2023年丰顺县政府工作报告

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2023年丰顺县政府工作报告

2023年2月15日在丰顺县第十六届人民代表大会第三次会议上

丰顺县人民政府县长   罗达祥

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是丰顺发展进程中极为不易的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，迎接和学习宣传贯彻党的二十大，克难攻坚、承压前行，有力应对超预期因素冲击，全县各项事业发展取得新进步。

　　这是同心抗疫显担当的一年。坚持“人民至上、生命至上”，快速处置多轮输入性疫情。特别是“1023”疫情期间，面对抗疫三年来我县出现最复杂最严峻最艰难的局面，广大干部群众、医护人员、公安干警、教职员工、志愿者等临危不乱、众志成城、奋战一线，凝聚起命运与共、守护家园的强大力量。面对疫情防控进入新阶段，全面加强医疗资源储备，全速扩容发热门诊、急诊急救、病房收治、重症救治能力，全力确保发热和重症患者应收尽收、应治尽治，最大程度保护全县群众生命安全和身体健康。

　　这是稳住经济强筋骨的一年。坚持每月研判和监测调度，落实国家和省市稳经济一揽子政策措施。全县地区生产总值119.29亿元，比增0.2%。2.43亿元留抵退税精准助企纾困，新增市场主体3203户，其中企业533户。招商引资成绩突出，成功签约项目22个，实际投入资金与任务完成率、亿元以上工业项目数均居全市第一。年产值30亿元的立讯智造8月顺利投产，刷新重大产业项目引进投产的“梅州速度”“丰顺速度”。海大生物、机电实业等竣工投产，新增规上企业11家，规上工业增加值增长9.4%，排名全市第二。统筹4000万元支持重点企业技术改造、新兴产业培育和传统产业转型升级，在全市率先完成数字化转型企业7家，电声产业成功入选全省2022年产业集群数字化转型试点。新增专精特新企业4家、高新技术企业11家、科技型中小企业24家。

　　这是狠抓项目固根基的一年。强化项目要素保障，争取中央预算内资金8.46亿元、国家债券资金9.58亿元、涉农资金4.57亿元、山水林田湖草沙一体化保护和修复项目资金1.31亿元，处置批而未供土地717.15亩、闲置土地158.56亩。全国水系连通及水美乡村试点县建设取得阶段性成效，群众期盼已久的榕江北河一河两岸建设及水环境综合治理、汕梅高速改扩建、教堂水库等项目开工建设。坚真文体中心基本建成，嘉应学院紫琳学院12栋主体建筑封顶内装。标准厂房（一期）14.5万平方米交付使用，万洋众创城建成15万平方米、引进企业32家，国际声谷商业综合体及人才公寓等配套设施项目破土而出。

　　这是美丽家园提颜值的一年。县城品质有提升，改造10个老旧小区、2个农贸市场，开创全省县城老城区整体连片改造示范，城区生活污水收集处理基本实现全覆盖，生活垃圾实现“全焚烧、零填埋”。推进驻镇帮镇扶村，代表梅州接受乡村振兴省考核。改善提升丰良美丽圩镇人居环境，老县城焕发新光彩。建成875个“四小园”，所有圩镇达到宜居圩镇标准，汤坑镇、留隍镇达到示范圩镇标准。全县完成粮食播种面积34.39万亩、撂荒耕地复耕复种4.2万亩，新建成高标准农田6500亩。3个乡村产业社区试点稳步推进，211个村集体经济年收入达到10万元以上。韩山、八乡山大峡谷成功创建国家4A景区。新增茶叶（扩容提质）省级现代农业产业园，八乡山镇（红薯）入选全国“一村一品”示范村镇，留隍橄榄成为国家地理标志证明商标，丰顺金针菇入选全国名特优新农产品名录。广东供销农产品配送丰顺子平台获评全省第一个“省级示范平台”。7个山水修复项目有序推进，建成高质量水源林1.04万亩，八乡山镇获评全国绿化先进集体。

　　这是心系群众办实事的一年。坚持把八成以上财力用于民生领域，省、市、县十件民生实事全面兑现。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训1946人次，新增就业2352人。新区供水工程正式通水运行，水质各项指标达到国家地表一类水标准，完成农村道路硬底化建设62.35公里，群众饮水更安全、出行更顺畅。县人民医院纳入全国首批“千县工程”示范医院，门诊综合大楼竣工投用。丰顺中学中考成绩8门学科平均分均居全市第一，成立丰顺中学教育发展基金，新增公办学位630个。新建和改扩建居家养老服务站8间，医保报销特定病种增加至56个。坚真纪念馆成为广东首个全国妇女爱国主义教育基地。潭江镇大胜村成功创建“全国民主法治示范村”，汤坑镇黎峰村、八乡山镇滩良村成功创建“省级民主法治示范村”。深入排查整治危化品、非煤矿山、自建房、地质灾害等安全隐患，安全生产形势稳定向好。加强206国道城区路段和涉摩电问题专项整治，交通事故数、伤亡人数实现两位数下降。抓好防汛防风和森林防火工作，未发生较大以上火灾事故。以“四个最严”筑牢食药安全每一道防线，群众“舌尖上的安全”更有保障。常态化推进扫黑除恶，持续开展电信诈骗、涉众金融等领域强力整治，全县刑事和诈骗立案数实现“双降”。

　　这是自身建设更严实的一年。坚持和加强党的全面领导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治自觉贯穿于政府工作各方面全过程。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表议案16件、政协提案66件。深入推进法治政府建设，全面完成中央依法治国办督察反馈问题整改。勇于自我革命，政府作风持续转变，班子更团结、干部更齐心、工作更实干。锲而不舍落实中央八项规定精神，整治纠治了一批“四风”问题。全面落实决策、执行和重点领域信息公开，审计监督不断增强。同时，国防动员、人民防空、民族宗教、退役军人、侨务、工会、青年、妇女儿童、科协、统计、工商联、文联、侨联、残联、烟草、供电、气象、史志、档案等工作取得新进展。

　　各位代表！成绩来之不易，值得倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果，是全县上下团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、全县人民表示崇高敬意和衷心的感谢！

　　各位代表！我们清醒认识到，我县发展与先进地区、兄弟区县仍有差距，这既有外部因素冲击的影响，也反映出自身存在的不足和问题：一是经济总量小、人均水平低，我县GDP总量和人均GDP长期处于全省末位。二是实体经济不强，没有一家年产值10亿元以上企业，企业创新能力较弱，转型升级亟待加快。三是稳投资压力大，房屋、汽车、旅游、餐饮等消费缓慢复苏，外贸进出口连续三年下降。四是收支矛盾突出，公共服务设施欠账较多。五是部分干部落实工作、破解难题的精神状态、能力素质与高质量发展要求不相符，作风建设需进一步加强。以上这些问题，我们已采取了系列措施，今年要以更大力度加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好政府工作责任重大。党的二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向。习近平总书记和党中央、国务院高度重视革命老区振兴发展，从国家层面出台《梅州方案》，支持梅州全域建设赣闽粤原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区。县委十四届三次全会立足丰顺实际，动员全县上下奋起直追、竞标争先，争当融湾先行区建设主力军。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，牢牢抓住机遇，扛起使命担当，沿着高质量发展之路奋勇前行。

　　各位代表！高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是丰顺未来5年、10年、30年的首要任务。这些年，我们抓经济促发展取得了显著成效，但识变的自觉和求变的主动也要进一步加强。我们要找准差距、不躺不卷。把县情镇情村情放在现代化建设的新坐标系当中去审视，尤其是认真对照两步走战略安排和到2035年及未来5年目标任务，对照5个方面的中国特色，把差距与不足一一辨清楚、看明白，分门别类、分类施策。只有正视问题、找准差距，解决的思路和办法才能随之而来。推进丰顺现代化建设的过程，在一定意义上，就是缩小差距、弥补不足的过程。差距缩小一分，目标就接近一步；不足改进一处，基础就夯实一层。我们要坚定信心、不等不靠。做好丰顺的工作，首先要自信，不是等靠要、守株待兔，也不是小富即安、小进则满，而要全面激发内生动力，坚持一流、创造一流，善于学习借鉴其他地区发展的成功经验，在比较中奋进、在奋进中赶超。要主动出击、敢抢敢拼，到省进京跑项目、要资源、争资金、做试点，实现赢得上级支持与加快自身发展的良性循环。我们要聚焦用力、不折不挠。倾全县之力，把苏区融湾先行区建设作为事关全局的大事来做，抓紧出台县实施方案，强化重点工作谋划，特别是要瞄准高水平产业转移主平台、国家重大项目清单、生态产品资源化价值化、省级乡村振兴示范带等，加快争取和申报改革试点示范，务实推进一批重大事项、重大项目、重大平台落地。要增强危机感、紧迫感、责任感，展现出干现代化建设的样子，形成热火朝天的建设局面，不断收获实实在在的建设成果。

　　今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力推动高质量发展的要求，认真落实省市工作部署，坚定不移狠抓发展第一要务，全面激发内生动力，全力助推先行区建设，牢牢扭住实体经济、乡村振兴两大重点，扎实抓好改革开放、绿美丰顺、文化强县、重点民生、人民民主、安全发展工作，力促经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局稳定，推动丰顺苏区高质量振兴发展，为丰顺全面建设社会主义现代化开好局起好步。

　　今年我县经济社会的主要预期目标是：全县地区生产总值增长6%；固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长6%；地方一般公共预算收入增长5%；规上工业增加值增长12%；全体居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步。这些目标的设定，既统筹考虑了稳经济、防风险的需要，又综合比较了去年基数偏低和今年有利因素增多的态势。行政贵在力行！全县上下要团结一致同心干、心无旁骛快发展，在实际工作中争取更好结果。

　　围绕上述目标任务，重点要在五方面勃发新气象。

　　（一）在走好工业强县之路上有新气象

　　狠抓制造业当家和招商引资两个“一把手”工程，做厚做实制造业这份家当，速效兼具、量质齐升，挺起高质量发展“脊梁”。

　　建设园区“主战场”。以经营城市的理念经营产业园区，推进扩园强园优园工程。抓好工业配套，6月底建成“县县通”天然气接收门站，加强热电联产项目论证，让企业早日用上“便宜气”。抓好环境配套，加快235国道综合提升、埔寨美丽圩镇建设，确保上半年见到大成效。抓好基础配套，加快推进文明大道、创业大道、顺兴路等8条道路和污水处理、消防应急等配套设施建设，尽早拉通新区供水（二期）园区管网。抓好生活配套，优化城区到园区公交线路，上半年建成人才公寓，年底建成工人文化宫、园区配套服务中心，满足园区吃住行娱等需求，提升园区吸引力。统筹推进三大产业平台建设，力争万洋众创城新增8万平方米厂房，标准化厂房（二期）竣工交付，为企业落地“筑好巢”。赶早做好表面处理循环经济产业园专家论证、环评批复、规划设计、用地报批工作，力促上半年动工。持续开展低效工业用地整治，确保要素的保障力、可及率、到位率，力争今年储备800亩以上土地保障企业落地，让工业用地多“产金”。

　　壮大工业“生力军”。聚焦壮大电子电声、装备制造、食品加工及制造产业，坚定走拓存创增培新之路。推动立讯智造布局消费类电子、汽车线束生产线，加快双十科技（二期）、佳丰等22个产业项目建设。支持代米生物、代米食品、瑞丰粮油、穗丰食品等企业扩大生产、加快发展，打造“丰味品牌”。深入实施“丰声计划”，推进电子电声智慧产业聚集园建设，抓好电声产业集群数字化转型省级试点。深化与工信部电子五所、深圳电声协会等交流合作，在工业设计、新品研发上借鉴湾区智慧，在自主音响品牌上取得更多突破。瞄准布局生产高利润、高附加值环节，抓好绿色饲料企业扩能增效。继续实施高新技术企业树标提质，推进“个转企”“小升规”，力争新增10家以上规上企业、5家“专精特新”企业、2家以上高新技术企业。实施数字赋能工程，加快建设5G大数据核心节点机房和一体化体验展示中心，打造2个以上5G智慧工厂标杆案例。推动更多中小企业“上云用云”，加快制造业数字化转型。

　　打好招商“主动仗”。招商引资是县域经济发展的生命线，要掀起新一轮大招商、招大商热潮。绘制产业链招商图谱，围绕立讯精心开展“引大引强行动”，推动电子电声、装备制造、食品加工及制造产业强链延链补链。深入实施“乡贤回乡投资兴业”工程，引进3个投资超10亿元的工业项目。用好“客”“侨”资源，努力在对外合作上取得新突破。实施招商合作伙伴计划，借力“省属+”“广州+”，筹备参加经贸交流会，政企联合设立产业引导基金，落实以投代引模式。加强与大湾区政府间、产业园区间、重点企业间合作，力争大型国有企业和相关行业龙头企业在丰顺布局“飞地园区”，在珠三角城市设立产业、科创等“反向飞地”。邀请产业招商专家培训，选派优秀干部充实驻点招商队、驻外学习锻炼，培养一支业务精通、作风过硬、善于谈判的高素质招商队伍。紧贴产业链布局人才链，加强人才需求摸查，支持重点产业、骨干企业引进一批实用型、研发型、管理型高层次人才，支持教育、医疗等重点民生领域引进一批急需紧缺人才。

　　跑出投资“加速度”。坚持“项目为王”，抓好大项目、大平台谋划储备，争取更多项目放进国家和省的“盘子”。按照“三年工程瞄准两年干”要求，推进资源要素向重大项目集中，成立重大项目攻坚专班，实体化运作“前期办”，做细做深做透前期工作，以项目成熟度的提升争取专项债、一般债、中央预算内资金、加快支出、扩大投资。落实压实县领导包抓项目制度，争分夺秒推动全年24个省市重点项目建设，完成投资19亿元以上。扎实做好汕梅高速改扩建丰顺段征拆和大丰高速、206国道县城段改建前期工作，保障项目顺利实施。大力推进教堂水库、235国道丰埔桥至三合段改建、韩江东留段堤岸整治、潮客特色小镇等一大批重点项目建设，形成更多实物工作量。

　　（二）在优化提升营商环境上有新气象

　　启动“优化营商环境攻坚年”行动，让良好营商环境成为丰顺的金字招牌，让每一颗投资丰顺的“种子”生根发芽、长成大树。

　　全面优化政务环境。树牢“人人都是营商环境”理念，狠抓政府效能提升，成立企业服务办，马上就办、真抓实干。推行规划审批“一件事”办理模式，开展“一照通行”涉企审批服务改革，将更多政务服务事项“一网通办”“一网通管”。深入推进数字政府建设，构建电子证照、电子签章综合应用体系，不断提升“粤系列”应用覆盖面。落实好县领导挂点重点企业和政企“双月”沟通制度，做到亲而清，与投资者和企业家站在一起、想在一起、干在一起，无事不扰企、有难快出手，全力打响“一起益企”营商品牌。

　　培育壮大市场主体。坚持“两个毫不动摇”，提振民营企业信心，推动更多市场主体立起来、活起来、强起来。推动国有资产资源整合和企业重组，解决县属国有企业体量小、投融资能力弱、信用评级低等问题，提升国有资本和国有企业整体运营效益。优化中小企业扶持政策，在减税降费、融资担保、项目申报、技改资金等方面予以支持，让企业该享受的全部享受，该兑现的分批分期兑现到位。引导高校毕业生、退役军人等群体返乡创业，培育电子商务、网络直播、快递配送等行业市场主体。

　　着力提升居民消费。加大政企联合促消费力度，鼓励引导汽车、家电、餐饮、商超百货企业让利促销，让升腾的“烟火气”越来越旺。加快地标性商业综合体建设，推动鹏泰、大润发、佳百惠等区域商圈高质量发展。推动住宿餐饮、批发零售、物流交通等行业加快复苏，培育亲子研学、露营经济等新兴消费模式。完善旅游公共服务配套，支持景区景点“织新衣、换新颜”提质升级，谋划创建国家全域旅游示范区。加强潮客文化、旅游美食的传播策划推广，促进文旅消费。加快布局农村电商网络体系，多途径搭建农特产品供需对接平台，促进线上线下消费双向提速。

　　（三）在全面推进乡村振兴上有新气象

　　高标准落实“百县千镇万村高质量发展工程”，一体推进农业农村现代化建设，推动全县区域协调发展向更高质量迈进。

　　大力推动产业振兴。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，坚决守住耕地红线，新增高标准农田7500亩。抓好特色蔬菜产业园建设和茶叶产业园扩容提质，推动汤坑、留隍、埔寨、潭江等一批乡村产业社区试点走深走实。大力发展“一镇一业、一村一品”，推动茶叶、食用菌、红薯、橄榄等特色产业扩规模、提品质、深加工、拓市场，促进形成产业集群，培育更多“粤字号”和地理标志产品。鼓励发展乡村旅游、休闲农业等新业态，促进农业“接二连三”融合发展。深入实施供销社联农扩面五项工程，建成天业冷链物流产业园。鼓励发展光伏、林下经济，培育发展生态低碳农业，把产业发展的增值收益更多留给农民，进一步壮大农村集体经济。今年要实现263个行政村集体收入10万元以上，已经达到10万元的要努力向前迈进。落实农业龙头企业奖励和农业项目投资补助，建成更多农业产业化龙头企业、示范合作社和家庭农场。

　　大力推进乡村建设。深化拓展驻镇帮镇扶村，发挥好“保尚保”等防返贫致贫救助保障基金作用，坚决守住不发生规模性返贫底线。持续推进圩镇品质提升，强化乡镇联城带村功能，打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。高质量抓好“两区六村”等一批精品乡村振兴示范带建设，加大产业导入，强化风貌整治，做出示范、树立标杆。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，规范农村建房，强化农房管控和乡村风貌提升，推进农村厕所革命，开展村庄清洁行动，建设宜居宜业和美乡村。扎实做好农村供水“三同五化”改造提升，补齐乡村道路、通讯设施、冷链物流等短板。加强农田水利设施建设，推进山塘清淤加固和病险水库除险加固。积极推进农村改革试验，探索开展全域土地综合整治、农村集体经营性建设用地入市等试点，盘活农村林地、耕地、闲置宅基地等资源资产。大力培养扶持乡土人才、实用人才，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。完善村规民约，促进移风易俗，建设良法善治乡村。

　　大力构建绿美丰顺。深入践行绿水青山就是金山银山重要理念，用心描绘丰顺“山水画”。出台绿美丰顺2023年度行动计划，以国省道两侧山体为重点开展林分改造、林相改善1.4万亩，大力营造乡土阔叶混交林，打造高质量林分和优美林相。落实好林长制，抓实水源林建设、森林抚育、虫病防治、国家储备林建设、违法图斑查处整改。规划建设和提升一批体育公园、郊野公园，严格保护古树名木，从群众身边绿起来、美起来。统筹推进全国水系连通及水美乡村试点县、生态保护修复和水土流失综合治理、榕江北河一河两岸建设及水环境综合治理等项目，让丰顺青山常在、绿水长流。加强“三线一单”分区管控，扎实推进国家重点生态功能区县域生态环境质量考核。持续抓好生态环保督察反馈问题整改，巩固提升环境污染防治攻坚战成果，确保国考断面水质全年达标，空气质量优良率保持99%以上。高站位推进“双碳”行动，探索生态产品价值实现路径，着力在石料、河砂、矿泉水等资源领域实现突破，把更多生态资源转化为经济资产。

　　（四）在提升群众生活品质上有新气象

　　坚持以民之所望为施政所向，从最薄弱处最困难处最细微处，加大投入、久久为功，让群众看到变化、看到未来、充满希望。

　　推进县城扩容提质。下足“绣花”功夫，加快城市更新，扎实推进内岭片区和市政大道雨污分流工程、锦绣路等市政项目建设。实施城中村改造试点，全力推进狮山片区、湖下片区等15个老旧小区改造及周边基础设施配套工程建设。结合改造规划建设一批市场，启用新世纪农贸市场，启动太平寺农贸市场和城西公园项目。推动坚真文体中心、嘉应学院紫琳学院尽快建成启用。聚焦创建全国文明城市，提升城市精细化管理水平，集中开展重点区域、重点路段铁皮瓦、户外广告示范整治，科学管理占道经营、车辆乱停放、道路拥堵等行为，常态化治理背街小巷脏乱差等“城市病”，建设一批“小绿地”“口袋公园”，扩大居民幸福半径。

　　增进公共服务共享。用心用情用力办好每一件民生实事。深入实施教育强县十条措施，推进县职业技术学校改扩建、汤南实验小学等项目建设，促进城乡教育优质均衡发展。硬件软件双管齐下，建好县人民医院内科大楼、传染科大楼，推进县人民医院向“三甲”迈进，力争通过3年时间打造成全市最好县级人民医院。加快县中医院康复综合大楼建设，支持特色发展和服务创新，提升中医药服务能力。推动砂田卫生院迁建、八乡山卫生院医养结合大楼等项目尽快立项报批、落地建设，提升农村医疗卫生服务水平。科学精准落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，全方位提升医疗救治能力，抓好合并基础性疾病群体防治，守护群众生命安全和身体健康。办好高水平自行车体育赛事等活动，推进全民健身、竞技体育和体育产业协同发展。大力推进红色遗址、革命文物、文化遗产保护，保护修复种玊上围、龙上古祠、蓝田书院、建桥围等古民居、古建筑宝贵资源，留住更多丰顺历史记忆。

　　提高社会保障水平。全面落实支持就业创业政策，稳定高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。持续推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，全年新增城镇就业2200人以上。持续深化社保领域改革，引导灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群参保。强化城乡低保特困人员、孤儿、残疾人、部分优抚对象等保障，稳步提高底线民生保障水平。推动更多药品和耗材集中带量采购，使群众就医用药更加便利。聚焦“上孝老、下育小”，大力发展养老事业和养老产业，多元化增加普惠性托幼服务，提升养老托幼服务供给能力，确保少有乐长、老有颐养。

　　营造和谐社会环境。加大基层应急管理能力建设投入，加强燃气、自建房、危化品、道路交通等重点领域的隐患排查和专项整治，提高防灾减灾救灾和应急保障处置能力。深化矛盾纠纷排查化解，常态化推进扫黑除恶，重拳整治电信诈骗，保持黄赌毒高压打击态势，让群众真切感受“看得到的平安”。健全信访工作机制，集中化解一批信访问题，继续走在全国信访工作前列。深入开展餐桌安全治理行动，实现从田头到餐桌的食品安全全流程管控、全方位监督，让群众买得放心、吃得安心。严格政府债务管控，全力抓好金融、房地产等领域风险防范化解。完善共建共治共享的社会治理体系，强化全县569个网格服务管理，推行网络化+网格化基层治理模式，加快推进县域社会治理现代化。

　　同时，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织发挥党和政府联系广大群众的桥梁纽带作用。认真求实做好统计调查、外事、人防、气象、档案、老年教育、关心下一代等工作。

　　（五）在建设人民满意政府上有新气象

　　牢记政府前面的“人民”二字，勤勤恳恳为人民服务，真真切切为百姓着想，打造更加奋发有为的实干型政府。

　　坚决拥护核心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把党中央决策部署、省委省政府、市委市政府和县委的工作要求落到实处。

　　坚持依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉用法治思维和法治方式推动工作。践行全过程人民民主，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会舆论监督和群众监督，高质量办好建议提案。严格执行重大行政决策程序规定，深化行政执法体制改革，推动政府行为全面纳入法治轨道。深入推进“八五”普法，提升全民法治素养，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　坚守廉洁底线。深抓党风廉政建设，以严的基调推进政府系统全面从严治党，纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。严格落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”，严格执行为基层减负各项规定，让新风正气在新征程上不断充盈。坚持政府过“紧日子”，深入推进审计监督全覆盖，加强财政预算绩效管理，严控“三公”经费，把有限的资金用到发展紧要处、民生急需时。

　　各位代表！新征程呼唤新担当，新使命要有新作为。全县各级各部门要务实务实再务实，以不甘人后、勇立潮头的全新姿态主动去闯、主动去创、主动去干。要争当“赤脚医生”，把“诊所”搬到项目现场、企业车间、群众身边，深入基层、深入一线、深入最后一公里，认真倾听“八面来风”，把问题一个一个解决掉、把项目一个一个建设好。要乐当“裁缝工匠”，亲自上手亲自抓、靠前指挥做示范，牢记“致广大而尽精微”的成事之道，力戒形式主义、官僚主义，做到掌握情况要准、分析问题要细、工作落地要实，兢兢业业干好每项工作，精益求精做好每件事情。要甘当“铺路工人”，以“功成不必在我、丰顺发展有我”的精神境界和历史担当，时刻保持政治上、战略上、行动上的定力，坚持一张蓝图绘到底，一级带着一级干、一级干给一级看，以钉钉子精神抓落实，把我们手中的“施工图”转化为丰顺大地的“实景画”。

　　各位代表！岭南春来早、丰顺万象新。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，奋起直追、竞标争先、力争上游，全力谱写丰顺高质量发展、现代化建设的新篇章！

　　名词解释

　　1.“专精特新”：“专”是指采用专项技术或工艺进行专业化生产制造；“精”是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程；“特”是指采用独特的工艺技术配方或特殊原料进行研制生产；“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式进行研制生产。

　　2.“四小园”：指利用村头巷尾、房前屋后的闲置土地以及“三清三拆三整治”后的空闲土地，见缝插绿，种植蔬菜、瓜果、花草、树木等，而形成小菜园、小果园、小花园、小公园，称之为“四小园”小生态板块。

　　3.全国名特优新农产品：是经县级名特优新农产品产业主管部门申请，地市级、省级农业农村部门农产品质量安全与优质化业务技术工作机构审核，农业农村部农产品质量安全中心组织专家技术评审确认的农产品。

　　4.“四个最严”：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

　　5.“两步走”战略安排：即从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　　6.“飞地园区”：指打破行政区划限制，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，以产业园区为主要载体，在异地通过共建或托管等方式建设工业项目，实现优势互补、区域协调、可持续发展经济模式的园区。

　　7.“反向飞地”：指由经济欠发达地区主动“飞入”较发达地区，通过跨空间的经济开发，园区共建等，实现资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

　　8.“一网通办”：依托各级政务服务事项标准化和全省统一申办受理平台，全面优化业务办理流程，深度融合大数据、人工智能等先进技术，全面推动政务服务“网上办、指尖办、就近办、一次办”。

　　9.“两个毫不动摇”：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

　　10.供销社联农扩面五项工程：村供销合作社联农工程、乡镇供销合作社联农工程、县域助农服务平台联农工程、供销农场及农民专业合作社联农工程、农业产业化联合体联农工程。

　　11.“三同五化”：即同标准、同质量、同服务，规模化发展、标准化建设、一体化管理、专业化运作、智慧化服务。

　　12.“三线一单”：指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。