2019年,全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神,紧紧围绕高质量发展要求,扎实做好“六稳”工作,全力推进“六增六强”,经济发展呈现出稳中有进、进中向好的高质量发展态势。
一、综 合
国民经济保持平稳增长。经核算,2019年,全县实现地区生产总值501.44亿元,增长7.4%。其中:第一产业实现增加值66.49亿元,增长1.9%;第二产业实现增加值215.66亿元,增长8.4%;第三产业实现增加值219.29亿元,增长8.3%。人均地区生产总值达59125元(按常住人口计算)。
三次产业结构不断优化。三次产业结构为13.3:43:43.7,二、三产业占GDP比重为86.7%。
二、农林牧渔业
农业经济平稳发展。2019年,全年实现农林牧渔业总产值116.9亿元, 可比价增长4.5%。其中:农业总产值53.9亿元、林业总产值6.1亿元、牧业总产值15.2亿元、渔业总产值35.7亿元、农林牧渔服务业总产值6亿元,占比分别为46.1%、5.2%、13%、30.5%和5.2%。
粮食生产稳步增长。全年粮食播种面积144.1万亩,比去年增加1万亩;油料播种面积3.33万亩,增0.03万亩;蔬菜(含菜用瓜)面积29.96万亩,增加0.19万亩。粮食总产量64.4万吨,增产0.4万吨。其中,夏粮总产26.9万吨,增产0.8万吨;秋粮总产37.4万吨,减产0.5万吨。分品种看,小麦总产26.9万吨,增产0.8万吨,亩产379公斤,亩均比去年增6公斤;水稻总产30.3万吨,减产0.4万吨,亩产560公斤,亩均比去年增加10.3公斤。全年粮食平均单产447公斤/亩,较上年增产9公斤/亩。
畜牧业生产大步下滑。2019年,全县生猪出栏37.73万头,同比减少22.3%;年末存栏10.25万头,减少56.3%。2019年,家禽出栏675.48万只,同比增加12.4%;年末存栏247.9万只,增加1.6%;禽肉产量11126.3吨,较上年增加59%。
农业现代化稳步推进。新增高效农业(渔业)面积4.6万亩,新建高标准农田7.7万亩,42个农业重大项目完成投资20.3亿元;新增市级以上农业龙头企业9家,全县绿色优质农产品占比超80%,华绿生物科技跻身国家级农业龙头企业。创成国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园,被授予全省首批农产品质量安全县、省新一轮农村改革试验区、省数字农业试点县。
三、工业和建筑业
工业经济平稳增长。2019年,我县工业生产增长稳中见好,实现规模以上工业总产值321.6亿元,增长17.5%,规上工业增加值74.7亿元,增长10.7%。实现工业用电量20.9亿千瓦时,增长22.9%。
分产业来看,全县规模以上工业2+1产业绿色家居、纺织服装、食品饮料全年分别实现产值62.3亿元、129.6亿元、15.6亿元,增速分别为36.7%、12.6%、-6.8%,占总产值的比重分别为19.4%、40.3%、4.8%。
建筑企业生产趋缓。2019年末,全县列统总承包和专业承包的建筑业企业达52家,全年完成建筑业总产值169.5亿元,与去年基本持平;完成竣工产值144.5亿元,比上年同期下降12.4%;房屋建筑施工面积1115.2万平方米,比上年增长0.9%;房屋建筑竣工面积426.3万平方米,比上年下降11.4%。
四、固定资产投资和房地产业
固定资产投资总体较为平稳。2019年,全县固定资产投资总体平稳发展,增长7.2%。其中房地产完成投资60.32亿元,增长14.2%;工业投资增长10.6%。分产业看,一产投资增长3.5%;二产投资增长10.5%。三产投资增长10.4%。三次产业投资分别占投资总量的比重为2.7%、66.9%和30.4%。
五、国内、外贸易
国内市场发展平稳。2019年,全县实现社会消费品零售总额127.17亿元,增长6.9%。其中,城镇实现社会消费品零售额86.1亿元,增长0.6%;农村实现社会消费品零售额41.1亿元,增长22.8%。按行业分,批发零售业实现社会消费品零售额114.2亿元,增长6.9 %,住宿餐饮业实现社会消费品零售总额为13.0亿元,增长6.2%。按规模分:限额以上单位实现社会消费品零售额27.4亿元,增长11.8%;限额以下单位实现社会消费品零售额99.8亿元,增长5.6%。
现代服务业加快发展。新增规上服务业企业11家,服务业投资增长8.5%;18个列市服务业重点项目完成投资32.91亿元。电商交易额、旅游业总收入分别增长20%、16.1%。鼎鑫物流创成3A级物流企业,金牌厨柜申报省生产性服务业领军企业,服务业拉动力不断增强。
对外贸易有所缩减。全县完成外贸进出口总额47272万美元,同比下降3%,其中:出口44648万美元,下降4.8%。实际利用外资到账8809万美元,增长57.3%。
六、财政金融
财政收入保持增长。2019年,全县实现财政总收入73.43亿元,增长18.4%,其中:税收收入36.24亿元,增长2.9%。实现一般公共预算收入25.75亿元,增长1.1%。其中:税收收入20.88亿元,增长2%,占一般公共预算收入的81.09%。上划中央收入15.36亿元,增长4%。基金收入32.32亿元,增长48.3%。2019年我县一般公共预算支出72.87亿元,增长8.6%,其中民生支出占比为62.03%。
金融信贷发展较快。2019年末金融机构各项存款余额达424.92亿元,比年初净增28.56亿元,与年初相比增速7.2%;各项贷款余额504.55亿元,比年初净增78.21亿元,与年初相比增速18.3%。
七、城乡建设和环境保护
城乡建设更有质量。改造棚户区103.63万平方米、老旧小区25个,新增停车泊位3074个。上海路、洪泽湖大道完成雨污分流改造,新建9个城市可进入游园,新增绿化面积50万平方米。建成城市之家4个,新改建农贸市场4个,小区垃圾分类设施覆盖率100%。开工建设25个农房改善项目,搬迁农户1.1万户,建设安置房6702套,打造市级示范项目4个。公共空间治理、农村人居环境整治等重点工作全面推开,收回集体土地5.23万亩、集体资产14.9万平方米,定向增加村集体经济收入1.19亿元。农村饮水安全巩固提升工程有序推进,更新改造供水管网548公里,区域供水入户率达99.7%,新增受益人口2.2万人。
交通网络更加完善。徐宿淮盐高铁通车运行,我县阔步迈入“高铁时代”。桃源路北延等6条道路建成通车,泗阳港开通首条外贸国际航线。新投放新能源公交车193辆、更新镇村公交24辆,城乡道路客运一体化发展水平连续三年被评为全省最高5A级。实施“点亮乡村”工程11个,新改建农村桥梁76座,完成农村公路安全防护工程593公里,行政村双车道四级路实现全覆盖,“四好农村路”省级示范县创建通过验收。
人居环境进一步改善。深入推进“绿盾100”专项行动,组织实施54项大气污染防治重点工程项目,强化扬尘管控和企业挥发性有机物治理,全县PM2.5平均浓度下降到43微克/立方米,空气质量全市最好。加强河道环境综合整治,3个省考断面全部达标,3个集中式饮用水源地水质达标率100%。京塔建材、弘瑞环保固废协同中心建成运行。新增成片林0.87万亩、营造生态林2.38万亩,退圩还湖、生态岛建设工程分别完成总工程量85%、65%。荣膺“新时代·中国绿水青山生态强县”、“美丽中国·深呼吸小城高质量发展试验区”。
八、科学技术、教育、文化和卫生
创新驱动能力逐步增强。新增国家级高新技术企业24家、省级企业研发机构4家、“科技小巨人”企业3户,签约和实施产学研合作项目59项。出台“泗阳人才20条”,培育申报全市唯一、泗阳首个本土国家“千人计划”人才,引进博士以上高层次人才31名。
社会事业稳步发展。新上榜中国好人1名、江苏好人3名,荣获全省高质量发展先进县,获评全国建设新时代文明实践中心试点县;被确定为国家乡村振兴战略规划实施固定联系点;承办2019中国•泗阳桃花节、省第七届农民体育节等一系列重大活动。新建村居综合文化服务中心71个,在全省率先挂牌运行融媒体中心。扫黑除恶成效显著,破获涉恶案件132起,打掉涉恶犯罪团伙57个、“套路贷”团伙5个,公众安全感持续提升。
医疗教育扎实推进。运南区域医疗卫生中心一期工程建成投用,县中医院门急诊综合楼主体完工,新创成省示范村卫生室30个。“九校九园”建设有序推进,如皋泗阳北京路实验学校、城南小学投入使用,实验初中、双语实验学校改造完成,东祥、詹庙、众东城市之家幼儿园建成交付,新增义务教育阶段学位9520个,高考本科达线率七年蝉联全市第一。
九、人口、人民生活和社会保障
全县年末总户数271556户,户籍人口1064643人,其中:男性556935人,女性507708人。常住人口84.87万人,城镇常住人口占59.5%,人口出生率12.11‰,人口死亡率6.95‰,人口自然增长率为5.16‰。
全体居民收入稳步增长。2019年,全县居民人均可支配收入24324元,比上年增长8.8%,人均生活消费支出15810元,比上年增长7.5%,其中:食品支出占32.2%。
城镇居民收入平稳增长。2019年,城镇居民人均可支配收入29964元,比上年增长8.2%,人均生活消费支出17926元,比上年增长6.9%,其中:食品支出占32.0%。
农村居民收入稳步提高。2019年,农村居民人均可支配收入18138元,比上年增长8.9%,人均生活消费支出13489元,比上年增长8.0%,其中:食品支出占32.5%。
民生保障更加坚实。就业创业政策体系更加完善,全年发放各类创业贷款、补贴7396万元,支持自主创业5000余人、带动就业2.8万人。全年新增“五险”参保7万人,养老、医疗保险等主要险种参保率稳定在98%以上。建成留守儿童关爱之家15个、残疾人之家40个,发放各项救助资金2.34亿元,社会救助综合改革试点工作通过民政部评估验收,“急诊救助”创新成果在全国推广。运北养老服务中心投入运营,新建标准化以上社区居家养老服务中心30家,被认定为省级居家和社区养老服务创新示范区。对学生、困难群众等群体发放猪肉价格补贴900余万元。
脱贫攻坚成效明显。坚持精准扶贫、精准脱贫,投入各类扶贫资金40.17亿元,统筹实施三大类155个扶贫项目,排定“两不愁三保障”5大类48项工作清单,将教育扶贫、健康扶贫、综合保障扶贫等多项政策精准到村到户到人。低收入人口和省定经济薄弱村100%脱贫,省扶贫开发重点县区将顺利“摘帽”。