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[新疆] 2019年铁门关市国民经济和社会发展统计公报

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    [LV.10]以坛为家III

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    发表于 2021-5-10 19:26:13 | 显示全部楼层 |阅读模式

    2019年铁门关市国民经济和社会发展统计公报


    2019年,二师铁门关市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和指示批示精神,聚焦社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,坚持高质量发展,深化改革取得新的重大进展,向南发展各项工作取得积极成效,经济社会保持平稳健康发展的良好态势。

    一、综 合

            全年实现生产总值182.16亿元,同比增长8.7%。其中,第一产业增加值53.94亿元,增长4.8%;第二产业增加值61.62亿元,增长8.5%;第三产业增加值66.6亿元,增长12.2%。三次产业占生产总值比重为30:34:36;人均生产总值78663元,比上年增长14.5%。

            全年出生人口1245人,出生率为5.38‰,死亡人口1156人,死亡率为4.99‰,全年净增人口9708人,人口自然增长率为0.39‰。计划生育率100%。

    2019年末,全师总人口为23.16万人,比上年末增长4.38%。年末全师家庭总户数9.22万户,平均每户家庭人口为2.51人。

    表1   人口主要构成情况表

    指      标                                

    年末数(万人)                                

    比重(%)                                

    全师总人口                                

    23.1566                                

    100                                

    按从业性质分                                

    --                                

    --                                

    非农业人口                                

    15.7109                                

    67.85                                

    农业人口                                

    7.4457                                

    32.15                                

    按性别分                                

    --                                

    --                                

    男性                                

    12.0882                                

    54                                

    女性                                

    11.0684                                

    46                                

    按族别分                                

    --                                

    --                                

    汉族                                

    22.0049                                

    95.03                                

    维吾尔族                                

    0.5899                                

    2.55                                

    哈萨克族                                

    0.0023                                

    0.00                                

    回族                                

    0.1666                                

    0.72                                

    蒙古族                                

    0.0813                                

    0.35                                

    其他少数民族                                

    0.3116                                

    1.35                                

    对口援疆工作成效显著。援疆项目稳步推进。全年共实施各类援疆项目31个,安排援疆资金15515万元,其中,固定资产投资类项目19个,非固定资产投资类项目12个。资金到位率完成率100%。智力援疆成效明显。65名援疆干部人才在师市工作,河北省还增派了21名干部人才来师市工作。实施红雁领飞、健全和转变政的职能、财政财税管理、教育卫生、环境保护、安全生产、公务员管理、群团组织干部、基层党务工作者能力提升、民主政治建设等专题干部人才培训,累计培训干部人数2100余人次,实施干部人才类援疆项目12个,其中赴河北培训项目7个,培训314人次。产业援疆进展顺利。借助“5·18中国廊坊国际经贸洽谈会”“中国廊坊农产品交易会”等平台推介师市,签订项目合作协议18个,金额38.1亿元。电力援疆、国家级检测中心项目取得实质进展。河北援疆企业累计安置就业540余人,南疆少数民族占70%,解决70户贫困户脱贫。交往交流不断深入。援受双方互访对接交流40批460余人次。河北医科大学第三医院托管铁门关市人民医院,河北医科大选派铁门关医院书记、院长和专家到位,培训31名业务骨干,医院正常运营。河北省两批185名退役军人来到师市团场工作。河北省赠送1800万元全部用于师市融媒体中心功能性建设,建成了具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的主流舆论阵地,在兵团起了示范作用。河北省援助1000余万元建设铁门关市第二幼儿园。

    二、农业

    2019年,团场综合配套改革红利的进一步释放有效激发了农业发展活力,各项工作取得了较为显著的成效。

            全年实现农林牧渔业总产值115.63亿元,比上年增长14.2%,其中,农业产值85.38亿元,增长5.9%;林业产值0.66亿元,增长20.6%;畜牧业产值14.81亿元,增长4.5%;渔业产值0.41亿元,下降65.6%;农林牧渔服务业总产值5.36亿元,增长13.4%。农业增加值56.23亿元,可比价增速为5.0%。

    图1   2015-2019年农业增加值及增长速度

















            全年农作物播种面积(含复播)126.42万亩,增长0.7%。其中,粮食种植面积12.41万亩,增长0.7%;棉花种植面积70.39万亩,增长1.4%,甜菜播种面积1.52万亩,下降48.8%;蔬菜种植面积(含菜用瓜)28.79万亩,增长7.5%,其中:工业用番茄5.86万亩,增长3.7%;工业用辣椒20.31万亩,增长12.5%。

            全年粮食产量7.40万吨,增长5.5%,棉花产量11.27万吨,下降2.7%,甜菜产量8.47万吨,下降56.3%,工业用番茄产量53.31万吨,增长8.2%,工业用辣椒(鲜椒)产量59.52万吨,增长5.8%。2019年,粮食每亩产量为596公斤,棉花(皮棉)为160公斤,甜菜为6.57吨,工业用番茄为9.10吨,工业用辣椒(鲜椒)为2.93吨。

    2019年全师畜牧业生产形势呈现“存出栏双增”。年末全师牲畜存栏头数为57.01万头(只),比上年增长7.1%,年内牲畜出栏86.67万头(只),增长0.7%,肉类总产量4.74万吨,增长5.2%,羊毛总产量1049吨,下降0.9%,奶类产量1.66万吨,下降19.1%,禽蛋产量1.12万吨,增长32.6%。年末存栏鹿1.49万头,增长6.6%,鹿茸(鲜茸)产量4.38吨,增长64.5%。全年水产品产量0.24万吨,下降70.3%。

            特色林果业提质增效取工作持续推进。2019年,全师水果实有种植面积40.34万亩。水果产量43.46万吨,增长6.6%,主要果品的特一级果率提高3.3个百分点。

            截止2019年末全师农业高新节水灌溉面积125.44万亩,化肥和农药使用量实现同比“双下降”。

            主要农、畜产品产量及比上年增减情况见表2。

    图2   2015—2019年棉花产量及其增长速度


    表2  2019年主要农、畜产品生产情况及其增长速度

    指   标                                

    计量单位                                

    绝对数                                

    比上年增长(%)                                

    粮  食                                

    万吨                                

    7.40                                 

    5.5                                

    棉  花                                

    万吨                                

    11.27                                 

    -2.7                                

    甜  菜                                

    万吨                                

    8.47                                 

    -56.3                                

    蔬  菜                                

    万吨                                

    120.83                                 

    2.8                                

    #工业用番茄                                

    万吨                                

    53.31                                 

    8.2                                

      工业用辣椒                                

    万吨                                

    59.53                                 

    5.8                                

    水  果                                

    万吨                                

    43.13                                 

    6.6                                

    年末牲畜存栏头数                                

    万头(只)                                

    53.21                                

    7.1                                

    #大牲畜                                

    万头                                

    1.67                                

    -3                                

      猪                                

    万头                                

    24.42                                

    14.9                                

      羊                                

    万只                                

    27.12                                

    0.8                                

    年内牲畜出栏头数                                 

    万头(只)                                

    86.07                                

    0.7                                

    肉类总产量                                

    万吨                                

    4.74                                 

    5.2                                

    羊毛产量                                

    万吨                                

    0.10                                 

    -0.9                                 

    禽蛋产量                                

    万吨                                

    1.12                                 

    32.6                                

    牛奶产量                                

    万吨                                

    1.66                                 

    -19.1                                

    水产品产量                                

    万吨                                

    0.24                                 

    -70.322                                

    农业生产条件优化持续推进。年末全师农业机械总动力42.20万千瓦,比上年增长3.3%,其中大中型农用拖拉机4536台,下降2.1%,小型拖拉机1895台,下降15%,农用排灌动力机械6.54万千瓦,下降10.0%,农用运输机械0.93万千瓦,下降4.8%。全年化肥施用量(折纯)8.35万吨,下降5.6%,农场用电量3.13亿千瓦,增长16.8%。

            种植业耕、种、收综合机械化率96.1%,其中,棉花机采比例为90%,番茄机采比例为60%,甜菜机收率达100%。

    三、工业与建筑业

            全年完成工业增加值40.88亿元,同比增长14.7%。实现工业总产值141.65亿元,比上年增长5.6%,其中:规模以上工业总产值128.28亿元,增长8.3%,占全师工业总产值比重为90.6%;规模以下工业总产值10.56亿元,下降16.8%,占全师工业总产值比重为7.5%;工业产业活动单位总产值0.03亿元,下降70.3%,占全师工业总产值为0.02%;个体工业总产值2.78亿元,下降2.8%,占全师工业总产值比重为2%。规模以上工业产销率99.2%,同比下降3.2个百分点。

    图3  工业总产值构成  

    表3规上工业企业主要产品产量

    产  品  名   称                                        

    计量单位                                        

    累计                                        

    增长%                                        

    饲料                                        

    万吨                                        

    81.2                                        

    11.9                                        

    精制食用植物油                                        

    吨                                        

    81170                                        

    12                                        

    成品糖                                        

    吨                                        

    87269                                        

    32.8                                        

    干制红枣                                        

    吨                                        

    17881                                        

    878.1                                        

    罐头                                        

    万吨                                        

    17.8                                        

    49.1                                        

    食品添加剂                                        

    吨                                        

    4439                                        

    17.8                                        

    饲料添加剂                                        

    吨                                        

    15223                                        


    饮料酒                                        

    千升                                        

    10737                                        

    6.3                                        

    饮料                                        

    吨                                        

    791                                        


    纱                                        

    万吨                                        

    12.8                                        

    22.4                                        

    非织造布(无纺布)                                        

    吨                                        

    1431                                        

    56.1                                        

      人造板                                        

    立方米                                        

    7872                                        

    65.9                                        

    机制纸及纸板(外购原纸加工除)                                        

    吨                                        

    48266                                        

    10.1                                        

    纸制品                                        

    吨                                        

    30175                                        

    41.6                                        

    化学药品原药                                        

    吨                                        

    18                                        

    -50.2                                        

    中成药                                        

    吨                                        

    1927                                        

    10.8                                        

    塑料制品                                        

    吨                                        

    57422                                        

    34                                        

    硅酸盐水泥熟料                                        

    万吨                                        

    26.09                                        

    23.1                                        

    水泥                                        

    万吨                                        

    34.3                                        

    12.1                                        

    石灰                                        

    吨                                        

    5000                                        


    商品混凝土                                        

    万立方米                                        

    40.26                                        

    22.9                                        

    用外购钢材再加工生产钢材                                        

    吨                                        

    5520                                        

    24.7                                        

    钢结构                                        

    吨                                        

    35392                                        

    58                                        

    机械化农业及园艺机具                                        

    台                                        

    15766                                        

    27.2                                        

    高压开关板                                        

    面                                        

    689                                        

    -60.6                                        

    低压开关板                                        

    面                                        

    2680                                        

    58.5                                        

    安全自动化监控设备                                        

    台(套)                                        

    13132                                        

    21.9                                        

    供热量                                        

    万吉焦                                        

    141                                        

    20.5                                        

    石棉                                        

    万吨                                        

    12.1                                        

    6.3                                        

    煤炭                                        

    万吨                                        

    194.65                                        

    -19.6                                        

    发电量                                        

    万千瓦时                                        

    90153                                        

    21.4                                        

            5家资质以上建筑企业全部注册在铁门关市,签定合同额86.59亿元,同比下降2.78%,其中本年新签合同额71.28亿元,同比下降12.62%;完成施工产值71.79亿元,同比下降2.6%;竣工产值19.02亿元,同比下降7.69%。全年房屋建筑施工面积199.6万平方米,同比下降7.96%,其中本年新开工面积64.38万平方米,同比下降2.46%。房屋建筑竣工面积34.25万平方米,同比增长84.6%。全员劳动生产率374716元/人,同比下降6.1%。建筑企业全年上缴税金1.83亿元,比上年下降1.32%。

    四、固定资产投资

            全年固定资产投资(不含农户)比上年同期增长4.9%。分产业看,第一产业投资下降3.7%;第二产业投资增长1.4%;第三产业投资增长9.4%。民间固定资产投资增长32.3%。基础设施投资增长27.7%。六大高耗能行业投资增长47.0%。

            全年工业投资比上年增长1.4%。其中,制造业投资下降7.0%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长69.9%。全年交通运输、仓储和邮政业投资增长1.1%。

            房地产开发投资1.16亿元,比上年增长220.6%;商品房销售面积14.4万平方米,比去年增长102.8%,其中住宅销售面积11.7万平方米、同比增长167%;商品房销售额5.38亿元,同比增长73.4%;商品房待售面积14.6万平方米,同比下降17.5%。铁门关市房地产开发投资完成投资0.22亿元;商品房销售面积2.2万平方米,比去年下降19%;商品房销售额1.78亿元,与上年持平;商品房待售面积5118平方米,同比下降81.3%。

    表4 2019年分行业固定资产投资(不含农户)增长速度                                





    行  业                                

    比上年增长(%)                                

    行  业                                

    比上年增长(%)                                

    总计                                

    4.9                                 

    房地产业                                

    -42.1                                 

    农、林、牧、渔业                                

    -3.7                                 

    租赁和商务服务业                                

    46.5                                 

    采矿业                                

    754.6                                 

    科学研究和技术服务业                                

    -26.9                                 

    制造业                                

    -7.0                                 

    水利、环境和公共设施管理业                                

    -12.4                                 

    电力、热力、燃气及水生产和供应业                                

    69.9                                 

    居民服务、修理和其他服务业                                

    -4.6                                 

    批发和零售业                                

    0.3                                 

    教育                                

    602.8                                 

    交通运输、仓储和邮政业                                

    1.1                                 

    卫生和社会工作                                

    426.8                                 

    住宿和餐饮业                                

    99.4                                 

    文化、体育和娱乐业                                

          -                                

    信息传输、软件和信息技术服务业                                

    1715.4                                 

    公共管理、社会保障和社会组织                                

    -67.0                                 


    五、批发零售业和住宿餐饮业

            商品交易市场持续发展,消费品市场增速放缓。2019年,全师实现社会消费品零售总额80.14亿元,比上年76.34亿增长4.98%,按消费类型统计,商品零售额为70.5亿元,同比增加3.06亿元,增长4.54%;餐饮收入9.6亿元,同比增长8.31%。

    图4  2009年-2019年二师社会消费品零售总额增长情况

    [img][/img]

            全年批发零售贸易业商品购进总额180.44亿元,比上年增长7.53%,其中限额以上批发零售贸易业商品购进总额123.45亿元,增长9.83%。批发零售贸易业商品销售总额209.23亿元,同比增长8.74%,其中限额以上批发零售贸易业商品销售总额147.26亿元,同比增长11.22%。

            六、对外贸易

            据海关统计,2019年全师实现进出口总值9855.89万美元,同比增长6.03%。其中:实际出口总值9728.85万美元,同比增长7.4%。进口总值127.04万美元,同比下降46.39%。

    图5  2007年-2019年进出口总值情况

    七、交通运输和旅游业

            年末拥有民用汽车15240辆,增长24.8%,其中载客汽车11960辆,增长32.2%,载货汽车2570辆,增加4.1%,其他汽车710辆,增长2.6%。

            全年完成客运量1884.17万人,比上年51050.42增长2.6%。旅客周转量85352.46万人公里,增长5.4%,完成货运量4541.10万吨,增长2.7%,完成货物周转量271369.78万吨公里,增长4.5%,综合周转量279905.03万吨公里,增长4.5%。

    图6 2011年-2019年客货运总周转量及增长情况表

            年末全师拥有旅游企业7家,国家3A级景区2 个,旅游4星级饭店1 家,旅行社4家(出境社1家)。全年旅游直接就业人员2100人。

            全年接待旅游者77.8万人次,比上年增长277.68%。旅游总收入11099.33万元,增长78.86%。

    八、金融和保险业

    2019年金融和保险业稳中有降。其中金融业年末中国农业银行巴州兵团支行本币各项存款余额32.01亿元,比上年末减少2.79亿元,其中个人存款13.27亿元,增加0.08%,对公存款18.74亿元,减少3.76亿元;各项贷款余额30.08亿元,比上年末减少4.02亿元,其中短期贷款21.44亿元,比上年增加8.84亿元,中期贷款8.64亿元,较年初减少6.16亿元。存贷差1.93亿元,存贷比93.97%。

            保险业全年实现保险业务总收入2.17亿元,比上年减少29.32%,其中农业险业务收入1.32亿元,比上年减少6.38%,财产险业务收入0.23亿元,同比减少81.6 %,健康险业务收入0.22亿元,同比减少45%。全年累计各类保险赔(给)付金额1.80亿元,比上年增加2.8%。

            九、教育和科学技术

            年末全师拥有高等职业技术学院1所,中等职业技术学校1所,高级中学1所,完全中学1所,九年一贯制学校22所,十二年一贯制学校1所,幼儿园22所。全师在园幼儿4442人,在校小学生11257人,初中生7409人,高中生5315人,中等职业技术学校学生1364人,高等职业技术学院学生727人。全师在园教职工493人,中小学教职工2738人,中等职业技术学校及高等职业技术学院教职工93人。2019年,全师适龄儿童少年入园率、入学率均达100% 。免除杂费中小学生人数18666人。免除书费中小学生数18666人,免除金额共计300.83万元。全年补助公用经费1438.07万元。

            加强科技队伍建设,科技投入不断加大。年末全师企事业单位共有各类科研及推广机构19个,从事科技活动人员和技术人员797人。全师全年科技研究开发等经费支出0.61 亿元,其中获得国家及兵团拨款1230万元,师自筹 0.49亿元。加快科技进步与创新,加快实用科技成果推广。全年组织实施各类科技研究、开发、推广项目86个,其中承担国家和兵团科技项目22个,承担河北援疆科技项目8个,组织实施师级科研开发推广项目(课题)56个。全年有41项科技成果通过鉴定或验收。全年获得国家专利授权53项(知识产权局已经划转到市场监管局)。2019年,新疆凯利莱机械制造有限责任公司《分体式残膜回收机械的开发与推广》项目荣获“第八届中国创新创业大赛(兵团赛区)暨第五届兵团创新创业大赛初创组三等奖”荣誉;师市农科所被批准为“库尔勒香梨种植创新与提质增效兵团重点实验室”;新疆隆平高科红安天然色素有限公司成功建立邹学校院士工作站。

            十、文化和卫生

    2019年,师市党委宣传思想工作围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、新中国70周年伟大成就、党的十九届四中全会精神,组建56个宣讲团,宣讲762场,覆盖近15万人。以庆祝新中国成立70周年为主线,师市各媒体开设“壮丽70年·奋斗新时代”大型主题栏目,刊播各类稿件180多篇,师市机械化番茄采摘、辣椒特色种植等被中央电视台、人民日报等媒体进行报道。全年在兵团级以上媒体刊发稿件2600余篇幅。投资1800万元率先建成兵团师市融媒体中心。丰富群众文化活动,发挥先进文化示范引领作用。分别邀请北京京剧院、新疆爱乐乐团、兵团杂技团赴师市演出,举办书画摄影展、首届主持人大赛、主题快闪等活动,并在学习强国等多家媒体平台播出,作品《我用歌声向您表白》在“我和我的祖国”新疆新媒体传播竞赛中荣获人气奖。成功举办铁门关市半程马拉松比赛,来自疆内外5500名选手参加比赛,铁门关市半程马拉松成功升级为国家田协认证B类赛事。

            全年开展文体活动,激发职工队伍活力,开展“送文艺 下基层”活动,组织协调兵团专业文艺团体(兵团杂技团、兵团豫剧团、兵团歌舞团等文艺团体)赴师市开展“送文艺 下基层”,赴各团场、连队(社区)、地方市县乡、驻地方“访惠聚”工作队开展慰问演出活动52场次,共有23000余人观看了演出。二师铁门关市2019年“拥抱新时代·开启新征程”迎新春文艺汇演在铁门关市群众文化活动中心上演。以“龙腾狮跃迎盛世 欢欢喜喜过大年”为主题的社火展演活动在丝路雄关南广场隆重上演,吸引了师市及地方各族职工群众1.8万余人。联合工会组织开展了以“中国梦·劳动美”为主题的广场舞大赛,来自各行各业的800余名各族干部职工群众组成20支广场舞参赛队同台竞技。举办了第二师铁门关市第三届基层文化能人大赛,同时展览出50余件艺术创作类作品,并选派参加兵团第四届文化能人大赛。积极推行以“文化联谊+节日交流+群众互访”方式,师市与州域县、乡(镇)举办开展兵地联谊活动180场次,受益群众达70000余人次。

            卫生事业进一步加强。年末拥有各类卫生机构234个,其中医院18所,卫生所(室)141所,社区卫生服务中心2个,社区卫生服务站14个,疾病预防控制中心4个,个体诊所54个。床位总数1575张,卫生工作人员2670人,其中卫生技术人员2327人,其中执业和执业助理医师816人,注册护士1048人。全师平均每千人拥有病床7.5张,平均每千人拥有卫生技术人员12.87人。基层疾病预防控制、卫生监管和突发公共卫生事件应急处置能力不断提高,团连卫生机构规范化建设覆盖率达到100%。已建成连队甲级卫生室128个,卫生户厕41014座、已建成中小学水冲式厕所29座。建立居民健康档案18.07万份。2019年,传染病报告发病率(甲乙类传染病)为316.87/10万,病死率为0.45/10万。孕产妇死亡率0。

            出生人口政策符合率为100%;已婚育龄妇女 31392人,采取各种避孕节育措施人数28316人,综合避孕率90.20%。统计准确率达到规定标准,全员人口信息入库率达99.71%,出生人口信息入库率达100%,全面完成了兵团下达的2019年人口责任管理目标。  

            十一、人民生活和社会保障

            据住户收支与生活状况调查显示,2019年度二师城镇常住居民人均可支配收入40703元,比上年同期增加2017元,增长5%。其中转移性净收入增长较快,主要原因为团场综合配套改革之后,社会养老保险自己缴纳,兵团统一发放减负资金。

    表5  2019年度城镇常住居民人均可支配收入情况

            单位:元

    指 标 名 称                                

    2019年度                                

    2018年度                                

    比上年±                                

    增幅(%)                                

    可支配收入                                

    40703                                 

    38686                                 

    2017                                 

    5                                

      一、工资性收入                                

    24346                                 

    28344                                 

    -3998                                 

    -16.4                                

      二、经营净收入                                

    5433                                 

    8508                                 

    -3075                                 

    -56.5                                

      三、财产净收入                                

    594                                 

    575                                 

    19                                 

    3                                

      四、转移净收入                                

    4316                                

    1259                                

    3057                                 

    70.8                                

    连队常住居民人均可支配收入20976元,比去年同期增加48元,同比增长0.02%。其中转移净收入增长较快,主要原因是团场综合配套改革后,兵团发放减负资金人均5000元左右。

    表6  2019年度连队常住居民人均可支配收入情况

            单位:元

    指 标 名 称                                

    2019年度                                

    2018年度                                

    比上年±                                

    增幅(%)                                

    可支配收入                                

    20976                                 

    20928                                

    48                                

    0.02                                

      一、工资性收入                                

    4436                                

    4957                                

    -521                                 

    -11.7                                

      二、经营净收入                                

    11307                                 

    14934                                

    -3627                                

    -32.07                                

      三、财产净收入                                

    231                                

    55                                 

    176                                

    76.1                                

      四、转移净收入                                

    5001                                

    983                                

    4018                                

    80.34                                

    第二师铁门关市医疗保障工作不断加强医疗保障基金监管,积极推进生育及医疗两险合并实施,顺利承接师民政局移交的医疗救助相关业务,继续实施跨省异地就医直接结算,各项医疗保障工作稳步推进并取得新进展、新突破。职工基本医疗保险基金收入39814万元,其中:基本统筹基金收入19508万元,个人账户收入13692万元,上级财政补助收入6284万元。基金支出39052万元,其中:基本统筹基金支出27106万元,个人账户支出11930万元。职工基本医疗保险当期结余761万元,其中:基本统筹基金赤字1093万元,个人账户结余1854万元。居民基本医疗保险基金收入6176万元,其中:基本统筹基金收入2221万元,财政补助收入3906万元。基金支出6882万元。居民基本医疗保险当期赤字706万元。生育保险基金收入1380万元,生育保险基金支出1920万元,当期赤字540万元。

            师市健全了以兜底脱贫为重点的社会救助体系,进一步规范救助程序,切实发挥临时救助“救急难”功能。2019年,师市民政局发放各类救助资金3588.2万元。其中最低生活保障66286户次、80479人次,累计发放2112.3万元。2019年低保保障标准由2018年的月人均396元调整为今年的月人均456元,增幅15%。特困人员生活补贴1870人次,累计发放148.7万元;临时救助6329户次、8878人次,累计发放361.7万元;残疾人两项补贴共27280人次,累计发放347.2万元;为全师400人次孤儿发放孤儿养育金29.4万元;为全师97512人次80周岁以上高龄老人发放高龄补贴资金565.1万元;为1799人次经济困难老年人发放资金23.8万元。围绕“扩大救助范围,完善救助方式,简化救助手续,提高救助水平”的总体要求,扎实做好社会救助工作,扎牢民生保障最后一道防护线。积极稳妥推进建镇工作。团场社区改革成效凸显,配套政策逐步落实。完成了改革后运行情况的调研和评估。规范了社区工作事项和考核办法。落实了社区工作人员报酬待遇。养老服务体系更加完善,老年人权益充分保障。师市养老服务事业发展大步向前,每千名老年人拥有养老床位数已达43张,政府的普惠养老职责有效履行,师市老年人的基本养老服务需求得到充分满足。

            全面完成团场机关事业单位实名制登记试点工作。2019年共计实名制登记团场机关事业单位人员1385人,其中在职864人,退休521人。在职人员人均月工资6670元,退休人员人均月养老金5402元。加大人才引进力度。组织2次事业单位招聘,共计招聘事业单位工作人员55人,其中全日制本科53人,研究生2人。2019年招募“三支一扶”大学生60人。积极促进就业创业。截止2019年11月底,师市累计实现新增就业9093人,完成兵、师计划的101%;城镇登记失业率2.52%,有效控制在了3%以内;援助就业困难人员实现就业再就业920人;接收南疆四地州城乡富余劳动力有组织转移务工就业1940人,完成兵团下达师市目标计划1870人的103%;开展各类培训7747人(次),完成兵、师目标计划的119%。零就业家庭持续保持动态清零。全力推进社保惠民工作。截止2019年11月底,师市城镇职工基本养老保险参保职工人数151922人(其中机关事业单位养老保险参保人数8128人),工伤保险参保人数59635人,失业保险参保人数49093人。共征收各项社保基金111819.23万元。支付各项社会保险待遇336483.24万元。

    十二、资源、环境与安全生产

            年末拥有水库4座,总库容1.73亿立方米,其中大型水库1座,库容1.61亿立方米;小型水库3座,库容0.12亿立方米。按有效灌溉面积划分,建设万亩以上灌区6处,其中30-50万亩灌区3处,5-30万亩灌区2处,1-5万亩灌区1处。全年水利工程供水量10.24亿立方米。按供水用途分,农业供水9.4亿立方米,工业供水0.17亿立方米,城镇生活供水0.142亿立方米,乡村生活供水0.017亿立方米,生态环境供水0.487亿立方米。按供水方式分,地表水供水量9.5亿立方米,机电井提水量0.73亿立方米。节水灌溉面积85.61千公顷。

            全师辖区土地总面积6990.43平方公里(1048.56万亩),其中农用地总面积4206.09平方公里(630.91万亩),建设用地总面积257.65平方公里(38.65万亩),未利用土地总面积2526.69平方公里(390万亩)。

            全年规模以上工业企业综合能源消费量40.81万吨标准煤,同比增长22.83%,其中:煤炭消费量62.33万吨,增长22.67%,汽油消费量356.25吨,下降26.07 %,柴油消费量4658.52吨,增长1.79 %,天然气消费量1383.26万立方米,增长23.38%,电力消费量5.67亿千瓦小时,增长23.85%,热力消费量1507316.30百万千焦,增长49.96 %。     

    全年共有10个团(镇)遭受风雹等自然灾害,共有农作物受灾面积16.139万亩,其中,成灾面积12.15万亩;一般损坏房屋22间;全年自然灾害共造成直接经济损失0.759亿元,其中农业直接经济损失0.678亿元,受灾人口1.8677万人次。共拨付冬春救助资金719万元。

    2019年,师市坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面推行党政同责、一岗双责,严格落实安全生产主体责任,深入开展安全生产大检查,深化行业安全专项整治,大力推进安全生产标准化建设,着力夯实基层基础工作,安全生产工作水平和监管能力得到进一步提高,安全生产形势总体稳定向好,完成了兵团年初下达的安全生产管理目标,全年生产安全事故为4起,死亡人数为4人。

    十三、铁门关市

            完成生产总值76.43亿元,同比增长10.5%,一产增加值12.99亿元,同比增长5.4%,二产增加值43.11亿元,同比增长11.2%,其中工业增加值22.37亿元,同比增长20.8%,建筑业增加值20.74亿元,同比下降2.6%,三产增加值20.32亿元,同比增长11.9%。

            完成工业总产值755638万元,其中规上工业完成产值718566万元,增长21.8%,规上工业主营业务收入551990万元,增长13.4%,利润总额59117万元,下降7.9%。

    5家资质以上建筑企业签定合同额86.59亿元,同比下降2.78%,其中本年新签合同额86.59亿元,同比下降2.78%,其中本年新签合同额71.28亿元,同比下降12.62%;完成施工产值71.79亿元,同比下降2.6%;竣工产值19.02亿元,同比下降7.69%。全年房屋建筑施工面积199.6万平方米,同比下降7.96%,其中本年新开工面积64.38万平方米,同比下降2.46%。房屋建筑竣工面积34.25万平方米,同比增长84.6%。全员劳动生产率374716元/人,同比下降6.1%。建筑企业全年上缴税金1.83亿元,比上年下降1.32%。

            铁门关市实现社会消费品零售总额7.61亿元,较上年增长11.9%,其中批发零售贸易业零售额为6.24亿元,同比增加0.74亿元,同比增长13.6%;住宿和餐饮业零售额1.37亿元,同比增长5.38%。

            全年完成固定资产投资51.34亿元,比上年同期下降6.6%,占全师投资完成额的55.7%。其中第一产业投资完成0.52亿元,比上年同期下降59.6%,第二产业完成投资29.07亿元,比上年同期增长5.3%,第三产业完成投资21.76亿元,同比下降16.6%。民间固定资产投资完成31.82亿元,比上年同期增长33.9%。

            全年完成客运量734.46万人,比上年增长24.9%。旅客周转量43923.97万人公里,比上年增长6.2%,完成货运量2386.1万吨,增长12.4%,完成货物周转量148725.80万吨公里,增长8.3%。

            注释:

    [1]本公报中数据均为初步统计数,最终数据以《2020年新疆生产建设兵团第二师统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入的原因,存在着总计与分项合计不等的情况。

    [2]生产总值、各产业增加值和人均生产总值绝对数按现价计算,增长速度按不变价格计算。


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