2019年玉溪市国民经济和社会发展统计公报

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2019年玉溪市国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对复杂严峻的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，玉溪市委、市政府团结带领全市各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察云南重要讲话、党的十九届二中三中四中全会、省委十届九次全会和市委五届九次全会精神，全面落实“六个走在全省前列”、推进“两型三化”、打造“三张牌”工作要求，坚持经济社会发展“5577”总体思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”工作，持续打好三大攻坚战，全市经济保持平稳发展、生态环境不断改善、社会大局和谐稳定，全面建成小康社会取得新的进展。

一、综合

经济总量稳步递增。2019年全市完成现价生产总值（GDP）1949.7亿元，按可比价格计算增长6.8%。分产业看，第一产业增加值181.6亿元，增长5.6%；第二产业增加值852.6亿元，增长4.9%；第三产业增加值915.5亿元，增长9.2%。三次产业结构由上年的8.3:45.0:46.7调整为9.3:43.7:47.0，一、二、三产业分别拉动GDP增长0.5、2.4、3.9个百分点，对经济增长的贡献率分别为7.0%、35.9%、57.1%。全市人均生产总值达到81667元，按可比价格计算增长6.6%。非公经济实现增加值921.7亿元，增长7.7%，占全市生产总值比重为47.3%，比2018年提高0.1个百分点，拉动全市经济增长3.5个百分点，对全市经济增长的贡献率为51.9%。分产业看，第一产业非公经济增加值对经济增长的贡献率为2.0%；第二产业非公经济增加值对经济增长的贡献率为16.0%，其中工业贡献率15.0%，建筑业贡献率1.0%；第三产业非公经济增加值对经济增长的贡献率为34.0%，其中批发和零售业贡献率11.5%，其他服务业贡献率7.5%。

2019年全市一般公共预算收入133.2亿元，下降6.5 %，其中增值税完成51.0亿元，下降8.1%；企业所得税完成5.7亿元，下降2.6 %；城市维护建设税完成18.8亿元，增长0.7%；环境保护税完成0.5亿元，增长124.6%。

各县区一般公共预算收入完成情况：红塔区18.1亿元，增长1.0%；江川区5.4亿元，下降31.5%；澄江县9.2亿元，下降3.1 %；通海县4.0亿元，下降23.2%；华宁县3.2亿元，增长28.2%；易门县6.8亿元，增长6.0%；峨山县3.8亿元，下降14.5%；新平县13.0亿元，下降3.2%；元江县4.5亿元，增长3.5%。

2019年全市一般公共预算支出292.7亿元，增长5.4%，其中教育支出48.8亿元，增长10.9%；社会保障和就业支出37.5亿元，增长2.5%；医疗卫生支出29.2亿元，增长5.4%。

减税政策共计减免税额20.3亿元（含小微企业普惠性减税政策减免税额2亿元；个人所得税专项附加扣除政策减免税额7602万元；增值税改革减免税额17.5亿元）。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16.0%。

消费价格基本稳定。2019年全市居民消费价格比上年上涨2.7%。分类别看，居民消费八大类商品及服务价格呈现“六涨两降”的运行态势：食品烟酒类价格上涨6.2%，其中粮食类价格上涨2.0%，畜肉类价格上涨19.2%，鲜菜类价格上涨4.6%，鲜瓜果类价格上涨20.2%；衣着类价格下降1.3%；居住类价格上涨3.8%；生活用品及服务类价格上涨0.2%；交通和通信类价格下降2.2%；教育文化和娱乐类价格上涨0.7%；医疗保健类价格上涨3.9%；其他用品和服务类价格上涨1.9%。

2019年全市商品零售价格上涨1.9%；农业生产资料价格下降5.6%；工业生产者出厂价格上涨3.8%，购进价格上涨0.8%。

二、农业

2019年全市实现农林牧渔业增加值183.6亿元，按可比价格计算增长5.6%，其中农业（种植业）增加值136.6亿元，增长5.7%；林业增加值4.3亿元，增长4.8%；牧业增加值38.3亿元，增长5.6%；渔业增加值2.4亿元，增长4.9%；农林牧渔服务业增加值1.9亿元，增长4.3%。

2019年全市粮食总产量为60374万公斤，增长0.4%；烤烟总产量8160万公斤，增长2.1%；油料产量4131万公斤，增长15.0%；园林水果产量97233万公斤，增长1.3%；甘蔗产量63042万公斤，下降7.0%；蔬菜产量278925万公斤，增长4.1%；核桃产量1493万公斤，下降13.7%。

畜牧业、渔业生产稳步发展。2019年全市肉蛋奶总产量27.1万吨，增长0.2%，其中肉类产量19.4万吨，下降2.6%；禽蛋产量7.1万吨，增长9.9%；奶类产量0.7万吨，下降8.2%。水产品产量1.7万吨，增长0.4%。

三、工业和建筑业

2019年全市完成全部工业增加值721.6亿元，按可比价格计算增长5.5%，拉动GDP增长2.4个百分点，对经济增长的贡献率为35.6%。2019年全市规模以上工业企业446户，主营业务收入   1745.2亿元，增长12.0%，增加值增长6.0%。分轻重工业看：轻工业增加值增长1.4%，其中烟草制品业下降0.3%；重工业增加值增长15.3%，其中黑色金属矿采选业增长2.7%，黑色金属冶炼及压延加工业增长25.7%，有色金属矿采选业增长11.1%，有色金属冶炼及压延加工业增长0.6%。

部分工业产品产量增长较快。工业产品中产量增幅最高的是铁矿石原矿量增长22.6%，其次是水泥增长18.0%，其余依次是变压器增长16.2%、纸制品增长14.9%、钢材增长13.3%。

2019年全市建筑业完成增加值131.6亿元，按可比价格计算增长0.4%。全市联网直报资质以上建筑施工企业262户，资质建筑企业期末人数84889人，其中工程技术人员14212人，比重为16.7%。资质以上建筑企业房屋施工面积1319.5万平方米，增长22.4%；房屋竣工面积581.4万平方米，增长11.2%。

四、固定资产投资

2019年全市固定资产投资下降8.8%，其中第一产业投资增长4.8%，第二产业投资下降10.4%，第三产业投资下降9.7%。

从主要行业看：工业投资下降10.4%，交通运输、仓储和邮政业投资下降28.2%，房地产业投资增长6.0%。

五、国内贸易和对外经济

2019年全市实现社会消费品零售总额439.4亿元，增长12.0%。从销售地区看：城镇市场实现消费品零售额369.0亿元，增长11.9%；乡村市场实现零售额70.4亿元，增长12.1%，乡村市场增速快于城镇市场0.2个百分点。从消费形态看：餐饮收入实现74.7亿元，增长12.0%；商品零售实现364.7亿元，增长11.9%。

2019年全市完成外贸自营进出口总额307950万美元，增长67.7%，其中出口301407万美元，增长67.8%；进口6543万美元，增长61.6%。分企业类型看：202户国有集体民营企业完成出口299905万美元，增长68.7%；6户外商投资企业完成出口1502万美元，下降20.4%。同我市有贸易往来的国家和地区77个，进口国家和地区12个，有进出口经营权的企业846个。

投资招商成效显现。引进市外国内资金1135.5亿元，增长11.0%，其中引进省外资金985.6亿元，增长11.2%。实际使用外资1003万美元，增长102.3%。新批准设立外商投资企业6户，合同外资金额3705.4万美元。

六、交通运输、邮电业和旅游

交通运输、仓储及邮电业稳步发展。2019年全市交通运输、仓储及邮政业实现增加值115.4亿元，增长10.4%。全市公路通车总里程达到17087公里，其中高速公路155.3公里、一级公路117.6公里，高级、次高级路面占全市公路总里程的46.3%。全市公路运输客运量完成1732万人，增长3.1%，旅客运输周转量127797万人公里，增长8.4%；全市公路运输货运量完成14135万吨公里，增长11.6%，货物运输周转量2421764万吨公里，增长14.6%；铁路运输总周转量增速达13.9%；共计为34.3万辆车辆发行ETC，运输服务保障能力不断提升。

2019年全市拥有机动车91.9万辆，其中汽车46.8万辆，汽车中载客汽车38.0万辆（轿车21.2万辆），载货汽车8.6万辆（普通载货汽车8.1万辆），其他汽车2632辆；摩托车44.6万辆；挂车5030辆。

电信业快速发展。2019年全市电信业务总量179.6万元，增长59.8%，互联网用户246.8万户，比上年增加68.2万户，增长38.2%，其中宽带网用户57.2万户，比上年增加0.5万户，增长0.9%，全市固定电话用户7.9万户，移动电话用户223.3万户。

旅游产业快速发展。2019年全市接待游客4716.8万人次，增长9.9%；实现旅游总收入452.0亿元，增长22.7%。全市拥有星级饭店25家；国际国内旅行社40家；国家级A级以上景区19个，其中四A级5个，三A级7个，二A级7个；全国工业旅游示范点1个。完成住宿业营业额19.9亿元，增长15.1%，重大项目完成投资99.2亿元，增长19.9%，完成旅游固定资产投资44.1亿元，增长35.6%。

七、金融

2019年全市金融业实现增加值70.8亿元，增长7.9%。年末金融机构人民币各项存款余额1956.8亿元，比上年增加109.4亿元，增长5.9%，其中住户存款余额966.0亿元，增长10.3%。全市金融机构人民币各项贷款余额1340.6亿元，增加198.0亿元，增长17.3%。存贷比68.5%，比上年提高6.7个百分点。

2019年玉溪市共有产险公司15家、寿险公司11家、代理公司3家。全市实现保费收入48.1亿元，增长7.4%，其中财产险保费收入20.3亿元，增长7.1%；人寿险保费收入27.8亿元，增长7.6%。全市赔款支出14.3亿元，赔付（给付）率为29.7%，其中财产险业务支付赔款9.8亿元，赔付率48.1%；人寿险业务给付赔款4.5亿元，给付率16.2%。

八、教育和科学技术

2019年全市共有各级各类学校993所，共有教职工30391人，专任教师25549人。大专以上院校2所，招生6748人，比上年增长29.7%；在校学生19212人，增长14.4%；毕业生4199人，下降3.7%。普通中专学校3所，招生2979人，增长18.5%；在校学生7673人，下降3.8%；毕业生2807人，增长13.5%。职业高中10所，招生4800人，下降12.4%；在校学生15136人，下降0.2%；毕业生5074人，增长9.2%。普通高中23所，招生13540人，下降0.6%；在校学生39277人，增长0.9%；毕业生12099人，下降1.6%。普通初中84所，招生23140人，下降5.6%；在校学生73836人，下降5.4%；毕业生26969人，下降4.7%。普通小学508所，招生24784人，增长0.9%；在校学生142679人，增长0.1%；毕业生23971人，下降5.0%。学前三年毛入园率88.5%，小学学龄儿童入学率99.98%，幼儿园在园幼儿6.4万人。

2019年全市共投入“三免一补”资金25597.2万元，全市义务教育阶段学生共6.5万人享受生活补助，小学生补助标准1000元/生/年，初中生补助标准1250元/生/年。职校与普通高中招生比例为0.8:1。

科技创新高质量发展。2019年全市实施国家和省级各类科技计划项目112项，获国家、省奖励的科技成果项目6项，向市级申报科技项目364项，其中一等奖1项、二等奖1项、三等奖4项。争取各项科技经费5122万元，市级科技项目投入25万元，认定高新技术企业36户，拥有高新技术企业98户，认定国家科技型中小企业49户，认定省科技型中小企业66户，累计471户。

九、文化、卫生和体育

公共文化服务水平持续提升。2019年末全市共有文化馆 10个，公共图书馆10个，乡镇综合文化站75个；国家级文物保护单位8个，省级25个，市级75个，县级168个；被列入国家级“非遗”名录项目6个，省级40个，市级166个，县级422个。全市共有文化经营单位596家，其中娱乐场所293家，网吧303家。完成9个贫困乡镇“两个百分之百”（一是所有自然村，二是所有家庭），广播电视信号综合覆盖率达到100%。

扎实推进“厕所革命”，共争取上级投入1186万元资金建设旅游厕所，完成79座，完成了国家旅游厕所管理系统拍照、定位、打点、百度打点及A级评定验收工作；有11座3A级厕所、21座2A级厕所，47座1A级厕所。

2019年全市医疗卫生机构1422个，其中医院67个；医疗卫生机构实有床位数13470张；卫生技术人员18563人，其中执业（助理）医师6558人。疾病预防控制机构10个，卫生技术人员463人；妇幼保健院（所、站）10个，卫生技术人员854人。传染病发病率为136.7/10万，全年发现艾滋病感染者随访管理率达98.2%。

医保改革稳步推进。2019年全市稳步提高城镇职工医疗保障水平，参保职工最高支付限额达到35万元。全市城乡居民筹资标准为788.8元，其中各级财政补助568.8元（中央财政补助416元，省级财政补助72.8元，市县区补助80元），个人缴费220元。

全市参加基本医疗保险人数达214.1万人，其中城镇职工医疗保险参保28.8万人，城乡居民医疗保险参保185.3万人，参保城镇职工就医271.4万人次，统筹基金支付74106万元；参保城乡居民就医871.8万人次，统筹基金支付128728万元。

体育事业全面发展。2019年玉溪市输送的运动员，在皮划艇世界杯首站波兰波兹南比赛中，获得混合双人划艇500米、男子双人划艇500米两个项目金牌；在皮划艇世界杯德国杜伊斯堡站比赛中，一举夺得男子划艇双人1000米和混合双人划艇500米两项冠军，创造男子划艇双人1000米的世界最好成绩，并获得2019CCTV体坛风云人物年度评选候选人两项提名，分别是年度最佳组合奖和年度突破奖；第二届全国青年运动会跨界跨项高山滑雪比赛中，田径队跳跃组在滑雪小回转女子团体项目中夺得金牌，并获得该项目的个人赛铜牌。

十、城市建设和生态环境

城镇建设取得新进展。城市建成区面积38.7平方公里，城市污水处理率96.2%，城市生活垃圾处理率100%，建成区绿化覆盖面积1561.3公顷，建成区绿化覆盖率40.6%。建成区园林绿地面积1404.9公顷，其中公园绿地面积399.9公顷，人均公园绿地面积10.4平方米。全市乡镇生活垃圾处理设施覆盖率100%、乡镇生活污水处理设施覆盖率95.1%、污水处理率93.7%；村庄垃圾有效治理率100%、村庄生活垃圾保洁员制度覆盖率100%、村庄生活垃圾收费制度覆盖率100%；中心城区供水普及率达99%，水质综合合格率达99.9%；

2019年全市集中式饮用水源地水质达标率保持100%，中心城区环境空气质量优良率达到96.4%，比上年下降3.3个百分点，实现了县级城镇环境空气质量自动监测系统全覆盖，中心城区环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

2019年全市规模以上工业能源消费量为720.7万吨标准煤（综合能耗，下同），增长12.3%，其中：采矿业能源消费量为18.3万吨标准煤，增长18.5%；制造业能源消费量为694.7万吨标准煤，增长12.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业能源消费量为7.7万吨标准煤，增长8.0%。规模以上工业电力消费量为99.2亿千瓦时，增长4.4%。

十一、劳动就业、社会保障和安全生产

2019年全市城镇新增就业人员3.1万人，帮助0.9万名就业困难人员实现就业，城镇下岗失业人员再就业1.1万人，开发公益性岗位4731个。全市农村劳动力转移培训17.6万人次、新增农村劳动力转移就业4.8万人、新增省外转移就业1.2万人次、新增高技能人才3954人。全市新增发放创业担保贷款11.8亿元，创业担保贷款扶持创业4167人，扶持小微企业56户，“贷免扶补”扶持创业2819人。城镇登记失业率3.3%，企业劳动合同签订率为96.5%，劳动人事争议仲裁结案率为99.8%，劳动人事争议调解成功率为76.9%，劳动保障监察举报投诉案件结案21件，结案率为100%，社会保障卡持卡人数为220.8万人。

全市参加基本养老保险156.5万人，其中参加城镇职工基本养老保险34.6万人；参加城乡居民基本养老保险121.9万人；参加失业保险17.1万人；参加工伤保险27.8万人；参加生育保险21.6万人。城镇职工基本养老保险基金征缴收入34.7亿元，其中企业为20.7亿元，机关事业单位为13.9亿元；城镇职工基本医疗保险基金征缴收入13.9亿元，失业保险基金征缴收入1.1亿元，工伤保险基金征缴收入0.9亿元，生育保险基金征缴收入1.3亿元。

2019年全市共发生各类生产安全伤亡事故53起、死亡55人，同比事故起数减少3起、下降5.4%，死亡人数减少3人、下降5.2%。其中生产经营性道路交通事故死亡10人；工矿商贸事故死亡31人；发生一次死亡3至9人（含3人）较大生产安全事故2起，死亡6人，事故起数与去年同期持平，死亡人数减少3人、下降33.3%，连续17年未发生一次死亡10人以上的重特大事故。

十二、人口与人民生活

2019年年末全市常住人口为238.9万人，比上年末增加0.3万人，增长0.1%，其中男性人口122.6万人，占总人口的比重为51.3%；女性人口116.3万人，占总人口的比重为48.7%。年末全市城镇人口为126.6万人，乡村人口为112.3万人。年末全市城镇化水平达52.98%，比上年提高1.1个百分点；人口自然增长率为5.8‰，比上年下降0.3个千分点。

公安年末户籍总人口221.3万人（不含阳宗镇），其中男性人口111.3万人，占总人口的比重为50.3%；女性人口110.0万人，占总人口的比重为49.7%。年末总户数为803925户，其中城镇388854户，乡村415071户；户均2.75人。

城乡居民收入增加，生活质量提高。2019年全市在岗职工平均工资达到82696元，比上年增加2892元，增长3.6%。城镇常住居民人均可支配收入40700元，比上年增加3050元，增长8.1%；城市常住居民（红塔区）人均可支配收入42154元，比上年增加3086元，增长7.9%。农村常住居民人均可支配收入15719元，比上年增加1455元，增长10.2%。

脱贫攻坚巩固提升。全市脱贫建档立卡贫困人口512户1705人全部脱贫，建档立卡贫困人口100%参加基本医疗、大病保险、医疗救助，农村贫困人口大病专项救治率达99.8%。建档立卡贫困劳动力就业培训12499人次，新增建档立卡贫困劳动力转移就业1554人，建成就业扶贫车间19个，吸纳就业2295人，其中吸纳建档立卡贫困劳动力397人。全市1279户5246人建档立卡搬迁户全部搬迁入住，实现有条件有意愿的建档立卡搬迁户每户1人以上就业。