2023年确山县政府工作报告

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2023年确山县政府工作报告

2023年2月21日在确山县第十六届人民代表大会第三次会议上

确山县人民政府县长  蒋贵印

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，团结全县人民，统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难，砥砺奋进，较好完成了年度目标任务。

（一）全力稳增长，应对经济运行新挑战。加强监测调度，以务实举措稳增长，全县生产总值达到225.4亿元、增长5.3%，增速全市第五。抓住国家政策机遇，围绕支柱产业、基础设施、房地产等领域出台一揽子政策，积极扩大投资，全社会固定资产投资增长13.8%，增速全市第三。扎实开展“万人助万企”活动，全面落实减税降费等措施，稳住工业基本盘，规模以上工业增加值增长5%，工业企业新入库量全市第一。全面推进促消费活动，发放四期电子消费券，激活消费市场，全社会消费品零售总额增长2.8%，增速全市第三，成为全省首批县域商业体系建设示范县、消费品工业“三品”战略示范城市。抓好收支平衡，强化风险管控，切实兜牢“三保”底线，收入总量跻身全市前列，一般公共预算收入突破17亿元、增长18.5%，增速全市第三；一般公共预算支出达到40亿元，人均支出全市第一。

（二）着力添后劲，激发县域发展新动能。坚持“项目为王”，开展项目攻坚行动，13个省级重点项目完成年度投资计划的225%，114个市级重点项目完成年度投资计划的256%，投资完成率领跑全市，在重点项目月度考评中，我县5次位居全市第一，2次大会典型发言；3次“三个一批”活动综合考核中，均位居全市前三。完善协调联动机制，全力破解土地、资金等要素制约，全年报批土地2430亩、获批1130亩，规模均居全市第一；发行地方政府专项债13.3亿元，审核政策性开发性金融工具25亿元，新增银行金融机构贷款18亿元，融资规模创近年新高。坚持壮大规模、优化结构，构建新型产业体系，建筑建材、机械制造等传统产业提质发展，开发区被评为全省新型工业化产业示范基地；新乡雨轩、华绿生物等一批龙头企业相继入驻，中药材产业园、食用菌产业园、牛羊屠宰深加工产业园启动建设，三产融合发展态势明显。加强农业基础设施建设，新增高标准粮田9.5万亩，粮食总产超过57.4万吨，实现“十九连丰”，“三品一标”农产品达134个，总量全省第二、全市第一。发展“红绿”结合的全域旅游，全年接待游客415.8万人次，旅游综合收入12.7亿元。

（三）强力抓融合，塑造城乡建设新风貌。推动城市提质扩容，让群众看得见、摸得着“家门口”的变化，市民中心、工人文化宫、信访接待中心、“中新农”农贸市场建成投用，新区医院、职教园区、妇幼保健院等重点工程稳步推进，铁北路东段、盘龙西郊等城市更新项目加快实施，三里河公园、盘龙山公园、高铁带状公园成为“城市会客厅”。完善城乡基础设施，许信高速、学府路南段、西南绕城下穿石武高铁、驿城大道等相继通车，靖宇大道、锦绣大道启动建设，超额完成市定农村公路建设任务和窨井盖整治任务，按期实现天然气“入镇”，镇级生活污水处理设施在全市率先达到全覆盖。农村开启“美颜”模式，人居环境整治、路域环境综合整治深入推进，村容村貌整洁有序，新风扑面，全县一半村庄建成“四美乡村”示范村，30%的农户成为“六美庭院”示范户，被评为全国村庄清洁行动先进县、全省人居环境整治先进县，在全市农村人居环境整治观摩评比中，多次位居第一。

（四）奋力提效能，开创改革创新新局面。深化各项改革，“放管服效”改革取得新进展，开发区“三化三制”改革按期完成，农业农村、行政执法等领域改革稳步推进。持续优化营商环境，建立问题月交办、月反馈机制，助企纾困解决问题173个，兑现奖补资金8000多万元，营商环境始终位列全省第一方阵。全年新增市场主体7500户、增长127%，培育壮大市场主体工作在全市会议典型发言。加大奖补力度，鼓励企业创新，新增战略性新兴企业11家、高新技术企业5家，发展科技型中小企业49家，培育市级以上研发中心18家。大力开展精准招商，积极承接产业转移，新引进亿元以上项目38个，实际到位省外、市外资金分别增长4.6%、7%，招商引资工作综合排名位居全市前列。

（五）倾力惠民生，探索共建共享新路径。千方百计增加群众收入，全体居民可支配收入达到22823元、增长6.6%，增速全市第三；农村居民可支配收入16134元、增长7.4%，增速全市第一。巩固提升脱贫攻坚成果，脱贫群众稳定增收。加强污染防治，环境质量持续提高，臻头河（薄山湖）入选“省级美丽河湖优秀案例”。推进国土绿化、生态修复，被评为全国自然资源节约集约示范县，全省林长制观摩现场会在我县召开。推动更充分就业，城镇新增就业、失业人员再就业、困难人员就业全部超额完成市定目标，新增技能人才1.6万人。完善社会保障体系，城乡居民最低生活保障标准全面提高，社会保险覆盖面不断扩大，特殊群体生活更有保障。积极改善办学条件，新改扩建中小学、幼儿园13所，扎实推进二高改扩建和特殊教育学校建设，新招聘教师630名，农村义务教育营养餐覆盖率达100%，在全省率先启动学前教育“双普”县创建，126所公办幼儿园全部完成改造和达标验收。完善综合养老服务体系，居家社区养老服务工作经验在全市推广。实施文化惠民工程，开展文化活动1332场次，群众文化生活日益丰富。加强医疗卫生工作，新冠疫情防控实现平稳转段，守住了不发生规模性疫情底线，医共体建设取得实质性进展，基层医疗服务能力显著提升。高度重视安全生产，扎实推进平安建设，全省油气输送管道应急演练、全市小型水库防汛抢险应急演练、全市地质灾害应急演练在我县举办，被评为全省“三零”平安创建工作表现突出集体、全省二十大维稳安保工作表现突出集体、全市信访工作示范县。

（六）聚力转作风，树立勤政廉政新形象。围绕打造“五型”政府，驰而不息纠“四风”、转作风，坚决做到说了算、定了干，讲诚信、不失信。全力以赴抓落实、重实干，实行目标管理，建立交办、督查、反馈、评价闭环工作机制，确保言必行、行必果。砥砺奋进争第一、创一流，始终保持“逢一必夺、逢冠必争”的激情和“跳起来摘桃子”的意识，政府各部门、各镇（街道）累计荣获市级以上荣誉147项，各项事业蒸蒸日上。一以贯之重规范、讲法治，严格依法行政，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大建议124件、政协提案240件，办结率、满意率达到“两个100%”。慎始慎终筑红线、守底线，严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，严格落实“两个责任”，以良好的党风政风促进政府各项工作提质增效。

同时，我们统筹抓好精神文明创建、军民共建、妇女儿童等工作，被评为全国未成年人保护示范县，保持省级双拥模范县“七连冠”，审计、统计、气象、史志、档案、残疾人、外事侨务、民族宗教、红十字会等工作也都取得了新成绩。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年取得的成绩，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表县政府，向辛勤工作的广大工人、农民、知识分子、干部职工、医护人员、解放军指战员、政法干警以及企业界人士致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、工商联、人民团体、省市驻确单位、离退休老同志以及社会各界人士，向所有关心支持确山建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的问题：一是经济下行压力加大。国内外形势复杂多变，新冠疫情等不确定因素叠加影响，经济平稳较快发展面临更多挑战。二是发展后劲不足。缺少龙头企业和重大项目带动，产业集群优势不明显，产业层次低、产业链条短、创新能力弱等问题亟待解决。三是财政收支矛盾加剧。收入结构不优，税收基础薄弱，房地产、建筑业等主要税源下滑，本级财力支撑不够，收支缺口大。四是营商环境仍有提升空间，一些部门本位思想严重，服务不热心，工作不尽心，审批效率还需提升，工作机制有待完善。五是少数干部担当精神不足、进取意识不强，慵懒散慢，本领能力有待提升，工作作风还需进一步转变。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。

二、2023年工作安排

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央、省市和县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓加快构建新发展格局战略机遇，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，聚焦“593460”发力方向，更好统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动经济运行整体好转，实现发展质量更高、效益更好、速度更快，在现代化确山建设新征程上交出奋勇争先、更加出彩的优秀答卷。

主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长6.5%以上，城镇化率提高1.5个百分点左右，进出口总值保持平稳增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右。

各位代表！开局就是决战，起跑就要冲刺。面对不进则退、慢进亦退的发展态势，我们等不起、慢不得。围绕上述目标，必须增强“拼”的意识，凝神聚力，全力以赴，拼经济、搞建设、抓发展、上项目，以“人一我十、人十我百”的努力，发挥最大潜能，挑战不可能；必须强化“抢”的劲头，只争朝夕抓紧干，一刻不停加油干，把失去的时间抢回来，把影响的工期赶回来，把发展的速度提上来；必须坚定“争”的决心，拉高标尺，定位一流，奋力赶超，咬定目标不放松，不是第一不罢休，在自我加压、自我提升中做“最好的自己”；必须突出“干”的导向，做到“说了就算、定了就干、干就干好”，苦干实干、善作善成，以实干担当，汇集全面突破、夺取全胜的强大合力。

2023年，重点抓好八个方面的工作：

（一）大力发展产业，推进换代升级。加速传统产业提档升级、特色产业集聚成势，夯实高质量发展产业根基。

巩固提升传统产业。以建筑产业现代化示范园为龙头，以中联同力、金鼎远大等为重点，加强技术改造、企业联合、市场开拓，推进传统建材产业绿色低碳发展。加快恒久机械、中鹏汽车零部件、龙山通用等企业技术升级、产品迭代，培育更多“专精特新”企业，加速形成更具确山辨识度的先进制造业体系。积极实施工业赋能工程，推动门业复兴、酒业振兴，扩大“中原门都”影响力，争创更多名优品牌。

大力发展特色产业。抓住政策机遇，发挥资源优势，大力发展中药材、食用菌种植加工业和草畜动物养殖加工业。加快建设中药材产业园，谋划建设中药材综合交易中心，强力推进食用菌产业园建设，推动华绿生物等龙头企业迅速形成产能，全面提高中药材、食用菌标准化种植、循环化利用、品牌化销售水平，在产业规模、延链补链等方面实现突破。围绕构建养殖、屠宰、加工、贸易全产业链，加强与雨轩股份、雅拉德荣等龙头企业的合作，加快建设现代肉牛产业园、生态羊产业园、牛羊屠宰深加工产业园，谋划建设草畜动物交易市场，打造全省一流的牛羊养殖基地、精深加工集群、综合交易集散地，推动畜牧业高质高效发展。

积极发展现代服务业。争创全域旅游示范区，充分挖掘红色旅游资源，抓好孤山冲、刘店秋收起义等革命旧址恢复，完成竹沟红色教育基地建设。立足青山绿水的生态优势，大力发展乡村旅游，打造特色民宿集群，实现县域旅游“吃住行游购娱”一体化。推进健康养老和乡村旅游有机结合，建设旅游养老复合型社区，发展“候鸟式”旅居养老，把确山打造成为“休闲胜地、康养之乡”。继续开展消费促进行动，推动水韵太极湾增加消费场景，加快金地建国酒店建设，确保大商金沙城投入运营，激发商业活力，打造商业集群。

建设三级产业平台。县级建好建筑产业现代化示范园、汽车装备制造产业园、提琴产业园、门产业园、中药材加工仓储物流园、牛羊屠宰深加工产业园等专业化园区，孵育龙头项目，完善产业链条，构建产业集群。镇级建好乡村振兴示范园，在有条件的地方先行先试，引导资金回流、项目回归、人才回乡，助力中小企业孵化和乡村产业培育。村级依托现有帮扶车间，建好共同富裕加工园，发展各具特色的新型经营主体，让群众就近就业，拓展增收渠道。

（二）加强项目建设，夯实发展支撑。树牢“项目为王”理念，以高质量的项目建设实现扩投资、促消费、稳增长。

推进项目攻坚。聚焦产业发展、基础设施、城乡建设、民生事业等领域，力争实施200个重点项目，扩大有效投资。认真落实重大项目领导分包、周督导、月通报、季观摩等机制，围着项目转，盯着项目干，列好“责任表”，细化“作战图”，全力保开工、保节点、保投用，推动项目建设加速提质。

加大招商力度。坚持“内培外引”相结合，聚焦主导产业和优势产业，绘制产业链招商图谱，主动出击，精准招商，力争引进亿元项目30个以上，争取全部当年落地、当年开工。

加强要素保障。积极争取中央预算内资金、政府专项债、政策性开发性金融工具等资金支持，储备政策性项目资金需求100亿元以上，争取发行专项债20亿元以上。发挥国企投融资主体作用，引进更多社会资本，力争信贷融资规模超过17亿元。围绕服务主导产业，积极盘活闲置土地，新建20万平方米标准化厂房，确保项目拿地即开工。

（三）促进内涵发展，建设宜居城市。打好“优空间、强功能、提品质、塑形态”组合拳，增强城市的承载力、辐射力、带动力。

完善城市规划。启动新一轮城市规划修编，以系统思维优化城市布局，让城市定位更明确、功能更完善、治理更精准。

提升城市功能。坚持地上、地下“两手抓”，实施好燃气、供水、排水、供暖等“里子工程”，推进智慧停车场、城区充电桩、城区供热管网延伸、环卫一体化服务中心、垃圾分类资源化利用、城区管网综合提升等项目。完成三里河水系治理，打造滨水风光带。抓好金山大道、龙山大道南段、金光大道、铁北路东段、中原大道南段等区域整治，推动盘龙山大道绿化升级，接续实施窨井盖整治，持续推进城市更新。加快建设东南绕城上跨立交，力争绕城道路全面贯通。

推动新区扩容。全力推进城市北片区开发，加快职教园区、尚德学校、新区医院、妇幼保健院、靖宇大道、锦绣大道、朗山大道西段、朗陵大道西段、爱民路北段等重点工程建设，进一步优化城市形态，促进新区繁荣发展。

加强城市管理。积极探索城市管理新模式，强化智慧监管、智慧执法，建好数字城管平台，推动互联网和5G应用向城市生活、社会管理等领域拓展，提升城市治理精细化、智能化水平。巩固提升国家卫生县城、省级文明县城创建成果，加强城区交通秩序整治，切实解决交通拥堵、乱停乱放等顽疾。

促进房地产业健康平稳发展。落实好金融政策，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。加大保障性租赁住房供给，多途径解决群众住房问题。稳步化解问题楼盘，确保保交楼项目按时交付，切实维护群众权益。

（四）推进乡村振兴，建设和美乡村。扎实推动乡村“五大振兴”，让农业更强、农村更美、农民更富。

扛稳粮食安全责任。持续提升粮食产能，新建高标准农田2.83万亩，确保粮食产量稳定在58万吨以上。落实耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。推进“种业振兴”，大力推广良种良法，力争连年丰产丰收。

促进乡村产业振兴。优化农业结构，转变发展方式，实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农、机械强农“双兴双强”行动。大力发展特色种养业，构建中药材、食用菌、红薯、板栗、西瓜、烟叶等优势农产品生产基地，打造生猪、牛羊现代化繁育基地。积极培育休闲农业、观光农业等新业态，促进三产融合发展。加快发展新型农业经营主体，完善现代农业经营体系。

持续推进乡村建设。科学编制村庄规划，全方位规范村庄建设。进一步完善农村道路、供水、用电、网络等基础设施，推进山水田林路综合治理，提升国省干线路域环境整治成果，开展县乡道路路域环境治理，启动水系连通和水美乡村建设，争创全域土地综合整治示范县。深化污水治理、户厕改造、村庄绿化等专项行动，广泛发动群众，推进农村人居环境整治，抓“六清”，治“六乱”，创“六美”，共建宜居宜业和美乡村。

巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测帮扶，做到应纳尽纳、应扶尽扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。找准脱贫攻坚与乡村振兴衔接点，精准落实各项惠农政策，做好产业衔接、政策衔接、服务衔接，确保脱贫群众充分就业、稳定增收。

（五）坚持创新驱动，推进创新发展。深入实施创新驱动战略，加大政策支持和人才支撑，提高全社会创新创造活力。

突出企业主体地位。实施科技创新“四项工程”，支持重点企业通过自建实验室、组建联合体、产学研合作等方式，协同破解科技难题。开展创新型企业树标引领行动，推动规上工业企业研发活动全覆盖、高校科研机构全参与。加强质量工作，推进质量品牌提升，以质量提升助推高质量发展。

加大人才引育力度。积极与山东大学、华北电力大学、河南农业大学等高校和科研院所开展交流合作，扩大创新引领效应。优化人才引进政策，持续抓好科技人才培养和引进工作，建好人才公寓和创业创新平台，解决人才后顾之忧，打造区域创新发展新高地。

完善科技创新体制。建立重大创新需求与财政投入保障衔接机制，进一步加大科研经费投入。开展高价值科技成果转化行动，完善成果转化收益分配和奖励机制，加强知识产权保护，营造尊重创新创造的浓厚氛围。

（六）深化改革开放，激发内生动力。以改革增动力、以开放添活力、以环境强引力，促进县域高质量发展。

打造更优营商环境。树立外向思维，积极借鉴全国营商环境典型经验，开展营商环境提升行动。深化“万人助万企”活动，建立“营商会客厅”，坚持与企业“面对面”，每月听取诉求、交办问题、反馈结果，真心实意为企业解难题，做到有求必应、有应必果。推动审批服务提速提效，以“放管服效”改革为牵引，打造“智慧化”市民中心，实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖、涉企事项全程网办95%以上，变政务服务“能办”为“好办、快办、一次办”，全面提升政务服务水平。落实落细助企纾困政策，开展优质企业梯度培育，力争大企业顶天立地、小微企业铺天盖地。优化招商引资政策，做到“人无我有、人有我优”，打造政策洼地，进一步营造尊商、重商、亲商、安商浓厚氛围。

深化重点领域改革。深化要素市场化改革，健全统一规范的公共资源交易制度体系。稳妥推进农村宅基地制度改革试点，深化集体产权制度改革。统筹抓好财税、金融、教育、医药卫生等领域改革，激发市场活力和社会创造力。

提高对外开放水平。积极推动对外贸易，支持机械制造等行业争创“省级外贸出口基地”，加快建设全球性线上交易展示平台，帮助企业开拓国际市场，力争外贸进出口总额增长3%以上。

（七）坚持人民至上，增进民生福祉。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，让发展成果惠及更多人民群众。

继续办好民生实事。坚持在发展中保障和改善民生，高质量完成省定民生实事和市定惠民工程。坚持尽力而为、量力而行，实施一批县定民生项目，着力解决人民群众急难愁盼问题。

加强生态文明建设。大力实施绿色低碳转型战略，精准治污、科学防污，打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量持续改善。完成秀山修复治理，持续提升绿化水平，积极推动区域开发，把秀山打造成集休闲、运动、观光为一体的城市公园。抓好竹沟水库清淤，启动邢河水库建设，筑牢生态保护屏障。

做好就业和社会保障工作。落实就业优先政策，为高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、残疾人等群体提供更多就业渠道。推进“人人持证、技能河南”建设，力争职业技能培训1万人次、新增技能人才1万人以上。深入实施全民参保计划，扩大基本医保、养老保险参保覆盖面；持续提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险补助标准，提升城乡低保、特困人员、残疾人、孤儿保障水平，巩固未成年人保护示范县创建成果。积极应对老龄化，加强养老服务体系建设，推进老年公寓、康复养老中心等养老项目，探索“公建民营”模式，打造具有确山特色的养老服务品牌。

大力发展社会事业。优先发展教育，坚持“双集中”方向，引导农村小学向镇中心校集中，镇级中学向县城集中，进一步优化教育布局。继续实施学前教育“双普”创建，制定城镇学校扩容“三年规划”，强力推进城镇学校新改扩建，大力建设寄宿制学校、幼儿园，提供更多优质教育资源。推进人民医院康养综合体、智慧中医院建设，全力推动县医院和同济医院合作联办，加速构建“紧密型医共体”，全面提升诊疗服务水平；持续改善镇卫生院、村卫生室条件，提升基层救治能力，力争县域就诊率达到90%，基层就诊率达到65%。繁荣发展文化事业，实施文化惠民工程、公民道德建设工程，不断提高公共文化服务供给质量。开展全民健身活动和爱国卫生运动，完善15分钟健身圈，全力打造健康确山。

（八）坚决防范风险，守牢红线底线。坚持防范在先、系统治理，积极推进本质安全，守住不发生系统性区域性风险底线。

防范化解金融风险。压实各方责任，有效防范金融系统信用风险、重点企业债务风险、乡村债务风险，严厉打击恶意逃废债和非法金融活动。

提升公共安全治理水平。全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”，保健康、防重症、强救治、优服务，保障人民群众生命健康安全。压实安全生产责任，深入排查整治风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。加强应急救援保障体系建设，提高突发事件处置保障能力。抓好食品药品安全监管，确保广大人民群众饮食用药安全。

健全完善社会治理体系。深入开展“三零”平安创建，完善“四治融合”基层治理体系，加强乡村精神文明建设，提升社会治理效能。强化社会治安整体防控，深入推进“一村（格）一警（连）”工作，加强中心城区警务工作站、执法办案中心和智慧公安建设，严惩违法犯罪活动。进一步加强信访工作，有效化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定。

同时，支持国防和军队建设，促进军民融合发展，加强国防教育、国防动员、人民防空、退役军人事务、民兵预备役、双拥共建等工作。支持工会、共青团、妇联、侨务、残联、科协、红十字会等群团组织更好发挥作用。加强审计、统计、民族宗教、史志、档案、气象、邮政等工作。

三、加强政府自身建设

各位代表！春风浩荡征途新。推动高质量发展犹如逆水行舟、滚石上山，政府各级各部门和广大干部必须知难而进、迎难而上，以忠诚立魂，以担当立行，以实干立业，以正身立信，以廉洁立身，扛起时代赋予的历史重任。

（一）绝对忠诚讲政治。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，坚决落实好中央和省市县委决策部署。严格履行全面从严治党主体责任，推动政府系统党的建设走深走实。

（二）担当善为抓落实。天道酬勤。我们要把执行力作为政府工作的生命力，强化“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的尽责精神，“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，让事不过夜成为一种习惯，让立说立行成为一种常态。强化目标管理，突出问题导向、效果导向，较真碰硬督查督办，打通堵点、直击痛点、消除“中梗阻”，增强闭环落实的效力，在“大有可为”的新时代“大有作为”。始终保持不甘人后、奋力争先的决心和勇气，不干则已，干就干好，干必一流，在苦干实干中比学赶超、竞标争先，用实效说话、凭实绩交卷。

（三）依法行政提效能。深入践行习近平法治思想，实施“八五”普法规划，带头尊法学法守法用法，忠实履行宪法法律赋予的职责。坚持依法行政，打造法治政府，推进政府决策科学化、民主化，严格按照法定权限和程序行使权力，健全重大行政决策事项合法性审核制度，主动接受人大、政协、纪委监委监督和社会监督，全面提高公信力、执行力和行政效率。加强法治考核，深化“府院联动”，切实提高行政机关负责人出庭应诉率。强化重点行业领域行政执法监督，严格行政执法过错责任追究，确保政府工作始终在法治轨道上规范运行。

（四）清正廉洁树形象。强力推进清廉确山建设，坚持勤政廉政相统一，既要勇挑重担，又要清白为官。扛牢全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深入纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，“刀刃向内”严查各种不正之风和腐败问题。完善监督机制，强化行政审批、工程建设、招投标等关键领域监管，斩断违规干预之“手”，打造阳光工程、民心工程。加强重大政策执行、资源环境、民生事业等领域审计监督，让制度“长牙带电”，用制度管权管事管人。树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费，合理确定政府投资项目建设规模和标准，用政府“紧日子”换取群众“好日子”。支持纪检监察机关“惩腐打伞”，严查“蝇贪蚁腐”，正本清源，固本培元，推动干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！百舸争流、奋楫者先！千帆竞发、勇进者胜！我们坚信，有市委、市政府和县委的坚强领导，有全县上下的齐心协力，只要我们踔厉奋发、勇毅前行，自信自强、守正创新，一定能够开启高质量发展新局面，也必将谱写现代化确山建设新辉煌！