2021年敦煌市国民经济和社会发展统计公报

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2021年敦煌市国民经济和社会发展统计公报

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧盯“文化高地、生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽”五大目标定位，突出“文旅赋能、城市服务”两个重点，狠抓“生态建设、乡村振兴、文旅融合、城市建设、园区建设、对外开放、深化改革、民生改善、党的建设”九大任务，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市经济稳步前行，乡村振兴各项工作扎实推进，民生福祉持续改善，社会事业不断进步，实现了“十四五”良好开局。

　　一、综合

　　初步核算，2021年全市生产总值83.83亿元，同比增长5.2%。其中：一产增加值12.16亿元，同比增长6.2%;二产增加值19.28亿元，同比增长7.4%;三产增加值52.39亿元，同比增长4.2%，三次产业结构由上年的14.42:22.67:62.91调整为14.51:23:62.49，人均生产总值45253元，比上年增加3279元，同比增长7.81%。

　　二、农业

　　全年农作物播种面积18.47万亩，比上年增加0.53万亩，其中：粮食播种面积6.92万亩，比上年增加1.41万亩;棉花播种面积3.08万亩，比上年减少0.26万亩;蔬菜、瓜类高效特色产业播种面积达到4.32万亩，比上年增加0.14万亩。

　　表1  2021年主要农产品产量

品 种	产量（万公斤）	同比增长（%）
粮   食	3879.47	27.59
棉   花	380.59	-6.95
瓜   类	6901.6	-1.36
蔬   菜	6255.48	7.31
水   果	18336.38	4.63

　　全年粮食产量38794.74吨，比上年增加8388.13吨，同比增长27.59%;棉花产量3805.88吨，同比下降6.95%;蔬菜产量62554.8吨，同比增长7.31%;水果产量183363.79吨，同比增长4.63%。

　　表2  2021年主要畜产品产量及牲畜存出栏数量

品  种	单  位	绝对数	同比增长（%）
肉    类	万公斤	616.91	12.31
牛    奶	万公斤	208	15.56
鲜    蛋	万公斤	56.37	-13.44
羊    毛	万公斤	57.29	22.84
养 殖 鱼	万公斤	19.7	5.35
大畜存栏	万  头	1.42	19.31
猪 存 栏	万  头	1.17	21.44
猪 出 栏	万  头	1.29	18.57
羊 存 栏	万  只	31.51	19.66
羊 出 栏	万  只	30.1	11.53

全年羊饲养量61.6万只，同比增长15.55%，其中：存栏31.51万只，同比增长19.66%;出栏30.1万只，同比增长11.53%。生猪饲养量2.46万头，同比增长19.92%，其中：存栏1.17万头，同比增长21.44%;出栏1.29万头，同比增长18.57%。全年肉类总产量6169.14吨，同比增长12.31%;牛奶产量2080吨，同比增长15.56%;禽蛋产量563.7吨，同比下降13.44%。

　　三、工业和建筑业

　　全市工业增加值18.02亿元，同比增长10.3%，其中：规模以上工业增加值同比增长14.1%。分行业门类看：规模以上采矿业增加值同比增长46.8%，规模以上制造业增加值同比下降8%;规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长16%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入18.88亿元，同比增长16.5%，实现利润3.03亿元，同比增长46.8%。

　　在规模以上工业中，年末水泥产量55.23万吨，同比下降8.58%;天然气供应量5938万立方米，同比增长157.72%;光伏发电163372.02万千瓦时，同比增长17.22%;小麦粉加工0.82万吨，同比下降9.89%。

　　表3  敦煌市2021年规模以上工业企业主要产品产量情况

产品品种	计量单位	2021年	同比增长（%）
发电量	万千瓦时	163372.02	17.22
光电	万千瓦时	163372.02	17.22
小麦粉	万    吨	0.82	-0.92
水  泥	万    吨	55.23	-8.58
黄  金	千    克	211.5	36.4
天然气供应量	万立方米	5938	157.75

　　注：由于企业数量和所有制性质的改变，上年同期数据发生变动。

　　年末全市18家资质以上建筑企业完成产值6.95亿元，同比下降9.23%;完成增加值1.29亿元，同比下降22.1%。

　　四、固定资产投资

　　全市在建项目108个，完成固定资产投资同比下降34.28%。其中：亿元以上项目38个，完成投资同比下降38.96%;5000万元以上项目48个，完成投资同比下降39.04%;500至5000万元项目67个，完成投资同比增长31.07%。

　　分产业看：第一产业投资同比增长299.42%;第二产业投资同比增长15.36%;第三产业投资同比下降44.61%。非公经济固定资产投资同比下降29.12%，占固定资产投资的比重为43.7%。

　　分行业看：卫生和社会工作投资同比下降60.84%;住宿和餐饮业投资同比下降31.87%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长56.07%;文化、体育和娱乐业投资同比下降17.94%;交通运输、仓储和邮政业投资同比下降65.38%。

　　全市资质以上房地产开发企业17家，完成投资同比下降6.52%。商品房销售面积8.35万平方米，同比增长57.45%。

　　五、旅游业

　　全年接待国内外游客1024.3万人次，同比增长55.56%，其中：国内游客1023.27万人次，同比增长55.59%;入境旅游者1.03万人次，同比增长36.33%。全年实现旅游总收入103.62亿元，同比增长29.05%，其中：境外游客实现旅游外汇收入197.27万美元，同比增长45.76%;国内游客旅游收入103.5亿元，同比增长29.04%。

　　全市旅游住宿单位共777家，客房20666间，床位39588张，从业人员4233人。其中：星级宾馆饭店20家，客房2615间，床位4610张，从业人员987人;非星级宾馆酒店197家，客房约10817间，床位17934张，从业人员2239人;农家乐、民宿、一般旅馆534家，客房7234间、床位17044张，从业人员1007人;户外露营基地26家。

　表4  2021年全市旅游住宿单位情况

类  别	数量（个）	客房（间)	床位（张）	从业人员（人）
全市旅游住宿单位	777	20666	39588	4233
星级宾馆饭店	20	2615	4610	987
非星级宾馆饭店	197	10817	17934	2239
农家乐、民宿、一般旅馆	534	7234	17044	1007
户外露营基地	26	-	5000	-

　　现存A级旅游景区12处，其中：5A级景点1处(鸣沙山‧月牙泉)，4A级景点2处(阳关和雅丹国家地质公园)，3A级景点8处(敦煌古城、三危山景区、敦煌夜市、敦煌同舟岛、敦煌雷音寺、敦煌光电博览园、党河生态公园和千年敦煌月牙泉小镇民俗文化旅游景区)，1A级景点1处(白马塔)。

　　旅行社总社222家，分社29家，网点10家，从业人员约1100人。旅游汽车公司15家，旅游车辆797辆，25264余座位，从业人员约600余人。全市注册电子导游证导游1307名，翻译语种有英、日、法、韩、德和西班牙语6种。

　　六、服务业

　　全市批发和零售业增加值6.07亿元，同比增长6.3%;交通运输、仓储和邮政业增加值7.39亿元，同比增长11.6%;住宿和餐饮业增加值3.46亿元，同比增长5.7%;金融业增加值10.98亿元，同比下降1.4%;房地产业增加值4.18亿元，同比增长7.7%;其他服务业增加值19.99亿元，同比增长3.1%。

　　全市公路里程2278.93公里。公路客运总量达到594.6万人次，同比增长9.74%;公路客运周转总量54258.5万人公里，同比增长6.31%;公路货运总量达到476.5万吨，同比增长5.88%;公路货运周转总量53654.1万吨公里，同比增长6.13%。全市拥有客运车1902辆，其中：出租车981辆，旅游车797辆，农村班线车51辆，班线车6辆(至柳园)，长途班线车15辆，城市公交车52辆。

　　表5  2021年全市客运车辆情况

类  别	单位	数量
全市客运车	辆	1902
出租车	辆	981
旅游车	辆	797
农村班线车	辆	51
班线车（至柳园）	辆	6
长途班线车	辆	15
城市公交车	辆	52

　全市共完成邮政业务总量3352.30万元。电信业务总量15211万元，全市程控电话实际装机42186门,全市移动电话用户20.86万户，互联网用户7.84万户。

　　七、批发零售贸易业

　　全年社会消费品零售总额50.45亿元，同比增长12.92%。从销售单位所在地看：城镇消费品零售额35.28亿元，同比增长12.43%;乡村消费品零售额15.17亿元，同比增长14.09%。从消费形态看：商品零售39.18亿元，同比增长10.23%;餐饮收入11.27亿元，同比增长23.42%。

　　在限额以上社会消费品零售中：文化办公用品类零售额同比增长5.36倍，石油及制品类零售额同比增长22.74%，家用电器和音像器材类零售额同比增长73.66%，粮油食品类零售额同比下降26.62%，汽车类零售额同比下降27.47%，家具类零售额同比下降34.76%。烟酒类零售额同比下降18.17%。

　　八、财政、金融

　　全年完成财政总收入12.02亿元，同比增长26.35%，其中：一般公共预算收入完成5.34亿元，同比增长41.8%。按部门分：税务部门完成8.63亿元，同比增长40.79%;财政部门完成3.39亿元，同比增长0.18%。财政总支出22.7亿元，同比增长5.03%，其中：一般公共预算支出完成18.44亿元，同比增长7.77%。

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额269.9亿元，比年初增加13.83亿元，较上年同期增长5.4%。其中:住户存款余额193.71亿元，比年初增加10.82亿元。全市金融机构本外币贷款余额187.86亿元，比年初增加11.55亿元，较上年同期增长6.55%。其中：住户贷款40.94亿元，比年初减少1.09亿元;非金融企业及机关团体贷款146.92亿元，比年初增加12.63亿元。

　　全市证券业金融机构3家，营业网点3个，当期交易额达到22.7亿元，同比增长25.87%。当年累计交易额达到206.5亿元，同比增长16.55%。

　　全市拥有保险公司20家，其中：财险公司11家，寿险公司9家。全年累计实现保费收入57782.12万元，同比增长0.48%。其中：财险保费收入9235.31万元，同比下降12.04%;人寿险保费收入48546.81万元，同比增长3.28%。

　　全年税收收入8.18亿元，同比增加38.67%，其中：地方税收完成4.78亿元，同比增加35.12%;国家税收完成3.41亿元，同比增加43.98%。非公经济税收总共完成6.63亿元，同比增加40.39%。

　　九、科技、教育

　　全市共组织申报科技项目61个，其中2项入列省重点、7项入列酒泉市重点、22项入列敦煌市重点，“石窟寺壁画制作材料和工艺比较研究”“高温熔岩聚光发电和储热调峰关键技术研究与示范”等一批重大科研项目顺利推进。多元异构的敦煌石窟数字化保护关键技术荣获“甘肃省科技进步奖”一等奖;中国流动科技馆“影子世界”项目落户敦煌。敦煌瑞龙科技被认定国家级高新技术企业，新入库科技型中小企业7户。

　　全市普通中等专业学校1所，高级中学1所，九年一贯制学校8所，初级中学2所，普通小学9所。高中阶段教育毛入学率97.39%，初中教育入学率100%，初中毕业生升学率99%，学龄儿童入学率100%，学前三年教育普及率98.22%。适龄残疾儿童、少年入学率100%，进城务工人员和流动人口子女入学率100%。高考上线率、本科(二批次)上线率、重点(一批次)上线率分别达99.6%、65.1%和22.7%。

　　表6  2021年各类教育招生、在校生和毕业生人数

类  别	招生人数	在校人数	毕业人数
中等职业教育	402	1464	129
普通高中	1062	3236	1161
普通初中	1446	4583	1635
普通小学	1529	8725	1453
幼儿园在园幼儿	1489	4894	1617
特殊教育在校	1	23	0
西北师范大学敦煌学院	59	311	104

中等职业教育招生402人，在校1464人，毕业129人;普通高中招生1062人，在校3236人，毕业1161人;初中学校招生1446人，在校4583人，毕业1635人;普通小学招生1529人，在校8725人，毕业1453人;特殊教育在校23人;幼儿园在园幼儿4894人。西北师范大学敦煌学院在校学生达到311人。

　　十、文化体育、卫生

　　全年举办各类群众文艺演出60场次、展览展出80场次、体育赛事活动260项次。年末共有在协会注册管理的自乐班、舞蹈队、合唱团、健身舞队等群众文艺团体51个，文化馆1个，博物馆7个，公共图书馆1个。公共图书馆图书总藏量27.8万册。

　　有中波发射机4台，中波广播2套，播出15677.7小时，调频发射机1台，调频广播1套，播出7169小时。电视发射台1座，广播电视台1个，全年调频广播节目共播出2.8万小时，15套数字电视共播出12.9万小时，广播电视人口覆盖率99%。

　　年末全市共有档案馆1个，馆藏档案114397卷(盒、册、张)，其中永久77144卷(盒、册、张)、长期37253卷(盒、册、张)，馆藏资料6160册，照片档案51387张，实物档案7件，档案馆总建筑面积4177平方米。

　　全市共有医疗卫生机构184个，其中：医院3个，在医院中有公立医院2个，民营医院1个;基层医疗卫生机构78个，其中：乡镇卫生院11个，社区卫生服务中心(站)1个、村卫生室66个;专业公共卫生机构3个，其中：疾病预防控制中心1个、卫生监督所(中心)1个、保健院1个;个体诊所100个。年末卫生技术人员1542人，其中：执业医师和执业助理医师541人，注册护士660人。医疗卫生机构床位960张、其中医院床位800张、乡镇卫生院床位115张、保健院床位10张、社区卫生服务中心床位35张;全年总诊疗548865人次。

　　表7  2021年全市医疗卫生机构情况

机构类别	单位	数量
全市医疗卫生机构	个	184
医院	个	3
公立医院	个	2
基层医疗机构	个	78
乡镇卫生院	个	11
社区卫生服务中心（站）	个	1
村卫生室	个	66
专业公共卫生机构	个	3
疾病预防控制中心	个	1
卫生监督所（中心）	个	1
保健院	个	1
个体诊所	个	100
年末卫生技术人员	人	1542
职业医师和职业助理医师	人	541
注册护士	人	660
全年总诊疗人次	人次	548865

十一、人口、社会治安和人民生活

　　年末全市常住人口18.53万人，城镇化率71.21%;人口自然增长率0.45‰，同比下降1.02个千分点;全年出生896人，出生率6.03‰，同比下降1.23个千分点;死亡829人，死亡率5.58‰，上升0.21个千分点。

　　年内全市刑事案件立案数704起，破获438起，立案率100%，破案率62.22%。行政案件发生1096起，同比下降29.56%，行政案件查处率89.32%。

　　全年城镇居民人均可支配收入40350元，同比增长6.6%;农村居民人均可支配收入22112元，同比增长10%。

　　城镇居民人均消费支出27854元，同比增长7.61%，恩格尔系数为27.8%;农村居民人均消费支出16643元，同比增长12.37%，恩格尔系数为26.2%。年末城镇居民人均住宅建筑面积33平方米，农村居民人均住房面积52.57平方米。

　　表8  2021年全市城、乡居民收支情况

指  标	单位	总量	同比增长（%）
城镇居民人均可支配收入	元	40350	6.6
农村居民人均可支配收入	元	22112	10.0
城镇居民人均消费支出	元	27854	7.61
农村居民人均消费支出	元	16643	12.37
城镇居民恩格尔系数	%	27.8	-
农村居民恩格尔系数	%	26.2	-

　　十二、劳动和社会保障

　　全市新开发公益性岗位163个，疫情防控临时性城镇公益性岗位218个，城镇新增就业人数2357人，发放再就业小额担保贷款3955.9万元。年末全市基本养老保险参保人数97719人，同比增长1.47%，其中：企业职工养老保险参保人数为18910人，同比增长1.54%;城乡居民养老保险参保人数为71544人，同比下降2.7%;机关事业单位养老保险参保人数为7265人，同比增长13.9%。参加失业保险人数为16742人，同比增长70%。参加工伤保险人数为18904人，同比增长20.35%。

　　参加生育保险人数为16872人，同比增长14.67%。参加医疗保险人口136550人，同比下降1.85%，其中：城镇职工参保人数22899人，同比增长12.97%;城乡居民参保人数113651人，同比下降4.38%。全年各项医疗保险基金总收入25158万元，其中：职工医疗保险(含大病医疗保险和补充医疗保险)收入13760万元;居民医疗保险收入10124万元;城乡居民医疗救助资金收入1274万元。

　　全市有社会福利院1所，农村敬老院1个，民办养老机构2个，城市流浪乞讨人员救助站1所，城市社区老年人日间照料中心12个，农村互助老人幸福院24个。

　　全年救助城乡特困供养对象3377人次、城市低保对象15727人次、农村低保对象24420人次、孤儿179人次，临时救助6931人。发放各类救助资金4145.49万元，其中：城乡低保金1831.65万元、城乡特困供养救助359.66万元、临时救助金1432.78万元、孤儿基本生活费21.93万元，无人抚养儿童生活补贴47.34万元，残疾人两项补贴452.14万元。全市共有老年人口养老床位945张，其中机构养老床位388张，日间照料床位557张。

　　十三、资源、环境和安全生产

　　初步核算，全年能源消费总量58.04万吨标准煤，同比增长0.36%。全市万元生产总值能耗下降4.63%。

　　全年水资源总量5.33亿立方米，水资源可利用量2.76亿立方米。全年总用水量2.59亿立方米，同比增加1.17%。其中：生活用水0.15亿立方米，同比增加15.38%;工业用水0.04亿立方米，与2020年持平;农业用水2.06亿立方米，同比下降17.6%;生态用水0.33亿立方米，同比下降17.5%。

全市各类建设用地供应总量372.35公顷，累计城乡建设用地总面积15453.7公顷。耕地保有量1.92万公顷，其中：基本农田保护面积1.59万公顷。土地整理复垦开发补充耕地30.37公顷。

　　全市区域噪声达标率为100%，平均等效声级为46.6分贝。城市环境功能区水质达标率100%，地表水质达标率100%，集中式饮用水质达标率100%。城区空气质量优良天数300天。细颗粒物(PM2.5)年平均浓度23微克/立方米，空气质量指数(AQI≤100)82.2%。

　　年内全市共发生各类生产安全事故5起，死亡3人，受伤4人，直接经济损失0.6万元。其中：发生生产经营性道路交通事故3起，死亡1人，受伤4人，直接经济损失0.4万元;其它领域发生生产安全事故2起，死亡2人，直接经济损失0.2万元。

　　注释：

　　[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

　　[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值按现价计算，增长速度按不变价格计算。

　　[3]规模以上服务业统计范围包括：辖区内年营业收入2000万元及以上交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业法人单位;辖区内年营业收入1000万元及以上租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类法人单位;辖区内年营业收入500万元及以上居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业法人单位。

　　[4]公报中的非公经济投资即指民间投资，是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股(包括绝对控股和相对控股)的企业单位建造或购置固定资产的投资。

　　[5]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

　　资料来源：

　　本公报中旅游、文化、体育、广播数据来自市文体广电和旅游局，公路里程、客运量、客运周转量、货运量、货运周转量、客货运车数据来自市交通运输局，邮政业数据来自市邮政管理局，电信、互联网数据来自市工业和信息化局，财政数据来自市财政局，货币银行数据来自中国人民银行敦煌市支行，保险、证券、小额贷款数据来自市金融办，税收总量数据来自市税务局，税收增速由市统计局根据税务局提供的两年总量数据计算，科技数据来自市科技局，教育数据来自市教育局，档案数据来自市档案局，医疗机构、卫生人员、医疗床位数、生育保险、医疗保险、医保基金数据来自市医疗保障局，刑事、行政案件数据来自市公安局，城、乡居民人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房面积数据来自国家统计局敦煌调查队，公益性岗位、城镇新增就业人数、再就业小额担保贷款、养老保险、失业保险、工伤保险数据来自市人力资源和社会保障局，部分增速由统计局根据提供的两年数据计算，社会福利、低保、救助、养老床位数据来自市民政局，水资源数据来自市水务局，土地资源数据来自市自然资源局，环境质量数据来自酒泉市生态环境局敦煌分局，生产安全事故、经济损失数据来自市应急管理局，其他数据来自市统计局。公报中部分表格所列数据由统计局根据行业部门提供数据整理列出。