2019年泸州市江阳区国民经济和社会发展公报

qiaomen

2019年泸州市江阳区国民经济和社会发展公报

2019年，面对错综复杂的外部环境和持续加大的经济下行压力，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下按照高质量发展要求，着力促进产业转型升级、投资质量不断提高，经济运行保持平稳态势，发展新动能不断增强。全年经济总量再迈新台阶，是全市唯一一个总量突破600亿元的县区。

一、综  合

经济保持稳步增长。全年累计实现地区生产总值（GDP）600.25亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%。其中，第一产业实现增加值25.08亿元，比上年增长2.5%；第二产业实现增加值303.34亿元，比上年增长8.8%；第三产业实现增加值271.83亿元，比上年增长10.3%。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.2%、56.6%、42.2%，分别拉动经济增长0.1、5.2、3.8个百分点。人均地区生产总值96118元，比上年增长8.0%。三次产业结构由上年的4.5:52.9:42.6调整为4.2:50.5:45.3。

民营经济潜力进一步释放。全年实现民营经济增加值328.65亿元，占GDP的比重达58.8%。按可比价格计算，民营经济增加值比上年增长9.2%，民营经济对全区经济增长的贡献率达48.6%，拉动全区经济增长4.4个百分点。全年民营经济创造税收33.66亿元、解决就业7.02万人，新增个体工商户8458户、新增私营企业1841个，为全区经济加快发展做出了积极贡献。

就业形势持续稳定。通过完善制度、规范流程、筑牢风险墙，严格管理就业创业补助资金。新增就业1.2万人，扶持创业1432人，城镇登记失业率1.9%。

二、农  业

现代农业高质量发展。全年江阳区实现农林牧渔业总产值40.81亿元，比上年增长2.5%。其中农业、林业、渔业产值分别比上年增长5.5%、10.0%、1.7%，牧业产值比上年下降6.5%。粮食作物播种面积3.19万公顷，产量20.30万吨，已连续14年保持在20万吨以上，产粮大县地位稳固。投入乡村振兴保障资金9.21亿元，加快都市近郊现代农业发展。提档升级“一核多园”，发展高效节水灌溉1.1万亩，培育省级农民合作示范社1个，创成全省特色农产品蔬菜、高粱、桂圆优势区。深入实施农村“三大革命”“两大行动”，打造石寨镇凤龙村、通滩镇开丰村等宜居乡村65个，董允坝入选中国美丽休闲乡村，是全市唯一获此殊荣的乡村。第四届蔬菜品赏会、农民丰收节等节会成功举办。全年实现农林牧渔业增加值26.24亿元，比上年增长2.8%。

2019年江阳区主要畜产品产量

                                      单位：吨

指  标	2019年	比上年±%
肉类总产量	24473	-25.8
猪肉	18917	-32.1
牛肉	120	-3.2
羊肉	554	1.7
家禽肉	4548	9.7
禽蛋产量	2055	7.7
牛奶产量	657	3.1

三、工业和建筑业

工业经济加快升级。加大金融扶持力度，通过搭建银企沟通平台，为艾乐丰、天诺等4家智能终端企业协调融资1.84亿元。与安徽三优光电科技有限公司、武汉思臻光信息科技有限公司、深圳圣融达科技有限公司成功签约。泸州天诺科技有限公司成为国家重点支持的具有高成长性的企业。全年14家智能终端企业累计实现产值46.32亿元，比上年增长37.8%，对全区规模以上工业总产值增长的贡献率达18.5%，拉动全区规模以上工业总产值增长3.6个百分点。全年全区实现全社会工业增加值197.71亿元，比上年增长10.0%，工业对经济增长的贡献率达53.3%，拉动经济增长4.8个百分点。其中规模以上工业企业增加值比上年增长13.7%,高于上年1.8个百分点。

白酒产业支撑有力。大力实施白酒产业提质工程，鼓励区属有影响力的其他企业以注资、入股等方式融入酒业，鼓励企业发展红粮种植基地，推广固态原粮发酵技艺传承和核心技术研发，积极推进原酒品牌文化建设，加大“泸酒”整体宣传力度，不断扩大白酒影响力和市场占有率。组织酒类企业参加各类酒博会和产业招商大会，成功促成泸州赖族酒业有限公司落户我区，与四川省酒业集团有限责任公司举行投资合作签约仪式。全年规模以上白酒生产企业实现产值206.82亿元，占全区规模以上工业总产值的比重达49.2%，拉动规模以上工业总产值增长7.1个百分点，支撑作用明显。

企业盈利能力明显增强。全年全区规模以上工业企业实现主营业务收入397.40亿元，比上年增长24.2%，高于上年3.5个百分点；实现利润总额77.51亿元，比上年增长34.9%；期间费用（销售费用、管理费用、财务费用）共计65.26亿元，比上年增长18.3%，低于上年4.5个百分点。

2019年规模以上工业总产值及其增长速度

单位：万元

指    标	总产值	比上年增长±%
规模以上工业	4200932	19.6
其中：国有控股企业	2177233	14.1
其中：股份制企业	4087073	20.4
外商及港澳台投资企业	76545	3.7
其中：轻工业	2449997	13.0
重工业	1750935	30.2

2019年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单 位	产 量	比上年增长±%±%
起重设备	吨	2603	-30.2
水泥	吨	588694	11.8
液压元件	件	16948599	4.2
白酒	千升	178485	-0.1
发电量	万千瓦小时	378041	5.1

建筑行业规模不断壮大。全年建筑业实现增加值105.65亿元，比上年增长3.1%，建筑业增加值对经济增长的贡献率为3.3%，拉动经济增长了0.3个百分点。80家资质以上建筑业企业累计实现总产值380.57亿元，比上年增长26.9%。

四、全社会固定资产投资

项目攻坚成效显著。全年全区累计实施投资项目290个，全社会固定资产投资比上年增长11.7%，占全市全社会固定资产投资总额的比重为27.8%，对全市全社会固定资产投资增长的贡献率为28.1%，拉动全市全社会固定资产投资增长3.3个百分点。从产业结构看，第三产业投资比上年增长33.0%，高于上年40.4个百分点，投资占比达71.3%，第三产业投资依然是拉动全区投资快速增长的最大引擎。从投资领域看，基础设施投资、房地产开发投资分别比上年增长37.9%、45.6%，分别高于上年53.8、43.5个百分点。

房地产开发投资销售同增长。全年房地产投资比上年增长45.6%，占全区全社会固定资产投资比重35.7%，对全社会固定资产投资贡献率为106.8%。全年累计实现商品房销售面积355.05 万平方米，比上年增长10.1%。实现商品住宅销售额208.13亿元，比上年增长43.5%。

民间投资发展势头正劲。全年民间投资比上年增长24.5%，占全区全社会固定资产投资比重66.8%，对全区投资增长贡献率为125.4%，拉动投资增长14.7个百分点。

五、国内贸易

消费市场日益壮大。全年全区实现社会消费品零售总额266.03亿元，占全市社会消费品零售总额的比重达31.1%，对全市社会消费品零售总额增长的贡献率达32.1%，拉动全市社会消费品零售总额增长3.7个百分点。总量、增量以及贡献率在全市各县区中均位居第一位。全区社会消费品零售额比上年增长11.8%,增幅分别高于全国、全省以及全市水平3.8、1.4、0.4个百分点，增速在全市各县区中位居第一位。

城镇市场仍然占据主导地位。全年城镇市场实现零售额226.87亿元，占全区社会消费品零售总额的比重达85.3%，比上年增长12.1%，分别高于全区以及乡村市场增速0.3、2.3个百分点。

批发零售业支撑明显。全年批发零售业实现零售额225.92亿元，比上年增加22.73亿元，比上年增长11.2%，占全区社会消费品零售总额的比重达84.9%，对全区社会消费品零售总额增长的贡献率达81.3%，拉动全区社会消费品零售总额增长9.5个百分点。

新入库企业拉动有力。全年35家新入库企业累计实现零售额2.10亿元，比上年增长43.8%，高于全区限额以上零售额增速26.1个百分点，拉动全区限额以上零售额增长0.3个百分点。

六、对外经济

精准招商全面发力。大力实施精准招商、共享招商、全员招商，区领导亲自率领招商小分队赴江苏、上海、广州、深圳等沿海城市，专题开展招商推介会和“一对一”招商座谈会70余场次，拜访清华苏州环境创新研究院等知名企业100余家，促成上海太古清风等80余家知名企业来泸考察。抢抓招商平台，密集开展招商活动，充分利用江苏、上海等外地商协会等中介资源获取信息、精准对接，积极组织参加“西博会”“商博会”等重大投促活动。已到位省外国内资金90亿元，完成目标任务（80亿元）115%，成功签约江苏江南集团、浙江蓝城集团等重大项目80个，其中5亿元以上项目15个，项目包装22个。

出口拉动加力增效。全年完成进出口总额16052万美元，其中进口总额1267万美元，出口总额14785万美元。

七、交通运输和旅游

扎实推进交通建设。完成石寨镇-大石路、蓝田街道-石战公路等6条断头路建设，国道546江阳段、方山快速通道正在加快推进施工，国道353泸州至江北镇段启动进场开展征地拆迁工作，渝昆高铁正在开展弃土场选址并签订协议。在全市率先开设农村学校“四点半课堂”公交专线，全区已新开通江北中学 -福海、干坝、岱宗等农村学校“四点半课堂”公交专线10条。江阳区全域公交线路被评为全国“新能源公交高品质线路”，是全省唯一获此殊荣的公交线路。以强化隐患排查整治为基础，实行网格化交通安全管理体系，构建起“横向到边，纵向到底”的交通安全网络化责任体系。全区农村道路共排查道路隐患30余处，已全部整治完成；出动执法人员3380人次，检查车辆15700余辆，查处非法营运车辆222辆、超限超载车辆200辆次，卸载货物1330余吨。开展巡航582次，巡航里程8990公里，检查船舶301艘次，检查渡口码头320座次，查处违法行为9起，处罚9起。

文化旅游深度融合助推产业升级。成功举办第四届江之阳蔬菜品尝会、董允坝·中国伞乡五一文化旅游周等文化旅游活动。原创舞蹈《梦里花开》在2019年中泰文化艺术交流周舞蹈艺术展演中荣获一等奖。组织区内景区和文旅企业参加了乐山旅博会、“川黔渝”毗邻文化旅游金三角旅游联盟等各类推介营销活动，江阳特色旅游商品在各级大赛获得优异成绩，其中3件商品分别获得国家级金、银、铜奖，17件商品分别获得省级金、银、铜奖。开展非遗项目展演100余次、非遗讲座3场，成功组织第七届成都非遗节泸州分会场活动，参展商家80余家。全年全区接待游客1348.4万人次，实现旅游总收入123亿元。

八、财政和金融

财政收支保持稳健。全年实现地方一般公共预算收入22.97亿元，比上年自然增长3.7%，其中税收收入15.25亿元；地方一般公共预算支出46.02亿元，比上年增长10.1%。

金融存贷款继续保持双增长。全年实现金融业增加值43.85亿元，比上年增长9.1%。12月末，江阳区金融机构人民币各项存款余额达1043.29亿元，比上年增长2.5%，其中城乡居民储蓄存款余额473.06亿元，比上年增长7.3%。金融机构人民币各项贷款余额964.42亿元，比上年增长16.6%。

九、教育和科学技术

加力推进城乡教育均衡发展。实施全域教育均衡发展项目28个。全年资助建档立卡贫困学生2514人次，发放资金242万元；学前教育免除保教费121万元；发放义务教育寄宿生生活补助54万元；中职学校免学费及助学金发放1674万元；普通高中免学费及助学金发放122万元；生源地贷款3672人，发放资金2528万元，确保学生不因贫失学。继续与盐源县学校开展“校对校”深度帮扶结对工作，全区27个单位选派48位教师到盐源结对帮扶。依托董允坝少年农业大学实践基地，实施全域研学旅行，组织18个中小学、25批次，8000余人到基地开展研学旅行活动，提高学生实践能力。继续实施“第三期学前教育行动计划”，新建公办幼儿园2所，全区可提供公办学位8430个，成功创建市级以上示范幼儿园10所。

科技发展成果丰硕。全年成功争取各级各类科技计划项目11个，获得科技项目资金265万元，备案国家科技型中小企业36家，实施科技成果转化项目3项，新建科技创新战略联盟1家、创新型科研机构3家，技术合同成交额8590万元。加快实施创新驱动和就业优先的发展战略，整合创新创业资源，着力搭建创新创业平台，完成第四批区级众创空间认定10家（含高新区2家），推荐17家申报市级众创空间（含高新区2家），省级众创空间备案2家，2家获得市级众创空间认定，1家获得省级众创空间备案认定。组织申报省级创新创业导师备案，共推荐上报备案导师9名，其中3名成功备案为省级创新创业导师。

十、文化、体育和卫生

文体事业繁荣发展。新建江阳区图书馆，全区已建成国家二级文化馆1个、美术馆1个、乡镇综合文化站18个、村（社区）综合文化服务中心148个。成功举办了 “书香江阳·全民阅读”江阳区首届说书人大赛、“千年画卷·醉享张坝”2019年江阳区农民丰收节暨第六届桂圆文化旅游节等文旅惠民活动60余场，指导忠山歌友会、民乐团等群众艺术团开展演出活动30余场，惠及群众60余万人。完成电视户户通工程建设750户，为全区贫困户维修维护电视信号850余次，分水岭地面数字电视信号发射基站建成投用。完成88个行政村应急广播村村响终端的补点工作，全年开展设备运行情况督导50余次。组队代表泸州市参加省第九届老运会柔力球操比赛获得规定套路和自编套路2个优胜奖（一等奖）。常年在训运动员达260人，向上级体校输送体育后备人才19人(国家集训队1人，省集训队5人)。

卫生健康事业加速发展。做实做好家庭医生签约服务，常住人口家庭签约36.69万人，签约率为60%；重点人群家庭签约18.18万人，签约率为85.8%；在家贫困人口签约率为100%，贫困人群中的慢病人群签约率为100%。全力实施全民预防保健工程，累计体检19.33万人，完成体检率102.7%。居民健康档案电子建档率94.6%。0-6岁儿童健康管理率94.1%，早孕建册率75.9%，产后访视率95.7%。 65岁以上老年人健康管理率67.2%，35岁以上高血压、糖尿病患者管理率分别为67.6%、66.6%，严重精神障碍患者规范管理率为90.7%。孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率3.76‰、5岁以下儿童死亡率4.84‰。持续推进民生妇幼工程，免费婚检4251对，完成孕前优生健康检查2498人，开展新生儿48种遗传代谢病串联质谱筛查2562人，妇女宫颈癌预防基因（HPV病毒感染）检测6400人。

十一、城市建设、环境保护和安全生产

城市品质提档升级。南滨公园、渔子溪湿地公园建成开放，城市建成区绿地率提升至37.8%。长滨路、长江六桥北连接线、沱江五桥下穿隧道竣工通车，高科路、云峰路、长江二桥加快建设。城西客运站、沱江新城综合管廊、大龙花园停车场建成投用，沱江漫步照明系统、泸州美食文旅街加速打造。拆除违建10.6万平方米，整治大棚房等违法用地52处197亩。中心城区、泰安街道棚户区改造完成签约285户，富川花园、庆园小区等老旧住宅小区新装电梯51台。全国文明城市金字招牌继续保持。

生态环境日益改善。中央、省、市环保督察反馈问题整改率达92.7%。秸秆焚烧、建筑扬尘、工业源污染、餐饮油烟污染等重点领域整治行动纵深推进，开展集中整治405次，立案查处141起，主城区优良天数比例83.1%。蓝田街道洗布凼、饮用水源保护区等5大片区22.7平方公里的雨污分流改造工程加快推进，污水集中处理率超95%。江北镇古灌桥等10个农村污水处理站建成投用，国牌酒业等3家企业如期搬迁，河边院子等7家农家乐悉数关闭，完成长江干流岸线利用项目整治36个，长沱两江水质持续稳定达标，高标准通过全国人大常委会《水污染防治法》执法检查。

发展环境持续优化。“0证明城市”示范创建全市率先完成，674个证明材料全部取消。1017项行政审批和公共服务事项实现“一次办”，70万件政务服务事项按时办结。行政机构改革、乡镇行政区划调整有序实施，26个政府部门职能优化设置，弥陀镇、石寨镇、张坝街道完成撤并。依法行政深入推进，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议96件、政协提案133件，按时办结率达100%。及时办理12345政务服务热线群众来件1165件，办件满意度98%。

社会大局平稳可控。严格落实安全生产“一岗双责”“三个必须”及清单制管理要求，高效处置丹林镇石河堰溢坝等险情，全力整治食品药品、特种设备等领域突出问题，有效防控非洲猪瘟疫情，安全生产和应急管理形势总体稳定。大力推进“访源治理”和信访积案“百日攻坚”，初信初访群众满意度提高到98.6%。在全市率先实施“智慧小区”建设，“雪亮工程”“天网工程”覆盖城乡，大力开展扫黑除恶专项斗争，刑事案件发案率下降5.6%，龙透关派出所被命名为全国首批“枫桥式公安派出所”，黄舣镇罗湾村被评为全国乡村治理示范村。

十二、区划及人口、人民生活和社会保障

行政区域及人口。全区行政区域面积649平方公里，下设6镇、9个街道办事处。年末全区按公安户籍登记总人口为68.80万人。年末常住人口62.90万人（在本区居住半年以上），其中城镇常住人口48.29万人，乡村常住人口14.61万人。城镇化率76.8%，比上年提高个1.0百分点。全年出生人口7068人，出生率为10.27‰；死亡人口6889人，死亡率10.01‰；人口自然增长率为0.26‰。

居民收支同步增长。全年全区城镇居民人均可支配收入43055元，比上年增加3591元，比上年增长9.1%。从收入构成看，工资性收入、经营净收入、财产性净收入和转移性净收入均实现平稳增长，分别比上年增长9.0%、8.4%、5.7%和11.1%。农村居民人均可支配收入20098元，比上年增加1877元，比上年增长10.3%。其中，工资性收入、经营性净收入、转移性净收入分别比上年增长7.1%、18.2%、9.0%，财产性净收入比上年下降4.0%。城乡居民人均消费支出分别为29720、14949元，分别比上年增长11.0%、15.1%。

民生实事有序推进。聚焦“两不愁三保障”，安排扶贫专项资金3418万元，落实产业扶持和小额信贷分险基金908万元，报销医疗扶贫资金3677万元。促进贫困对象就业3056人次，政策兜底保障3631人,资助贫困学生2542人次,改善住房363户。全域结对助力盐源县脱贫奔康，选派干部人才105名，投入财政资金1461万元，实施援建项目27个。社会养老保险覆盖27.6万人，城乡居民医保参保50.3万人，政策范围内住院费报销比例达75%。

注：

[1]本公报中数据均为初步统计数，正式数据以《泸州江阳区统计年鉴—2020》为准。部分数据因四舍五入的原因，与分项合计略有误差。

[2]国内生产总值、各产业增加值绝对数按当年价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上法人工业企业。限额以上批发零售贸易企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业（单位）和年主营业务收入500万元及以上零售企业(单位)。限额以上住宿和餐饮业是指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。固定资产投资项目统计范围为计划总投资500万元及以上项目，不含农户投资。