2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行中央、省、州决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守好发展和生态两条底线,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,坚决打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会发展持续向好,经济继续运行在合理区间,实现了总体平稳、稳中有进,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
国民经济平稳增长。初步核算,2018年全县生产总值66.28亿元,比上年增长9%。其中,第一产业增加值18.84亿元,同比增长6.3%;第二产业增加值16.11亿元,同比增长3.2%;第三产业增加值31.33亿元,同比增长14.1%。人均GDP实现22642元,比上年增长8.8%。
产业结构进一步优化。第一产业、第二产业和第三产业增加值占生产总值的比重分别为28.4%、24.3%和47.3%。与上年比,第一产业比重降低0.4个百分点,第二产业比重降低0.7个百分点,第三产业比重提高1.1个百分点,第三产业中营利性服务业发展较快,营利性服务业增加值为9.59亿元,比上年增长43.7%,占生产总值的比重比上年提高3.6个百分点。
二、农业
农业经济运行良好。全年种植业增加值9.36 亿元,比上年增长 5.8% 。粮食作物种植面积23071公顷,比上年下降11.4%;主要经济作物种植面积进一步扩大,油料种植面积9437公顷,增长86.98%;中草药材种植面积1433公顷,增长31.64%;蔬菜及食用菌种植面积8786公顷,增长1.05%。全年粮食产量136368吨,比上年增长27.9%。
表1 2018年主要农产品产量及其增长速度
产品名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
粮食产量 | 吨 | 136368 | 27.9 |
其中:夏粮 | 吨 | 15039 | -12.3 |
秋粮 | 吨 | 121329 | 35.6 |
油料 | 吨 | 16947 | 61.18 |
其中:花生 | 吨 | 909 | -40.17 |
油菜籽 | 吨 | 7035 | 1.4 |
油茶籽 | 吨 | 8997 | 342.7 |
中草药材 | 公顷 | 1433 | 31.64 |
蔬菜及食用菌 | 公顷 | 8786 | 1.05 |
其中:食用菌 | 吨 | 383 | 83.25 |
糖料 | 公顷 | 16 | -48.94 |
水果 | 吨 | 31010 | 1.57 |
全年林业增加值4.25亿元,比上年增长8% 。
全年畜牧业增加值4.17亿元,比上年增长4.2%。猪(不含香猪)、牛、羊出栏数分别比上年增长4.63%、8.86%和2.11%;四类肉总产量10997吨,比上年增长4.39%。
表2 2018年主要畜产品产量及牲畜出栏情况
产品名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
肉类总产量 | 吨 | 11480 | 4.39 |
其中:猪肉(不含香猪) | 吨 | 6848 | 2.25 |
牛肉 | 吨 | 2402 | 4.43 |
羊肉 | 吨 | 307 | 2.33 |
禽肉 | 吨 | 1923 | 13.12 |
蜂蜜产量 | 吨 | 1 | 0 |
禽蛋产量 | 吨 | 1320 | 447.72 |
猪出栏数(不含香猪) | 头 | 85661 | 4.63 |
牛出栏数 | 头 | 19812 | 1.2 |
羊出栏数 | 只 | 16032 | 2.11 |
家禽出栏数 | 只 | 1131037 | 15.01 |
全年渔业增加值0.87亿元,比上年增长15.8%。水产品产量4121吨,比上年增长1.5%。
全年农林牧渔服务业增加值0.749亿元,比上年增长12.6%。
三、工业和建筑业
工业经济平稳增长。全年工业增加值3.94亿元,比上年增长12%。其中:规模以上工业增加值2.94亿元,比上年增长11.2%(其中,国有企业增加值0.43亿元,同比增长65.4%;私营企业增加值2.52亿元,同比增长21.7%。私营企业增加值占规模以上工业增加值的比重为85.5%)。
表3 2018年规模以上工业增加值及其增长速度
指标名称 | 绝对数(万元) | 比上年增长(%) |
规模以上工业增加值 | 29497.8 | 11.2 |
其中:轻工业 | 7642 | 128.4 |
重工业 | 21855 | 9.8 |
其中:国有企业 | 4286 | 65.4 |
私营企业 | 25212 | 21.7 |
全年规模以上工业企业实现主营业务收入7.96亿元,比上年下降12%;应交增值税0.29亿元,比上年增长1%;利润总额为0.5亿元,同比增长108%。
建筑业较快增长。全年建筑业增加值11.75亿元,比上年增长15.8%。其中,资质内建筑企业实现建筑业总产值3.71亿元,比上年增长37.9%。房屋施工面积23.55万平方米,同比下降14.2%;房屋竣工面积8.20万平方米,同比下降2.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资较快增长。全县500万元以上项目完成固定资产投资37.08亿元,同比增长3.4%(其中,房地产开发投资3.79亿元,同比下降29.9%)。
表4 2018年固定资产投资及其增长速度
指标名称 | 绝对数(亿元) | 比上年增长(%) |
500万元以上项目投资(不含跨县、跨地区) 房地产开发投资 | 37.08 3.79 | 3.4 -29.9 |
| | |
五、国内贸易和物价
消费品市场运行平稳。全年社会消费品零售总额16.6亿元,比上年增长7.2%。批发业销售额完成26.2亿元,比上年增长5.5%,零售业销售额完成25.5亿元,比上年增长7.9%,住宿业营业额完成1.2亿元,比上年增长6.9%,餐饮业营业额完成3.0亿元,比上年增长11.5%。
表5 2018年社会消费品零售总额及增长速度
指标名称 | 绝对数(亿元) | 比上年增长(%) |
社会消费品零售总额 | 16.6 | 7.2 |
按行业分 | | |
批发业销售额 | 26.2 | 5.5 |
零售业销售额 | 25.5 | 7.9 |
住宿业营业额 | 1.2 | 6.9 |
餐饮业营业额 | 3.0 | 11.5 |
全年居民消费价格总指数102%,比上年提升1.8个百分点,在监测的各类商品及服务项目中,工业生产者出厂价格总指数、建筑安装工程价格指数、住房租金、固定资产投资等价格指数有所下降,其中工业生产者出厂价格总指数降幅最大,达5.4个百分点,旅馆住宿、二手住宅和新建住宅等价格指数有所上升,其中旅馆住宿价格指数提升幅度最大,达10.5个百分点。
表6 2018年居民消费价格指数
指标名称 | 指数(上年=100) |
居民消费价格指数 | 102 |
工业生产者出厂价格总指数 | 101.8 |
建筑安装工程价格指数 | 106 |
城市间交通费价格指数 | 96.6 |
邮递服务价格指数 | 101.7 |
二手房销售价格指数 | 107.6 |
旅馆住宿价格指数 | 105 |
在外餐饮价格指数 | 100 |
固定资产投资价格指数 | 105.2 |
商品零售价格总指数 | 102.1 |
新建住宅销售价格指数 | 111.5 |
住房租金价格指数 | 103.5 |
服务项目价格指数 | 103 |
通讯服务价格指数 | 100 |
六、招商商务和旅游
2018年1-12月招商引资实际到位资金35.1亿元。
2018年年内新增餐饮业企业1家,从江县心想颂籁大酒店,并顺利通过国家审批。2018年末县域限上批零住餐企业(个体)共计14家(其中:企业13家、大个体1家;批发零售企业9家、住宿餐饮企业4家、大个体1家),重点服务业共计5家(其中其他营利性服务业2家)。
旅游业繁荣发展。全年旅游总人数360万人次,比上年增长32.3%。旅游总收入27.2亿元,比上年增长35%。
表7 2018年招商引资和旅游业发展情况
指标名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
招商引资到位资金 | 亿元 | 35 | -33 |
旅游总人数 | 万人次 | 360 | 32.3 |
旅游总收入 | 亿元 | 27.2 | 35 |
七、交通运输和邮政通信
交通运输业快速发展。全年全社会运输总周转量70970万吨公里,比上年增长4.5%。其中,公路运输总周转量70945万吨公里,比上年增长4.5%;水上运输总周转量25.3万吨公里,比上年下降18.4%。
表8 2018年交通运输发展情况
指标名称 | 计量单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
全社会运输总周转量 | 万吨公里 | 70970 | 4.5 |
公路运输周转量 | 万吨公里 | 70945 | 4.5 |
水上运输周转量 | 万吨公里 | 25.3 | -18.4 |
| | | |
邮政电信业持续较快发展。全年邮政业务总量1928万元,比上年增长0.1%。电信业务总量14.28亿元,比上年增长207.3%。
表9 2018年邮政电信业发展情况
指标名称 | 单位 | 绝对数(亿元) | 比上年增长(%) |
邮政业务总量 | 万元 | 0.19 | 0.1 |
电信业务总量 | 万元 | 14.28 | 207.3 |
八、财政和金融
财政收入运行平稳。全年财政总收入4.43亿元,比上年下降34.3%,其中一般公共预算收入2.21亿元,同比下降45.3%,人均一般公共预算收入755元,比上年减少638元。一般公共预算支出30.49亿元,比上年增长7.8%,其中八大项支出20亿元,同比增长9.3%。全年税收收入4亿元,比上年下降24.5%。
表10 2018年财政收支情况
指标名称 | 绝对数(万元) | 比上年增长(%) |
财政总收入 | 44284 | -34.3 |
其中:一般公共预算收入 | 22147 | -45.3 |
其中:税收收入 其中:增值税 | 40004 6044 | -24.5 -4.5 |
资源税 | 505 | -15.3 |
城镇土地使用税 | 290 | -74.7 |
土地增值税 | 1153 | -10.6 |
所得税 | 2390 | 4.6 |
农业两税 | 1906 | -81.7 |
非税收入 | 8008 | -50.4 |
一般公共预算支出 | 304949 | 7.8 |
其中:一般公共服务 | 50730 | 25.9 |
教育 | 56874 | -0.3 |
社会保障和就业 | 38608 | 4.5 |
医疗卫生 | 33305 | 1.97 |
节能环保 | 4477 | 80.9 |
农林水支出 | 52082 | 9.3 |
住房保障支出 | 9254 | -33.6 |
税收收入 | 40004 | -24.5 |
金融业较快发展。年末,全县金融机构存贷款余额完成120.88亿元,同比增长13.1%;其中,金融机构人民币各项存款余额70.12亿元,同比增长8.9%。金融机构人民币各项贷款余额50.76亿元,同比增长18.8%。
表11 2018年年末金融机构人民币信贷收支情况
指标名称 | 年末数(亿元) | 比11月增加额(亿元) |
金融机构各项存款余额 | 70.12 | 0.38 |
其中:广义政府存款 | 10.15 | -0.83 |
住户存款 | 42.47 | 1.7 |
非金融企业存款 | 17.5 | -0.5 |
金融机构各项贷款余额 | 50.76 | 0.44 |
其中:住户贷款 非金融企业及机关贷款 | 32.76 18 | 0.45 -0.01 |
九、教育和科学技术
教育事业继续发展。年末各级各类在校生和学校专任教师分别为66249人和3634人。其中,普通小学在校生30334人,小学学龄儿童入学率99.48%;初中学校在校生13557人,初中阶段毛入学率107.62%;普通高中在校生5881人,高中阶段毛入学率90.2%。
表12 2018年教育事业情况
指标名称 | 单位 | 绝对数 |
各级各类学校数 | 所 | 277 |
各级各类在校学生 | 人 | 66249 |
各级各类学校专任教师数 | 人 | 3634 |
中等职业教育(学校) | 所 | 1 |
招生数 | 人 | 1646 |
在校生数 | 人 | 3741 |
毕业生数 | 人 | 304 |
普通高中 | 所 | 2 |
招生数 | 人 | 1879 |
在校生数 | 人 | 5881 |
毕业生数 | 人 | 2128 |
高中阶段毛入学率 | % | 90.2 |
初中学校 | 所 | 17 |
招生数 | 人 | 3936 |
在校生数 | 人 | 13557 |
毕业生数 | 人 | 4383 |
初中阶段毛入学率 | % | 107.62 |
普通小学 | 所 | 162 |
招生数 | 人 | 5364 |
在校生数 | 人 | 30334 |
毕业生数 | 人 | 4077 |
学龄儿童入学率 | % | 99.48 |
特殊教育 | 所 | 1 |
招生数 | 人 | 22 |
在校生数 | 人 | 131 |
幼儿园数 | 所 | 94 |
幼儿园在园幼儿数 | 人 | 13910 |
科技创新能力进一步增强。科技项目申报方面:全年共申报项目19项,落地项目8个,落地资金360万元。其中省级科技计划项目6个(平台建设项目2个,200万元;科技型企业遴选项目1个,10万元;科技创新券1个,10万元);州级计划项目(新技术新品种引进试验示范)2个,30万元。
十、文化、卫生和体育
文化体系不断完善。公共文化服务方面:公共文化服务体系建设不断加强,文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业稳步发展。以阵地服务为基础,服务水平不断提高,图书馆开展送图书进校园活动,分别赴加榜乡尧贵小学、县民族二中送去图书5800余册;为全县223个农家书屋订购配送了《党的十九大报告》等四种辅导读物;还为223个农家书屋配送28万元图书。同时在一中、二中、三中分设从江县图书馆分馆。广播电视方面:外宣上,采编稿件在中央台采用12条,省级电视采用28条,州电视台采用150条,电台采用1645条,;内宣上电视台共播出新闻稿件2120条,其中时政类发稿1200余条,民生类发稿900条;微信公众号推送300余期,其他专题性报道150余次。先后开辟了《我要脱贫》《传递正能量·弘扬社会价值观》《关注重点工程》《脱贫攻坚春风行动》《脱贫攻坚夏秋攻势》等脱贫攻坚专题栏目,全面报道了县、乡党委、政府在脱贫攻坚战中的典型事例、做法以及在脱贫攻坚战中的成果。2018年春节侗戏汇演,首次采用手机直播方式,客户端在线人数9.5万人。另外,还新开辟一档全民阅读栏目—《一起读书吧》,邀请到了不同年龄、拥有不同生活阅历的嘉宾走进演播室,与大家分享自己的读书故事,深受广大群众的喜爱。文化交流方面:成功举办了贵州·从江第十五届侗族大歌节、环雷公山超100马拉松暨从江迷你马拉松、省十三届旅发大会和参加央视春晚黔东南州分会场等活动赛事。文化馆积极文化进校园活动以及文化基层志愿者免费培训,开设了书法、舞蹈、民间歌曲等,组织了第四届全县侗戏汇演、“三月三”山歌比赛、苗歌比赛等节日文化活动。艺术团开展主题为“脱贫攻坚聚群力,政策宣传到万家”的“送戏下乡”文艺共42场,覆盖了19个乡镇42个村,10万余名群众享受到了文化的魅力。赴马耳他国参加“欢乐春节”开幕式演出,得到该国国家领导人及各界人士赞誉。赴北京人民大学参加“民族文化进校园暨中国少数民族电影工程推荐影片展映”活动;组织小黄村演员赴北京参加央视《非遗公开课》录制活动,世界非遗宣传月期间,节目在央视综艺频道和国际频道黄金时段播出,产生了强烈的社会反响,同时,还赴香港等地将从江优秀民族文化旅游资源向外界进行推介。文化保护工作:定期对县内重点文物保护单位、岜沙陈列馆及世界文化遗产预备名录村寨进行安全检查与巡查,共计60余次。完成金勾风雨桥及高阡鼓楼等20座乡镇村等文物保护单位的维修工作,设立高阡鼓楼(含宰俄鼓楼)、增冲鼓楼、金勾风雨桥等三处文物管理站,并就近原则聘请了专职管理员进行长期管理;完成高华药浴体验基地建设项目,5个非遗传承保护发展示范村挂牌。举办了非遗活动宣传月系列活动,宣传月活动分有洛香、谷坪、庆云等四个乡镇赛区,参与活动人员达上万人次,取得了较好的社会反响;大力支持传习所的传承活动开展,成功举办了从江县第四届侗戏汇演,参与观看人数达15万人次以上。
医疗卫生服务体系进一步健全。全县共有医疗卫生机构355个,其中:县级公立医院2个,县妇幼保健计划生育服务中心1个,政府办社区卫生服务机构1个(丙妹镇卫生服务中心),乡镇卫生院18个,村卫生室314个,诊所11个,民营医院5个;急救中心1个;卫生监督局1个,疾病预防控制中心1个。全县医疗机构总编制数871名,实际在编人员781人,其中:县人民医院编制数213人,实际在编人员201人;县中医院编制数 40人,实际在编32人;县妇计中心编制数62人,实际在编57人;19个乡镇卫生院编制数556人,实际在编491人;全县在岗卫生技术人员703人,占全县卫生技术人员90%。中高级职称3人,副高职称30人,执业(助理)医师501人,护士447人。每千人拥有执业医师1.34人,每千人拥有护士1.2人。全县共有医疗机构住院床位数1403张,每千人拥有床位数3.76张。
体育事业不断发展。加大乡镇、村等体育基础设施建设。支持高增、斗里、往洞等3个乡镇建成了乡镇农体工程建设,累计下拨资金75万;支持宰垮、塘洞、达州、今同、今分、摆把、归林、两料、党略、摆横等10个村建成村级农民健身工程,累计支持资金30万元;下发健身器材40套;积极推进从江县生态体育公园建设,目前已经同浙江舟山广宇建设有限公司签订了合作框架协议,合作方式为PPP建设模式。
2018年成功举办千人徒步天鹅山大型活动、“五•四”青年杯篮球赛首届中小学生足球联赛、交通系统篮球、“香猪杯”篮球公开赛、全县羽毛球联赛、全民健身乒乓球赛、首届五人制足球联赛等一系列赛事,并组织了“健在天鹅山”新年登高等活动,全县广大干部职工和群众积极参与,掀起了体育健身的热潮。
十一、环境保护和安全生产
环境保护工作取得成效。森林覆盖率达68.76%,林业生态建设保护和发展综合指数为2.33,大气环境质量及管理指数为1.98(该指标为逆指标),水资源“三条红线”管理指数为1.73,城乡生活垃圾无害化处理率27.64%,土壤环境质量及管理指数为1.97。
安全生产形势总体稳定。全县一般生产安全事故7起,一般生产安全事故死亡人数为4人,比上年同比下降20%。
十二、人民生活
居民生活水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入30007元,比上年增长9.0%。其中:工资性收入20127元;经营净收入3504元;财产净收入1884元;转移净收入4492元。城镇居民生活消费性支出15293元,分支出类别看,食品烟酒支出4723元,衣着支出1240元,居住支出3513元,生活用品及服务支出1098元,医疗保健支出637元,交通通信支出2139元,教育文化娱乐支出1711元,其他用品和服务支出232元。
表13 2018年城镇居民可收支结构
指标名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
可支配收入 | 元 | 30007 | 9 |
工资性收入 | 元 | 20127 | 23.3 |
经营净收入 | 元 | 3504 | -43.2 |
财产净收入 | 元 | 1884 | -39.4 |
转移净收入 | 元 | 4492 | 133.9 |
消费支出 | 元 | 15293 | 5.8 |
食品烟酒 | 元 | 4723 | 5.4 |
衣着 | 元 | 1240 | 14.0 |
居住 | 元 | 3513 | 7.3 |
生活用品及服务 | 元 | 1098 | 33.8 |
医疗保健 | 元 | 637 | 13.1 |
交通通信 | 元 | 2139 | -9.0 |
教育文化娱乐 | 元 | 1711 | 17.1 |
其他用品和服务 | 元 | 232 | -44.5 |
全年农村居民人均可支配收入9223元,比上年增长9.3%。分收入类别来看,与上年相比,工资性收入同比下降27.3%,经营净收入同比增长44.7%,转移净收入同比增长84.4%。农村居民人均生活消费支出7252元,同比增长15.4%。分支出类别看,与上年比,食品烟酒支出同比下降1.4%,衣着支出同比增长26.1%,居住支出同比增长18.2%,生活用品及服务支出同比下降25.8%,医疗保健支出同比增长32.1%,交通通信支出同比增长28.7%,教育文化娱乐支出同比增长69.7%,其他用品和服务支出同比下降46.1%。
表14 2018年农村居民可收入来源结构
指标名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
可支配收入 | 元 | 9223 | 9.3 |
工资性收入 | 元 | 3558 | -27.3 |
经营净收入 | 元 | 3279 | 44.7 |
财产净收入 | 元 | -16 | |
转移净收入 | 元 | 2402 | 84.4 |
十三、人口、就业和社会保障
人口出生率有所下降,自然增长率小幅提高。全县年末常住总人口29.46万人,比上年末增加0.12万人。年末总户数94678户,全县户籍总人口37.92万人,比上年末增加5534人。全年人口出生率12.6‰,比上年降低0.39个千分点;人口死亡率5.56‰(报表数);人口自然增长率6.81‰,比上年提高0.86个千分点。
就业工作取得新成绩。全县年末城镇新增就业人数3872人,比上年增长0.4%。
社会保障体系不断完善。年末全县基本养老保险参保人数1.641万人,比上年增长11.68%。新型农村社会养老保险试点工作取得新发展,参保人数21.5797万人,比上年增长0.79%。基本医疗保险参保人数1.1167万人,比上年增长4.51%。
表15 2018年社会保险情况
指标名称 | 单位 | 绝对数 | 比上年增长(%) |
基本养老保险参保人数 | 万人 | 1.641 | 11.68 |
新型农村社会养老保险参保人数 | 万人 | 21.5797 | 0.77 |
城镇基本医疗保险参保人数 | 万人 | 1.1167 | 4.51 |
工伤保险参保人数 | 万人 | 0.9336 | 18.09 |
生育保险参保人数 | 万人 | 0.8046 | -12.9 |
失业保险参保人数 | 万人 | 0.4825 | 29.63 |
领取失业金人数 | 人 | 35 | 66.67 |
注:1.本公报中数据为初步统计数。
2.地区生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价计算。
3.规模以上工业企业统计口径为全部年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
4.规模以上工业企业分行业增加值为核算可比价划分初步统计数,仅作参考。
5.附表中“绝对数”与“比上年增长”均填0.0,表示无此数据对比。
6.城镇、农村居民人均可支配收入及人均生活消费支出增速按现价计算。