2019年东兰县政府工作报告

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2019年东兰县政府工作报告

——2019年1月18日在东兰县第十六届人民代表大会

第四次会议上

县 长 徐迪克

各位代表：

     现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

2018年工作回顾

一年来，在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧密团结、紧紧依靠全县广大干部群众，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实自治区党委书记鹿心社、自治区主席陈武在东兰调研时的讲话精神，扎实开展“六大行动”（1）提质年活动，强力推进脱贫攻坚，持续优化营商环境，努力推动乡村振兴，全县经济社会发展总体呈现增速加快、总量稳升、结构优化、民生改善的良好态势。

（一）坚持提速度、增总量，综合实力在克难攻坚中稳步增强

据统计，全县实现地区生产总值33亿元，增长11.3%；固定资产投资增长20.1%；规模以上工业增加值增长16%；财政收入3.3亿元，增长7.6%；社会消费品零售总额17.72亿元，增长10.5%；城镇居民人均可支配收入24000元，增长8%；农村居民人均可支配收入8000元，增长11%。

（二）坚持重精准、求实效，脱贫攻坚在众志成城中再现佳绩

深入实施“十大”脱贫工程（2），推进精准帮扶 “五个全覆盖”（3），完成16个贫困村摘帽（4）、4141户16945个贫困人口脱贫，贫困发生率由2017年15.27%降至9.27%。突出产业扶贫，新种油茶4.67万亩、核桃5000亩、“三特”水果6000亩、桑苗4119亩，完成油茶低产改造1.8万亩、板栗低产改造1.5万亩、核桃补植补造1.5万亩，出栏东兰乌鸡56万羽，实现建档立卡贫困户扶贫产业全覆盖。“十三五”易地扶贫搬迁对象已入住2527户10365人，搬迁入住率达94.1%。三石镇扶贫大车间和13个乡镇扶贫车间解决599人就业问题。建设屯级道路530条728.8公里，全县1432个20户以上自然屯全部通畅硬化公路，2181个20户以下自然屯全部通达公路。实施农村危房改造1094户，建成农村集中供水工程137处、家庭水柜500座，新建及改造10千伏高压线路713公里，解决了2889个贫困人口住房不安全问题、3.56万人饮水不安全问题和1万人电能质量差问题。投资1600万元，建成村级公共服务中心16个。认真开展控辍保学工作，落实资助资金6148万元，资助学生11.8万人次。为69767个已参加城乡医疗保险的建档立卡贫困人口缴纳关爱医疗保险209.3万元，全县198个患有“九种大病”（5）贫困患者全部得到有效救治，建档立卡贫困人口慢性病服务签约率100%、年度医疗费用实际报销比例达90%以上、特殊慢性病个人门诊医疗费用实际报销比例达80%以上。为全县所有贫困群众和全体帮扶干部购买了人身意外保险。实施粤桂扶贫协作帮扶项目6个、落实帮扶资金3180万元。北海市、南方电网公司、自治区总工会等国家定点帮扶单位和区直有关部门落实帮扶资金1648.7万元。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，中央和自治区督查巡查、巡视、考核评估、审计等发现问题的整改落实情况得到中央第二巡视组肯定，东兰建档立卡数据清洗质量县级排名全区第16位、全市第1位。东兰作为广西唯一代表在全国携手奔小康东巴凤现场培训班上作经验交流发言。全市第三季度脱贫攻坚暨“十大百万”扶贫产业、脱贫攻坚作风建设年推进会在东兰召开。中央电视台大型扶贫纪录片《承诺》在武篆开拍。《人民日报》、《广西日报》、《香港商报》专题报道东兰脱贫攻坚典型经验。

（三）坚持抓争引、强推进，发展动力在项目攻坚中更加强劲

全县165项重点建设项目完成投资46.08亿元，其中，41个总投资1亿元以上项目完成投资33.92亿元，69个新开工项目完成投资17.68亿元，5个列入自治区层面统筹推进重大项目完成投资8.05亿元，25个列入市级层面统筹推进重大项目完成投资16.83亿元；11个2017年中央预算内投资项目累计完成投资1.27亿元，7个2018年中央预算内投资项目完成投资8401万元。河百高速公路建成运营，结束了东兰不通高速公路的历史。武篆至泗孟二级公路建成通车，东兰至都安大兴二级公路（东兰段）开工建设，河百高速公路东兰、武篆互通口连接线EPC（6）项目顺利推进，南丹吾隘至东兰二级公路（东兰段）、长乐至板升二级公路（长乐至坡切段）、绕县城二级公路（那造至同拉段）、城东大道（二期）和红水河三弄大桥、隘洞拉州大桥等项目加快建设，巴畴至金谷、长江河口经兰阳至板拉、江平至纳腊、长乐至花香、兰阳至泗孟等5条乡际联网二级公路已完成前期工作。争取国开行、农发行政策性贷款，落实项目融资4.39亿元。出台了《东兰县优化营商环境若干政策》，全年实际到位内资36.28亿元、外资1413万美元，同比分别增长124.64%、130.88%，内、外资增速均排在全市第1位。

（四）坚持调结构、提质效，三次产业在特色引领中融合发展

——农业产业势头良好。全年完成农林牧渔业总产值13.29亿元，同比增长6.1%。启动创建自治区级核心示范区6个、县乡村级示范点73个，东兰县墨米产业（核心）示范区获评自治区四星级核心示范区，东兰县油茶产业（核心）示范区、东兰县东兰乌鸡产业养殖（核心）示范区获评自治区三星级示范区。建成县级示范区3个（7）、乡级示范园11个（8）、村级示范点51个（9）。全市板栗高接换冠技术现场培训会和油茶低产林改造技术培训班在东兰召开，我县在全区林业产业扶贫工作现场推进会、全区油茶产业发展现场会上作典型发言。农业基础设施建设有序推进，总投资5959万元的高标准基本农田建设加快实施，旱改水提质改造项目完成改造面积310亩，土地开垦项目新增耕地面积3174亩，小农水重点县建设项目完成投资4982万元，香河水库大坝主体工程基本完工，那权水库获可研批复，三堂水库可研报告通过市级审查。农业供给侧结构性改革稳步推进，农村土地确权总体成果通过区、市级验收，农村集体产权制度改革、农业水价综合改革、小型水利工程管理体制改革稳妥推进，国有林场主体改革全面完成。新型农业经营主体不断增多，新增农民专业合作社64家（10）、市级示范合作社3家（11），村民合作社实现147个行政村全覆盖。建成无公害农产品生产基地17个，“三品一标”（12）农产品基地总面积达25万亩。“东兰阳光玫瑰葡萄”“大同芒果”“武篆圣女果”通过无公害农产品认证，“兰木米”通过绿色食品认证，“东兰乌鸡”地理标志证明商标在国家工商总局成功注册。

——工业经济势头强劲。全年规模以上工业总产值增长23.4%；完成工业投资2.1亿元，获得上级各类专项补助资金1130万元。东兰万固混凝土有限公司成功入库为规模以上工业企业。河丰药业有限公司技改工程完成投资1600多万元，全年总产值达7200多万元、增长92%，实现税收1049万元、增长308%。东兰山泉水业公司与江苏洁澄水业合作投资2500多万元新增袋装饮用水生产线，全年完成销售收入1000万元，增长400%。东兰花神丝绸有限公司总产值达1.7亿元，增长31%。长寿生态食品加工园新增工业用地250亩，基础设施建设完成投资3338万元；一期厂房已经竣工验收，供水工程完成管道铺设；计划总投资2.7亿元的北区二期工程动工建设。唐锦玫瑰、桑葚酒业等企业进驻园区。东兰龙华高科技产业园引进东兰俊宏、东兰汉科等劳动密集型企业入驻，出口58.29万美元，实现我县外贸出口零的突破。汉科公司扶贫车间列为国务院（扶贫办）“携手奔小康”培训班现场教学点。

——现代服务业提速增长。全年实现服务业增加值17.6亿元、增长12%。新增个体工商户1554家、私营企业157户。东兰成功跻身“广西特色旅游名县创建县”。国旅区“三年行动计划”加速推进，红水河第一湾景区、广西神仙山风景区开放运营，坡豪湖国家湿地公园一期工程、泗孟田园天坑自驾游露营基地项目抓紧建设，红水河森林公园、红水河带状公园前期工作加快推进。红水河铜鼓风情村、东兰河谷养生度假区、游船保障中心、神仙山（巴泽山）生态旅游景区、长乐宫景区等5个重点旅游项目累计完成投资1.05亿元。全年接待游客195.87万人次，实现旅游消费24.16亿元，同比分别增长23.13%、37.12%。总投资1.42亿元的现代物流城项目完成征地工作，电子商务进农村综合示范项目建成县级电商公共服务中心和物流中心、13个乡级服务（物流）站、100个村级服务（物流）点，全年实现网上交易额2241万元。

（五）坚持夯基础、提品质，城乡面貌在科学建管中明显改观

乡镇总体规划实现全覆盖，县城旧城区控制性详细规划完成初步设计，三石镇、长江镇控制性详细规划方案通过专家评审，武篆镇、隘洞镇、长乐镇、三弄乡等乡镇控制性详细规划正在组织专家论证。东兰铜鼓小镇列入广西首批特色小镇培育名单。新型城镇化示范县项目完成投资8840万元。老水泥厂片区改造、电影大厦、财富中心、兰城时代等项目加快推进。向阳新城建设初具规模。县城区备用水源工程、县城区主次干道“白改黑”工程、县城区农贸市场改造工程等项目竣工交付使用。长乐镇全区百镇建设示范工程、巴畴新城等项目顺利完工。武篆镇江平村月亮河全区乡土特色示范带项目开工建设。乡村环境综合整治力度持续加大，中央环保督察组交办的8件信访件全部办结。第二次全国污染源普查、农村环境综合整治、大气污染防治等专项行动深入开展，开工建设村级农村生活污水处理工程15套（13），委托第三方机构对53套（14）农村污水处理设施进行运行管理维护，隘洞、长江、长乐、三石等4个城镇污水处理厂已具备运行条件，三石、长江等9个乡镇垃圾处理中心项目（15）以及东里、香河等10个村级垃圾处理终端项目（16）全面完工。实施改厕8500户、改厨8500户、改圈8559户。“河长制”（17）、“林长制”（18）全面推行，县城区漠海水源地和13个乡镇集中式饮用水源地水质达标率均达100%，完成植树造林5.94万亩、退耕还林地补植补造2万亩，森林覆盖率达81.56%，位居全市第1位、全区第7位。投资167万元完成武篆镇区、周赖村坡中屯等7个地质灾害点（19）治理。新增武篆、泗孟、切学等3个自治区级生态乡镇，新增巴拉村、同乐村等85个市级生态村（20）。生态环境部、财政部通报2018年重点生态功能区县域生态环境质量考核评分结果，我县县域生态环境质量评价等级为“轻微变好”，变好幅度排在全区27个县域重点生态功能区第一位。城乡管理不断提质，拆除违章建筑2710平方米，城乡“两违”行为得到有效遏制，城区乱停乱放和非法营运现象得到有效治理。制定并严格落实《东兰县城区禁限燃放烟花爆竹管理办法》，街道清扫洒水喷雾和入城车辆冲洗实现常态化，县城区空气质量优良率达98.63%，顺利通过自治区卫生县城评估认定。

（六）坚持顺民意、暖民心，百姓福祉在惠民利民中持续改善

农村饮水安全巩固提升、棚户区改造等10件惠民实事（21）基本完成。城乡居民养老保险参保率达99.19%，发放养老金6287万元；城乡居民基本医疗保险参保率达98.36%，参保居民29.8万人次获得医疗报销1.55亿元。城市和农村低保补助标准由330元/月、170元/月分别提高到350元/月、190元/月，发放城乡低保金2923万元、自然灾害生活补助253万元、高龄老人生活补贴715万元，救助灾民1.08万人次、救助困难残疾人4.79万人次，救助补助类项目实现应助尽助、应保尽保。教育保障全面落实。投入3570万元新增幼儿园面积3.2万平方米，实现乡镇公立幼儿园全覆盖。投入3208万元实施“薄改”项目，新增义务教育学校建筑面积1.58万平方米，开工建设东兰深圳小学，城乡教育资源布局进一步优化，创建义务教育发展基本均衡工作通过国家督导评估认定。加强高中教育基础设施建设，拔群高中项目完成规划设计，征地拆迁等前期工作加紧推进。完成215名教师招聘，初步缓解了中小学校教师紧缺问题。发放乡村教师生活补贴241.66万元，兑现获得职称未聘人员奖励资金42.4万元，安排教师健康体检75.12万元。东兰高中获得全市高中篮球联赛女子组冠军，国清中学获得全市第四届“千里杯”校园足球联赛男子组冠军。卫生健康服务能力进一步提升，基层医疗机构医联体参与率达64%，县人民医院整体搬迁项目前期工作加快推进，县中医医院整体搬迁一期工程已经竣工，武篆、长乐等5个乡镇卫生院业务综合楼项目开工建设，长江、兰木等2个乡镇卫生院综合楼竣工交付使用。文体广电工作亮点纷呈。组织举办第三届农村基层文艺汇演、庆祝改革开放40周年和自治区成立60周年主题山歌会等文化活动。东兰优秀壮族山歌舞台剧《文龙与肖妮》成功复排演出，小品《扶贫对象》荣获第六届全市基层群众文艺会演一等奖，《文龙与肖妮》《乌洋神戏》《东兰壮族铜鼓铸造技艺》入选自治区级非遗名录。东兰壮族“三月三”节庆活动在央视《新闻联播》播出。东兰女子青年篮球队喜摘河池市第六届运动会女子青年组冠军。编辑出版《风物东兰》全面记录东兰风土人情。喜迎自治区成立60周年献礼纪录片《东兰魂》在广西电视台播出。微电影《不再等候》获全区“德行天下·微影故事”三等奖。成立全市首个县级融媒体中心。强力开展扫黑除恶等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，全县刑事案件和治安案件大幅下降，社会治安形势持续稳定。严格落实安全生产责任制，食品药品、产品质量安全监管工作进一步强化。信访积案化解工作扎实有效，全县没有发生群体性事件和人员赴邕进京非正常上访等影响社会稳定的事件，群众安全感排在全市各县区第1位、全区第17位。民族团结工作喜结硕果，武篆镇荣获自治区民族团结进步模范集体，黄贤昌同志被评为“自治区民族团结模范个人”。持续深化军民融合发展，各项拥军优属政策措施落实到位，发放优抚金650万元，采集退役军人和其他优抚对象信息4534条，进度排全市第3位。全区第18个国防教育日示范活动在东兰举行。黄贤昌同志被评为“新时代八桂最美国防人”，是河池唯一获此殊荣的代表。纪念黄大权同志诞辰120周年系列活动成功举办。投入新能源车辆开通城区至隘洞城市公交。东兰县供销合作社被人力资源社会保障部、中华全国供销合作总社评为先进集体。第四次全国经济普查工作扎实推进。

（七）坚持转作风、强本领，为民服务在绩效评价中更显高效

扎实开展政府系统绩效评价活动。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，人大代表建议和政协委员提案办复率达100%。大力推进依法行政，实现重大事项合法性审查全覆盖，完成各类规范性文件清理。取消行政审批事项6项，公布“只需跑一次”事项清单1020项，可容缺受理事项341项，“一事通办” “互联网+政务服务”扎实推进，县乡两级权责清单全面规范。“多证合一”改革、司法公证体制改革和规范机构编制、事业单位登记管理工作协同推进。国税地税征管体制改革圆满完成。审计监督跟进到位，政府系统廉政建设得到加强。

一年来，人民防空、国防动员和民兵预备役工作扎实推进。人社、司法、统计、工商质监、编制、物价、档案、糖业、粮食、商务、科技、科协、地震、应急、调处、运管、史志、民语、台侨、民族宗教、外事接待、轻工总会、机关事务等各方面工作都取得了新成绩。

各位代表，回望2018年，我们砥砺前行、奋力担当，谱写了经济社会发展的崭新篇章。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是上级党委、政府亲切关怀的结果，是县委团结带领全县干部群众努力奋斗的结果，是社会各界倾力相助的结果。在此，我谨代表县人民政府，向坚守在脱贫攻坚一线的各级党员干部，向奋战在各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、党外人士、离退休老同志，向无私奉献的驻东兰部队官兵、消防指战员，向所有关心支持参与东兰建设发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县经济社会发展中仍然存在着困难和问题：一是脱贫攻坚任务依然繁重，部分贫困人口自我发展内生动力不足；二是特色产业发展水平依然不高，发展基础仍然薄弱；三是重大项目支撑不足，发展后劲仍需夯实；四是生态环境保护任重道远，安全生产压力仍然很大；五是政府职能需要进一步转变，“放管服”改革与企业、群众的满意度还有差距。问题就是方向，压力就是动力，我们将在今后工作中拿出更大魄力和更实举措，应对这些困难和挑战。

2019年工作安排

2019年，是新中国成立70周年，是百色起义90周年，是韦拔群诞辰125周年，也是我县实现“整县摘帽”的决胜之年。我们既处在发展环境深刻变化的新时期，更处在深化改革加快转型的机遇期。从宏观环境看，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，长期稳中向好的总体势头没有改变。从发展机遇看，我们面临着国家实施脱贫攻坚、大幅度增加地方政府专项债券规模、加大力度支持西部地区基础设施补短板等大好政策机遇，自治区党委政府正在组织开展“重大项目建设攻坚突破年”活动，为我们争取项目资金快上项目提供了良好契机。从自身基础看，全县政治环境更加团结和谐，广大群众支持经济发展的态度更加坚定有力。我们一定要顺势而为，乘势而上，勇于担当，干在实处，奋力开创东兰老区经济社会发展新局面。

2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”（22）总体布局和协调推进“四个全面”（23）战略布局，落实“三大定位”（24）新使命和“五个扎实”（25）新要求，紧紧围绕河池市第四次党代会提出的“1234” （26）工作思路和县第十四次党代会提出的“推进八大发展、实现八大突破” （27）工作部署，以开展“六大行动” 攻坚年活动为抓手，以全面深化改革为动力，聚力脱贫攻坚“整县摘帽”，全力抓好项目建设，大力培育支柱产业，加快推进城乡建设，努力解决民生问题，奋力谱写“红色引领，绿色发展”的崭新篇章。

全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值同比增长7.5%，规模以上工业总产值同比增长10%，规模以上工业增加值同比增长8%，财政收入同比增长8%，固定资产投资同比增长13%，社会消费品零售总额同比增长12%，城镇居民人均可支配收入同比增长8%，农村居民人均可支配收入同比增长11%，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇化率提高1个百分点以上，农村贫困人口减少2万人以上。

全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值同比增长8%，规模以上工业总产值同比增长15%，规模以上工业增加值同比增长10%，财政收入同比增长10%，固定资产投资同比增长18%，社会消费品零售总额同比增长12%，城镇居民人均可支配收入同比增长12%，农村居民人均可支配收入同比增长15%。

为完成上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作：

（一）聚焦聚力脱贫摘帽，在补齐发展短版、同步全面小康上有更大作为

按照“精准扶贫、不落一人”和“核心在精准、关键在落实、确保可持续”总要求，聚焦“三率一度”（28），确保全年减贫2万人（29）以上、摘帽贫困村34个（30）以上，顺利实现“整县摘帽”目标。

——狠抓产业精准扶贫。严格落实产业扶贫奖扶办法，按照“县乡抓‘5+2’产业（31）、村抓‘3+1’产业（32）”思路，精准制定产业到户计划，确保每个贫困户都有一项持续增收产业。新造油茶林6万亩，低产改造油茶林2万亩，低产改造板栗林3000亩，扩种新桑园4000亩，新增特色水果种植面积1.1万亩，出栏肉羊12.01万只、东兰黑山猪16.27万头，淡水养殖面积达11.81万亩。开工建设东兰乌鸡养殖产业园暨乌鸡产业孵化器基地。投入8421万元扶持发展乌鸡产业，建成乌鸡养殖场800个，全年养殖乌鸡400万羽，各行政村村级集体经济收入稳步增长，彻底消除集体经济“空壳村”。抓好东里村生态肉牛养殖基地建设，引进种牛2000头，推动全县肉牛产业发展，全年出栏肉牛2.47万头。大力培育农民专业合作社，实现147个行政村全覆盖，探索创新种养大户、农民合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困户增收。

——推进基础设施建设。实施屯级道路硬化217条308公里，实施危房改造489户，巩固或解决2万农村人口饮水问题，建设村级公共服务中心20个以上。狠抓易地扶贫搬迁安置点基础设施和产业配套，让贫困户搬得出、稳得住、逐步能致富。实施村级网络全覆盖工程。大力推进农村电网改造。

——全面兑现保障政策。健全教育扶贫资助政策全覆盖体系，资助贫困学生11万人次，加大控辍保学力度，不让一个学生因贫失学。认真落实健康扶贫先诊疗后付费、“一站式”结算、大病集中救治等政策，做好家庭医生签约服务，持续扩大健康扶贫政策救助面。精准实施低保五保等兜底保障政策，全力保障特殊困难群体基本生活。

——拓展对口帮扶广度。实现转移就业贫困人口1.5万人。继续抓好深圳龙华区粤桂协作对口帮扶、南方电网公司定点帮扶、北海市区内对口帮扶、自治区总工会等区直单位片区扶贫，积极拓展帮扶合作领域，力争在产业开发、旅游扶贫、招商引资、转移就业、园区共建、基础设施援建等方面实现更大突破。

——落实精准帮扶责任。加强对驻村工作队、第一书记、驻村专干、帮扶干部的选派管理，进一步压实帮扶责任。采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。建立跟踪回访制度，对摘帽村和脱贫户开展巩固成果“回头看”，坚定脱贫群众致富信心，坚决防范返贫现象发生。

（二）聚焦聚力项目攻坚，在扩大有效投资、增强发展动能上有更大作为

扎实做好项目策划、论证、包装等前期工作，力争完成总投资500万元以上项目前期工作100个以上，争取上级到位资金增长8%以上。全年组织实施重点项目119个，其中46个总投资1亿元以上重大项目完成投资40亿元以上；2018年中央预算内投资项目投资完成率达100%，2019年项目开工率达90%以上。强力推进项目征地拆迁工作，全面加快河池拔群干部学院、广西东兰双语法官学院建设，全面实施巴畴至金谷二级公路、长寿生态食品加工园二期工程等EPC项目，新增社会投资10亿元以上。充分发挥城投公司、农投公司等融资平台作用，加大对地方政府债券、扶贫产业基金的争取力度，为项目建设提供资金保障。严格落实《东兰县优化营商环境若干政策》，抓住深圳对口帮扶机遇，积极开展招商工作，提高招商项目落户率、资金到位率，确保招商引资到位资金20亿元以上。

（三）聚焦聚力品牌打造，在做强优势产业、提升发展质效上有更大作为

——确保农业稳步发展。确定6.2万亩的粮食生产功能区，确保粮食播种面积稳定在22.2万亩以上，总产量稳定达5万吨以上。巩固扩大农业核心示范区建设规模，力争建成并通过认定自治区核心示范区1个（33）以上、县级示范区2个（34）以上、乡级示范园10个（35）以上、村级示范点50个（36）以上。发展阳光玫瑰葡萄300亩。加强重大动物疫病防控，大力推广应用微生物技术，推进渔牧业健康发展。创新培育各类经营主体，新增示范合作社25个、家庭农场6个。深化农村农业改革，推进农村集体产权制度改革试点和清产核资工作。积极推行农产品标准化生产，加强“三品一标”产品申报认证，创建绿色有机食品原料标准化生产基地。继续加大农业基础设施建设投入，扎实推进高标准基本农田土地整治和东兰镇、泗孟乡等5个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目建设，开工建设东兰镇、隘洞镇、花香乡等3个乡镇土地开垦项目，建成高标准基本农田3.14万亩，新增耕地面积3560亩。继续推行测土配方施肥和化肥农药减量行动，农作物化肥使用量增幅控制在0.6%以下。

——壮大发展工业经济。全县工业投资同比增长10%以上。培育规上企业1家以上，力争东兰县山泉水业有限公司、东兰汉科电子科技有限公司、东兰俊宏精密电子有限公司、东兰荔晶矿业有限公司等企业实现年主营业务收入达2000万元以上。河丰药业公司技改项目完成投资3000万元以上，力争培育成为产值过亿元企业。支持花神公司新增家纺车间，延长产业链。加快长寿生态食品加工园基础设施建设，重点推进北区二期厂房及附属工程等配套设施建设，建成北区主干道、污水处理厂、职工宿舍楼、1－10栋标准厂房等项目，实施北区二期场地征用、平整项目，完成投资1亿元以上。继续加大招商引资力度，新增入园企业5家以上。稳步推进龙华高科技产业园建设，入园企业3家以上，安排就业人员1000人，年产值达2亿元，出口200万美元以上。推进山东琦泉生物质发电项目。

——加快发展现代服务业。加快广西特色旅游名县创建步伐，完成红水河国家公园、第一湾生态旅游示范区、坡豪湖生态旅游示范区等项目规划编制，启动红水河森林公园、红水河带状公园、泗孟田园天坑自驾游露营基地和神仙山生态旅游景区建设，加快红水河旅游集散中心、旅游码头、东兰河谷养生度假小镇、红水河第一湾景区观光缆车、月亮河异地养生、长乐宫景区、神仙山康寿文化景区、坡豪养生书院改扩建等项目建设，建成坡豪湖国家湿地公园。完善旅游标识系统以及景区旅游导览设置和县境内主要交通干道旅游标识牌。加快发展森林康养项目，打造东兰玫瑰花海森林特色小镇。全力创建国家A级景区和广西星级乡村旅游区，红水河第一湾、壮乡英雄文化园申创国家4A级景区，巴泽山（神仙山）生态旅游景区申创国家3A级旅游景区，支持月亮河长寿村创建自治区级旅游度假区，支持天宝山乡村旅游区按自治区5星级评定标准完善设施建设，支持亲同农家乐、六顺度假山庄申报自治区4星级乡村旅游区。加快红水河第一湾、坡豪湖国家湿地公园、江平月亮河长寿村、泗孟田园天坑、长乐梯田等摄影景点建设，着力打造中国摄影家协会和中国艺术摄影学会创作基地。挖掘壮族铜鼓习俗、壮族“蚂拐节”等国家非遗文化内涵，办好壮族“蚂拐节”、布努瑶族“祝著节”等民俗文化活动，打造东兰民族文化旅游品牌。力争全年接待国内外游客达200万人次以上，实现文化旅游综合收入达30亿元以上。加快电子商务进农村综合示范县项目建设，进一步完善乡级服务（物流）站、村级服务（物流）点公共服务功能和物流配送功能，扩大富硒墨米、东兰乌鸡蛋等优质农产品线上销售额，全年完成线上销售350万元以上。开工建设东兰县现代物流城。

（四）聚焦聚力城乡统筹，在完善设施配套、提升品质品位上有更大作为

——强化规划管控。完成编制县城旧城区控制性详细规划和隘洞镇、武篆镇、三石镇、长乐镇、三弄乡等“五镇一乡”控制性详细规划，启动编制泗孟乡、兰木乡、大同乡、花香乡、巴畴乡、金谷乡、切学乡等7个乡的控制性详细规划。加强城乡建设管理，深入推进自治区文明城市创建活动，进一步完善市政道路标识系统和村屯道路标识牌，大力开展占道经营、抛撒渣土、违章停车等专项整治行动，全面加强园林绿化、环卫保洁、烟花爆竹管理，积极倡导绿色生活方式，巩固自治区卫生县城创建成果。保持打击“两违”高压态势，健全拆违、控违长效机制，全面提升城乡管理水平。

——提升县城区功能。坚定不移实施“东拓西扩、旧城提升”战略，启动老城区创建AAAA级特色旅游县城工作。继续实施旧城区曲江路、新城区及支路路面改造、亮化、绿化工程，完成龙湾新城至城东加油站等小巷道路硬化2700平方米以上。建设东昇酒店立体停车场、县人民医院立体停车场等6个停车场（37），新增机动车泊位766个、摩托车泊位239个。新建新城路市政公厕1个。加快推进九曲河两岸景观整治工程、长寿生态食品加工园移民安置小区给排水管网工程、泗油互通口至县城连接线等项目建设，开工建设进城大道三期工程（同拉至隘洞段），启动建筑垃圾、污泥处置场等项目前期工作，完成县城区污水处理厂二期工程建设，县城区备用水源工程正式供水，绕城公路（同拉至纳造段）全线贯通。加快铜鼓小镇培育工作，力争入选全国特色小镇培育名单。深入推进城市棚户区改造，加快老水泥厂片区开发建设，通过先建后拆和异地建设等方式，在向阳新城实施棚户区改造1246套。加快推进向阳新城建设，继续抓好场地平整、主干道4号及地下综合管廊建设，完成向阳新城766套城市棚户区改造项目建设，解决原毛巾厂、压力锅厂、酒厂、果品厂等企业下岗失业人员住房困难问题。

——推动乡村振兴。按照全国、自治区特色小镇创建标准，继续完善全国重点镇隘洞镇、武篆镇设施配套，力争入选国家或自治区级特色小镇培育名单。加强对县域乡村建筑风格及风貌设计指导，规范乡村民房建设行为，完成隘洞镇红水河码头步行风情街整治改造和武篆镇江平月亮河乡土特色示范带建设。完成环境综合整治和宅基地治理2351处，建设具有地方特色的县级精品示范型村庄14个（38），打造自治区级精品示范型村庄6个（39）。

——实施交通攻坚。全年完成交通固定资产投资6亿元以上。开工建设长江河口经兰阳至板拉、江平至纳腊、长乐至花香、兰阳至泗孟、同拉至委荣城北绕城公路、武篆至西山（东兰段）、泗孟至凤山长洲（东兰段）等二级公路。加快推进东兰至都安大兴二级公路（东兰段）、河百高速公路东兰互通口连接线等项目建设。完成吾隘至东兰二级公路（东兰段）、长乐至坡切二级公路和三弄大桥、拉州大桥等项目建设。抓好“四好公路”建设，实施农村公路安保工程75公里。积极争取贵阳至南宁（途经东兰）的高速公路尽早开工建设，积极谋划东巴凤片区到南宁的城际铁路前期研究工作，启动拉甫红水河大桥、长江红水河大桥、信河红水河大桥和长江河口至切学二级公路、坡拉至同乐二级公路、花香至香河二级公路、河百高速路隘洞互通口至同拉二级公路、三石板文至大同二级公路、大同至板坡二级公路、坡峨至花香二级公路等项目前期工作。

——实施水利攻坚。全年完成水利固定资产投资1.5亿元以上。投资1.42亿元实施大石山区农村饮水安全巩固提升工程建设大会战，新建家庭水柜2000座、改造家庭水柜120座、新建集中供水工程350处、改造集中供水工程25处。推进大同乡信河油茶基地节水灌溉工程和武篆镇东里油茶基地节水灌溉工程全面完工。完成香河水库附属工程、九曲河巴拉河段防洪整治工程和金谷乡抗旱应急供水工程建设。完成三堂水库工程、武篆镇那烈村河段整治工程、九曲河（拔群学院河段）整治工程、巴英河整治工程等项目前期工作。

（五）聚焦聚力生态立县，在加快乡村振兴、打造美丽家园上有更大作为

——培植生态环境优势。强化生态综合治理，实施好退耕还林、绿化造林、石漠化综合治理、中小河流域治理等重点生态修复工程，完成造林3万亩，抓好历年退耕地补植、补造，推进坡豪湖至红水河第一湾两岸绿化建设，全面加强天然林资源保护。加快生态文明示范区创建，完成申报自治区级生态乡镇10个（40），实现2020年创建“自治区级生态县”、2021年创建“国家级生态文明示范县”的目标。

——强化生态环境保护。实施农村环境综合治理项目。持续深化 “河长制”，坚决整治非法排污行为，集中整治工业废水、生活污水和黑臭水体，坚决杜绝向河道倾倒土石废方等违法行为。全面落实“林长制”，强化森林防火、病虫害防治，筑牢生态屏障。研究出台并严格落实《广西东兰坡豪湖国家湿地公园管理办法》。深入开展扬尘污染整治专项行动，全面落实县城区禁限燃放烟花爆竹管理规定，力争县城区环境空气质量达到或优于国家二级标准，空气质量优良率高于全区平均水平。扎实开展第二次全国污染源普查工作，强化土壤污染监管、治理和修复。加强地质灾害防治。继续抓好中央第五环保督察组进驻广西开展环境保护督察“回头看”交办群众举报信访案件整改落实，抓好2019年度国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作，力争在2019年度国家重点生态功能区考核中实现环境质量持续变好。

（六）聚焦聚力民本民生，在增进百姓福祉、践行惠民共享上有更大作为

——努力强化财力保障。积极向上争取资金支持，力争获得自治区转贷新增政府一般债券资金4.5亿元以上。抓好向阳新城、长寿生态食品加工园、神仙山生态旅游景区、红水河第一湾渔港小镇、东兰县现代物流工程等项目土地储备工作，收入土地出让金1.24亿元以上。

——持续完善社保体系。全面落实就业扶助政策，扎实开展农村劳动就业人员及高校毕业生的劳动技能培训和创业培训，落实创业担保贷款150万元，扶持创业100人，实现城镇新增就业1100人、新增农村劳动力转移就业3300人。完善职工、城乡居民基本医疗保险和大病保险政策措施，全县应参加城乡居民医疗保险人口参保率达98%以上。规范最低生活保障制度，统筹城乡社会救助体系，提升社会救助、灾害救助、社会福利、残疾人保障服务水平，健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系，加快东兰县社会福利中心老年养护综合楼建设。加强库区移民后期发展帮扶，确保库区移民安稳致富。

——加快发展社会事业。完成乡镇中心幼儿园建设并全部投入使用，东兰县幼儿园申创自治区示范性幼儿园。完成东兰深圳小学建设，投资1168万元完成7项“维改”、“薄改”项目（41）建设，优化城乡教育资源布局，巩固义务教育均衡发展成果。积极筹建城西中学。实施高中阶段教育普及攻坚计划，启动建设拔群高中。加强教师队伍建设，落实乡村教师支持计划，逐步提高农村教师待遇水平。发展职业教育，规范民办教育，抓好特殊教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。积极开展卫生健康服务大提升行动，加快县人民医院整体搬迁项目前期工作和县中医医院搬迁重建（二期）项目建设，力争县妇幼保健院、县疾病预防控制中心整体搬迁项目年内动工建设，建成长乐、武篆、三石等7个乡镇卫生院业务综合楼（42），实现14个乡镇卫生院标准化建设全覆盖，管好用好村级卫生室，打通百姓医疗保障“最后一公里”。推进80%以上的乡镇卫生院参与医联体建设。传承发展中医药事业。全面提升计生服务和妇幼保健水平。加强全科医生队伍建设，切实规范医疗秩序管理。推动文化体育广播事业繁荣发展，深入实施送文化下乡等文化惠民工程，继续做好“两馆一站”免费开放，积极开展农村基层文艺汇演，丰富群众性文化活动。加快推进东兰县文体中心项目建设，年内完成主体建设，完成投资1.5亿元以上。全力推进东兰博物馆、国防文化博物馆项目建设。加强非遗文化保护、利用和传承，策划举办“蛙婆节”民俗文化系列活动。加强文艺精品创作，组织策划优秀作品参加河池市第二十届铜鼓山歌艺术节，提高东兰文化知名度。广泛开展全民健身运动，规划建设乡镇体育公园，新建兰木、泗孟、大同等3个乡镇体育公园。实施数字广西“广电云”村村通户户用工程，投资2860万元，新建联网417个自然屯，覆盖农村居民1.2万户。

——全力维护社会稳定。深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求。从严抓好安全隐患排查整治，加大各个领域安全生产监管和执法力度，坚决遏制重特大安全事故。建立完善县乡村三级食品药品安全监管网络，保障广大群众饮食用药安全。深化 “平安东兰”建设，深入开展扫黑除恶专项行动，不断深化社会综合治理，防范化解各类风险，确保社会和谐稳定。推进军民融合深度发展，做好国防动员、双拥共建、优抚安置等工作，努力实现蝉联“全国双拥模范县”目标。加大农民工工资保障力度。支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协等人民团体参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、台侨、外事、人防、地震、红十字等工作。

（七）聚焦聚力改革创新，在转变政府职能、提高行政效能上有更大作为

——旗帜鲜明讲政治。坚持党的领导，增强“四个意识”（43），坚定“四个自信”（44），践行“两个维护”（45）。深入推进政府系统“两学一做”（46）学习教育常态化、制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把讲政治贯穿于脱贫攻坚、改革发展稳定全过程。严格执行重大事项向县委报告制度，自觉在县委的领导下开展工作、推动发展。

——深化改革转职能。严格按照中央、自治区、河池市和县委的部署，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。深化简政放权，推进“一事通办”改革，提高政府工作效率和政府服务水平。

——尊崇法治守规范。全面加强法治政府建设，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。加强权责清单、负面清单管理，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，进一步优化公正公平的发展环境。深化行政执法体制改革。自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，主动接受县监察委监督，虚心接受社会监督和舆论监督，深化政务公开，确保政府权力在阳光下运行。

——担当有为作表率。以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。进一步健全政府工作绩效评估体系，全面推行政府工作项目化，对重大事项、重要工作、重点项目实行挂图作战、对标问效。加强基层调研、一线走访，畅通政民互通渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，竭尽全力推进库区移民遗留问题化解等民生工作，维护人民群众合法权益。

——持廉守正树形象。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒正风肃纪，坚持把纪律规矩挺在前面，全力支持监察委履行职责。压紧压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，层层落实党风廉政建设责任制，深入推进审计监督，进一步规范公务用车和办公用房管理，坚决用制度管权、管事、管人，努力保持廉洁高效的政府形象。

各位代表，攻坚拔寨责任在肩，决胜脱贫胜利在望。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，戮力同心、埋头苦干，锐意进取、攻坚克难，为如期打赢脱贫攻坚战而努力工作，为建设壮美广西、共圆复兴梦想不懈奋斗！

说　明

（1）六大行动：营造风清气正的政治生态行动、营造团结和谐的社会生态行动、营造山清水秀的自然生态行动，实施脱贫攻坚行动、实施基础设施建设攻坚行动、实施产业转型升级攻坚行动。

（2）十大脱贫工程：产业发展脱贫、转移就业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育扶智脱贫、医疗救助脱贫、社保兜底脱贫、旅游扶助脱贫、基础设施建设脱贫、小额信贷脱贫。

（3）五个全覆盖：即全县147个行政村2个社区扶贫工作队全覆盖、90个贫困村派驻第一书记全覆盖、县四家班子领导联系乡镇包重点村全覆盖、全部县直单位参与精准扶贫全覆盖、干部包保帮扶全县贫困户和贫困学生全覆盖。

（4）16个贫困村摘帽：东兰镇百豪村、乐里村、仁义村；武篆镇鸾坡村；隘洞镇板康村、六通村、纳克村、同乐村；三石镇仁合村；长江镇板隆村、周赖村；泗孟乡弄目村；兰木乡果隆村；大同乡信河村；切学乡切学村；巴畴乡安桃村。

（5）“九种大病”： 儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病。

（6）EPC：EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。

（7）3个县级示范区：东兰县江洞油茶特色产业示范区、东兰县武篆镇东里油茶产业示范区、东兰县武篆镇百香果产业示范区。

（8）11个乡级示范园：三石镇盛禾卡拉丁柑农业示范园、东兰镇六顺休闲农业示范园、长乐镇原种蚕养殖示范园、长江镇周乐淡水养鱼示范园、巴畴乡橘红种植产业示范园、金谷乡珍珠李产业示范园、切学乡生态种养产业示范园、花香乡中草药特色产业示范园、兰木乡核桃种植示范园、泗孟乡核桃产业示范园等。

（9）51个村级示范点：东兰镇百草园原生态山羊养殖示范点、东兰镇巴拉村双枪香牛养殖示范点、东兰镇水洞村核桃示范点、东兰镇板逢村中草药种植示范点、东兰镇乐里村乌鸡养殖示范点、三石镇公平村板公屯沃柑种植示范点、三石镇巴王村拉平乌鸡养殖示范点、三石镇纳合村甘蔗种植示范点、三石镇长峒村弄勇山羊养殖示范点、武篆镇上圩村长寿生态综合养殖示范点、武篆镇上圩村沃柑种植示范点、武篆镇东里村阳光玫瑰葡萄种植示范点、武篆镇那论村种桑养蚕示范点、武篆镇锐开村乌鸡养殖示范点、武篆镇锐开村核桃示范点、武篆镇鸾坡村果场种植示范点、兰木乡定桃村养牛示范点、兰木乡仁里村乌鸡养殖示范点、兰木乡弄台村黑山猪养殖示范点、兰木乡弄中村核桃示范点、兰木乡可隆村果隆乌鸡养殖示范点、泗孟乡屯长村木耳种植示范点、泗孟乡弄目村珍珠李种植示范点、长江镇三堂村养羊示范点、长江镇板林村油茶示范点、长江镇兰阳村养牛示范点、巴畴乡安桃村养猪养殖示范点、巴畴乡纳浪村网箱养鱼示范点、金谷乡金谷村鑫堂生态黑山羊养殖示范点、金谷乡板路村油茶示范点、隘洞镇板老村德安食用菌种植示范点、隘洞镇纳乐村恒兴养猪示范点、隘洞镇拉板村板栗示范点、隘洞镇板康村切宜土鸡养殖示范点、隘洞镇拉社村平易养牛示范点、隘洞镇旱洞村龙傲山羊养殖示范点、切学乡切学村乌鸡养殖示范点、切学乡英西村桑蚕产业示范点、三弄乡双苏村养猪养殖示范点、三弄乡三合村乌鸡养殖示范点、三弄乡双苏村桑蚕产业示范点、长乐镇纳标村乌鸡养殖示范点、长乐镇板登村油茶示范点、长乐镇更乐村板栗示范点、长乐镇更乐村纳劳桑蚕产业示范点、长乐镇楼华村乌鸡养殖示范点、大同乡和龙村种桑养蚕示范点、大同乡民和村乌鸡养殖示范点、花香乡花香村五月李种植示范点、花香乡大乐村桑蚕产业示范点、花香乡永安村坡墨肉猪养殖示范点。

（10）新增农民专业合作社64家：东兰县仲灵母猪养殖专业合作社、东兰县高老庄养殖专业合作社、东兰县委荣顺顺生态农业专业合作社、东兰县纳坦养殖专业合作社、东兰县金秋种植专业合作社、东兰县鸿帝坡山茶油种植专业合作社、东兰县顺发桑蚕种养专业合作社、东兰县板烈山茶油种植专业合作社、东兰县华钰桑蚕种养专业合作社、东兰县药源种养专业合作社、东兰县政泉种养专业合作社、东兰县陆肆养殖专业合作社、东兰县鸿福生态种养专业合作社、东兰县百豪屯养殖专业合作社、东兰县共创种养专业合作社、东兰县成烨养殖专业合作社、东兰县弄昉专业合作社、东兰县大同乡共赢农业种养专业合作社、东兰县丰硕原生态种养专业合作社、东兰县丰承花椒种植专业合作社、东兰县纳克农业种养专业合作社、东兰县神农生态养殖专业合作社、东兰县志盛生态养殖专业合作社、东兰县巴畴乡鑫源生态养殖专业合作社、东兰县拉京养殖专业合作社、东兰县英澜养殖专业合作社、东兰县福裕种养专业合作社、东兰县源创农业种植专业合作社、东兰县荣华乌鸡养殖专业合作社、东兰县华西生态特种养殖专业合作社、东兰县新科农业专业合作社、东兰县灵波种植专业合作社、东兰县东里新得农业专业合作社、东兰县珍品味生态农业专业合作社、东兰县昌源专业合作社联合社、东兰县众兴种养专业合作社联合社、东兰县善农种养专业合作社联合社、东兰县泽农种养专业合作社联合、东兰县可怀生态养殖专业合作社、东兰县弄拉原生态养殖专业合作社、东兰县保民种养专业合作社联合社、东兰县谷远养蜂专业合作社、东兰县伟生富品生态养殖专业合作社、东兰县君泰农机服务专业合作社、东兰县智慧种养专业合作社、东兰县武篆镇色故村龙都乌鸡养殖专业合作社、东兰县长乐镇板登村叶东油茶种植加工专业合作社、东兰县益谦柑桔种植专业合作社、东兰县仁义种桑养蚕专业合作社、东兰县仁义种桑养蚕专业合作社、东兰县仁合金辉山羊养殖专业合作社、东兰县铭园种养专业合作社、东兰县弄目村珍珠李种植专业合作社、东兰县久善种养专业合作、东兰县正康种养专业合作社、东兰县壮大乌鸡养殖专业合作社、东兰县三弄乡三合村山羊养殖专业合作社、东兰县兰木乡同仕养蚕专业合作社、东兰县兰木乡弄中核桃种植专业合作社、东兰县寿乡壹号种养专业合作社、东兰县纳塘村青山乌鸡养殖专业合作社、东兰兰木乡王里油茶种植专业合作社、东兰县可俄种养专业合作社、东兰县绿殖养殖专业合作社。

（11）新增市级示范合作社3家：东兰县大湾百香果专业合作社、东兰县大洞林下药材种植专业合作社、东兰县盛禾富硒果蔬种植专业合作社。

（12）三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。

（13）实施农村污水处理工程15套，包括武篆镇林乐村3套、江平村2套、色故村2套、鸾坡村1套、拉乐村1套；泗孟乡钦能村1套、生满村1套；东兰镇乐里村2套、拉岜村1套、达文村1套。

（14）委托第三方机构对53套农村污水处理设施进行运行管理维护，包括东兰镇新烟村3套、巴拉村3套，隘洞镇香河村3套、拉板村3套、同乐村3套，武篆镇东里村3套、那论村4套、江平村2套、色故村1套、那烈村3套、巴学村2套，长乐镇更乐村2套、永模村1套，三石镇纳合村5套、巴造村2套、纳腊村2套，泗孟乡钦能村3套、屯长村4套、生满村2套、坡里村2套。

（15）9个乡镇垃圾处理中心项目，分布在三石镇、长江镇、金谷乡、三弄乡、花香乡、兰木乡、切学乡、巴畴乡、大同乡。

（16）10个村级垃圾处理终端项目，分布在东里村、香河村、公平村、更乐村、兰阳村、屯长村、王里村、巴英村、仁里村、接浪村。

（17）“河长制”：即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。是以保护水资源、河湖水域岸线管理保护、防治水污染、改善水环境、修复水生态、加强执法监管为主要任务，全面建立河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

（18）“林长制”：“林长制”是林业发展的一个整体概念，细化到政府工作中就是：一要大力发展特色高效林业，加强生态保护与修复，维护生物多样性，增强林业生态系统的稳定；二要深化各项林业改革，创新体制机制，进一步调动全社会发展林业的积极性；三要建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，层层压实责任，协调各方力量，确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人；四要拓展公众参与渠道，营造全社会尊重自然、爱林护绿的良好氛围，全面提升林业生态、经济、社会三大效益。

（19）7个地质灾害点：指隘洞中学、坡峨中学、花香幼儿园、长江镇周赖村坡中屯、大同乡平勇村板黑屯、隘洞镇纳克村巴比屯、三石镇纳腊村巴艾屯等7个点。

（20）85个市级生态村，包括东兰镇8个：乐里村、伦界村、巴拉村、水洞村、田洞村、拉岜村、江洞村、达文村；隘洞镇13个：板老村、同乐村、建开村、香河村、纳克村、坡拉村、纳盘村、纳就村、纳怀村、龙平村、林往村、华龙村、板开村；武篆镇9个：林乐村、巴学村、坤王村、那论村、那烈村、拉乐村、上圩村、锐开村、红里村；三石镇9个：公平村、巴王村、纳腊村、纳合村、板文村、四合村、巴造村、美逢村、泗爷村；长乐镇6个：纳标村、更乐村、定安村、长乐村、板登村、英法村；长江镇6个：板甲村、板林村、板隆村、三堂村、文旺村、巴挽村；兰木乡5个：纳核村、王里村、弄台村、仁里村、果隆村；泗孟乡3个：坡里村、弄目村、弄平村；大同乡4个：和龙村、天然村、平勇村、板坡村；花香乡8个：大乐村、花香村、永安村、草坪村、干来村、乐廷村、坡峨村、坡索村；三弄瑶族乡3个：板兰村、三合村、双苏村；金谷乡5个：板路村、隆通村、接浪村、隆明村、纳立村；巴畴乡5个：巴畴村、纳浪村、安桃村、板丁村、六隆村；切学乡1个：英西村。

（21）10件惠民实事：教育保障惠民、饮水安全巩固提升惠民、电力保障惠民、住房改造惠民、医疗保障惠民、技能培训惠民、社会福利惠民、关爱保险惠民、土地整治惠民、宽带网络惠民。

（22）五位一体：是党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出总体布局，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

（23）四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容。

（24）“三大定位”：构建面向东盟的国际大通道；打造西南中南地区开放发展新的战略支点；形成“一带一路”有机衔接的重要门户。

（25）“五个扎实”：扎实推动经济持续健康发展，扎实推进现代特色农业建设，扎实推进民生建设和脱贫攻坚，扎实推进生态环境保护建设，扎实建设坚强有力的领导班子。

（26） “1234”：是河池市第四次党代会提出的工作思路，即坚持稳进突围、提质发展“一个总基调”，实施“河路经济”发展和“一城三区”建设“两大战略”，打好精准脱贫、基础设施建设、产业转型升级“三大攻坚战”，抓好“高、果、游、园”“四个重点”，确保如期脱贫摘帽，全面建成小康社会。

（27）八大发展、八大突破：推进创新发展，实现产业转型升级新突破；推进协调发展，实现新型城镇化建设新突破；推进绿色发展，实现美丽东兰建设新突破；推进开放发展，实现招商引资融资新突破；推进共享发展，实现惠民生促公平新突破；推进精准发展，实现脱贫攻坚历史新突破；推进稳健发展，实现基础薄弱片区建设新突破；推进提质发展，实现革命老区建设新突破。

（28）“三率一度”：指漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众对扶贫工作满意度。国家第三方评估将贫困户错退率、漏评率以及满意度都作为主要考核指标，其中错退率高于调查样本的2%，漏评率高于调查样本的1%，满意度低于90%，贫困区县就不能摘帽。

（29）减贫2万人以上：东兰镇1599人；武篆镇299人；隘洞镇2152人；三石镇2439人；长乐镇1549人；长江镇818人；三弄乡649人；泗孟乡699人；兰木乡1131人；大同乡1321人；切学乡669人；巴畴乡1261人；金谷乡1704人；花香乡3037人。

（30）摘帽贫困村34个以上：东兰镇2个村：五联村、弄华村；武篆镇1个村：弄竹村；隘洞镇6个村：板开村、华龙村、拉社村、林往村、纳盘村、坡拉村；三石镇3个村：纳腊村、板文村、弄英村；长乐镇3个村：纳雄村、楼华村、英法村；长江镇2个村：文旺村、纳洪村；三弄乡1个村：全洞村；泗孟乡1个村：弄平村；兰木乡2个村：弄占村、央佑村；大同乡3个村：平勇村、民和村、天然村；切学乡2个村：纳塘村、板烈村；巴畴乡2个村：坡白村、纳浪村；金谷乡3个村：板路村、金谷村、纳立村（板路村、纳立村原为非贫困村，2019 年列为计划摘帽村）；花香乡3个村：草坪村、乐廷村、坡峨村。

（31）“5+2”产业：5+2指全县的特色产业，“5”指核桃，油茶，板栗，桑蚕，东兰乌鸡，“2”指东兰黑山猪和富硒米。

（32）“3+1”产业：3+1指各村选的特色产业，必须在全县的5+2选产业。

（33）自治区核心示范区1个以上：确保东兰板栗产业（核心）示范区通过自治区验收。

（34）县级示范区2个以上：规划创建东兰县优质高产高糖糖料蔗示范区、三弄瑶族乡砂糖橘产业示范区等。

（35）乡级示范园10个以上：规划创建泗孟乡东兰乌鸡养殖示范园、巴畴乡生态养殖示范园、长乐镇板登村油茶产业示范园、长乐镇定安村核桃产业示范园、长乐镇纳标村乌鸡养殖示范园、武篆镇坤王桑蚕产业示范园、武篆镇东里阳光玫瑰葡萄园、隘洞镇纳克村桑蚕产业示范园、三石镇中草药产业示范园、花香乡大乐桑蚕现代特色农业示范园、大同乡板坡村花椒种植示范园等。

（36）村级示范点50个以上：东兰镇6个、武篆镇14个、隘洞镇9个、三石镇8个、长乐镇7个、长江镇5个、泗孟乡1个、兰木乡3个、巴畴乡9个、金谷乡3个、大同乡7个、切学乡2个、三弄乡3个、花香乡7个。

（37）6个停车场：东昇酒店立体停车库、县人民医院立体停车库、司法局立体停车库、新汽车总站前停车场、审计局旁空地生态停车场、法院对面拉同队空闲地停车场。

（38）县级精品示范型村庄14个：规划14个乡镇各建设1个。

（39）自治区级精品示范型村庄6个：规划在东兰镇、隘洞镇、长乐镇、武篆镇、三石镇、泗孟乡各打造1个。

（40）10个生态乡镇：隘洞镇、三石镇、长乐镇、长江镇、大同乡、巴畴乡、三弄乡、兰木乡、金谷乡、花香乡。

（41）“维改”：农村义务教育学校校舍维修改造项目； “薄改”：全面改善农村贫困地区义务教育薄弱学校改造计划。分别为：计划投资100万元实施坡峨中学学生宿舍楼卫生间扩建工程；计划投资110万元实施拔群中学250米环形跑道（运动场）改造工程；计划投资288万元建设长乐中学学生宿舍楼1600平方米；计划投资240万元建设长乐中学综合楼1300平方米；计划投资238万元建设巴造小学综合楼1300平方米；计划投资80万元实施三石中学教学楼卫生扩建工程；计划投资112万元购置县城中学多媒体教学仪设备。

（42）7个乡镇卫生院业务综合楼：投资300万元扩建三石镇中心卫生院业务用房1200平方米、投资150万元扩建金谷乡卫生院业务用房600平方米、投资250万元扩建东兰镇卫生院业务用房1000平方米、投资482.8万元扩建长乐镇卫生院业务用房2575平方米、投资250万元扩建大同乡卫生院业务用房1000平方米、投资225万元扩建花香乡卫生院业务用房900平方米、投资537.6万元扩建武篆镇中心卫生院业务用房2837平方米。

（43） “四个意识”：指大局意识、核心意识、政治意识、看齐意识。

（44）“四个自信”：四个自信即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（45）“两个维护”：维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，简称“两个维护”。“两个维护”是新时代巡视工作的“纲”和“魂”。

（46） “两学一做”：两学一做是学党章党规、学系列讲话，做合格党员的简称。“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。