2019年保定市徐水区政府工作报告

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2019年保定市徐水区政府工作报告

2019年1月29日在保定市徐水区第二届人民代表大会第三次会议上

一、2018年工作回顾

      2018年，在上级党委、政府和区委的正确领导下，在人大依法监督、政协民主监督和大力支持下，全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重大历史机遇，紧紧围绕打造雄安绿色服务桥头堡、保定高端发展先行区，积极践行高质量发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，较好完成了区二届人大二次会议确定的目标任务，向全面建成小康社会迈出了新步伐。

预 计

      2018年，地方生产总值预计完成285亿元，同比增长8.6%。规模以上工业增加值同比增长7.7%，位居全市第四位。全部财政收入完成63.8亿元，同比增长35%，总量及增速均位居全市第二位；一般公共预算收入完成18.1亿元，同比增长33.4%，总量及增速分别位居全市第二位、第四位。社会消费品零售额完成104.6亿元，同比增长10.3%。存款余额突破三百亿元大关。经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、稳中向好”的发展态势。

      一年来的主要工作和成效

      2018年，我们坚持扩大产业集聚效应不动摇，致力于要素集中、能级提升，开发区 建设进一步加强。

      徐水经济开发区地表水厂、污水处理厂实现正常运营。大王店110kv变电站第三台主变增容项目投入使用，220kv变电站正在进行主体施工。双源无轨电车实现试通行，工信部自动驾驶封闭测试场建成并挂牌。小微企业园道路及管网建设基本完成。开发区汽车行业已实现生产链条全覆盖，核心竞争力不断增强，在全省乃至全国影响力日益扩大。同时，以华讯方舟、深圳光启为代表的新一代信息技术、新材料、新能源等战略性新兴产业正在落地生根。开发区完成主营业务收入1608.2亿元，同比增长6.5%，位居全省第八位，全市第一位。完成全部财政收入47亿元，同比增长38.6%，位居全省第十一位，全市第一位。被省政府评为全省税收收入先进开发区和省级A类开发区，荣获省市奖励500万元和100亩土地指标。

      2018年，我们坚持高水平大视野开放不止步，致力于拓展合作发展新空间，产业升级进一步加快。

      依托开发区最好的区位优势、最好的政策环境、最好的招商团队，围绕产业链条、产业集群、产业目录，实施精准招商和跟踪招商，下广东、赴新疆、到重庆、进山西，全年完成项目签约18个，总投资150亿元。特变电工创新科技产业基地、百度人工智能云计算中心、贝尔智慧城市等一批大体量、高质量项目落户徐水。抓好土地供给，成立五个指挥部，组织最精干力量、落实最惠民举措，勠力同心、昼夜奋战，利用20天时间，完成了釜山文化新村、健康产业基地、中小企业园等片区土地收储，共收储土地近万亩，再次创造了征地拆迁工作的徐水速度，为承接开放成果打下了坚实基础。

      2018年，我们坚持抓创新就是抓未来、抓创业就是抓发展，致力于科技创新、大众创业，发展动力进一步增强。     

      提升企业创新能力。全年新增高新技术企业7家、院士工作站1家、省级重点实验室1家，科技型中小企业81家。高新技术企业、省级科技小巨人企业、科技型中小企业分别达24家、25家、440家，总量位居全市前列。晨阳和风帆高新电源获国家“绿色工厂”称号。长城新能源汽车变速器数字化智能装配车间项目获工信部通过。“大午金凤”蛋鸡项目、哈弗H7大中型SUV项目分获省政府科技进步一等奖、二等奖。壮大市场经营主体。加快推进“五十证合一、一照一码”，不断放宽市场准入，全区累计市场存量3.27万户，新注册内资企业1316户，完成全年目标的125%。全区纳税超千万元企业27家，数量同比增长50%；超亿元企业4家，长城、巨力、风帆、晨阳行业旗舰地位更加巩固。搭建全民创业平台。新建省级星创天地1家、市级众创空间2家，完成首家创业孵化基地培育工作，72家实体企业顺利入驻。

      2018年，我们坚持全方位释放市场主体活力，致力于抓改革强服务，营商环境进一步优化。

      深化行政审批制度改革。加快推进“互联网+政务服务”事项网上办理，办理率达85.4%，位居全市第二位。实施“落地即批、拿地即建、一月办清”审批模式，大幅度提高审批服务效率。抓好政企服务信息化平台建设，对规上企业、重点项目全部实行线上服务。深化“双创双服”活动。区级领导分包重点项目、重点企业，实施全过程“保姆式”服务，入企恳谈、高层对接、现场决策、建账督办，及时解决150多个难题和梗阻。2018年，我区列入市以上重点项目22个，完成投资69.6亿元，占计划投资的118.7%，博世（长沙）、中燃宝、迪安二期等项目竣工投产，重点项目建设排名全市第一位，代表保定市承办了全省重点项目建设现场观摩会，获得好评。深化金融服务。区财政出资5500万元，由金融机构放大8-10倍，形成5亿元资金池，开展农行“政府风险补偿基金担保贷款”和建行“助保贷”业务，为企业提供免费担保，努力解决中小微企业融资难、融资贵问题。

      2018年，我们坚持打造生态宜居的百年城市，致力于强基础补短板，形象品位进一步提高。

      完善城市功能。占地一千亩的徐水植物园完成土地征收，高庄村片区改造开始启动。城西集中供热站正常运行，新增供热面积25万平米，集中供热总面积达286万平米。改造老旧小区28个，5849套棚改任务全部开工。城区环境面貌进一步提升，被命名为“河北省洁净城市”。补强路网短板。投资2.5亿元的朝阳大街北延项目基本具备通车条件。国内首座“鱼腹式”箱梁斜拉桥——南外环高架桥成功转体。投资1.2亿元建成“四好农村路”20条，总里程60公里。严查违法建设。大力开展“一区三边”违法建设集中整治行动，累计拆违89.3万平方米，拆除广告塔牌496块，两项工作均位居全市前列。解决遗留问题。44个房地产开发和4个棚改遗留问题全部解决。

      2018年，我们坚持绿水青山就是金山银山理念，致力于生态优先、绿色发展，环境质量进一步改善。

      开展“散乱污”企业治理。取缔“散乱污”企业22家，全区64家VOCs排放企业全部治理达标。开展白洋淀上游流域综合整治。实施城区段黑臭水体治理。加强漕河、瀑河、萍河河道及沿岸排查，取缔、搬迁养殖企业35家，整治“纳污坑塘”31处。顺利完成经瀑河向白洋淀生态补水工作，共补水6600万方。开展“双代”扫尾工程。完成年度任务3.96万户，同时加强燃气、电力、型煤保供，确保了群众清洁温暖过冬。开展“绿满徐水”行动。高标准完成环城高速、漕河综合治理二期和瀑河水库年度绿化任务，造林3.1万亩，在资金投入和绿化面积上均位居全市第一位。开展矿山修复管控。实施复绿工程，两个白云岩矿山治理项目已通过验收。财政出资500万元购买社会化服务，对西部矿山实行全天候、无盲区看护。2018年，我区综合污染指数为7.26，同比降低5.22%。

      2018年，我们坚持以人民为中心的发展思想，致力于保障和改善民生，和谐稳定的社会局面进一步巩固。

      2018年实施的46项惠民工程，除政策调整取消一项外，其他均已完成或正在推进。强力推进扶贫脱贫攻坚。财政投入1400余万元，结合实际，提高危房改造、医疗救助和教育资助标准，创新产业就业扶贫举措。2018年度实现脱贫退出495户963人，占比42%，高质量通过了省市考核。努力办好人民满意教育。顺利通过国家职业与成人教育示范县复检验收。全面落实学校建设三年行动提升计划，谋划新建、改扩建城区学校15所，总投资11.4亿元。师昌绪学校和开发区长城学校已投入使用，徐水二中综合楼、综合高中艺术楼等一批改扩建工程正在有序推进。职教中心被教育部确定为“国家级教育改革发展示范学校”。全面促进社会事业发展。做好就业再就业工作。创新完善社会保障体系，在全市率先实施了被征地农民参加基本养老保险工作。医疗卫生服务能力不断提升，妇幼保健院被评为“国家级母婴友好示范医院”，中医院获批北京中医药大学教学基地。双拥共建、人民武装工作成效明显，人武部被省军区连续十九年评为“全面建设旅团级先进单位”，并向国防动员部推荐为“安全管理样板式单位”。高度重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大排查大整治行动，全年未发生较大以上安全生产事故。做好地质灾害防治，义联庄乡山体滑坡治理项目已完工。深入开展扫黑除恶斗争。打掉犯罪团伙19个，破获涉恶案件45起、非法集资案件10起，人民群众安全指数进一步提升。加强“七五”普法教育，被评为“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。

      各位代表，过去的一年，我们不忘初心，牢记使命，大力加强政府自身建设，转变政府职能，提高行政效能。严格执行人大及其常委会的各项决议、决定，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督。承办人大议案1件、建议53件，承办政协提案106件，办结率、走访率、满意率均达100%。

      各位代表，这些成绩的取得，是区委总揽全局、正确领导的结果，是区人大、区政协有效监督和大力支持的结果，是广大干部群众团结协作、不懈奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向老干部，向驻徐人民解放军、武警官兵、民兵预备役和政法干警，向关心支持徐水发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

      各位代表，安不忘危、稳不忘忧。在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到，全区经济和社会发展还面临一些不容忽视的困难和问题：一是经济内生增长动力依然不强。固定资产投资依然不足，新旧动能转换任务繁重，推进高质量发展还有不少制约因素。二是城乡一体化发展不够均衡。基础设施和公共服务不够完善，乡村振兴战略刚刚起步，统筹推进力度还需加大。三是大气污染防治形势依然严峻。生态建设任务十分艰巨。四是政府职能转变还不够到位。体制机制还不能适应新形势，一些党员干部作风建设还不能适应新要求。针对这些问题，我们将高度重视，坚持问题导向，更加自觉主动的认真研究解决。

二、2019年目标任务和重点工作

      今年，是新中国成立70周年，是全面贯彻十九大精神、全面建成小康社会的关键之年，是京津冀协同发展国家战略深入实施的重要一年。站在新时代全面深化改革开放的新起点，面临雄安新区大规模建设的历史性、战略性新机遇，我们必须坚定不移承接好非首都功能疏解，打好“雄安牌”，推动与雄安新区统筹、协调、错位、融合、一体化发展，做到思想上紧跟、行动上紧跟、规划上紧跟、产业上紧跟、发展上紧跟，充分释放徐水区位价值和发展潜力，全方位凸显雄安新区资源外溢、产业外溢的“磁聚效应”，乘势而上、加速起跑，开启高质量发展的新征程，努力实现经济社会建设的新突破、新崛起、新跨越。

      今年政府工作的总体要求

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央、省、市、区委系列会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“巩固、增强、提升、畅通”，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，争当全市高质量发展排头兵、急先锋，加快打造雄安绿色服务桥头堡、保定高端发展先行区，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

      经济社会发展的预期目标

      生产总值同比增长8%，规模以上工业增加值同比增长7%；社会消费品零售总额同比增长12%左右；一般公共预算收入同比增长8%；城镇和农村居民人均可支配收入增长9%左右；固定资产投资同比增长7%以上。

      今年政府工作的主要任务是：

      （一）持续推进主导产业发展，加快动能转换，全力构建多领域支撑的现代产业体系。

      坚持把发展四大主导产业放在更加突出的位置，落实“万企转型”实施方案，抓高端、抓特色、抓关联、抓延伸。

      聚焦聚力，打造好产业集群。依托产业基础“有中生新”，依托新签约的大项目“无中生有”。积极打造以长城汽车及零部件、巨力索具、赛赛尔俊峰检波器、普康智能医疗器械为主导的高端装备制造产业集群，以深圳光启为主导的超材料产业集群，以晨阳水漆为主导的环保涂装材料产业集群，以华讯方舟太赫兹、百度云计算中心为主导的新一代信息技术产业集群，以特变电工、风帆动力产业园为主导的新能源产业集群。进一步提高龙头企业市场竞争力和市场占有率，让徐水智造、徐水标准引领行业，走向全国，迈向世界。

      放手放胆，支持好民企腾飞。出台政策措施，保障民营企业土地、资金等生产要素供给，降低企业用工、用能、物流和制度性交易成本。区财政每年至少出资500万元，对优秀企业大张旗鼓进行奖励，在全社会营造关爱尊重民企、关心激励创业的浓厚氛围。深入开展科技创新服务，积极引进科技创新人才、产业紧缺人才在徐水落户，推动高技术成果项目在徐水转化，扶持国家级、省级科研平台在徐水建设。发挥中小企业作用，培育“铺天盖地”的科技型中小企业，培育更多“专精特新”隐形冠军。打好“小升规、规转股、股上市”组合拳，打造“顶天立地”的领军型骨干企业，年内新增规上工业企业5家以上，力争1--2家企业挂牌上市。

      增量增效，发展好第三产业。围绕与制造业的深度融合，积极发展现代物流、资本服务、信息服务等生产性服务业，找准功能定位，规范服务行为，创新供地办法，提升我区第三产业增长质量和占比。加快谋划建设高档商贸综合体、五星级宾馆酒店，提高现代商贸服务能力和水平。

      （二）持续扩大对外开放，建设高质量项目，培育经济发展持久动力。

      跨出小天地，构建大格局，上优质项目，抓优质投资。

      找准开放主攻点。积极争取京津雄产业转移合作，把徐水打造成雄安研发成果产业化的第一承接地。瞄准国内外500强企业、跨国公司、国际及区域性经济组织招商，积极引进“长三角”、“珠三角”高新企业、高新技术，实施“冀商回归”工程。依托特变电工等国际化大项目，主动融入“一带一路”建设，大力开拓国际市场。全年谋划亿元以上项目不少于20个，5亿元以上项目不少于10个，10亿元以上项目不少于5个。

      严把项目准入关。坚持项目评审制度，确保每个项目都实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。对2019年申报的总投资1212亿元的38个省市重点项目，加大协调力度，力争纳入省市盘子，在土地资金上争取最大程度的支持。

      打好项目推进战。着力构建“亲”“清”新型政商关系，让企业家感受到重商、爱商、助商的徐水温度。严格落实重点项目建设责任制，成立专班，主动对接，主动服务，确保特变电工、百度云计算中心、深圳光启、镭射机电等项目早开工，华讯方舟、北京博萨、台州新立等项目早投产。

      建设标杆示范区。下大力抓好徐水经济开发区的推介与宣传，积极推进开发区路网、供电等市政设施建设，力争实现“双九通一平”，提高开发区的知名度和美誉度，打造全省一流、全市标杆的战略性新兴产业示范园区，争创国家级经济开发区。加快城区中小企业园建设，年内力争10家以上企业入驻。

      （三）持续全面深化改革，优化服务环境，积极破解制约发展的体制壁垒。

      改革是活力之源，是解决发展问题的重要法宝，必须一以贯之抓改革，蹄疾步稳抓改革，为高质量发展提供坚强保障。

      深入推进政府机构改革。优化职能配置，合理划分事权，理顺权责关系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，增强政府公信力和执行力。

      深入推进行政审批制度改革。推进“互联网+政务服务”平台建设，优化“一窗受理”“一章式审批”“一站式办理”“最多跑一次”服务机制，打通“最后一公里”，推进多图联审、多评合一、联合验收，落实绿色通道、容缺受理、全程代办，不断推进政务服务规范化、便民化、人性化。

      深入推进“放管服”改革。加快推进“多证合一”“证照分离”，进一步压缩企业开办时间。降低市场准入门槛，实施负面清单制度，坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，打造公平竞争环境。

      深入推进财税体制改革。全面落实财税政策，对小微企业普惠性减税，大力度减负。深入推进预算管理体制改革，严格部门预算管理，坚决树立过紧日子的思想，保工资、保运转、保民生、保发展，把钱用在刀刃上。严格政府投资项目管理，强化政府债务数据监控、分析、研判，积极有序化解政府债务。

      （四）持续加强城市建管，注重提质扩容，大力提升城市承载能力与内涵。

      围绕与雄安同区一体化目标，持续补短板、提品位，实现与新区同城发展、联动发展。

      高起点修编规划，绘就城市蓝图。全面落实徐水总体规划和控制性详细规划。做好“城市双修”，对城市天际线、城市立面、城市色彩等统一规划改造，提升形象。落实现代城市规划理念，加大公共绿地和公用设施分布密度，建设生态宜居社区。落实“五级两规一导则”要求，完成东部三镇总体规划和控制性详细规划编制，加强雄安新区周边管控，严防贴边无序发展。

      高质量建设城市，打造精品工程。高品位建设植物园和“一馆两中心”（图书馆、市民服务中心、文化艺术中心），完成博物馆展陈并对外开放。投资2.7亿元进行城市环境提升、景观照明改造，建设智慧照明控制平台。扎实推进双丰北大街、恒源街及9条小街小巷等城区道路建设。对老旧小区和城区供水、供热、污水管网进行改造。

      高标准管理城市，改善综合环境。继续推进创建省级文明城市工作。实施城市精细化管理，开展好占道经营、户外广告牌匾、违规渣土运输等各种专项整治活动，加大清扫保洁力度。大力开展城区违法占地、违法建设和“一区三边”专项整治行动，维护良好的城市规划管理秩序。继续规范房地产市场，巩固调控初步成果，抑制投机性住房需求。加强居民小区物业管理，提高服务质量。

      （五）持续聚焦“三农问题”，大力实施乡村振兴战略，努力推进农业农村现代化。

      坚持农业农村优先发展，推进产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，让广大群众不断收获看得见、摸得着的实惠。

      创新产业发展。传统种植养殖业做减法，新型高质量农业做加法，积极发展品牌农业、生态农业、观光农业、特色农业，打造雄安和京津保等城市农副产品“供应站”和休闲旅游“后花园”。全方位扶持农业龙头企业，不断带动提升农业规模化、科技化水平。落实粮食安全责任制，巩固和提高粮食产能。继续加快推进卓正神农大观园、玫瑰科技园等现代农业园区发展。积极稳妥推进釜山文化新村、遂州古镇等建设，培育农村新业态，探索乡村振兴新路径。

      优化人居环境。认真学习借鉴“千村示范、万村整治”经验，紧紧围绕农村“硬起来、净起来、亮起来、绿起来”的基本要求，推动水电路气讯等基础设施建设向农村延伸，科教文卫体等公共服务向农村倾斜。全面启动投资3.7亿元的农村人居环境整治全域完成示范县项目，分类别、分年度做好厕所革命、村容村貌提升、饮水安全等工程，实施总投资8.7亿元的“四好农村路”新一期工程建设，打造宜居宜业的美丽乡村。完成农村电力线路改造、土地整理、农业综合开发、地下水压采等项目的年度任务。

      深化农村改革。深化农村土地制度改革，实现土地向经营大户、家庭农场、农民合作社、农业企业集中。深化农村集体产权制度改革，做好集体经济组织成员身份界定、股权量化等工作。实施强村富民工程，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。创新农业投融资机制，鼓励支持金融和社会资本更多投向农业农村。

      （六）持续打好污染防治攻坚战，全面改善生态环境，构建京津和雄安新区的生态护城河。

      坚持人与自然和谐发展，以更大的决心和力度建设更宜人更宜居更美好的生态文明。

      坚决打赢蓝天保卫战。深入抓好中央和省委、省政府环保督察“回头看”反馈意见整改落实。突出抓好燃煤管控、企业排放、机动车污染治理，持续开展建筑施工扬尘治理，常态化抓好秸秆和垃圾露天焚烧治理。全面完成“双代工作”。持续开展“绿满徐水”行动，按照“一库、三区、十廊道、多点位”绿化总体布局，全面抓好瀑河水库、东部三镇雄安生态屏障、中心城区和西部山区绿化，加快推进漕河、瀑河、萍河两岸绿化带以及高速、高铁、国省干道两侧生态廊道建设。

      坚决打赢碧水保卫战。全面贯彻《白洋淀生态治理和保护规划实施意见》要求，大力开展控源、截污、治河、补水、生态治理，全面发挥三级河长制作用，统筹做好饮用水、工业和生活污水、地下水、纳污坑塘等水体治理，以省农村污水治理试点县（区）为契机，切实加大农村污水治理力度。持续整治畜禽养殖污染，有效推进农业面源污染治理，做好白洋淀上游生态环境大排查大整治工作，坚决不让一滴污水流入雄安。围绕实现“三河连通，两库蓄水”目标，超前规划，提早准备，为实施瀑河、漕河、萍河生态水系建设和瀑河水库、曲水水库引水蓄水工程打下坚实基础。

      坚决打赢净土保卫战。做好土壤污染状况详查，严格落实危废收集、贮存、运输、处置的各项规定，深入实施重金属污染综合防治“十三五”规划，谋划建设垃圾处理厂，彻底解决全区生活和建筑垃圾处理问题。

      （七）持续注重共建共享，改善民生福祉，提高人民群众的获得感和幸福感。

      从群众关心的事情做起，以群众满意为目标，增加基本公共服务有效供给，办好惠民实事。

      全力打好扶贫攻坚战。按照全区脱贫工作总体规划，围绕建档立卡贫困户的“两不愁、三保障”和持续稳定增收这个核心，全面对照贫困户退出6项指标，因户施策，确保2019年建档立卡贫困人口全部出列。

      全力推进民生工程建设。继续实施一批惠民事项，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。对每项民生工程，拉出时间表，明确责任人，倒排进度、挂图作战，确保如期开工，按计划推进。

      全力抓好交通路网建设。推进南外环高架桥、西外环建设，配合上级做好东三环北延和“安大”、“容易”线建设，更好的融入主城区，对接服务好雄安新区。

全力做好就业和社会保障。组织开展就业“春风行动”，积极举办招聘会，突出抓好退役军人安置和高校毕业生、城镇困难人员等重点群体就业工作。坚决保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。

      全力促进社会事业发展。继续优先发展教育事业，提升教学质量和办学水平，确保高标准通过国家义务教育优质均衡发展县验收。加快推进教师发展中心、日新学校、立德幼儿园等学校建设。加大投入，开展医疗卫生服务能力提升三年行动，确保妇幼保健院搬迁项目年内开工。同时，继续做好广播电视、文化体育、民族宗教、人民防空、气象地震、国防教育、双拥共建、妇女儿童、残疾人等工作。

      全力打造“平安徐水”新局面。将扫黑除恶作为一项政治任务和政治责任，对群众反映强烈、深恶痛绝的各类黑恶势力和违法犯罪行为，依法严惩、除恶务尽。深化行业部门综合治理，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。实施“雪亮工程”二期项目，提高社会治安技防水平。深入开展信访隐患排查，着力解决好房地产纠纷、食品药品安全、环境保护等涉众民生问题，及时消除和化解社会不稳定因素。严格落实安全生产“一岗双责”，集中开展打非治违、城乡燃气、建筑施工、道路交通等专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

      三、加强政府自身建设

      面对新时代、新任务、新方向，我们必须要有新思想、新气象、新作为。我们将进一步强化责任担当，勇于开拓进取，建设人民满意政府，不断提高履职能力和服务水平，真正肩负起时代和人民赋予的责任与使命。

      建设服务型政府。坚持“民生无小事”、“企业发展无小事”，将更多精力放到公共服务上，将更多财力倾注到民生改善上。把解决问题、服务提质作为检验政府效能的重要标准，让政府瘦身，给市场松绑，为百姓谋利。

      建设法治型政府。坚持依法执政、依法行政，将严格、规范、公正、文明执法贯穿于政府决策、执行、管理、服务工作全过程。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。抓好政务公开，加强政策解读，主动回应社会关切，让权力在阳光下运行。

      建设效能型政府。牢固树立“四个意识”，持续加快转变政府职能，大力推进干部作风建设。严格落实工作清单制、限时办结制和责任追究制，用明确的目标责任引导落实，用有力的监督检查推进落实，用严格的考核奖惩保障落实，不断提高政府执行力。

      建设廉洁型政府。全面遵循《准则》和《条例》，深化中央和省巡视反馈意见整改落实工作，守住底线、不越红线，坚定不移推进政府廉政建设和反腐败斗争。厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，严格遵循中央八项规定，全力营造风清气正的政治环境。

      各位代表，新的蓝图已经绘就，奋进正当其时，逐梦唯有笃行。新的一年，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在上级党委政府和区委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，迈出新步伐，谱写新篇章，为全面建成小康社会，建设“富裕文明新区、美丽幸福徐水”做出新的更大贡献！