2019年澧县国民经济和社会发展统计公报

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2019年澧县国民经济和社会发展统计公报

2019年，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，扎实推动高质量发展，经济运行总体平稳，产业发展基础稳固，结构调整稳步推进，民生福祉不断增强，生态环境持续改善，全面建成小康社会取得新进展。

一、综 合

综合实力持续增强。初步核算，全年实现地区生产总值373.6亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值52.7亿元，增长2.3%，对经济增长的贡献率为4%，拉动GDP增长0.3个百分点；第二产业增加值113.4亿元，增长4.6%，对经济增长的贡献率为19.7%，拉动GDP增长1.5个百分点；第三产业增加值207.5亿元，增长11.2%，对经济增长的贡献率为76.3%，拉动GDP增长5.9个百分点。全县三次产业增加值比例由上年的12.6﹕32.3﹕55.1调整为14.1﹕30.4﹕55.5，服务业增加值占GDP比重比上年提高0.4个百分点。

“扬长补短”效果明显。实施“扬长补短”战略，加快推动产业发展，突强项、补短板的动能不断增强。鑫宝机电、海创二期等5个亿元项目竣工投产，新鹏三期、冠源制衣等9个亿元项目正在抓紧建设；成功获评全省首批创新型县，高新区入选湖南绿色园区，常德新型建材产业园成功挂牌；优质稻前所未有推广到30万亩，成功获批“中国好粮油行动计划国家级示范县”；东信家居广场、和瑞欢乐城万象金街开业营运，华中地区县级城市首个万达广场正式开工，投资过10亿元的农产品批发市场签约落地。城头山粉黛花海吸引30多万游客“打卡”，黄家套成功创建国家3A景区。

城乡面貌更加亮丽。“三改四化”项目工程全面提速，9月份实现了主干道的“全城通”，全城开展城市提质“百日攻坚”，城市面貌大大改善。大力推进乡村振兴，全力推进空心房整治、厕所革命等工作，在全市率先实现城乡垃圾处理一体化。

“三大攻坚”扎实推进。脱贫攻坚成效显著。强化扶贫政策和帮扶责任落实，着力解决“两不愁三保障”突出问题，贫困发生率降至0.34%。生态环境质量持续好转。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战，严控秸杆焚烧、工地扬尘、企业排放，全面落实河（湖）长制，狠抓黑臭水体治理，大气环境质量逐年改善，水环境质量考核断面稳定达标，土壤污染风险得到有效管控。债务化解有力推进，稳步推进平台公司整合转型，超额完成年度化债计划，牢牢守住了“三保”底线。

人民向往回应有力。农村学校建设三年行动强力推进，澧浦高中主体工程完工，一完小桃花滩分校投入使用，澧州实验小学扩建破土动工，全县减少义务教育大班额236个，高考成绩再创历史新高。顺利完成基层医疗卫生资源布局调整，县人民医院、中医医院成功创建三级医院，积极探索“医联体+医共体”健康服务模式，综合医改初见成效。文化的正能量作用彰显，庆祝新中国成立70周年系列活动燃爆全县，《我和我的祖国》响彻澧州大地。安全生产工作扎实有序，被评为全省综治工作年度考核先进县、全省安全生产工作优秀单位，首次被授予全省“平安县”称号。扫黑除恶纵深推进，动态排名稳居全市第一方阵，群众安全感满意度大幅提升。

二、农林牧渔业

农业生产总体平稳。全年粮食作物播种面积120.54万亩，与上年持平；粮食总产量51.01万吨，比上年减少1.7%。棉花播种面积13.37万亩，比上年增长4.1%；棉花总产量1.38万吨，增长11.1%。油菜籽播种面积61.3万亩，比上年减少4.8%；油菜籽总产量8.44万吨，减少1.5%。蔬菜种植面积21.39万亩，比上年增长2.5%；蔬菜产量41.22万吨，增长10.72%;水果产量19.07万吨，增长2.1%。

养殖业逐步稳定。全年生猪存栏18.54万头，比上年减少56.5％；生猪出栏47.79万头，减少31.2%。家禽存笼647.69万只，增长14.25%；家禽出笼810.35万羽，增长14.3%。全年肉类总产量5.17万吨，下降21.33%。其中，猪肉产量3.44万吨，下降31.17%；禽肉产量1.13万吨、增长15.22%；牛肉产量0.23万吨，增长13.01%；羊肉产量0.34万吨，下降5.87。禽蛋产量5.74万吨，增长2.34%。水产品产量5.73万吨，增长5.2%。

三、工业和建筑业

工业经济缓中趋稳。全年有规模以上工业企业110家，比上年减少1家，规模以上工业增加值增长7.3%；全年共有58家园区规模工业企业，比上年净增5家，园区规模以上工业增加值增长7.6%；全年共有88家高新技术企业和高新产业企业，其中：高新企业17家，高新技术行业企业17家，高新产品产业企业54家，共实现高新技术产业增加值42.45亿元，占规模以上工业经济总量的75.7%。

工业产品产量有增有减。食用植物油产量36.83万吨，增长32.5%；大米29.26万吨，增长12.5%；纱4.07万吨，减少21.7%；服装83.5万件，增长7.9%；石灰石12.87万吨，减少46.9%；陶瓷砖1428.65万平方米，增长4.1%；啤酒67574千升，增长64.9%。砖40175万块，增长7.7%；钢化玻璃394.92万平方米，增长6.1%；蚕丝被、机制纸板等产品的产量比上年下降。

工业企业盈利能力下降。全年规模以上工业实现主营业务收入271.87亿元，比上年提高2.27%；利润下降4.19%；每百元主营业务收入中的成本为83.6元，比上年下降3.5元；规模以上工业企业资产负债率为54.3%，比上年下降0.6个百分点；规模以上工业企业产品销售率99.3%，比上年下降0.1个百分点。

建筑业稳定发展。全社会建筑业增加值下降0.9%。其中，12家资质建筑企业共完成建筑业总产值30.3亿元，增长0.7%；房屋施工面积274.5万平方米，增长9.6 %。房屋竣工面积86.7万平方米，增长1.5%。

四、固定资产投资

投资结构巩固优化。全年固定资产投资(不含农户)221亿元，比上年增长2%。分经济类型看，国有投资79.7亿元，减少17.7%；非国有投资141.3亿元，增长15.7%。分产业看，第一产业投资14亿元，增长33%；第二产业投资58.3亿元，减少23.3%；第三产业投资148.7亿元，增长12.3%。分投资方向看，工业投资57.6亿元，减少18.5%；民生投资20.8亿元，增长46.4%；高新技术产业投资37.9亿元，增长139.2%；基础设施建设投资50.7亿元，增长79.4%。全年投资项目281个，比上年增长40.5%。其中5000万以上投资项目101个。

房地产市场热度趋缓。全年房地产开发项目32个，比上年减少9个，完成房地产开发投资32.1亿元，比上年减少2.6%。全年商品房网签销售面积89.17万平方米，比上年减少26.89%；网签商品房销售额51.16亿元，比上年减少16.57%。商品房成交均价为5750元/㎡。其中商品住宅成交均价为5066元/㎡，住宅销售额40.65亿元。全年精装修住宅销售均价为5633元/㎡；毛坯住宅销售均价4857元/㎡。

五、国内贸易和对外经济

消费品市场繁荣稳定。全年实现社会消费品零售总额160.7亿元，比上年增长11%。全年88家限额以上企业实现零售额44亿元，增长22.1%。其中53家限额以上批发和零售业企业实现零售额40.6亿元，增长23.7%；35家限额以上住宿和餐饮企业实现零售额3.4亿元，增长5.8%。

消费热点持续活跃。在限额以上批发和零售企业中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额14.14亿元，比上年增长27.3%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额6.19亿元，增长27.3%；汽车类零售额8.1亿元，增长15.3%；日用品类零售额1.95亿元，增长23%；家用电器和音像器材类零售额3.19亿元，增长2.6%。

六、交通、邮电和旅游业

交通运输基本平稳。全年汽车保有量为79835辆，本年新注册汽车6134辆。其中轿车73276辆，本年新注册轿车6076辆。参加营运的载客汽车368辆，客位7845人，参加营运的载货汽车2145辆。年末出租汽车200辆；城区公交线路6条，公交营运车辆79辆；城乡交通线路65条，营运车辆268辆。年末全县有摩托车13.14万辆，货船13艘，净载重量4960吨。全年公路通车里程2644.2公里。其中，国道89.22公里、省道276.57公里、县道402.6公里、乡道793.29公里、村道1082.52公里。

邮政通讯平稳发展。全年邮政电业务总量5.08亿元，与上年基本持平。其中，通讯行业业务总量4.06亿元，减少1.46%；邮政业务总量1.02亿元，增长6.25%。年末拥有移动电话用户65.91万户，比上年增加0.22万户；固定电话用户6.79万户，比上年减少0.25万户；互联网宽带用户18.69万户，比上年增加2.33万户。全年订销报纸、杂志累计份数分别为653.79万份和30.3万份。邮政储蓄存款余额56.33亿元，比年初增加3.91亿元，增长7.5%。

旅游业较快发展。全年实现旅游收入63.29亿元，比上年增长1.13%，接待国内旅游人数746.11万人次，增长1.34 %。全年共有国家级4A旅游景区2个（城头山旅游景区、彭山景区）、国家3A级旅游景区3个（澧州古城、天供山景区、黄家套旅游景区）。全年有宾馆酒店和社会旅馆572家。其中，五星级酒店1家（瑞高酒店）、三星级酒店2家（桃花滩宾馆、金龙玉凤饭店）。旅行社3家，旅行社营业部8家。

七、财政和金融

财政收入稳步增长。全年完成一般公共预算收入19.4亿元，比上年增长9.3%；第三产业完成税收11.17亿元，占全部税收收入（含上解中央、省税收，下同）16.59亿元的67.3%，其中房地产业税收6.26亿元，占税收的37.7%；第二产业税收5.41亿元，占税收的32.6%；其中工业税收3.31亿元、建筑业税收2.11亿元，分别占全部税收的20%和12.7%。全年完成地方财政收入11.71亿元，增长10.43%。其中：税收收入8.2亿元，增长9.77%；非税收入3.51亿元，增长12%。

财政支出结构优化。全年公共财政预算支出60.78亿元，增长20.78%。其中，一般公共服务支出3.7亿元，增长8.64%；公共安全支出1.46亿元，增长11.85%；教育支出8.09亿元，增长11.62%；社会保障和就业支出12.99亿元，增长38.84%；卫生健康支出8.59亿元，增长9.09%；农林水支出11.09亿元，增长29.22%；文化体育与传媒支出1.25亿元，增长23.83%；住房保障支出3.1亿元，减少24.89%；城乡社区事务支出1.9亿元，增长28.57%。

金融市场运行平稳。全县银行类机构共10家，年末金融机构人民币存款余额达到386.46亿元，比年初增加23.92亿元，增长6.6%。其中，居民储蓄存款余额325.44亿元，比年初增加29.93亿元，增长10.1%。年末金融机构各项贷款余额187.09亿元，比年初增长30.73亿元，增长19.7%。其中住户贷款余额115.45亿元，比年初增加15.03亿元；企业和机关团体贷款余额71.63亿元，比年初增加15.7亿元。全县金融机构存贷率48.41%，比上年提高5.29个百分点。

八、教育和科学技术

教育事业优质发展。全县共有各级各类学校131所，比上年减少6所。其中，小学95所，比上年减少5所；初中学校27所，比上年减少1所；普通高中5所；职业中学4所。本学年在校学生82378人，比上年增加312人。其中，小学生45864人，比上年增加590人；初中生20705人，比上年增加396人；高中生10837人，比上年增加83人；中职生4972人，比上年减少757人。本学年毕业生人数19416人。其中，小学毕业生6982人，初中毕业生6717人，高中毕业生3630人，中职毕业生2087人。全县共有教职员工6164人。其中，普通中学教职员3009人，职业中学教职员工361人，小学教职员工2794人。本年参加高考人数4788人，录取考生4492人。其中，录取本科生2472人。

全县共有幼儿园147所。其中，公办幼儿园30所，民办幼儿园117所；城区幼儿园48所，农村幼儿园99所。在园幼儿20314人，其中城区幼儿10581人，农村9733人，在园教职工2396人。

创新能力不断提高。全年完成专利申请433件，比上年增长17.3%；其中发明专利188件，增长52.8%。全年承担的科研项目48项，项目总投入816万元， 1项获得省级科技进步三等奖。年末全县拥有工程技术研究中心3家、院士工作站1家。

九、文化体育、卫生

公共文化服务水平提升。全年开展大中型群众文体活动100多场次；全县有专业艺术表演团体1个、文化馆1个，剧团演出94场，观众5.4万人次。公共图书馆1个，图书馆藏书14.43万册，总流通人数10.07万人次。博物馆和纪念馆2个，文物藏品5233件，其中一级品28件。广播电台1座，农村有线广播站23个，广播综合人口覆盖率100%。电视发射台和转播台1座，有线电视用户8万户，电视综合人口覆盖率99%。放映公益电影4980场，观众192万人次。

全民体育更加普及。全县有体育运动场地218个，经常参加锻炼的人数60万人。全年举办县以上运动会9次，参加人数5万人次。全年获国家、省级奖牌33枚，其中省级金牌17枚，银牌4枚和铜牌12枚。

卫生事业稳步推进。全县拥有各类医疗卫生机构688个。其中，医院10个、卫生院17个、专科疾病防治站3个、妇幼保健院1个、卫生防疫站1个、社区卫生服务中心46个、诊所、卫生室和医务室86个，村卫生室524个。全年有卫生工作人员4252人；有卫生技术人员3616人，其中执业医师1301人、注册护士 1953人。各类医疗卫生机构拥有床位4001张，其中乡镇卫生院床位1396张。全年诊疗病人297.22万人次。

十、人口、人民生活和社会保障

人口总量小幅减少。全县户籍人口91.42万人，比上年末减少0.15万人，户籍人口总户数33.43万户。常住人口77.94万人，比上年末减少0.18万人，常住人口总户数25.83万户。在常住人口中，男性人口39.64万人，女性人口38.3万人；城镇居民37.82万人，比上年减少0.37万人；农村居民40.12万人，比上年增加0.19万人。城镇化率48.52%，比上年提高0.84个百分点。

居民收入稳定增长。全县城乡居民人均可支配收入22578元，增长9.4%。其中，城镇居民人均可支配收入31769元，增长8.7%。农村居民人均可支配收入18019元，增长8.8%。

就业创业形势良好。年末城镇新增就业人员5977人，增加1.5%；失业人员再就业3742人，增加43.3%。援助农村贫困家庭转移就业8154人，年末城镇登记失业率3.49% 。

社会保障体系逐步完善。年末八大保险参保人数为155.87万人。其中①城镇职工基本医疗保险参保人数4.97万人；②企业基本养老保险参保人数12.8万人；③机关事业单位养老保险2.8万人；④新型农村养老保险43万人；⑤失业保险3.4万人；⑥工伤保险5.8万人；⑦生育保险3.98万人；⑧城乡居民医保参保人数79.12万人，城乡居民医保累计支出5.56亿元，比上年增加0.12亿元；受益人数150.95万人次，参保率100%。

全年获得政府最低生活保障的城镇居民有0.5万人，与上年人数持平，月人均补助标准380元，比上年增加21元，共发放城镇居民生活最低保障经费0.23亿元，增加4.5%。获得政府最低生活保障的农村居民1.8万人，比上年增加0.1万人，月人均补助标准202元，比上年增加10元，共发放农村居民生活最低保障经费0.42亿元，增加10.5%。全年销售社会福利彩票0.74亿元，比上年减少0.24亿元；筹集社会福利资金500万元，比上年减少60万元。

十一、节能降耗、资源环境和安全生产

节能降耗成效显著。全县规模以上工业企业综合能源消费量37.5万吨标准煤，比上年下降3.1%；规模以上工业企业单位增加值能耗变动率下降7%。全社会用电量10.96亿度，增长11.26%。其中，工业用电3.35亿度，增长5.89%。

资源和矿产丰富。县境内已发现的矿种有30种，有探明资源储量的矿种7种。其中能源矿产2种，金属矿产1种，非金属矿产27种。县域国土面积2075.41平方公里。全年批准建设用地169公顷，建设占用耕地105公顷；全年交易建设用地1638.03亩，土地成交价款18亿元。

污染防治持续有力。全县PM2.5的年均浓度42微克/立方米，超标率比上年上升3.56%。化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四项主要污染物排放量消减指标均完成上级下达的目标任务。空气质量优良天数达到303天，空气质量达标率83.01%，比上年下降7.4%。城镇污水处理率为95.05%，比上年提高3.05个百分点。38处集中饮用水源地水质达到Ⅲ类以上；全年活力木总蓄积量272.05万立方米，森林覆盖率32.95%。

安全生产形势稳定。全年共发生各类安全生产事故4起，死亡4人，当年亿元GDP生产安全事故死亡率为0.0107人，比上年下降52.02%。

注：1、本公报所列2019年度数据均为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对额按当年价格计算，增长速度按2015年可比价格计算。

3、规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上工业企业。限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：批发业：年主营业务收入2000万元及以上；零售业：年主营业务收入500万元及以上；住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上。