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[湖北] 2023年武汉市青山区政府工作报告

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    [LV.10]以坛为家III

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    发表于 2023-7-28 18:38:02 | 显示全部楼层 |阅读模式

    2023年武汉市青山区政府工作报告

    2022年12月27日在武汉市青山区第十六届人民代表大会第二次会议上

    青山区人民政府代理区长   沈  涛

    各位代表:

    现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2022年主要工作

    2022年是值得铭记的一年。在这一年里,党的二十大胜利召开,大会和随后召开的党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,带领我们昂首迈步新时代、踔厉奋发新征程,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗。一年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在全区人民的大力支持下,我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察湖北武汉系列重要讲话精神,坚决落实国家、省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极应对复杂严峻形势,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,顶住重重压力、克服一切困难,按照“一轴两区三城”发展战略抓实抓好各项工作,总体实现了稳增长、促发展、惠民生、保安全的目标。在这一年里:

    我们承压负重,全力稳住了经济发展基本盘,地区生产总值有望完成年度既定目标。积极应对国内宏观经济超预期因素冲击以及区内钢铁、石化主导产业产品价格下滑、原料价格上涨、企业产能受限等多重不利因素影响,全力以赴稳住经济大盘。预计全年地区生产总值同比增长5%左右;规模以上工业增加值同比增长5%左右;服务业增加值同比增长3%左右;固定资产投资290亿元、同比增长31.5%;社会消费品零售总额232.9亿元,同比增长4.5%;实际利用外资2.31亿美元,同比增长27.9%;地方一般公共预算收入72.22亿元,扣除留抵退税因素后同口径增长4%,全区经济总体实现稳中有进、进中提质。

    我们比学赶超,始终保持着争先进位态势,多项经济指标排名全市前列。全区上下主动担当、积极作为,紧盯关键指标抓重点,协同驻区企业攻难点,加强日常调度分析,对标对表奋力冲刺。目前,在全市重点经济指标排名中,我区社会消费品零售总额增速、固定资产投资增速、工业项目招商引资到资占比排名全市第三,工业投资、外贸进出口单项考核得分排名中心城区第一。区域建筑业保持快速增长,全年总产值接近700亿元、同比增长15%。

    我们坚守底线,有力保障了安全发展环境,全年未发生较大及以上的安全事故。始终牢记安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的民生,坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,按照大安全大应急框架,全面梳理绘制安全底图,坚决压紧压实“四个责任”,切实加大各类专项整治和风险隐患排查整改力度。全区未发生较大及以上安全生产事故、食品药品安全事故和火灾事故、森林防火事故,刑事警情保持全市最低,信访工作持续走在全市前列,全区各领域涌现出一批全国、全省、全市先进集体、先进个人。

    一年来,我们切实肩负起促一方发展、保一方平安的职责使命,在大家的共同努力下全力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以青山的平安稳定迎接党的二十大胜利召开,以青山的实际行动贯彻党的二十大精神,展现了新作为、彰显了新担当、干出了新气象。具体来说,我们主要做了以下工作:

    (一)坚持创新驱动、产业带动,经济发展焕发新活力

    传统工业提质升级,工业投资技改占比全市排名第一。预计全年完成规上工业总产值超过1930亿元,工业投资83.72亿元(技改占比75.9%)。化工园区全年规上工业总产值突破670亿元、同比增长15%以上。武钢集团完成4.7平方公里土地集约利用,十大标志性项目有序推进,武汉工业港加快土地征收。武钢有限三年提升规划稳步实施,总投资50.1亿元的103个项目完成立项,二三烧结改造、七号高炉环保提升改造等项目建成投产,一四五烧结节能环保改造等项目启动建设。一冶集团加快市场开发,年营业收入突破500亿元、同比增长30%以上。积极推进中韩石化炼油厂区“等量提质”搬迁。完成北湖化工组团、清潭湖组团控规编制。化工园区东风嘉实多润滑油、广钢气体、烽火锐拓、联德化学、武汉有机等一批强链、补链和技改项目建成中交,胜华新能源、康涧新材料、三源特种等一批重大项目落地开工,长城润滑油、武汉生物医药产业基地项目签约落地。其中,胜华新能源动力电池配套项目总投资25亿元,预计年产值100亿元。传统工业园区加快腾退升级,“两个一百平方公里”建设稳步推进,完成整理开发1800亩。全区首次实现工业建设项目“六证同发”,服务中泰钢80万吨钢铁供应链循环经济基地项目“拿地即开工”。

    新兴产业集聚发展,一大批创新项目落户落地。依托市级战略、龙头企业,推动新兴产业加快落地,全年招商签约新兴产业领域项目16个。积极融入全市氢能产业“一核一都两翼”布局,编制青山区氢能产业中长期发展规划,组建武汉市氢能产业促进会,武钢气体焦炉煤气制氢项目成功试车。大力培育数字经济新业态,服务黑芝麻智能科技等龙头企业成长壮大,与长江云通、华中科技大学签约共建工程云实验室,青山滨江数字城开园运营,创青谷产业园、利楚商服分别被评选为省级电子商务示范基地和示范企业。积极发展智能交通,视觉识别独角兽企业商汤科技区域总部、康佳物联网研发中心落户青山。大力发展大健康产业,清潭湖大健康产业园一期项目列入国家重大项目库。

    服务业短板加紧补齐,全年新增亿元楼宇1栋。全区生产性服务业加速向专业化和高端化延伸,生活性服务业逐步向高品质和多样化升级,产业集聚水平稳步提高。楼宇经济不断壮大,中能建华中区域总部等一批总部企业成功入驻,钰龙时代新晋亿元楼宇行列。中冶武勘、中冶南方、宝信软件等重点企业发展势头良好,全区其他营利性服务业年营业收入同比大幅增长30%。文旅产业加快发展,长江音乐文化产业园项目一期启动建设。恩施街美食街被评选为“湖北特色商业街”。金融行业加快发展,组织开展“金融直通车”活动和助企纾困专项行动,金融服务实体经济质效不断提升。

    创新活力日益增强,高新技术企业数量大幅增长46.2%。推行“揭榜挂帅制”,组织产、学、研、用协同攻关,全年净增高新技术企业97家,企业培育工作考核并列全市第一。1—9月专利授权2399件、同比增长7.6%,其中发明专利850件。着力营造创新生态,与华中师范大学共建的武汉光化学技术研究院完成注册落户,与武钢有限共建龚九宏技能大师工作室,中韩石化化工新材料研发中心成功揭牌,武汉科技大学获批两个省级工程研究中心,服务烽火锐拓公司打造企业院士工作站,青山院士之家挂牌成立。圆满承办武汉科技成果转化数字经济专场对接活动,成功签约24个数字经济、人工智能项目,总金额超3.1亿元。积极推动知识产权优质项目与资本对接,全区市场主体专利质押融资金额达3300万元,同比增长371%。支持企业创新发展,推荐辖区20家企业入选信用培植工程,合建卡特等11家企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、73%通过率排名全市第一。大力推进人才引进工程,开展重点高校招聘会和“莘莘学子看青山”系列活动20场,创新开展直播带岗活动9场。实施恒大御府人才公寓提档升级项目,提供24小时服务解决入住人才的生活问题,配租率达到90%。我区预计全年吸纳1.1万学子留汉。全区公民具备科学素质比例达到16.5%。

    服务企业精准高效,全年落实惠企资金34亿元。扎实开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,坚决落实“解难题、稳增长、促发展”工作要求,进一步完善对口联系企业机制。深入武钢有限、中韩石化等重点企业走访调研,努力破解企业面临的外部环境、要素保障、市场需求等制约因素。主动进园区、进楼宇、进企业,解决土地办证、纳税归集、证照申领等重难点问题70余项。推动惠企政策“免申即享”、“直达快享”,全年落实减税降费政策超19亿元、财政金融政策超13亿元,争取工业企业惠企资金1.5亿元,减免房屋租金1350万元,缓缴企业养老、失业、工伤保险费1200万元。联系武钢集团、中国一冶、青山船厂等驻区大企业为承租其房产的服务业小微企业及个体工商户减免房租8000余万元。持续推进区内企业上市,武汉有机在港交所递交招股书,吉和昌新材料完成IPO申报。深入开展质量提升行动,组织辖区12家企业申报“武汉名品”认定,组织3家企业申报武汉市市长质量奖。推动区属国资国企改革走深走实,市政公司成功引进市属企业增资扩股,实现“借船出海”。

    营商环境持续优化,新登记市场主体大幅增长20%。聚焦市场关切,主动对标先进,全年新登记市场主体超12000户,区行政审批局获2022年中国数字政务发展年会两项大奖,区统计局荣获“全国统计系统先进集体”荣誉称号。大力推进便民办税服务,实行云办税、云咨询、云辅导。积极深化“放管服”改革,4个改革事项在全省推广,青山区法院优化破产案件简易审理程序案例进入湖北省优化营商环境先行区改革十大典型案例评选。切实强化“店小二”意识,率先在全市打造“不出门审批”服务品牌,创新设立化工区、开发区工程建设项目不出门审批帮办服务点,首创“我要开工”四事联办、“两证齐发”,不动产登记办理时限压缩至1小时以内。全面推进全程电子化和电子营业执照改革,大力推广“一业一证”、“一照多址”。有序承接外资企业登记业务,实现“当日清零”、“即时发照”。全面深化“高效办成一件事”,全区政务服务事项承诺时限较法定时间减少90%以上,全程网办率达95.1%,各类事项申请材料免提交比例42.98%,“硬减”比例5.14%。加大司法保护和服务力度,为6828件企业申请人案件开通立案登记“绿色通道”,通过诉前调解方式办理涉企案件6135件,重大涉企案件当场立案率100%。

    (二)坚持优化功能、提升品质,城区建设管理迈出新步伐

    基础设施建设力度加大,轨道交通和快速路工程项目加速推进。预计全年完成城建投资120亿元,同比增长24%,完成城建基础设施投资40亿元,同比增长67%。全区在建市级项目总投资250.4亿元,为历年之最。大力推进交通设施建设,轨道交通12号线、19号线、新港线以及长江右岸大道北段、友谊大道快速路、绿色大道、冶金大道、工人村路、八吉府大街建设改造工程加快推进,和平大道东延线、青化路拓宽工程启动前期工作。完成焦沙支路、建二侧路、武东中路等9条区级路网建设。加快提升公共服务设施配套水平,和平公园、青山公园2处公共停车场建成投用,青山区首个社会化停车场溢价117%拿地开工,全区新增停车泊位6036个。总投资1.7亿元、总面积442亩的青山矶海绵化改造工程年内竣工,船厂社区排水改造、公园水体水质提升等4个海绵城市改造项目基本完工。完成建设五路电力通道建设,工业二路、义和路、园林路电力通道项目加快推进。集中供暖项目稳步实施,西线10.8公里供热主干管全部贯通,御江壹品青山樽及热电社区十四亩、十八亩等小区实现供暖。

    城区改造更新持续推进,土地供应面积和宗数位于全市中心城区前列。全年预计完成土地收入95亿元,土地供应量创近年来新高。坚持规划引领,开展北湖产业生态新城滨湖蓝城启动区城市设计方案国际征集。加大西部征收改造力度,完成两河区域L地块等12个项目征收工作,冶金大道以南二期、30街坊2个征收项目下达征收决定书。全年预计完成旧城旧厂拆除22万平方米,实现供地27宗、总面积1578亩。加快东部城中村改造步伐,预计完成征收签约面积155万平方米,城中村改造首宗出让地——五星村地块挂牌出让。还建房建设全面提速,白羊山一期实现交付,白羊山二期全面建成,武东村、新集项目实现封顶,努力村、群力-同兴村、23街、31街、35街等项目有序推进。中交澄园项目实现当年拿地、当年开盘。老旧小区改造稳步实施,完成42个老旧小区改造、28个小区二次供水改造,有序推进车站社区电梯加装试点。全区老旧小区专业化物业管理入驻达到97个,覆盖率67%。

    东部乡村振兴加快实施,年度财政支农项目经费增长26%。健全完善乡村振兴工作体系,建立东部各村联系帮扶机制,年度财政支农经费逐年增长、达到7651万元。坚决守住粮食安全和耕地保护红线,全面完成“非粮化”整改,向全区种粮农户发放种粮补贴,稳妥应对今春“倒春寒”异常气候和夏秋季特大旱情。着力提升农业产业化水平,组织开展科技下乡、乡村振兴支农等活动,大力推动青山萝卜原产地示范区建设,建成蔬菜产地批发交易市场,特色农产品品牌创建和宣传推广成效明显。加快改善东部面貌,全区首个整村搬迁建设项目——严西湖生态旅游示范区试运营,后山村山边湾美丽乡村省级试点建设完成,建成将军书屋(城市书房)等红色文化提升项目,“厕所革命”三年行动、村庄清洁行动深入推进。全力助推村集体经济发展,在全市率先完成村级债务化解。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全力推动对口新洲区驻村帮扶工作再上新台阶,落实1000余万元帮扶资金支持宣恩县11个帮扶项目,建成投用青山·宣恩乡村振兴馆。

    城区精细管理稳步提升,“双百”活动有序推进。对标城市管理精细化要求,努力破解城市管理难题。大力推动“双百”示范创建和达标整治活动,在青山江滩等8个片区开展市容环境示范片区创建,集中整治问题1400余个,对42街小区、中交江景湾小区环卫设施进行提档升级。开展窗口地区、薄弱区域、插花地带环境综合整治,处理违规设置户外广告招牌500余块,拆除各类违法建设215处、6万余平方米,规范架空管线150余处。进一步加大21号公路等东部片区道路扬尘治理力度,开展渣土车超限运输治理百日行动。外贸港四号码头在全市第一个完成长期砂石集并中心改造提升任务。持续完善垃圾分类体系,创建垃圾分类示范小区21个、示范单位17个。

    公共安全保障不断加强,全年排查整改安全隐患13000余处。严格贯彻落实防范化解重大风险战略部署,着力防范化解各领域、各方面安全风险。一手抓发展、一手抓化债,采取申请再融资债券、落实城建补助资金、加快土地出让、财政预算安排、企业自筹等多种方式,有效缓解债务风险。深入推进安全生产专项整治三年行动,聚焦危险化学品等重点行业领域以及地质、燃气、有限空间、自建房等重点问题加强治理。全面推进老旧燃气管网安全整治,管网改造工作任务量在全市位居首位,餐饮用户可燃气体报警装置实现全覆盖。加强化工园区安全监管,智慧封闭园区一期建成运行,园区应急管理平台建成投用。有力有序、果断处置8·16闪爆事故,未发生人员伤亡、未引发次生灾害。持续抓好农产品质量安全和食品安全监管,农产品抽检合格率保持100%,食品区级监督抽检合格率超98%。切实强化药品安全监管,严厉打击销售、使用假劣药品等违法违规行为,区市场监管局被司法部表彰为全国行政执法先进集体。不断加强社会治安管控,稳步推进“一社区一警、一村一辅”全覆盖,加大对养老诈骗、信息犯罪、跨境赌博、非法集资等案件的侦破力度。今年以来共破各类案件1027起,全区刑事警情同比下降16.6%,电信诈骗警情数、立案数、群众损失数同比下降13.4%、32%、34.7%,连续五年实现命案、枪案、抢劫案、抢夺案“四案”全破。进一步加强道路交通管理,交通事故数、伤人数、亡人数同比分别下降21.7%、24.9%、13.3%。切实抓好消防安全工作,启动红钢城、武东消防救援站建设,开展危化品场所、“三合一”场所排查整治,强化森林防火管控,全区火灾事故同比下降3.3%。

    (三)坚持生态优先、绿色发展,美丽青山展现新面貌

    污染治理成效明显,青山港获评武汉市“美丽河湖”。坚决落实长江大保护要求,加强污染源头管控。武钢有限焦化干熄焦改造、炼铁料场改造等环保技改项目建成投用,武钢金资公司一般工业固废处置中心加快建设。461、471厂完成雨污分流改造,厂区工业废水纳入北湖污水处理厂处理。有序关闭沿江化工企业武钢北湖橡胶厂、武汉浩源福利化工厂。深入推进河湖长制,对223个长江入河排污口进行整治,严厉打击非法采砂行为。持续开展北湖流域水环境治理,启动实施严西湖北岸、竹子湖、清潭湖水环境整治工程。不断巩固黑臭水体治理成效,青山港、罗家港等4条港渠实现“长制久清”,青山港获评武汉市“美丽河湖”。大力推进东部污水治理,完成污水连通管等5个项目一期工程。今年以来,全区PM2.5浓度同比下降2.5%,NO2浓度同比下降13%,北湖等重点湖泊水质保持稳定。

    生态修复稳步实施,青山湿地工程全面启动。大力开展生态建设,积极展示“绿水青山”。青山江滩获批省级水利风景区,并作为世界《湿地公约》第十四届缔约方大会外场展示点,充分体现了人与自然和谐共生,是生态宜居武汉的样板,获国际国内重要媒体连续报道。积极谋划开展长江国家文化公园创建,形成工作方案和项目库。持续推进长江北湖生态绿色发展示范区建设,北湖水生态综合治理一期27个子项启动实施,白玉山明渠等6个子项完成建设。加快实施百里长江生态廊道青山段建设,总投资16亿元、总面积1.2万亩的青山湿地一期、二期工程全面启动,楠姆山等亮点片区项目稳步推进。总投资6000万元、总面积2280亩的长江森林项目一期、二期完成率均达到90%以上,总投资7200万元、总面积626亩的贾岭村严西湖西侧复绿项目加快推进,武钢一号高炉国家工业遗产公园建成开园。全面推行林长制,完成两个“村增万树”标准村建设。加强禁渔全环节管护执法,圆满完成长江禁捕工作任务。

    减污降碳协同增效,绿色发展取得积极成效。切实落实“双碳”要求,开展全区碳达峰评估工作,加快推动绿色转型。加强资源循环利用,博达鸿泰10万吨/年食品级二氧化碳项目建成投产,星火垃圾焚烧发电项目二期工程启动建设。青山热电厂生活污泥耦合燃煤机组发电项目年处置生活污泥13万吨、年减排二氧化碳1.6万吨。武钢有限、中韩石化、北湖污水处理厂等三个光伏项目成功并网,年减排二氧化碳3.4万吨。在全市率先启动新能源重卡推广示范,在西马物流等企业推广应用新能源重卡超200台,建成武钢厂区、焦沙路、二十一号公路三个新能源重卡换电站。

    (四)坚持以人为本、民生优先,社会事业取得新进步

    因时因势调整优化防控措施,守好疫情防控“民生线”。始终坚持人民至上、生命至上,按照“早快小了暖”工作方式和“一图一册一表一单”服务模式,整合下沉党员干部、街道社区工作人员、志愿者、卫健疾控、民警、物业等多方力量,积极开展疫情防控救治。分流压峰缓冲击,保护老年人、孕妇、儿童等重点群体,压低阳性人员数量波峰,延缓疫情对经济社会的冲击。扩容减压防挤兑,积极扩大医疗物资储备和供应渠道,缓解购药和救治压力,避免出现医疗资源严重挤兑现象。分类救治守底线,投入使用救治床位4105张,改建1家医养结合医院定向收治养老院阳性老人。

    民生社会保障全面发力,全区城镇新增就业12728人。不断完善全区社会保障体系,强化政策落实,提升服务效能。全力做好就业创业服务,开辟智联招聘专区,上线人才就业服务一体化信息平台,举办线上线下招聘活动56场,开设“零工驿站”2所,提供就业岗位7万余个次。积极开展拖欠农民工工资问题专项整治,追讨工资1200万元。区劳动监察大队被人社部、市场监管总局评为2022年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动突出成绩单位。大力推进全民参保,累计发放低保金及各项补贴7200万元。在全市率先完成社区公益基金全覆盖。全力维护医保基金安全,追回违规医保基金500万元。积极做好残疾人保障,为1.2万名持证残疾人办理意外伤害保险,为579户残疾人家庭进行无障碍改造。扎实做好退役军人服务,在全省率先发放首批退役军人优待证。在全市领先完成退役军人服务站星级创建工作,青和居社区桂小妹同志作为全省唯一被推荐为全国退役军人服务站“百名优秀主任(站长)”候选人。

    社会事业投入不断加大,一批惠民项目建成投用。教育、医疗、文化、养老等民生服务更加完善,居民群众获得感、幸福感不断增强。积极推动优质教育资源均衡布局,年度教育投入近17亿元、创出新高,武钢三中新校区、红钢城小学建设六路校区等3所中小学、5所公办幼儿园建成投用,十七街中小学、东兴洲小学启动建设,武钢实验学校实现民办转公办。大力实施中职教育提质培优工程,不断拓展1+X书证融通实践,积极建设市级优质中职学校和优质专业。青山终身学习云课堂荣获全国终身学习品牌。公共卫生服务短板加快补齐,区疾控中心P2实验室、红钢城急救站等建成投用,区疾控妇幼公共卫生大楼竣工在即,市九医院平战结合大楼主体结构即将实现封顶,全民健身中心启动改造,新沟桥社区卫生服务中心儿科获评“湖北省百强特色科室”。加大文体惠民力度,开展“迎春月”等系列活动30余场。青山图书馆新馆建成开放,举办“青图·青山秀”等系列活动,成为热门打卡地。启动数字档案馆建设和《化工区志》编纂工作。积极关爱重点人群,为2万名城乡适龄妇女实施宫颈癌免费筛查,打造5个儿童友好型社区示范点。全区托育机构达到7家,托位总数达到1437个。建成4个社区老年人服务中心(站),新增家庭养老床位572个,启动区级新集康养中心项目建设。筹建青山国控保障房运营管理有限公司,租售并举开展解决从事基本公共服务人员住房困难问题试点。

    社会治理创新持续深化,共同缔造活动有序推进。以开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动为引领,用心用情用力解决居民群众关心的实际问题。积极开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,确定6个试点小区(村湾),谋划实施83项试点项目,通过组织共建、社区共治、活动共办,以“小切口”推动居民身边“大变化”。坚持“红色引擎共同创造”,开展“三方联动”示范点创建,常态化开展“好街坊”创建,“五大工作载体”联系服务基层群众效果得到更好发挥,社区好味到大食堂受到广泛欢迎。稳步推广印象城邻里中心模式,加快推进社区商圈建设,八大家花园社区“一刻钟便民生活圈”成为全市亮点示范。稳妥有序完成街道行政区划调整,钢都花园管委会撤委建街。投资6000万元启动“智慧新青山”项目一期。积极回应群众诉求,全年办理群众投诉8万余件、满意率94.5%。深入推进市域社会治理现代化试点,成体系打造区、街、社区(村)三级综治中心,在全市率先完成区级社会矛盾纠纷调处化解中心建设省级试点任务,区信访局被评为湖北省党的二十大信访安全保障工作先进集体。采用法治思维和府院联动,创新方式招商引入青山滨江数字城项目破解钢谷破产重整难题,有效解决武汉人防构件厂职工安置等一系列历史遗留问题。

    2022年度区政府十件实事全部完成。

    (五)坚持刀刃向内、提能增效,政府自身建设收获新成效

    始终坚持政治引领,深入开展党的二十大精神学习。认真学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话和系列重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程,深入开展党的二十大精神专题学习,认真学习省第十二次党代会、市第十四次党代会、区第十二次党代会精神,进一步明晰政府工作的思路和方向。严格执行重大事项请示报告制度和集体讨论决策制度,不折不扣抓好中央、省、市和区委各方面工作落实。

    持续推进法治建设,积极创建法治政府。自觉接受区人大及其常委会法律监督,接受区政协民主监督,全年办理区人大议案2件、代表建议116件,区政协建议案1件、提案116件。扎实开展法治政府示范创建,严格落实重大行政决策程序规定,加强行政规范性文件监督管理和重大合同合法性审查。全面推进街道综合行政执法体制改革,开展行政执法协调监督工作体系建设试点。积极推动行政复议体制改革,实现全区行政复议案件一窗受理,行政首长出庭应诉率达到96.1%。“八五”普法全面开展,在全市率先启动乡村“法律明白人”培养工程,实现全区律师调解工作室社区(村)全覆盖、“幸福家”服务平台街道全覆盖。钢花村司法所打造“三级微响应”调解模式,被评为全国司法行政系统先进集体。

    不断强化清廉政府建设,营造风清气正的良好干事环境。持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,树立实干实绩导向,坚持唯干唯实唯先,坚决整治不作为、乱作为、慢作为。坚持政府带头过“紧日子”压缩“三公”经费,出台10项具体措施构建长效机制,压减收回工作性项目经费2500万元统筹用于疫情防控支出。紧扣中心工作加强监督,推进纪检监察、巡察监督与审计监督多轨并行,健全完善审计整改闭环管理机制,有效规范资金使用和权力运行。

    各位代表,同志们,过去这一年,我们知重负重、克难前行,各方面工作取得了新成效、新进步,现代化青山绿水红钢城建设也取得了新进展、新成绩。这是区委坚强领导的结果,是区人大支持监督的结果,是区政协及社会各界鼎力支持的结果,是全区干部群众齐心协力、团结奋进的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤奋战在各条战线的干部群众,向积极支持政府工作的党代表、人大代表、政协委员和离退休老干部,向关心青山发展的各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向参与青山建设的辖区单位和驻区部队、公安干警、消防救援队伍,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

    看到成绩的同时,我们也深刻认识到,在推进“一轴两区三城”建设、加快青山高质量发展过程中,还面临着不少困难和问题。一是全区经济体量依然偏小。三产业发展速度偏慢,二产业中钢铁、石化等支柱性产业受外部发展环境冲击影响较大。二是创新驱动发展动力不足。全区优质总部企业少,专精特新工业企业少,专业化科技服务平台少,高新技术企业占全市比例偏低,与其它先进城区有很大差距。区域科教创新资源整合和有效利用不够,开放共享的协同效益和综合优势发挥不充分,核心企业之间的创新体系相对封闭,科研院所科技成果就地转化不顺畅。全区科学技术研究与开发资金预算占一般公共预算支出比例与其他城区横向比较偏低。三是东西部发展不平衡问题依然存在。东部农村区域环境面貌亟待改善,乡村基础设施欠账较多,农村生活污水处理设施建设有待加快推进。长江右岸大道北段尚在建设,和平大道东延线亟待启动,东部与西部主城区域之间交通连接还未完全打通,产业联系不紧、发展不平衡的情况还需加快解决。四是财政收支矛盾日益突出。疫情防控、民生保障各类刚性支出持续增加,区域财政收入形势严峻,支出保障压力加大。全区债务仍处于高位运行,防范化解债务风险任务艰巨。五是作风建设还需不断加强。区政府系统在一定范围、一定程度上还存在形式主义、官僚主义现象,攻难点思路不活、推工作作风不实、抓执行动作不快,部分重点项目、重点工作推进不及预期,工作主动性、前瞻性、预见性、创新性有待进一步提升。针对这些问题,我们将认真对待、深入分析,有的放矢、着力改进,不辜负全区人民的期待。

    二、2023年工作安排

    2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好政府工作具有特殊重要意义。区政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实中央经济工作会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务建设全国构建新发展格局先行区,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,积极融入以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈发展战略,加快“一轴两区三城”建设,强信心、稳增长、防风险、惠民生、保安全,激发全区干事创业活力,全力推动青山高质量发展,努力开创现代化青山绿水红钢城建设新局面,在全市奋力打造新时代英雄城市进程中作出青山贡献、展现青山担当。

    2023年,全区经济社会发展主要目标安排建议为:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,服务业增加值增长6%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,地方一般公共预算收入增长5%左右。

    展望明年发展形势,我们对青山充满信心。一是党的二十大举旗定向、指路领航,为我们吹响了新时代新的伟大进军的冲锋号。全区上下万众一心,将汇聚起团结奋斗、共建青山的磅礴力量。二是国家宏观政策持续发力,各类政策协调配合加力显效,支持创新、加快转型、激活内需、扩大开放的氛围日益浓厚、势头更加强劲,社会心理预期更稳、发展信心更足,区域经济发展的底盘更加稳固。三是武汉都市圈发展规划获国家发改委正式批复,有利于进一步发挥武汉国家中心城市、长江经济带核心城市辐射带动作用,武汉新城组团发展格局逐步明晰。依托区位优势、产业基础,青山将迎来新的发展机遇。四是新冠疫情防控工作进入新的阶段,防控政策因时因势进行调整,将最大程度减少对经济社会发展的影响,区域发展潜力、消费活力、招商引力会加快释放,为青山经济增添新的动力。新的一年,我们将乘势而上、接续奋斗、积极作为、真抓实干,以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好各项工作,切实把这些发展机遇、有利条件、支持政策转化为青山高质量发展实实在在的成效。重点做好以下七个方面工作。

    (一)加快新旧动能转换,跑出经济加速度。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,服务传统工业经济拓链提质,推动战略性新兴产业突破性发展,积极优化产业结构,加快提升产业能级,建设现代化产业体系。全年实施投资过百亿元产业项目1个以上,投资过30亿元工业项目2个以上。

    推动传统产业提质增效。立足现有产业基础和资源优势,推动老工业基地制造业优势重构,服务驻区企业持续加大技改力度,积极导入重点产业项目,有效提升产业链发展水平。持续服务武钢转型发展,协同武钢集团加快7.8平方公里土地集约利用。推进武钢现代产业园加快建设,服务武钢有限低碳高效清洁化生产项目群尽快建成,启动投资40亿元的新能源汽车用硅钢结构优化改造,支持武钢有限厂区创建国家4A级景区。有序推进中韩石化炼油厂区“等量提质”搬迁,加快中韩石化280万吨/年催化裂解等项目建设。推动化工园区优化产品结构、强化产业链条,力争高纯溶剂项目、华中地区电子化学品国家储备库、半导体新材料产业园等一批项目尽快签约落地,服务推动胜华新能源、奥克化学等一批新建扩建项目尽早投产见效。大力推进“两个一百平方公里”工业园区建设,完成土地优化提升1.23平方公里,整理开发0.8平方公里,推动高端制造、新材料、循环经济等产业项目落户园区发展。

    加快新兴产业培育布局。抢抓当前战略性新兴产业加快发展和布局调整机遇,以行业龙头为重点,推动产业融合集群发展。加强氢能产业顶层设计,出台氢能产业支持政策,加快氢能产业园建设,积极争取海亿新能等项目尽快落地,力争引入丰田氢能相关产业布局。稳步推进武钢大数据产业园二期建设,服务青山数谷和滨江数字城发展壮大,加快推进均和云谷青山科技港、万润存储器基地、大族机器人华中总部等数字经济产业链项目和企业落户,积极促进元宇宙产业布局发展。大力推进生物医药产业园建设,主动承接光谷生物城外溢项目。服务推动锐创中心、印力中心成长为亿元楼宇。加快文化创意产业集聚发展,支持服务总投资130亿元的华侨城红房子亮点片区建设,加快推进长江音乐文化产业园建设,提速推动湖北数字文化科技园等项目签约落地。

    着力激发区域创新活力。以载体建设为重点、创新服务为抓手,着力构建“热带雨林”式创新生态。大力推进武汉光化学技术研究院建设,谋划举办全球光化学技术大会。支持建设湖北省先进低碳冶金产业技术创新联合体,积极组建武汉科技大学新材料研究院,推进先进钢铁材料中试平台和煤转化与先进炭材料中试平台建设。积极融入光谷科创大走廊发展,以和平大道、红钢城大街为创新轴,谋划打造红卫片创新街区、楠姆片科技园,推动华科数智建造中心等创新项目在区布局。深入实施“揭榜挂帅制”,持续开展“青山院士之家”建设,集聚盘活各类优秀人才,加大辖区中小民营科技企业技术创新和人才引进支持力度。持续开展“企业问计”活动,深化完善区级人才支持政策和评价机制,积极举荐优秀人才申报“武汉英才”、技能大师等各类人才项目,不断增强青山对新人才、新人口的吸引力。

    加大招商引资工作力度。围绕武汉市“335N”先进制造体系和青山区“3+X”主导产业,大力推进钢铁、石化、新材料、新能源、数字经济等产业链招商,积极引进总部、头部企业,加快发展楼宇经济。建立与武钢的利益共享机制,探索政府、土地使用权人、投资者三方共赢的合作模式,盘活武钢、北湖农场土地资源。加大金融政策、招商政策支持力度,强化土地、服务等要素保障,深入推行新增工业用地“标准地”出让等工作,加快重点招商引资项目签约落地。积极创新招商方式,建立招商资源库、项目库、目标企业库,推进“一把手”招商、产业链招商、市场化招商、载体招商、以商招商、驻点招商,实现重大项目谋划一批、储备一批、洽谈一批、流转一批,以招商引资加速度集聚发展新动能。更大力度吸引和利用外资,增强对外开放意识,举办国际化招商大会,搭建招商引资平台,优化外商投资环境,努力实现利用外资保持较快增长。

    (二)持续优化营商环境,紧跟市场快节奏。商业竞争中,时间就是成本,时间就是生命。我们将把控制企业成本作为优化营商环境的核心,以高效率、高品质服务“放”出活力、“管”出公平、“服”出便利,不断激发市场主体投资兴业热情。

    打造法治化发展环境。大力弘扬法治精神,着力提升法治化监管水平、服务水平。全面落实市场准入负面清单及动态调整机制,细化准入审批环节,深化“证照分离”改革,实施涉企经营许可“一单管理”。全面推行“双随机、一公开”监管,完善行政处罚裁量基准,稳步推进市场行为监管体系建设。强化知识产权保护,加大侵权、假冒打击力度,支持开展知识产权质押融资。加强社会信用体系建设,建立健全守信激励和失信惩戒机制,强化信用监管和信用约束。有序推进信用修复,依法解除市场主体招标投标、银行贷款等限制,支持市场主体诚信经营、健康发展。加大追赃挽损工作力度,最大限度帮助受害企业挽回损失。

    完善便利化服务体系。以“最多跑一次”为目标,统筹线上线下,推进政务服务标准化规范化便利化建设。大力推动政务平台互联互通,实现税收、医保、人社、民政、卫健等数据依法交换、共享。加快构建电子证照库,推广和扩大电子营业执照、电子合同、电子签章应用,实现更多高频事项异地办理、跨省通办。紧扣“高效办成一件事”、“一件事一次办”,做好“一门”、“一窗”改革和提升统一受理平台应用能力试点。进一步优化街道便民服务中心、社区(村)便民服务站设置,持续加大“一事联办”覆盖率和“一业一证”办件量。积极推行“承诺可开工”政策落实,立项到开工精简至19个审批环节以内,申请材料精简至30项以内。

    提高专业化服务水平。聚焦持续降低市场主体制度性交易成本,进一步提升政务服务的针对性、精准性和专业性。深入推进“免申即享”改革,积极落实留抵退税等各项惠企纾困政策。通过开展新型“政银担”业务、实施贷款贴息、规范融资收费等工作,持续降低企业融资成本,有效支持实体经济发展。加强对中小企业分层分类服务,支持民营企业做大做强,扎实推进“小进规”、“规做精”,形成一批专精特新“小巨人”、“隐形冠军”企业。组建青山区产业引导基金及产业投资子基金,加速产业链与资本链对接融合。开展企业上市全流程服务,挖掘培育一批“金种子”、“银种子”上市后备企业,力争在三年内实现上市2-3家。

    (三)抢抓区域战略机遇,开创建设新格局。主动迎接以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈发展战略机遇,统筹推动东西部建设发展,进一步提升区域发展水平、配套水平,向宜居、韧性、智慧城区不断迈进。

    打造都市圈发展桥头堡。全面开展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈发展战略研究,进一步完善“一轴两区三城”发展布局,形成全域统筹、产城融合、内涵提升的发展新路径。落实全市国土空间规划,编制青山区分区规划。积极谋划推动武汉新城北部组团建设,系统筹划滨湖蓝城城市设计,启动北湖绿城开发。加快长江北湖生态绿色发展示范区建设,推动北湖产业生态新城规划法定化和项目落地。充分利用武汉工业港、武昌东编组站、北湖工业站、30公里长江岸线等资源,推动多式联运高质量发展,建设长江中游(武汉)智慧物流枢纽,打造高效率低成本的现代交通物流体系。以产业创新升级为切入口,探索跨区域共建多层次产业创新平台,对接东湖实验室、光谷科创大走廊,巩固拓展华中最大石化基地和钢铁基地形成的规模优势,做强做优以青山为龙头的“青阳鄂”循环经济示范区,加快形成光电子领域光谷策源、青山转化的创新圈,充分发挥专业化工园区优势,大力培育光化学、新材料等新兴特色产业,促进城市圈内协同发展、资源共享,提升区域引领辐射带动能力。

    打通东西向交通大动脉。全力加快重点道路建设,打造武汉发展东扩的交通枢纽。服务加快长江右岸大道北段、友谊大道快速化改造工程等在建道路建设,推动和平大道东延线、青化路拓宽工程、北湖路等一批城市主干道尽早开工建设,对临江大道、建设二路等道路进行慢行改造。有序加密次支路网,以北湖产业生态新城为重点,启动武东小路、万家东路、船舶园横一路和工业园区绿色中路、焦沙一路等配套道路。积极争取市级支持,力争将武钢现代产业园周边区域主干道路、管网等基础设施和公用工程纳入市级城建计划。

    实施西部更新改造新路径。按照“成片推进,单元更新”城市规划总体策略,成片改造、分期实施。全年实施青山楠姆河片、青山古镇片两个更新单元,统筹“征收、储备、公服、城建、老旧小区、亮点片区”六大计划,在全市先行先试打造亮点,全年力争实现旧城类供地700亩以上。大力开展完整社区创建,稳步推进一刻钟便民生活圈建设,进一步完善基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施,不断提高居民生活便利度。聚焦城市细部空间,推进街头边角地、闲置地等小微空间提档升级,新建一批口袋公园、林荫路、碧道。加快集中供暖支干管项目建设,持续扩大服务范围。

    实现东部乡村振兴新发展。深入落实好乡村振兴联系点制度,加快完成乡村振兴及示范村规划编制工作,助推东部地区振兴发展。加快城中村改造,开展五星半岛科创、休闲、旅游板块整体招商和出让,完成群力村24号、25号地块挂牌出让。围绕胜强村生态底线区复合利用,谋划片区整体开发。用好后山村良好自然禀赋和红色资源,完善周边公共服务功能,力争实现后山村美丽乡村招商运营和产业植入。加强基本农田保护,调整农业产业结构,认真落实粮食安全责任制。推动成立蔬菜产业协会,积极引入农业龙头企业,搭建好村企连接桥梁。加大蔬菜基地和农田水利建设力度,深耕“青山萝卜”等本地蔬菜品牌,打造区域农产品品牌名片。抓好农村“三资监管”,发挥好农村集体经济组织作用,进一步提升村集体经济发展活力。加大与宣恩县等对口帮扶和区域协作工作力度,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

    (四)不断改善生态环境,共建绿色新家园。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿,逐步实现低碳化、生态化、绿色化和集约节约发展,打造长江经济带绿色发展示范区。

    抓好环境污染防治攻坚。坚持源头治理、系统治理、综合治理,持续打好蓝天碧水净土保卫战。大力推进长江高水平保护十大攻坚提升行动,着力解决沿江、涉江突出生态环境问题,全面完成沿江化工企业“关改搬转”任务。深入推进长江入河排污口专项整治行动,建立排口定期巡查机制,深化“河湖长+警长”、“河湖长+检察长”等协作机制。坚决打好重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染防治攻坚战,谋划实施一批重点污染治理项目。持续推进危险废物专项整治,严格开展固体废物监督执法。抓好村湾环境整治和农业面源污染防治,启动东部地区污水连通管建设工程二期、八吉府明渠整治工程二期等项目建设。全面推进农村“厕所革命”,做好农业废弃物收集处理。

    提升生态环境基础设施。以生态环境项目建设为抓手,进一步完善生态保护体系,努力打造绿色发展亮点。力争启动长江国家文化公园青山先行区建设,加快推进百里长江生态廊道青山段建设,建成长江森林和青山湿地一期工程,开展严西湖、竹子湖、清潭湖水环境整治及环湖绿道建设,完成一般工业固体废物处置中心等生态项目,积极创建国家生态园林城市。持续完善污水收集管网,积极开展海绵城市示范区建设。强化空气、水质监测站建设及运行管理工作,健全完善环境污染预警机制。持续巩固提升长江十年禁渔、全面推行林长制的工作成效。

    推动绿色循环低碳发展。严把“两高”项目环境准入关。对合规园区外新、改、扩建“两高”项目一律不予受理;对合规园区内新、改、扩建新增主要污染物排放量的“两高”项目,严格落实重点行业建设项目区域削减措施监督管理要求。支持推动武钢有限全面达到超低排放标准及A类企业标准,尽早实现重点企业“废气超低排,废水零排放,固废不出厂”。启动北湖流域再生水利用工程一期建设,促进钢铁石化等传统产业绿色转型升级。加快推动化工园区能耗管理平台建设,大力开展“绿色园区”创建。倡导绿色生活方式,积极推广绿色建筑、装配式建筑,推动新能源充电桩建设及规范管理。

    实现城区精细管理常态化。以打造整洁、优美、靓丽城区环境为目标,全力提升城市管理精细化、智能化水平。加快实施“智慧新青山”一期项目,有序推进城市运管中心及“一网统管”等平台建设。进一步完善工作机制,推进执法管理力量下沉和社会管理重心下移。大力推进“双百”活动,实施青山环卫市场化改革,持续改善市容环境与秩序。积极落实拆违整治行动,深入推进老旧小区、铁路沿线、湖泊水域及周边违法建设综合整治,开展无违建社区创建。持续巩固21号公路整治成效,实现长效管理。启动东部城市生态停车场项目,加大城区停车难、停车乱问题整治力度。加强公厕精细化管理,进一步提升垃圾分类工作水平。

    (五)依托全区安全底图,筑牢平安防火墙。坚持人民至上、生命至上,对照用好安全底图,抓紧抓实各类风险防控工作,牢牢守住安全底线红线,建设更高水平的平安青山。

    更好统筹疫情防控和经济社会发展。及时做好防控政策的平稳有序衔接,推动工作重点由“防感染”转到“保健康、防重症”,推动经济社会秩序加快恢复。针对老人、孕妇、儿童等重点群体做好健康管理,加强60岁以上老人疫苗接种,强化重症、危重症患者救治。不断提升医疗服务水平,防止发生医疗资源挤兑,保障好群众的就医用药,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,最大程度保障好居民群众身体健康和生命安全。

    坚决守住安全生产红线。严格落实党政领导责任、行业监管责任、属地管理责任,进一步压实企业主体责任。持续开展安全生产隐患排查整治,确保风险防控到位、隐患治理及时,严格落实危险化学品“禁限控”目录。深入开展燃气安全、危化品车辆运输安全、特种设备安全、食品药品安全、消防安全等专项整治,抓好化工园区合规认定和安全整治提升,确保全区安全生产形势总体平稳。

    全力确保社会平安稳定。不断巩固平安建设成果,切实加强社会面管控,坚决防范化解各类重大风险。持续开展治安整治行动,全力维护良好治安环境。保持对电信网络诈骗和养老诈骗犯罪严打高压态势,源头防范非法集资等金融风险。加强矛盾纠纷排查化解,发扬落实“枫桥经验”,形成规模化、专业化调解体系,努力打造一批个人品牌调解工作室。落实好房地产市场平稳健康发展联席会制度,加强房地产项目风险排查和化解,稳妥解决涉房信访积案。强化全区债务统筹,严控增量、化解存量,加快落实新一轮化工区市级功能区体制机制,推进规划落地、征地拆迁和土地供应等工作,坚决守住不发生金融领域系统性风险的底线。

    (六)全力增进民生福祉,满足群众新期盼。紧扣共同富裕新目标,坚持在发展中保障和改善民生,努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展,努力实现人民对美好生活的向往。

    不断提升社会保障水平。充分发挥社会保障作为人民生活的安全网和社会运行的稳定器作用,不断健全统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的社会保障体系。实施就业优先战略,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置,加强困难

    群体就业兜底帮扶,继续做好公共就业服务“四进四送”,大力推进“学子留汉”工程。加强劳动权益保护,推进根治欠薪长效机制建设,强化新就业形态劳动者权益保障。积极推进全民参保计划,全面落实社保待遇,严格贯彻阶段性降低保险费率等援企纾困政策,探索引进第三方参与医保基金监管。积极落实救助政策,及时足额发放低保金、特困供养金,切实保障困难群众基本生活。全面做好妇女儿童福利保障,为4万名城乡适龄妇女实施宫颈癌免费筛查。用心用情做好退役军人服务和双拥共建工作。持续抓好住房保障,逐步推动解决从事基本公共服务人员住房困难问题;完成26个老旧小区改造任务。加快推进努力、群力-同兴以及23、31、35街等还建房建设,启动27街等南干渠片区及白羊山三期还建房建设,完成武东、白羊山二期、新集还建房交付。

    稳步推进社会事业发展。切实强化政策保障、经费保障,为全区社会事业发展创造良好条件。深入探索集团化办学改革,大力推动钢城十三中、东兴洲小学、十七街坊中小学建设,深化推进教师交流轮岗制度,探索推进教育管理人员轮岗。推动市九医院平战结合大楼、区疾控妇幼公共卫生大楼项目尽快建成投用,加强医疗机构重点学科建设,系统提升医疗服务水平。深入实施居家和社区养老服务试点,加快推进区级新集康养中心项目,启动楠姆河疗养中心建设,积极推动实施个人养老金制度。推动区老年大学线上教学,建设区老年大学网络教学平台。加强学前教育规划引领,科学优化幼儿园建设布局,进一步规范民办幼儿园行为。强化普惠托育机构建设,多渠道增加普惠托育服务供给,提升妇幼服务能力。举办“我们的节日”等系列惠民文化活动,开放全民健身中心改造项目。建成青山数字档案馆,通过“湖北示范数字档案馆”验收。

    深化开展社会治理创新。大力推广青和居社区治理经验,深化拓展基层社会治理创新,积极做好“共同缔造”活动试点。探索老旧小区治理多方联动长效长治格局,强化街道、社区党组织统筹辖区资源能力,充分发挥五大工作载体作用,深入开展“五好”创建活动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。推动“红色物业”拓面提质,力争老旧小区专业化物业覆盖率达到80%。推进12345市民服务热线系统改造升级,扎实做好群众投诉办理工作。

    各位代表,为民服务没有小事。一段时期以来,我们每年提出为民办理十件实事,收到积极成效。当前,考虑到十件实事已经涵盖不了政府要办的所有实事,同时参考全市以及兄弟城区做法,从今年开始,我们在《政府工作报告》中不再单列十件实事,把政府要办的实事分列到政府各方面工作中,强化常态化办理机制,努力把实事办的更多、办的更好,让居民群众更满意!

    (七)大力加强自身建设,提高政府执行力。坚持党的全面领导,紧跟时代前进步伐、切实提高工作本领、不断提升执行能力,努力建设法治型、效能型、服务型政府。

    全面加强政治建设。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,以政治建设为统领,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程,认真贯彻执行中央、省、市决策部署以及区委工作要求。

    深入推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想,持续完善重大行政决策程序制度,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,大力推进法治青山建设。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,主动接受司法监督和社会监督,全面强化审计监督,让权力在阳光下运行。继续推行行政执法三项制度,着力提升全区执法队伍业务素质,依法依规办理行政复议和行政诉讼案件。做好“八五”普法规划中期检查验收工作。

    大力改进工作作风。永葆自我革命精神,推动政府系统全面从严治党向纵深发展,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒整治“四风”。加强训练养成,切实增强干部队伍推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领,大力弘扬解放思想、开拓创新、团结奋斗的精神和真抓实干、埋头苦干、说干就干、干就干成的作风,推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢投、群众敢首创的发展氛围。进一步树立目标导向、效果导向、结果导向,不断提升政府执行力,用政府工作人员的辛苦指数赢得居民群众的幸福指数。

    各位代表、同志们!党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,蓝图已经绘就,奋进正当其时。青山也将站在新的起点上,踔厉奋发开新局,奋楫扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,敢于斗争、敢于胜利,奋力谱写现代化青山绿水红钢城高质量发展新篇章!




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