2019年潍坊市坊子区国民经济和社会发展统计公报

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2019年潍坊市坊子区国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣供给侧结构性改革主线，扎实推进高质量发展，新旧动能转换持续加速，三大攻坚战成效突出，“六稳”工作有序推进，全区经济发展稳中向好，社会事业繁荣发展，民生福祉持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，全面建成小康社会取得新进展。

一、综  合

经济运行态势良好。经市统计局统一核算，全区生产总值（GDP）初步核算数为171.51亿元，按可比价格计算，比上年增长6.3%。一、二、三、四季度GDP累计分别增长6.5%、6.3%、5.4%、6.3%。其中：第一产业实现增加值9.06亿元，增长1.8%；第二产业实现增加值69.03亿元，增长8.5%；第三产业实现增加值93.42亿元，增长5.1%。三次产业比例由上年的5.42∶39.47∶55.11调整为5.28∶40.25∶54.47。按常住人口计算，人均生产总值52809元，按年均汇率折算为7655美元。

财税收入增长较快。全年实现财政总收入24.47亿元，增长13.5%。其中，实现一般公共预算收入15.65亿元，增长6.0%（按同口径增长22.2%）。完成一般公共预算支出22.29亿元，增长8.0%。全区实现税收收入23.44亿元，增长9.7%。税收收入占地区生产总值的比重为13.7%，占二、三产业增加值的比重为14.4%；一般公共预算收入占地区生产总值的比重为9.1%。

市场活力持续迸发。全区各类市场主体达3.13万户，增长14.8%。其中，企业类市场主体1.05万户，增长47.9%。各类市场主体注册资本（金）463.36亿元，增长26.7%。当年新登记各类市场主体总量0.85万户，增长8.1%；其中新登记企业类市场主体3984户，增长83.3%。新型农村市场主体发展壮大，全区新增农民专业合作社31家，总数达到776家。其中，国家、省级、市级示范社分别为1家、10家和32家。新增家庭农场26户，总数达到153家。其中，省级、市级示范场分别为4家和13家。

新旧动能转换持续推进。引进中关村信息谷创新中心、GB/J—SDL科学实验室综合项目等一批重大项目，共达电声与万魔声学展开重大资产重组，奥精国际健康科研基地一期基本建成，鑫聚龙涡喷发动机项目建成主体，富源远洋船舶涡轮增压器、新联恒营养微量元素高端产线、谷合电液提升器等项目建成投产，恒安纸业、美林卫浴等35家企业新上自动化生产线。北斗科创园、智能电声科创园2个项目列入山东省新旧动能转换优选项目，10个项目列入市重点项目。

乡村振兴战略深入实施。开展农业科技“展翅行动”，建立市级农业工程技术研发平台4个，10家农业科技创新平台运营良好。农村人居环境整治成效明显，3个省级美丽乡村示范村项目完成验收，20个市级美丽乡村建设项目全部建成。坊安街道以及洼里村、逄王一村、驸马营二村3个村入选全省乡村振兴“十百千”示范创建工程。我区入选全国乡村振兴农村创新创业十佳优秀案例,并获评全国农村创新创业典型县。玉泉洼（莫沙夫）田园综合体获评省级田园综合体，潍安路乡村振兴示范区被认定为2019年乡村振兴齐鲁样板市级示范区。至年末，全区市级以上农业产业化龙头企业发展到30家；全区现代农业示范园区发展到85个，其中当年新增12个；全区“三品一标”农产品达到74个。

二、农  业

农业发展基本稳定。全区完成农林牧渔业总产值15.51亿元，可比增长1%。其中，农业产值11.35亿元，增长6.9%；牧业产值3.74亿元，下降14.1%。全年粮食总产量13.84万吨，同比增长1.8%；平均亩产417.7公斤，增长3.9%。蔬菜瓜果总产量33.34万吨，增长2.6%。

林业建设取得新成就。至年末，全区完成成片造林3631亩，其中新增造林2547亩，更新造林1084亩。全区植树总株数94.4万株。建成国家级森林乡村1个、省级森林村居2个、市级森林村3个。

畜牧业生产差异显著。年末生猪存栏41166头，下降13.2%；家禽存栏218.6万只，增长34.5%。生猪出栏66456头，下降13.4%；家禽出栏845.4万只，增长5.1%。全年奶类产量354.5吨，下降25.1%；禽蛋产量3917吨，增长55.1%；肉类总产量18770.3吨，增长2.7%。

农业机械化程度日益提高。全区农业机械总动力达到46.02万千瓦，增长1.8%。其中，拖拉机4845台，联合收获机械1316台，配套农机具6923套，农用航空器（植保无人机）15架。全年完成机耕面积29.52万亩，免耕播种面积13.52万亩，机播面积42.9万亩，机收面积42.78万亩。机耕、机播、机收水平分别达到99.82%、99.67%和99.40%，耕种收综合机械化水平达到96.01%。

水利工程建设有序实施。至年末，全区拥有水利工程200处，其中水库18座，塘坝116座，泵站64处，农村供水工程2处。继续推行河长制，对8处水库进行了除险加固。2019年发放移民资金356.4万元，受益移民5940人。争取中央财政移民资金1099万元，实施移民项目19个，投资1102万元，对31个村内管网进行了改造。

三、工  业

工业生产稳步提高。全区规模以上工业企业达到145家，规模以上工业企业增加值累计增长6.8%；实现总产值282.76亿元，增长9.0%，产值过亿元工业企业达到41家，较上年增加7家。按轻重工业分，轻工业产值增长4.8%，重工业产值增长11.1%。按经济类型分，股份制企业产值增长14.7%，外商及港澳台商投资企业产值下降42.5%。实现高新技术产业产值145.05亿元，增长12.1%，占规模以上工业总产值的比重达到51.3%，与去年持平。

工业效益同步提升。全区规模以上工业企业实现营业收入272.67亿元，增长4.9%；实现利润总额8.5亿元，增长10.5%。营业收入过亿元企业发展到43家，12家企业收入实现翻番；利润过千万元企业发展到19家，43家企业利润实现翻番。

支柱产业稳定发展。机械制造、生活用纸、农副食品、电子信息和新型建材等支柱产业实现主营业务收入248.49亿元，增长5.3%，占规模以上工业主营业务收入的比重达到86.3%。其中，机械制造、农副食品、新型建材产业分别增长6.9%、6.6%和3.7%，实现稳定增长。电子信息产业发展势头较好，主营业务收入增长17.6%。

四、国内外贸易、服务业

消费市场增势平稳。全区实现社会消费品零售总额79.41亿元，增长5.7%。其中，城镇实现消费品零售额66.87亿元，增长4.9%；乡村实现消费品零售额12.54亿元，增长10.1%。全区实现限额以上消费品零售额14.59亿元，下降8.1%；实现限额以上销售额93.01亿元，增长15.1%。

对外贸易持续增长。全区累计完成进出口总额39.99亿元，增长5%。其中，出口总额28.87亿元,增长14.1％；进口总额11.12亿元，下降13.1%。

对外合作继续开展。全年完成对外承包工程营业额2500万美元，下降33.2%；境外实际投资额921万美元，增长830.3%。全区实际到账外资268万美元，下降60.9%。

服务业发展态势良好。全区规模以上服务业企业实现营业收入9.97亿元，增长4.9%，增速高于全市平均水平5个百分点。其中，营利性服务业实现营业收入3.09亿元，下降11.7%；交通运输仓储邮政业实现营业收入5.7亿元，增长7.2%。

五、固定资产投资、房地产、建筑业

固定资产投资增长较快。全区固定资产投资同比增长7.1%。其中，第三产业投资增长28.6%。全区基础设施投资增长487.5%，战略新兴产业投资增长34.4%，文化及相关产业投资增长0.6%，民间投资下降11%。全区计划总投资5000万元及以上项目个数和投资额分别增长31.9%和12.9%；亿元及以上项目个数和投资额分别增长52.9%和22.5%。当年新入库项目101个，其中亿元及以上项目57个。

房地产市场继续回调。全区房地产开发投资增长8.2%。新建商品房销售面积下降10.1%，新建商品房销售额下降12.8%。

建筑业生产不断增长。全区建筑业实现增加值9.4亿元，可比增长19.7%，占GDP的比重调整为5.5%。17家资质以内建筑业企业完成总产值13.16亿元，增长11.4%；签订合同额19.33亿元，增长20.3%。建筑企业房屋施工面积154.19万平米，增长16.5%；房屋竣工面积84.31万平米，增长151.8%。

六、金融、保险、证券

银行业发展平稳。驻坊银行9家，营业网点40个。全区银行业本外币各项存款余额241.74亿元，较年初增加9.44亿元，增长4.1%；储蓄存款余额173.04亿元，较年初增加17.47亿元，增长11.2%；本外币各项贷款余额170.75亿元，较年初增加21.58亿元，增长14.5%。

保险业运行稳健。驻坊保险机构发展到47家。全区实现保费收入5.18亿元；各项赔给付1.41亿元，增长19.5%。其中，财产险收入1.84亿元；赔款支出1.08亿元，增长24.1%；人身险收入3.34亿元；赔给付0.32亿元，增长3.2%。全区保险业承担社会风险达1537.45亿元。

资本市场取得新进展。全年新增齐鲁股权交易中心挂牌企业9家，上市挂牌企业总数累计达到122家。

新型金融组织健康运行。至年末，全区共有小额贷款公司1家，注册资本1亿元，贷款余额1亿元。融资性担保公司3家，注册资本6.5亿元，担保余额10.96亿元。2家合作社开展信用互助业务试点工作。

七、邮政电信、交通运输

邮电业基本稳定。全区完成邮电业务总量28535万元，增长5.5%。其中，邮政业务总量855.65万元，下降78.1%；电信业务总量27500万元，增长5%。至年末，全区电话用户总数达50.35万户，普及率达156％，其中，固定电话用户5.20万户，固定电话普及率19.5部／百人；移动电话用户46.43万户，移动电话普及率142部／百人。互联网用户达到9.95万户，互联网普及率达到100％；通信光缆总长度41.96万芯长千米；互联网出口带宽210G。

交通基础设施不断提升。实施总投资38.4亿元的25项重点工程，潍县南路升级改造、东外环、南外环建成通车，潍日高速连接线、潍县支路开工建设，新建改造双羊街、区医院西规划路、郑营路、凤翔街虞河桥、北海路铁路道路等城区道路。至年末，境内公路通车里程955.25公里（不含境内高速公路）。其中，国道49.97公里，省道13.18公里，县乡村道路892.1公里。属地管理桥梁4739.8米/35座，其中特大桥1567米/1座，大桥2257.44米/8座，中桥487.08米/8座，小桥428.28米/18座。至年末，拥有营运车辆2768部，其中出租车79部。区内运行公交线路20条，公交站点224个。

八、科学技术、质量监督及人才工作

科技创新能力不断增强。省级备案农科驿站5家，组建科技扶贫专家服务团1个。认定高新技术企业25家。实施市级以上科技计划项目26项，争取科技资金4995万元。获得市级以上科学技术奖4项。新增市级工程技术研究中心5家，市级重点实验室4家。评选共达电声等23家企业为2019年度全区科技创新先进企业。

知识产权工作取得新进展。全区新增申请专利1075件，授权专利859项，其中发明专利申请120件，发明专利授权33件。3家企业荣获潍坊市专利奖，1家企业被评为国家知识产权示范单位，3家企业入选国家知识产权优势企业，3家企业入选省知识产权优势培育企业。共达电声人机交互智能终端控制系统项目专利导航项目入选2019年山东省专利导航试点项目。

质量监督和商标注册工作成效显著。潍坊富源增压器有限公司荣获第八届潍坊市市长质量奖，市长质量奖总量达到3个，其中企业奖2个、个人奖1个。全区注册商标总量达到3902件，全年新增1193件，百户市场主体商标拥有量10件，位列全市县市区第一。山东省著名商标总量达到12件，马德里商标2件，国际商标注册累计达3件。坊安芦笋成功注册集体商标，填补了我区集体商标空白。

招才引智高质量推进。当年来坊工作或兼职的留学回国人员达到103人，其中院士3人，博士学历50人。新增齐鲁首席技师2名、潍坊市有突出贡献中青年专家1名、潍坊市首席技师1名、潍坊市有突出贡献技师2名。评选出首批10名坊子区有突出贡献中青年专家和8名坊子区首席技师。玉泉洼农业合作社联合社与中国农科院、青岛农业大学等高校院所的专家科研团队建立合作关系，为专家服务提供实践基地，引进博士以上专家11人，玉泉洼农业合作社联合社获得山东省乡村振兴专家服务基地称号。

九、教育、卫生、文化、体育

教育事业蓬勃发展。全区拥有各级各类学校49所，在校生42040人。中小学拥有教职工3022人，其中公办中小学教职工2646人；拥有专任教师2949人，其中公办中小学专任教师2610人。全区共有公办普通高中1所，在校生4479人，专任教师554人；公办初级中学4所，在校生8973人，专任教师651人；公办九年一贯制学校2所，在校生4053人，专任教师252人；公办完全小学33所，在校生18016人，专任教师1153人。共有注册幼儿园93所，在园幼儿11660人，拥有教职工1487人，专任教师786人。适龄儿童入学率达100%，九年义务教育完成率达100%，初中毕业生升学率达87.7%，学前三年入园率达98.7%。完成兴国小学、庙后小学改扩建工作，理想小学建成投用。全区新增普惠性幼儿园15所，全区普惠性幼儿园达到91所。完成中小学幼儿园布局规划（2018-2035）》编制工作，中小学布局进一步优化，全区办学条件持续改善。

卫生服务水平持续提升。对7家街道卫生院实施标准化改造提升，黄旗堡街道、坊城街道卫生院通过一级甲等卫生院市级验收。为178家村卫生室提供650余万元经费补助，97家村卫生室达到市级规范化建设标准。至年末，全区拥有医疗卫生机构365处，床位2235张，卫生技术人员1855人，执业（助理）医师685人。其中，医院、卫生院19处，床位1523张；卫生技术人员1457人。村级设置医疗点256个，拥有乡村医生和卫生员405人。全区常规免疫接种12.37万人次，接种率为99.95%。八苗全程、及时接种率为93.58%。

基本公共卫生服务扎实推进。建立居民健康档案24.96万份，建档率达76.75%；管理老年人3.18万人，管理高血压2.55万人，管理糖尿病0.92万人，管理重性精神病0.13万人；与16.28万城乡居民签订“家庭医生”服务合同。

扎实做好出生缺陷防治。全年免费婚检2204人,婚检率95.7%;免费孕检3212人，覆盖率100%；免费叶酸发放1688人，发放率93%；新生儿四病筛查2109例，筛查率98.9%；新生儿听力筛查2097例，筛查率98.3%；免费产前血清学筛查259例，无创基因检测2159例。

落实医疗卫生惠民举措。全年免费“两癌”筛查10994人；实施窝沟封闭学生3786名；农村计划生育家庭奖励扶助4008人；特别扶助233人；募集人口关爱基金61010元。

文化事业繁荣发展。为53家农家书屋补充更新出版物,建成覆盖区、街道、村三级的“村村响”应急广播和宣传广播系统并投入使用。开展了第六批区级非物质文化遗产项目保护名录和区级第四批非物质文化遗产代表性传承人申报评选工作，全区非物质文化遗产项目保护名录达到52项，代表性传承人达到70人。举办了第三届群众文化艺术节，组织开展了11大项300余场次文化活动。全年“戏曲进乡村”完成340场，农村公益电影放映完成2976 场。

体育事业持续进步。组织参加市第二十届全民运动会，取得金牌25.5枚。输送运动员中1人获得世界赛艇锦标赛冠军，10人次获全国比赛奖牌，22人次在省级比赛中获奖牌。组织承办了国家、省、市级体育比赛9大项。成功举办区第九届全民健身运动会。精心打造坊子足球联赛（FF5）。创新坊子篮球联赛（FBA）赛制和观赛方式，增设初级班比赛，开通线上直播，赛季线上线下观看人数达30万人次。新建和改造体育场所60处，白沙河体育公园被确定为“2019年山东省最美健身游路线”。

十、城乡建设、生态环境

城乡建设持续推进。以建设品质城市为引领，高标准规划打造国际文化艺术小镇、曲江新瓯鹏国际文化港，开工建设泰华城商业综合体、崇文湖1号酒店、凤凰里田园小镇、桃李春风、鲁鸿泰华、恒信崇文湖等一批高质量商业和住宅项目，绿地铂瑞五星级酒店完成主体建设，茉莉公馆、理想城等项目顺利竣工。加快推进安置房建设，交付使用西辛嘉苑、营子花园、穆村片区三个安置区共计1905套住房。凤凰街道赵家社区、坊城街道凤翔社区和九龙街道穆村社区被评为市级农村新型示范社区。农村人居环境不断改善，推进各街道（发展区）农村无害化卫生厕所改造，提高改厕标准。采用管网改造、改厕与生活污水处理一体化模式，建立健全长效管护机制；实施农村清洁取暖工程，以气代煤、电代煤改造等方式，超额完成4904户改造任务。至年末，全区常住人口城镇化率达到55.51%，较上年提高0.4个百分点。

城市功能不断完善。加快推进雨污分流改造和海绵城市建设，不断提升城市生态环境品质，对张面河进行综合整治，疏通河道4公里，改善绿地及水域面积41万平方米。新增城市道路长度4公里，面积新增16.65万平方米；新铺设雨水管道35.6公里，污水管道25.6公里。至年末，全区供水主管网长度175公里，供水总量1144万方，规模化集中供水达到100%；集中供热管道长93.9公里，其中当年新铺设15.6公里；集中供热面积607万平方米，其中当年新增100万平方米；天然气管道长度315公里，其中当年新铺设41.6公里；天然气用户79544户，其中当年新增12170户；路灯9000盏，其中当年新增542盏。

环境保护力度明显加大。全力打赢蓝天保卫战，深入推进大气污染防治重点工作，全年空气优良率达到53.9%；全面深化水污染防治，虞河坊子出境断面水质稳定达标，组织288家企业编制重污染天气应急减排清单及“一厂一策”实施方案，年内启动重污染天气应急响应8次；188家企业纳入错峰生产，倒逼企业转型升级。完成黄旗堡水源地划分调整工作。编制完成《坊子区农村生活污水治理实施方案》，全面启动农村生活污水治理，完成18个行政村的治理验收。

十一、人民生活、社会保障、就业和扶贫

居民收入稳步提升。全区居民人均可支配收入达到29882元，比上年增长8.3%。其中，城镇居民人均可支配收入39273元，增长6.8%；农村居民人均可支配收入20147元，增长9.0%。

社会保障更加健全。全区参保缴费人员达11.3万人，各项社保基金征缴收入63525万元，社保待遇支出94094万元。全区参加企业职工基本养老保险企业1241家，参保职工77753人，收缴企业职工基本养老保险费39379万元；机关事业单位养老保险参保人数6813人；居民社会养老保险参保人数153246人。全区失业保险参保单位1290家，参保职工36958人，征缴失业金1781万元。参加工伤保险单位1397家，参保职工47227人。至年末,全区拥有各种福利收养性单位数7个，床位589个。460人享受城镇居民最低生活保障，4295人享受农村居民最低生活保障，233人享受农村特困供养, 1992人享受经济困难老年人补贴; 7912人享受80岁以上高龄补贴; 2312人享受政府殡葬补贴。资助参保8623人,医疗救助4011人,临时救助394人。资助生活困难残疾人1573人、重度残疾人4359人。

就业形势持续向好。全年实现城镇新增就业5162人，1003名失业职工实现了再就业，城镇登记失业率控制在2.86%。

扶贫工作成效显著。统筹省市区财政专项扶贫资金485万元，安排实施6个扶贫项目。落实资金90余万元，“雨露计划”补助贫困学生152人次，资助贫困学生627人次；落实财政资金93万元为贫困群众缴纳居民基本医疗保险；投入资金43万元，为贫困群众购买扶贫特惠保险。统筹安排涉农资金500万元用于改善贫困群众住房条件。积极开展保障贫困群众“过暖冬过好年”活动，累计投入资金200余万元，惠及贫困群众5300余人次。结合“10·17”全国扶贫日，积极动员区内企业主动参与扶贫济困和公益事业，恒信集团、雷沃重工、共达电声、新方集团等115家企业捐款160多万元。

十二、人口、社会治安、安全生产

常住人口保持平稳。至年末，全区常住人口32.43万人，户籍人口32.93万人。全年出生人口3273人，出生率9.87‰，性别比为108.1。死亡人口1283人，死亡率3.87‰。人口自然增长率6.00‰。

社会治安持续向好。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪行为。全年破获各类刑事案件299起，发现受理治安案件1447起，查处914起。

安全生产形势良好。全区累计发生各类安全事故5起，死亡3人。在全市率先建成应急救援直升飞机停机坪。鲁能足校社区被评为国家级综合减灾示范社区。

注：1、本公报中部分数据为快报数或初步统计数，最终数据以《坊子统计年鉴-2020》为准。

2、地区生产总值及一、二、三产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。依据第四次经济普查资料，市统计局对各县市区2018年生产总值初步核算数进行了修订，修订后我区2018年生产总值为161.44亿元。