2023年湘潭市岳塘区政府工作报告

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2023年湘潭市岳塘区政府工作报告

2022年12月20日在湘潭市岳塘区第七届人民代表大会第二次会议上

岳塘区人民政府区长  周赏玲

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，区人民政府统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“一谷四区”，顶住重重压力，较好完成经济社会发展主要目标任务。

（一）经济稳中向好。全区实现地区生产总值680亿元（预计数，下同），增长5%；规模工业增加值增长5.5%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长5%；完成地方一般公共预算收入10.67亿元，增长5.1%；全体居民人均可支配收入增长5%。产业发展加速集聚。大力推进“百十亿”工程、百名干部联百企等行动，助力企业融资1194亿元，减退降缓税费14亿元，新登记培育市场主体5158户、规模工业企业2家。精品钢材及新材料产业链实现产值646亿元。“智慧湘钢”建设再提速，登上央视《新闻联播》。湘电智慧车间投入使用。江滨、湘电成功申报省军民融合重大示范项目。数字经济创新产业基地顺利开园。现代服务业稳中向好，88家规模以上服务业企业实现营业收入57亿元，增长14%。湘潭金融商务区税收达5.8亿元，引进安徽宁银等4家金融及配套企业。项目建设加快推进。127个重点项目完成投资145.2亿元，完成计划的105%。争取专项资金17.4亿元。湘钢烧结机环保提质改造等项目竣工，湘潭铁牛埠港区中心港多式联运等项目全力推进，国际峰会中心等8个绿心中央公园配套项目落户岳塘。完成征地723亩，腾地781亩。违法用地实现零新增。消费市场持续恢复。举办珠江啤酒节、盘龙花朝节等促消费活动，开通首条夜市公交线路，拉动消费近6亿元。旅游综合收入105亿元。左氏十八总鱼店等3家品牌获评“湖南老字号”。莲城商业步行街获评第二批省改造提升试点步行街。开放型经济稳步推进。引进海尔日日顺、顺丰速运公共仓配中心等亿元以上项目16个，总投资55.4亿元，其中“三类500强”项目2个。引进“湘商回归”项目18个。到位内资138亿元，增长18.7%。园区活力加快释放。岳塘经开区实现生产总值135亿元，增长6%；规模以上服务业营业收入、固定资产投资分别增长20.4%、10%。卓越建设城、博纳学校等项目加快推进。湘潭高新区先进电传动、新型能源装备等主特产业加快发展，新增国省专精特新“小巨人”企业13家，挂牌全省首个知识产权服务业集聚区，获评国家知识产权强国建设试点园区。

（二）城乡面貌发生新变化。城市品质更高。完成老旧小区改造25个，电梯加装105台，棚户区改造375户。完成阳塘排水管网等雨污分流项目建设。完成龚家浸、冯家浸污水和地质灾害治理。河东大堤保护圈项目一期稳步推进。长株潭首个整县屋顶分布式光伏发电项目并网发电。伟鸿冷链物流省级“司机之家”建成启用。城市治理更优。持续深化全国文明城市创建，集中开展店外经营、乱停乱放等专项整治行动，云峰社区获评全省文明社区，双拥路成功打造为无油烟示范街。城区裸露黄土治理实现动态清零。拆除违建3.4万平方米。新增机动车位3725个、非机动车位1.6万余个、智能充电设备750台。“数字城管”平台、静态违停管理系统平稳运行。城市生活垃圾分类全域推进，新建分类厢房30座，示范片区建设通过省级考评。农村发展更好。脱贫攻坚成果持续巩固，低收入人群收入稳步增长。农村生活污水治理设施覆盖率超过90%，无害化厕所普及率达99%，城中村饮用自来水覆盖率达100%。提档升级农村公路8.9公里，荷指线、新屏线获评市级“最美农村路”。五星村蔬菜基地一期投产达效，正江村智慧农业加快推进，阳塘村农耕文化园成功落户。粮食种植、优质湘猪工程超额完成任务。盘龙生态农业示范园林下经济获国家林草局典型推介。推出3条乡村旅游路线，打造美丽乡村5个、美丽屋场8个，七星村成功入选全国乡村旅游重点村。

（三）改革创新步伐加快。重点改革持续深化。国企办社会职能分离取得新进展，完成资产移交13家。稳步推进财政体制改革，政府购买服务管理进一步规范。国有资产清查实现全领域、全口径、全覆盖。21家医保机构实行DRG支付。营商环境持续优化。“放管服”改革纵深推进，新政务服务大厅启用运行，“三集中三到位”落地落实，首席代表负责制全面推行，2322项政务事项“应进必进”。申请材料压缩68.7%、办事环节缩减84.3%、办理时限缩短70.3%。教师资格认定在全市率先实现“云端掌上办”。深化跨域通办，最大限度让企业群众少跑路。科技创新持续强化。国家创新型城市建设加快推进，R&D经费投入强度达2.8%。高技术产业投资增长43.2%。登记技术合同235份，技术合同成交额达30亿元。科技型中小微企业、高新技术企业分别达377家、118家。江滨机器、科通电气分别获第三届市长质量奖、市长质量创新奖。华菱线缆突破航空航天用轻型铝导线“卡脖子”技术。湘钢S420高强海工钢首次大批量应用。湘电3项技术产品入选国家节能技术装备推荐目录，占比超全省四分之一，65吨无人驾驶变频调速工矿电机车获评省级标志性创新产品。

（四）群众获得感幸福感更加充实。民生投入达11.9亿元，占财政支出73.3%。39项省市区重点民生实事圆满完成。城镇新增就业1.3万人，登记失业率稳控在4%以内，职业技能培训2717人。“莲城招聘夜市”“百名导师走基层”经验获国省推介。社会保障提质增效。扎实推进全民参保计划，实现企业职工养老保险全国统筹。医保征缴提前完成任务，宝塔街道获评全省医疗保障服务示范点。市三医院等12家定点医疗机构实现跨省普通门诊直接结算。用心打造15分钟医保服务圈、居家社区养老服务圈。长塘、瓦窑塘社区创建为全国示范性老年友好型社区。坚决维护劳动者合法权益，追索农民工劳动报酬3200余万元。关爱留守儿童、孤寡老人等困难群体，发放救助保障资金3271.5万元。全面推进退役军人服务保障、拥军优属工作，五里堆街道创建为省级标杆型退役军人服务站。社会事业均衡发展。“双减”政策全面落实，国家义务教育质量监测顺利完成，新增湘钢二中、湘钢一校2个教育集团，获评教育部义务教育优质均衡先行创建区、省中小学劳动教育实验区。健康岳塘行动深入推进，创建为全国健康促进区。基层医防融合扎实推进，国家糖尿病标准化防控体系启动建设。中西医结合医院中医大楼投入使用。阳光娱乐节、休闲体育节等文体活动深受好评，省级非遗项目火龙舞获新华社宣传推介。

（五）社会治理水平有效提升。安全底线守好筑牢。精准开展常态化疫情防控，切实抓好重点行业和重点人群分类管理，未发生规模性聚集疫情。共筑全民免疫屏障，3岁以上人群全程接种率达96.8%。扎实开展重点领域风险隐患大排查、大整治、大管控，有效防范应对低温雨雪冰冻、历史罕见持续高温少雨干旱天气，大力整治交通顽瘴痼疾，落细落实食品安全“两个责任”，全年未发生较大及以上事故。自建房整治取得阶段性成果，普查房屋16899栋，整改经营性自建房隐患1229栋。重拳整治工程学院周边自建房，消除安全隐患55栋，拆除违建16处。矛盾风险防控有力。建立债务异动和还本付息监测分析常态机制，多渠道压降债务风险。争取新增专项债券资金11.8亿元。严格执行政府性投资项目立项联审和财政核准制度，无新增隐性债务。扎实开展“心连心走基层 面对面解难题”活动，解决群众急难愁盼问题2843件。化解江景名城等15个建设领域历史遗留问题，办理权证2140户，消除富都花园房屋安全隐患。全力做好特护期间安保工作，化解各类矛盾纠纷8366起、信访积案82件。严厉打击非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为，全区发案连续三年下降。污染防治纵深推进。省级生态文明示范区创建工作成效明显，新增11个市级生态文明建设示范镇（村）。绿心地区生态保护评估考核位居全市首位。生态环境质量不断向好，空气优良率达81.7%，断面水质Ⅱ类达标率、集中饮用水源水质优良率均达100%，霞城街道获评市河长制标准化建设示范街道，竹埠港地区重金属土壤污染治理稳步实施，楠木村历史遗留矿山修复项目完工。

（六）政府效能明显提高。坚持以政治建设为统领，持续巩固拓展党史学习教育成果，坚决抓好省委巡视反馈问题整改。充分发挥审计监督职能，完成审计项目31个，促进财政资金提质增效和领导干部规范用权。为基层松绑减负取得新成效，各类文件压减5%以上，会议减少20%以上，督查检查事项减少15%以上。廉洁机关建设有力有效，立案查处群众身边腐败和作风问题68件，党纪政务处分45人，移送司法机关3人。法治政府建设全面提速，行政执法“三项制度”全面推行，区司法局获评全国司法行政系统先进集体，岳塘公安分局获评省级普法工作先进单位，大桥社区创建为省级民主法治示范社区。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议146件、政协提案143件，满意率达100%。书院路街道在全市率先完成人大代表联络站标准化改造。强化预算执行刚性约束，行政事业单位公用经费预算无增加。主动公开政务信息2.6万条。

与此同时，国防动员和民兵建设不断加强，各民主党派、无党派人士、工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联、计生协、侨联、红十字会等组织以及驻区企事业单位发挥有力作用，人事编制、史志档案、保密、民族宗教、外事、侨务、老干、老龄、统计、机关事务、税务等工作取得了新进步。

各位代表！过去的一年，我们发扬斗争精神，敢于决战决胜，不断凝聚起干事创业的强大合力，先后打赢了经济社会发展、安全稳定、疫情防控、森林防火、防旱抗旱等硬仗，成绩的取得极为不易。惟其不易，更应珍惜！惟其艰辛，更显荣光！这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持和社会各界关心支持的结果，是全区干部群众弘扬“三牛”精神，大干、快干、抓紧干、拼命干，团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向离退休老同志，向所有关心支持岳塘发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢!

各位代表，思危方可居安，知忧才能克难！在前进的道路上，我们清醒地认识到：全区经济体量还不够大、质还不够优，工业发展面临较大压力，新兴产业规模偏小，实体经济困难较多；安全生产、生态环境、金融债务等领域的风险隐患不容忽视；城市建设管理水平和社会治理效能还有待进一步提升；就业、教育、医疗等民生事业与群众期待还有差距；少数干部担当精神不足，实干能力有待提升，等等。在今后工作中，我们将以更务实的态度、更有力的措施，加以改进，绝不辜负全区人民的期待。

二、2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。从国际环境看，世界正在经历新一轮大发展、大变革、大调整，逆全球化思潮抬头，全球性问题加剧。我们必须保持定力，强化机遇意识和风险意识，集中精力办好发展这个最大实事，以发展的眼光应对各类风险挑战。从国内形势看，我国长期向好发展的基本面没有改变，党的二十大作出重大决策部署，中央政治局会议明确五大政策要求，为我们指明了前进方向、提供了行动纲领、提振了发展信心。我们必须紧密结合岳塘实际，对标对表抓好落实，坚持团结奋斗，走好新的赶考之路。从自身发展看，随着长株潭都市圈建设全面提速，稳经济一揽子政策在岳塘落地生根、效果显现，全区经济发展呈现进一步回稳向好态势，这是我们的底气所在。我们必须乘势而上，以实干、实绩、实效巩固经济向好势头，努力争取最好结果。

2023年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，按照“三大支撑八项重点”和“四区一地一圈一强”安排部署，加快打造“一谷四区”，奋力建设社会主义现代化首善岳塘。

2023年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；规模工业增加值增长8%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长6%；地方一般公共预算收入增长5%；居民收入增长与经济增长基本同步。

为实现以上目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）坚持转型升级，着力推动高质量发展。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，大力推进产业强区“百十亿”工程，不断优化产业结构，加快构建现代产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

大力推进新型工业化。突出抓好智能制造、新材料等优势产业，抓实上下游配套关联企业招商和本土链上企业转型升级，力争精品钢材及新材料产业总产值突破800亿元。加快数字经济发展，新增绿色工厂、人工智能+工业互联网等低碳工业技术应用场景5个以上，数字经济占GDP比重达30%以上。按照梯次培育计划和“一企一策”，支持湘钢、湘电、江滨等大型企业做优做强，支持湘钢梅塞尔、久千钎具等企业壮大发展，确保区属新增规模工业企业1家，省级专精特新“小巨人”企业破零。持续开展“千百扶培”、纾困增效等活动，切实解决中小微企业融资、用工等问题。

增强科技创新能力。实施创新驱动发展战略，全力落实创新支撑产业发展、创新成果高效转化等“八大工程”，着力推进国家创新型城市建设。鼓励驻区高校与企业共建产业研发平台，提高科技成果转化和产业化水平，新增高新技术企业3家，技术合同成交额增长10%，R&D经费投入强度达2.8%以上。加快国家中厚钢板产业计量测试中心、电机先进制造系统等项目建设。运用好潇湘科技要素资源，扎实开展“智造莲城”创新成果转化项目路演活动。深入实施人才强区战略，健全“引育用留”新机制，支持经营主体培养引进管理、专业技术等各类人才。

提升服务业发展能级。加快推动湘潭金融商务区高质量发展，进一步完善配套设施，引进3家以上金融机构及现代服务业企业进驻，实现税收7亿元以上。发挥园区“主战场”作用，力争岳塘经开区生产总值增长7.5%，实现财税总收入6.5亿元。加快建设竹埠港新区、昭山片区等省级重点发展区域，实现博纳学校、区域细胞制备中心等项目竣工。推动昭山创建国家级旅游度假区，引进文旅康养、电力科技、数字物流等头部企业10家以上，实现商贸物流业总规模达60亿元以上，旅游综合收入达110亿元以上。

（二）坚持改革开放，着力释放发展活力。实施更深层次改革、更宽领域开放，不断提高开放型经济水平，全面积蓄新动能、培育新优势。

多领域深化改革。重点在园区体制机制优化、市场主体活力激发、高标准市场体系建设、“三农”优先投入、闲置资源盘活、政府债务管理等领域取得突破。落实政府性投资项目预算审计制度改革，强化预算约束和政府性债务管控。深化农业供给侧结构性改革，稳步推进“村社分账”工作。持续深化长期护理保险改革，继续推进医保支付方式改革。

全过程优化环境。常态化开展“一活动一行动”，帮助企业、群众解决实际困难，全面兑现减税降费等政策。大力实施优化营商环境“一号工程”，着力探索数字赋能，深化“一件事一次办”改革，拓展政务服务“跨域通办”，全程网办事项比例达90%以上。构建“五优”工作体系，打造全省营商环境新高地。保护企业合法权益，拓宽政企沟通渠道，持续构建亲清政商关系。进一步加大政策扶持力度，引导鼓励民间资本投入智能制造、文旅康养、商贸物流等重点领域。

高水平开放合作。围绕四大支柱产业招大引强，完善“靶向”企业名单，实施联动招商、以商招商等举措，促进“湘商回归”，引进亿元以上重大项目15个以上，其中“三类500强”项目2个；到位内资154亿元以上，增长12%。主动融入国际国内市场，优化重点外资项目跟踪服务机制，加快打造进出口商品批零基地、中部地区进出口水果集散中心、跨境电商企业特色发展集聚区，力争中非经贸博览会在岳塘国际商贸城设立分会场，实现外贸进出口增长5%以上。

（三）坚持扩大内需，着力增强发展后劲。聚焦扩大内需这个战略基点，全面促进消费，拓展投资空间，保持经济长期持续健康发展。

持续扩大有效投资。增强投资对优化供给结构的关键作用，精准谋划实施一批利当前、谋长远、打基础的项目，铺排重点项目100个以上，争取资金10亿元以上，完成投资120亿元以上。重点抓好十大产业项目：湘钢高效余能发电项目；湘钢精品高速线材生产线项目；湘电车载特种发射装备系列化研制及产业化项目；湘电轨道交通高效牵引系统及节能装备系列化研制和产业化建设；深国际·湘潭物流港；海尔日日顺；湘潭铁牛埠港区中心港多式联运项目；长株潭公路港冷链物流产业园、顺丰速运公共仓配中心；芙蓉农贸市场片区城市更新；竞速体育小镇。

持续提振消费信心。增强消费对经济发展的基础性作用，落实省市促消费政策措施，适应居民消费升级，促进绿色家电、新能源汽车、家居等大宗消费，培优医疗健康、养老托育、家政服务、文化旅游等消费。推广夜间美食地图，指导莲城商业步行街创建省级示范，加快聚集特色文化街区人气。

持续壮大市场主体。扎实开展第五次全国经济普查。深入开展市场主体培育，净增市场主体3000户以上。继续做大做强楼宇经济、商圈经济，及时了解掌握企业经营情况，提高服务针对性，新增限额以上商贸企业18家。实施企业上市“金芙蓉”跃升行动，加快推进九城投资、洪盛物流等企业上市和股改挂牌工作。

（四）坚持建管并重，着力促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略，持续推进城市更新，建设宜居、韧性、智慧城市，全面推进乡村振兴，不断增强发展的平衡性协调性。

深度融入长株潭一体化。以湘江大湾区为引领，积极推动岳塘经开区融入临园融城片区。加强长株潭绿心中央公园规划设计衔接，争取布局交通、商贸、康养、文旅等子项目10个以上，加快推动仰天湖中非论坛小镇、国际峰会中心、森林康养中心等标志性项目落地实施。强化基本公共服务标准化管理，加快推进基础设施提档升级。全面推行“路长制”，做好绿心地区农村道路规划，加快新韶山南路与昭山大道顺接段等项目建设，争创“四好农村路”省级示范县。

加快城市更新。深化全国文明典范城市创建，全面推进开展健康岳塘战略，完善健康促进政策，提高社会健康综合治理能力，广泛开展爱国卫生运动，扎实做好国家卫生城市复审迎检工作。完成老旧小区、棚户区改造等年度建设任务，有序实施厂网一体化、海绵城市建设、历史文化名城传承保护等工作。发挥党建引领作用，整合业委会、物业、业主等多方力量，不断提升物业服务水平。巩固提升生活垃圾分类示范片区成效，健全垃圾收集转运处置体系。推进静态停车信息化建设。完成窨井盖普查建档，同步消除安全隐患。完成心莲路等项目征拆工作。

全面实施乡村振兴战略。保持帮扶政策总体稳定，全力抓好防返贫监测和帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。大力发展都市农业，推进沈家湾示范性农家乐、正江村智慧农业等项目建设，做优做特花卉苗木产业，支持湘华生态农业申创国省龙头企业。扛牢粮食安全政治责任，落实“田长制”，推进耕地恢复，积极探索“统分结合”岳塘模式。持续优化农村人居环境，打造省市区三级美丽乡村3个以上。推进“一村一品”，大力发展村级集体经济。

（五）坚持绿色发展，着力促进人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让绿色成为岳塘发展的亮丽底色。

持续推动绿色低碳发展。落实碳达峰碳中和要求，引导企业研发引进先进绿色低碳技术，促进资源能源节约高效利用。创建省级生态文明建设示范区。完成10个低碳试点小区建设。全面推广屋顶分布式光伏发电，新增装机容量135兆瓦。深入推进节约型机关创建，积极推行绿色产品政府采购制度。倡导居民绿色消费、绿色出行。

打好蓝天碧水净土保卫战。继续做好中央、省环保督察反馈问题整改工作“回头看”。强化重污染和极端天气应对，抓好PM2.5和臭氧污染协同控制，持续开展扬尘污染、餐饮油烟等专项治理，力争空气质量优良率达84.5%以上。全面落实“河长制”。深化农村生活污水治理。有序推进竹埠、双埠片区土壤污染风险管控和修复。

加强生态系统保护修护。进一步落实生态保护补偿制度，构建现代化环境治理体系。落实好长江流域“十年禁渔”。推深做实“林长制”。完成中央财政国土绿化试点项目建设，重点打造盘龙大观园、东风水库、法华山森林步道3个示范点。新建生物防火带4公里。

（六）坚持人民至上，着力提高人民生活品质。始终把人民放到最高位置，办好群众所急、所需、所盼的民生实事，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

促进就业创业更加充分。实施就业优先战略，健全就业公共服务体系，实施高校毕业生“一对一”精准帮扶，持续做好农民工、退役军人等重点群体技能培训和就业服务，开展就业创业活动30次以上。强化零工市场信息服务，促进大龄和困难人员群体灵活就业。加强欠薪源头治理，保障农民工工资及时发放。统筹推进“互联网+调解仲裁”，提高劳动争议调解仲裁效能，营造良好就业创业环境。

推动民生实事办好办实。抓好区级十项民生实事：城镇新增就业1.3万人；职业技能培训3000人；提供公益性岗位400个；新生儿疾病筛查全覆盖；困难残疾家庭无障碍改造50户；困难老年人居家适老化改造153户；“两癌”免费检600人；新增小学学位750个、初中学位500个；建设充电桩200个；打造美丽庭院100户。抓好区级十大民生项目：积极推进下摄司大桥、杨梅洲大桥建设；完成五星至铁牛埠段、启动东坪至五星段堤防治理工程；启动霞城片区排涝能力提升工程；完成长沙枢纽湘潭库区移民安置工程；完成和平中心完小、竹埠港实验中学建设，启动木鱼湖中学建设；启动市一医院生命急救绿色通道和急诊急救大楼二期建设；推进基层医疗卫生机构标准化建设、推动中西医结合医院二级医院达标、启动昭山镇卫生院选址新建；完成8个老旧小区改造、老旧小区燃气管道更新改造；全面完成黑臭水体基础治理；创建49个“美好小区·幸福家园”示范点。

促进社会事业全面发展。兜牢基本民生保障底线，健全社会救助制度体系，完善“1+10+N”中心城区养老照护网络。大力推广三明医改经验，提升公共医疗卫生服务水平，争创全国基层中医药工作示范区、全国艾滋病防治示范区。落实好疫情防控工作要求。全面推进义务教育优质均衡创建工作，落实落细“双减”政策，推进教育数字化转型，加快创建全国智慧教育示范区。深化“最美潇湘文化阵地”创建，广泛开展“文化下乡”、全民健身等群众文体活动。

（七）坚持底线思维，着力防范各类风险。扛牢保一方平安，促一方发展的政治责任，切实防风险、除隐患，为经济社会发展营造安全稳定环境。

切实化解重大风险。健全政府债务重大风险防范化解机制，严防违规举债和虚假化债行为，守住不发生系统性、区域性风险的底线。推动平台公司整合优化，稳步推进市场化转型。严格规范财政预算管理，坚决兜牢“三保”底线。深化涉众金融领域排查整治，严厉打击各类非法集资活动。加快解决办证难等房地产领域历史遗留问题，维护群众合法权益。

筑牢安全生产底线。持续开展安全监管“强执法防事故”行动，铁腕推进“打非治违”，深入开展自建房、大板房、危险化学品、特种设备、道路交通等领域专项整治，坚决杜绝较大及以上安全事故。全面加强应急指挥体系、执法队伍建设，不断提升防灾减灾救灾能力，做好森林防灭火、防汛抗旱、低温雨雪冰冻灾害和突发事件应对处置等工作。

深化平安岳塘建设。始终保持严打犯罪高压态势，推动扫黑除恶斗争常态化，深化打击治理电信网络诈骗攻坚战，坚决打好新时代禁毒人民战争。健全矛盾纠纷多元化解机制，争创国省信访工作先进示范区。统筹推进“智慧岳塘”“雪亮工程”建设，构建“协同打击、立体防范、精准管理、多维控制、系统治理”一体化工作格局，提升基层治理体系和治理能力现代化水平，争创省级新型智慧城市试点示范。

三、全面加强政府自身建设

新时代担当新使命，新征程呼唤新作为。我们将始终保持“打铁必须自身硬”的清醒，加强自身建设，锤炼过硬本领，提升行政效能，全力打造人民满意政府。

坚持忠诚为政，全力建设担当政府。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的二十大精神在岳塘落地落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实上级党委、政府和区委各项决策部署，扎实做好省委巡视、环保督察等“后半篇文章”，切实把对党绝对忠诚体现在履职担当中、落实到具体行动上。坚持真抓实干，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，形成共促高质量发展的合力。

坚持依法行政，全力建设法治政府。全面落实习近平法治思想，坚持法治岳塘、法治政府、法治社会一体建设，争创湖南省法治政府建设示范区。严格执行重大行政决策法定程序，持续深化“三集中三到位”、行政执法体制和行政复议体制改革。高水平开展“八五”普法，全面提升公职人员法治思维和依法行政能力。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，高质高效办好人大代表建议和政协提案。规范政务公开，主动接受社会和舆论监督，强化司法监督、审计监督，认真听取人民群众意见建议。

坚持勤廉从政，全力建设清廉政府。把抓落实作为政府工作的生命线，大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风，全面提升政府行政效能。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。持续为基层减负松绑，提升基层精细化服务水平。加强关键领域、关键环节、关键少数监督，坚持用制度管权、管事、管人，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，确保每一分钱都花在发展紧要处、民生急需上，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。

各位代表！百年征程波澜壮阔，新的号角催人奋进！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，初心不改、矢志不渝，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化首善岳塘而团结奋斗！