。强力整治占道经营、不文明养犬、非机动车乱停乱放等城市乱象，南津桥、卫星桥农贸市场改造全面完工，城市环境秩序保持良好。全面开展“三无小区、自管小区”治理，硬隔离形成治理网格520个，基层党组织、自管委覆盖率达100%。成功创建四川省第二批新型智慧城市试点城市。

四、在惠民利民中践行初心使命，群众生活得到新改善

公共服务更加优质。统筹推进城乡教育协同发展，“幼小衔接”优秀案例和“景泰蓝”特色艺术教育被国家教育部选录并在全国展播，船山职业教育服务地方发展经验被《人民日报》刊载，成功创建全省体育旅游示范基地。实施区文化馆、非遗展馆升级改造，开展“魅力乡镇”竞演、送文化下乡等主题文化活动110余场次，获评四川省应急广播示范区。深化医疗体制改革，建成区域医学检验中心、公共卫生应急处置中心。

社会保障更加有力。强化返贫致贫动态监测，脱贫人口人均纯收入增长15.8%。出台《遂宁市船山区未成年人保护工作“六大行动计划”实施方案》，桂花医养中心成功创建省级示范医养中心。发放城乡低保、困难、特困供养等补助资金6783万元。排查整治自建房安全隐患4.4万余处，完成农村危房改造235户。建成零工市场2个，新增城镇就业8575人。

生态环境更加优美。208个中省反馈生态环境问题完成整改202个，“新景源”问题整改经验被纳入全省正面典型案例。持续打好污染防治“三大战役”，环境空气质量优良天数达338天，涪江玉溪国考断面水质达标率达100%，化肥农药使用量保持零增长。全面加强生态保护，“三区三线”(6)划定生态保护红线5.2平方公里、基本农田13.7万亩、城镇开发边界20.3平方公里，森林覆盖率保持在22.3%以上。

五、在风险挑战中彰显责任担当，和谐社会展现新气象

疫情防控科学有效。坚持人民至上、生命至上，果断有效处置“3·30”“9·20”本土疫情，将影响和损失降到了最低。严格落实国家优化疫情防控二十条、新十条措施和四川省六条措施，坚决杜绝“层层加码”“一刀切”，常态化疫情防控更加精准高效。因时因势优化防控策略，推动“防感染”向“保健康、防重症”平稳转换。

防灾减灾扎实有力。推进“一主两辅” (7)基层应急救援队伍建设，建成桂花专职消防救援站。积极应对极端高温天气，落实错峰用电、让电于民等政策措施，千方百计引水保灌、护粮，有效维护群众正常生产生活秩序。统筹抓好地灾防治、森林防灭火、安全生产等工作，连续十五年未发生较大以上生产安全事故。

社会治理推进有序。建立国库最低库款保障机制，稳妥化解政府隐形债务，民间投融资化债率60.4%，财政金融风险可控。创新“庭所衔接”“律师入所”“公调对接”(8)等矛盾纠纷化解机制，信访“治重化积”攻坚案件全部办结。严厉打击各类违法犯罪行为，成功侦破“5·30”特大系列非法采矿案、“7·6”特大涉学诈骗案等大案、要案，全区刑事案件发生率下降7.3%。

六、在勤政廉政中转变政府职能，自身建设取得新成效

思想政治建设持续深入。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实意识形态工作责任制，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终。巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，践行初心使命的思想自觉、行动自觉进一步增强。

依法行政水平全面提升。深入贯彻习近平法治思想，认真履行法定职责，全面建设法治政府。严格执行重大行政决策法定程序，落实行政机关负责人出庭应诉制度，全面推开“八五”普法。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，办结人大代表建议80件、政协委员提案93件，满意率和基本满意率100%。广泛接受社会监督，依法公开政务信息1.5万余条。

廉洁从政意识不断增强。严格落实中央八项规定和省市十项规定精神，牢固树立过“紧日子”思想，政府一般性支出同比下降8.4%。全覆盖开展审计监督，审计政府投资项目28个，审减资金8000余万元。全力支持纪委监委监督执纪，查处政府系统违纪违法案件51件，给予党纪政务处分44人，风清气正的良好政治生态得到有效巩固。

同时，国防动员、民兵预备役、双拥共建、民族宗教、气象、保密、档案、机关事务管理、对台、外事侨务、地方志、供销社、邮政、妇女儿童和关心下一代等各项工作有力有序，工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、社科联、侨联、红十字会、工商联等群团发挥作用更加明显。

各位代表，过去一年取得的成绩，离不开市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协和社会各界的鼎力支持，离不开全区广大干部群众的共同奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻船山部队、政法干警、武警、消防救援指战员，向所有关心支持船山发展的社会各界人士和朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还面临一些困难和问题，主要表现在：经济总量小，产业基础弱，发展质量不高；城市能级有待继续提升，乡村振兴尚需持续用力，区域发展仍不平衡；民生领域还有短板，基层治理能力还有欠缺，行政效能仍需进一步提高。对此，我们高度重视，将在以后工作中认真加以解决。

2023年工作安排

各位代表，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，全面推进船山现代化建设的起步之年。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。但是，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。随着成渝地区双城经济圈建设、长江经济带等国家战略深入实施，省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”(9)加快四川现代化建设的高效推进，市委“产城共兴、城乡共富、区域共进”加速升腾“成渝之星”进程的不断加快，让船山站在了更加独特的历史方位、承担着更加重要的历史使命。

综合考虑宏观经济形势和我区实际，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，全社会固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长8%，地方一般公共预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，城镇登记失业率控制在4.4%以内。粮食总产量稳定在12.5万吨以上。完成节能减排和环境保护目标任务。

为实现上述目标，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实省委省政府、市委市政府和区委决策部署，紧扣市委“1336”总体工作思路(10)，聚焦全区“222”奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，按照“产业富民、城乡便民、实事惠民、行政为民”工作要求，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力拼经济、合力搞建设，加快打造“绿色低碳新高地、川渝合作‘桥头堡’”，努力在遂宁加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都中当先锋、打头阵、争一流。

一、抓项目，扩内需，复苏经济稳增长

充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，全面激发经济内生动力，奋力实现质的有效提升和量的合理增长。

全力攻坚项目建设。建立完善重大项目滚动生成、动态管理机制，包装储备重点项目300个，库内投资余额保持在3000亿元以上。强化预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具等政策资金争取，到位无偿资金25亿元以上，新增债券资金12亿元以上。落实“红黑榜”、竞进拉练等项目推进机制，开工建设遂潼新区创新产业园、S207船山区松林村至解放村段改建工程等项目24个，建成圣平岛大桥、城镇供水设施提升等项目12个，完成全社会固定资产投资135亿元以上。

全面促进消费升级。抓好区域性消费中心城市建设，培育适应不同需求的消费场景。严格落实《支持户外经济和夜间经济恢复发展七条措施》，持续发放“乐购遂宁·乐享船山”消费券，组织重点商贸企业参加巴蜀休闲产品博览会、惠民购物全川行等促销活动，促进消费提质扩容。鼓励支持直播带货、“云购物”等消费新模式，整合线上线下资源，拓展市场销售渠道。

全速激发市场活力。落实减税降费、助企纾困相关政策措施，扎实做好重点企业培育，新增限上商贸流通和规上服务业企业15家以上、规上工业企业3家以上。优化资源和服务供给，引导金融机构加大信贷投放力度，及时清偿拖欠民营企业账款，兑现各类奖补资金，着力破解企业发展难题。坚持审慎监管、人文监管、依法监管，推行“首违不罚”，规范涉企参观、调研、检查等活动，让企业潜心生产、安心发展。

二、抓工业，兴实体，建好平台促提升

坚持工业挑大梁，把高质量发展的着力点放在实体经济上，推动“2+1+N”(11)主导产业加速集聚。

提升平台承载力。积极推进船山园区“扩区调位”，完成船山园区控制性详细规划修编。持续完善园区基础设施，加快污水处理厂、标准厂房二期、110KV变电站等项目建设，启动实施核心区道路工程。坚持产城共兴，推动天府桃花源、遂宁环球港商业综合体等项目加快建设，打造“产城融合城南新城”。牢固树立“亩均论英雄”理念，完成土地报征2100余亩，确保工业用地以“标准地”方式供应达80%以上。

壮大工业支撑力。积极发展锂电及其配套产业，强力推进立业锂能遂宁基地建设，加快完善华夏智慧储能项目前期工作，打造1平方公里锂电产业集群。推行“园中园”建设模式，加快引进一批PCB产业补链强链项目，推动汇鼎电子、同泰半导体等项目尽快投产。围绕发展垃圾处理、新型建材和资源回收利用等绿色环保产业，启动城市建筑垃圾综合处理利用项目建设，引入新型建材企业2家以上。全年规上工业增加值增长8.5%以上。

激发“智造”驱动力。紧扣全市建设“云端之城”“智慧之城”“数字之城”目标，大力发展数字经济，推进数字基础设施建设，加快实现城乡5G网络全覆盖。坚持“数字产业化、产业数字化、数据价值化”，引导传统企业实施数字化智能化改造，促进数字技术在三次产业中创新应用。积极推进遂潼新区数字贸易产业园建设，搭建大龙网遂宁龙工厂产业服务平台，同步引进一批跨境电商和信息技术企业，逐步形成数字产业集群。

三、抓创新，育人才，厚植优势强支撑

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把教育、科技、人才作为战略先导，引领和驱动经济社会高质量发展。

下好教育发展“先手棋”。全面落实立德树人根本任务，推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育特色发展。加快推进油房街小学、新盐关街小学、遂宁六中等项目建设，力争桂花镇幼儿园、滨江路幼儿园竣工开园。坚持“双减”“双规范”(12)，深化教学综合改革和教育评价体系改革，打造“三有、六让、四地”(13)课堂。加快四川职业技术学院龙凤产教园建设，今年9月实现学生入住。

打好科技创新“组合拳”。用好创新创业孵化中心、中小企业服务平台，鼓励企业建设技术（科技研发）中心、产业创新服务中心，建成青少年劳动和实践教育营地，加快汇集一批科技创新资源。强化企业创新主体地位，鼓励企业加强与四川职业技术学院、省农科院等科研院校合作，支持遂芯微、利和科技等企业创建创新型企业和省级专精特新企业。持续抓好知识产权保护，新增授权专利210项以上。

抓住聚才引智“关键点”。坚持内培和外引相结合，建设数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，擦亮“船泊菁才”“船承良才”“船动英才”“船厚优才”等人才品牌。完善柔性引才制度，支持企业面向全国招揽一批专业技能人才，确保全年引进各类优秀人才200人以上。健全人才服务体系，搭建才能展示平台，打造高层次人才聚集洼地，让各类人才在船山进得来、留得住、干得好。

四、抓开放，融“双圈”，深化合作聚合力

坚持以改革破难题、以开放拓空间，高水平融入新发展格局，在更广领域更高层次汇聚要素资源。

加快推开重点领域改革。全面推进县域集成改革试点，扎实抓好4批次66项重点改革任务，全力争取更多省级支持事项，加快形成更多可复制可借鉴的“船山经验”。探索推进国企混合所有制改革，支持区属国有企业在产业投资、社会服务等方面与社会资本开展合作，促进国有资本保值增值。健全宅基地管理体系，实施仁里、老池等土地增减挂钩项目，推动经营性集体建设用地入市3宗以上。

加快推进区域协同发展。强化“双圈”项目包装和政策争取，推动更多项目进入国家102项、省105项重大工程项目库。扎实抓好遂潼高速公路扩容和成达万铁路征地拆迁，助推交通大通道建设，加快形成互联互通的交通网络。精心打造遂潼涪江蔬菜乐园，争创成渝现代高效特色产业带合作园区。依托一体化政务服务平台，推动“跨域通办”事项一站式办理，提升“川渝通办”效率。

加快推动招大引强突破。聚焦锂电、电子信息、装备制造等主导产业，加快引进一批补链延链强链企业。发挥6支招商突击队作用，跟踪对接易华录大数据产业中心、泰德激光设备生产基地等重点项目，力争全年引进投资亿元以上项目18个以上。用好“六个一”(14)招商服务机制，加强全流程服务管理，推动招商项目早落地、早投产，力争到位市外资金增长15%以上。

五、抓城建，优环境，有机更新提能级

坚持“繁荣在主城”发展定位，牢固树立经营性城市理念，注重内涵提升，让城市更有颜值、更有气质。

持续提升城市品味。推进老旧小区改造、和平路人行天桥、河西片区污水通道改造等项目建设，完成“第五立面”改造年度任务。利用17处零星地块，建设口袋公园、社区阵地、停车场等配套设施，盘活用好城市闲置资源。扎实抓好“三无小区”治理，全面推广“街长制”，打造规范有序的城市环境。加快智慧社区建设，确保顺利通过省级智慧城市试点验收。推动河沙镇、桂花镇创建省级百强中心镇。

持续守护生态本底。抓实抓细各级反馈生态环境问题整改和巩固提升，推动生态环境持续向好。全面落实重污染天气应急减排措施，确保环境空气质量优良天数率保持在91.8%以上。深化“河长+警长”制，持续打好“十年禁渔”攻坚战，推动入河排污口整治。推广绿色防控和水肥一体化精准施肥技术，促进农药化肥减量增效。严格落实“双碳”“双控”(15)要求，加快推进产业结构绿色转型，积极创建国家生态文明建设示范区。

持续聚集人气商气。大力发展商贸会展、文体旅游等支柱性服务业，引导消费群体回流，力争服务业增加值增长9%以上。加快推进中央商务区改造升级，精心打造“五大特色街区”(16)，进一步丰富城市消费业态。加快实施“巴蜀有鲲·e莲岛”等重点文旅项目，建成圣平岛“花花世界”田园综合体。积极承办2023中国全民健身走（船山站）等活动赛事。全力争创天府旅游名县命名县和国家全域旅游示范区。

六、抓乡村，强基础，因地制宜促振兴

按照“三主”“五化”“六品”(17)要求，加快推进农业农村现代化，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

夯实乡村振兴产业基础。严守耕地“非粮化”“非农化”政治红线，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，新建高标准农田1.3万亩，改造提升0.9万亩。加快猪八戒乐园规划设计，扎实抓好“智慧农业”、生猪-大豆集成体系等中央奖补资金项目建设，确保顺利通过国家现代农业产业园中期考核评估。推进农文旅融合发展，建成道地川白芷、优质蔬菜、精品粮油等特色产业基地2万亩以上，打造以课耕山居、稻虾基地等为代表的乡村旅游产业集群，推动永和家园争创国家农村产业融合发展示范园。

擦亮乡村振兴靓丽底色。启动梓桐村、响堂村等6个精品示范村规划建设，打造省级乡村振兴示范村2个以上。持续抓好美丽乡村共富路建设，完善乡村客运基础服务体系，争创省级乡村运输“金通工程”样板县。实施规模以上集中供水升级改造，力争农村自来水普及率达90%以上。推进农村人居环境整治“五大行动”(18)，确保农村生活污水处理率达82%以上，畜禽粪污综合利用率达95%以上。

守住乡村振兴致富根本。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决防止规模性返贫现象发生。强化村集体“三资”管理，鼓励村集体经济组织通过合作共营、资产入股等方式参与产业发展和项目建设，力争村集体经济收入增长20%以上。进一步完善利益联结机制，培育新型经营主体40个以上，解决农户就近就业1.8万人以上，带动参与农户户均增收3000元以上。

七、抓民生，兜底线，共建共享添福祉

坚持在发展中保障和改善民生，把群众的“关键小事”作为政府“头等大事”，让改革发展成果惠及全区人民。

加快发展卫生事业。从严从实做好新阶段新冠病毒感染防治工作，严格按照“乙类乙管”政策要求，加快补齐医疗救治短板弱项。积极推动区域医疗资源共享，加强肿瘤、呼吸、重症医学等临床专科建设，促进区域医联体协同发展，推动区中医院5月前建成投运。持续推进健康船山行动，深入开展爱国卫生运动，进一步巩固国家卫生城市创建成果。

认真办好民生实事。强化民生投入，千方百计解决民生突出问题。落实落细就业优先政策，打好稳就业“降返补”政策组合拳，新增城镇就业6400人以上。持续实施全民参保计划，不断扩大参保覆盖范围。加强特困供养和社会救助，保障困难群体基本生活。强化“一老一小”服务供给，推进社区嵌入式养老服务，坚决杜绝校园欺凌和暴力事件。启动退役军人档案馆建设，做好双拥、优抚优待工作。

竭力维护社会和谐。持续提升应急救援能力，完成区应急指挥中心建设，建成河沙镇消防救援站。严格落实安全生产“十五条”硬措施，扎实抓好森林防灭火、防汛减灾、食品药品监管等重点工作，全力以赴保障人民群众生命财产安全。强化金融和政府债务风险防控，守住不发生系统性风险底线。深入开展“四重”领域信访矛盾化解攻坚，严厉打击各类违法犯罪行为，营造安全稳定的发展环境。

关于政府自身建设

一、强化政治建设，致力打造忠诚政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻党的二十大精神，持续加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任，凝聚改革发展强大合力。

二、牢记初心使命，致力打造为民政府。坚持“人民至上”，坚持人民政府为人民，用实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。用好12345热线等平台，全面畅通群众诉求渠道，用心解决群众操心事、烦心事、揪心事，强力整治“群众最不满意的事”。坚持“节用裕民”，从严从紧控制一般性支出，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”，让人民群众幸福感更加“触手可及”。

三、坚持依法行政，致力打造法治政府。严格遵守宪法法律，深入开展“八五”普法，将政府决策、执行、服务等工作全方位纳入法治轨道。认真落实行政执法“三项制度”(19)，确保依法执法有力度、文明执法有温度。持续推进政务公开，高质量办好人大代表建议和政协提案，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下规范运行。

四、注重担当实干，致力打造高效政府。牢固树立办实事、重实效、求实绩的政绩观，说了就办、定了就干，确保干一件、成一件。完善全程可量化的目标体系、督查体系、考核体系，以钉钉子精神抓好工作落实。坚持严管与厚爱并重、激励与惩戒分明，进一步完善正向激励和容错纠错机制，推动政府系统干部把心思集中在“想干事”上、把能力运用在“会干事”上、把力量汇聚在“干成事”上，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”。

五、严守纪律规矩，致力打造廉洁政府。深入落实全面从严治党要求，切实扛起政府系统党风廉政建设和反腐败工作主体责任。加强国资国企、工程建设等重点领域廉政风险防控，强力惩治群众身边的不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定精神和省、市十项规定及其实施细则，力戒形式主义、官僚主义，干净从政、勤勉从政。

各位代表！只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、勇毅前行，用奋斗发声、凭实绩交卷，全力推动全区经济社会高质量发展，为加快船山现代化建设而不懈奋斗！