2024年铁力市政府工作报告

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2024年铁力市政府工作报告

2024年1月10日在铁力市第九届人民代表大会第三次会议上

铁力市人民政府市长  吕晓光

 

各位代表：

现在，我代表市政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。

 

2023年工作回顾

   

2023年，面对多重压力考验和复杂外部环境的叠加冲击，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，忠诚践行习近平总书记视察我省重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，始终保持政治定力和战略定力，坚持统筹发展和安全，真抓实干、砥砺奋进，相继荣膺国家、省级荣誉百余项，经济社会发展迈出了坚实步伐。地区生产总值预计同比增长6%左右；规模以上工业增加值预计实现同比正向增长；一般公共预算收入实现6.8亿元，同比增长75.8%；固定资产投资预计完成33.7亿元；社会消费品零售总额预计同比增长7%；城乡常住居民人均可支配收入增长预计与经济增长同步。

一年来，我们奋楫中流、迎难而上，县域产业在聚势提质中焕发活力。工业后劲持续增强。精准落实稳经济“一揽子”政策措施，制定综合惠企纾困政策，为企业争取兑现各类资金6829万元，全面提振民营企业发展信心。福生冷冻完成技改升级，年产10万吨化肥加工项目成功投产。全年共计培育临规企业3户、科技型中小企业16户、创新型中小企业5户、外贸企业1户，3户企业实现两化融合贯标，工业经济呈现企稳回升良好态势。第三产业活力迸发。千方百计促消费、拉内需，实施商业步行街改造工程，累计开展促消费活动6次、发放电子消费券609.9万元。2个村成功入选全国乡村旅游精品线路，年丰村获评中国美丽休闲乡村，全省乡村休闲旅游推介会在我市顺利召开。全力推进冰雪旅游，举办特色活动10余场次，旅游市场加速升温。“铁力森鲜”亮相首届中国（黑龙江）国际绿博会，电子商务服务中心获评省级青年就业创业见习基地，电商交易额再创新高。特色产业聚链成势。中药材种植面积提升至10.6万亩，葵花药业完成技改升级，盛邦药业中药饮片加工项目投入生产，北京同仁堂北药综合加工项目进入试生产阶段，中兽药一期项目实现当年建设、当年投产，二期项目如期开工。高水平举办伊春铁力平贝节，“铁力平贝”等寒地龙药知名度和影响力显著提升。新质生产力加快形成。新能源产业乘风而起、御风而上，一体谋划“风光水蓄”绿色能源发展，整县屋顶分布式光伏二期项目完工达效，200兆瓦风电项目即将并网发电，小呼兰河抽水蓄能电站项目稳步推进，小白河水库项目正式进入施工倒计时，产业集群效应初显。

一年来，我们承压奋进、立柱架梁，项目建设在攻坚克难中加速推进。严格执行项目“三色”预警机制，做到全程跟踪、全程服务、全程督办，实行“四个一”重点项目推进机制，全年实施重点项目68个，16个省和伊春市重点项目进展顺利。招商引资成效显著，精心筹备举办招商引资推介会，深入践行“四到”服务模式，全面落实“五个最少”要求，全年成功签约项目10个，签约额达47.19亿元，实际利用内资17.02亿元，同比增长39%。紧盯上级政策导向，加大对上争取工作力度，累计到位各类资金41.6亿元，为经济社会发展注入了强劲动能。

一年来，我们强农惠农、美村富民，和美乡村在争先晋位中蝶变升级。荣获首批国家文化产业赋能乡村振兴试点、全国绿色高产高效行动示范县等多项荣誉，北京大学在我市设立全国首家乡村振兴工作站，乡村振兴成色越来越足。现代农业不断发展。扛稳扛牢粮食安全政治责任，新建、改造高标准农田26.05万亩，创新出台大豆种植激励政策，保质保量完成大豆种植任务。打赢丰收保卫战，粮食生产实现“七连丰”。深入践行“大食物观”，综合屠宰场投入运营，全市生猪出栏量达到28.2万头。稻田寒地小龙虾端上了百姓餐桌，冷水鱼、林蛙等水产品产量同比增长7.6%。脱贫成果不断巩固。实施乡村产业项目16个，项目总数发展到54个，累计发放收益资金506.98万元，脱贫人口人均纯收入同比增长15%。深度开发帮扶公益岗位和涉农就业岗位，实现转移就业1262人，完成上级目标任务的168%。继续采取防返贫保险等兜底保障措施，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。乡村颜值不断提升。全力推进美丽宜居村庄建设，新建改造农村公路147.45公里，拆除重建危桥14座，在31个村实施基础设施、环境提档升级改造工程，11个村荣膺省级美丽宜居村庄、4个村获评省级宜居宜业和美乡村创建精品村。圆满承办全省贯彻落实浙江“千万工程”批示部署推进农村人居环境整治提升现场会议，先进经验得到了充分展现和广泛推广。

一年来，我们建管并重、夯基筑台，城市品质在共建共享中日新月异。坚持久久为功、精致管理，大力实施城市更新行动，累计投资2.06亿元，改造老旧楼房30栋、庭院2.95万平方米，新建改造市政“四网”51.5公里，完成雨污分流改造15.6公里。嘉临公路铁力过境段项目前期工作进展顺利，铁科高速项目按时开工，高铁项目进入铺轨阶段。以绿为基、以水作魂的水文化主题公园初显格局，承载着铁力奋斗历史和群众集体记忆的干馏体育运动公园落成开放，布设主题景观小品80处，建成区绿化覆盖率达到44.78%，全国文明城市创建工作取得阶段性成效，国家园林城市、国家卫生城市顺利通过国家级初审和省级复审。以数字赋能城市建管，城市综合管理服务平台投入运行，科学设置城市沿街“潮汐摊位”470余个，人间烟火与城市文明并行共存，“人民城市人民建、管好城市为人民”的城市建管理念在实践中得到深化和升华。

一年来，我们严守底线、逐绿而行，生态底色在长效治理中不断厚植。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，全面完成中央生态环境保护督察问题整改任务，蓝天、碧水、净土保卫战交出优异答卷。常态化管控移动污染源和非道路移动机械，严格开展秸秆禁烧管控工作，秸秆综合利用率实现95.13%，空气环境质量保持国家二级标准。推动林长、河湖长、田长“三长共治”，呼兰河流域可持续发展项目按时开工，依吉密河治理（三期）等项目顺利完成年度建设计划，呼兰河铁力市段获评河湖型国家级水利风景区，我市成为全国15家、全省唯一入选国务院河湖长制督查激励政策的县市。接续推进生态修复工程，修复历史遗留矿山39.11公顷，完成封山育林900亩。持续加大森林资源保护力度，查处各类违法案件21起，案件起数同比下降12.5%，林长制先进经验得到国家林草局通报表扬。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，落实黑土地保护示范区30.3万亩，建立耕地质量监测点45个，治理侵蚀沟52条，提前两年超额完成“十四五”期间治理任务。

一年来，我们解放思想、优化环境，发展活力在改革创新中加速释放。重点改革亮点纷呈。持续深化商事登记、“多证合一”改革，新增市场主体2817户。知识产权保护工作取得新突破，全省首单知识产权侵权责任保险以及首个专利开放许可试点先后落地我市。启动新一轮国有企业改革深化提升行动，2户国企完成合并重组，核心竞争力显著增强。全面完成事业单位人事管理“一件事”服务改革，事业单位人员“进管出”业务实现“一网通办”。北京大学经济学院•经世论坛活动为发展赋能添力，清华大学乡村振兴铁力支队开展社会实践活动，校地合作再添新枝。民生改革成果丰硕。药事改革、职工医保门诊共济保障机制改革工作稳步推进，医共体中心医院均次住院费用大幅下降，医疗服务更加优质公平。统筹推进新时代教育评价等教育领域改革，成功获评省级基础教育综合改革实验区。不断深化农村综合改革，农村房地一体宅基地确权登记颁证工作取得扎实成效，累计颁发产权证2456本。农村产权交易平台规范运行，农村集体收入实现3223万元，同比增长28.6%，获评全省优化农村集体经济发展环境试点县。营商环境优化升级。精准打造“15分钟政务服务圈”，高质量完成智慧大厅及政务服务事项“四级五十七同”标准化建设，成为全国首个实现公积金业务“掌上办”的县市。行政审批信用承诺制事项增加至105项，同比增长77.9%，5件“一件事一次办”主题套餐在全省示范推广。编制出台“免申即享”惠企政策清单，依托“信易贷”平台完成授信放款12.2亿元，组织开展“敲门行动”“政商沙龙”等活动124次，帮助企业解决问题40个，全力护航企业发展，成功获评全省数字政府建设试点县。

一年来，我们以民为本、恪守初心，民生福祉在顺应期盼中彰显温度。坚决兑现向全市人民的庄严承诺，全年一般公共预算支出44.83亿元，民生保障支出占比达87.4%。民生保障更加有力。新增城镇就业3042人，城镇登记失业率控制在3%以内。积极推进城乡低保扩围增效工作，发放各类救助补助资金6942.12万元，困难群众基本生活得到坚实保障。未成年人保护“六大行动”协同发力，成功创建全国未成年人保护示范县。城乡居民基本医疗保险参保率达到100%，异地结算范围持续扩大，医保经办服务全面下沉，“15分钟医保服务圈”实现全覆盖。社会事业蓬勃发展。完成3所学校改造升级，教育资源配置不断优化。常态化开展爱国卫生运动，对9家村卫生室实施标准化建设，健康铁力先进经验入选全国健康县区建设优秀案例。推动广元老年公寓建成投用，3处助老餐厅揭牌运营，入选首批全国医养结合示范县。多样性开展各类文化展演活动百余场次，群众文化生活多姿多彩。铁力一中获评国家高水平体育后备人才基地，铁力一中女排在全国赛事中披荆斩棘、连战连捷，实现了“一年四冠”辉煌佳绩，在龙江“三大球”发展进程中取得了里程碑式的历史性成就。安全大局和谐稳定。全面落实“保健康、防重症”要求，疫情防控在最短时间实现平稳转段。深化平安铁力建设，智慧派出所、执法办案管理中心竣工投用，常态化推进扫黑除恶、禁毒反诈等工作，连续18年保持省级平安县荣誉。践行“枫桥经验”“浦江经验”，创新“网格化+12345”联动治理模式，基层治理体系愈加完善。严格落实安全生产责任制，合建消防水鹤及消火栓22处，大力开展安全生产“两项行动”，安全生产领域未发生亡人事故，交出了一份让人民满意的平安答卷。

一年来，我们勤勉敬业、务实担当，政府建设在自我革新中全面提升。把党的全面领导落实到政府工作各领域各方面各环节，扎实开展主题教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面深化法治政府建设，自觉接受各方监督，18件人大代表建议、20件政协委员提案全部按时办结，高质量通过“八五”普法中期评估验收，成功创建全省法治政府建设示范县。落实全面从严治党主体责任，重点领域和关键环节审计监督不断加强。严格执行“四个体系”闭环工作落实机制，及时修订完善《政府工作规则》，创新建立无纸化会议系统，政府运行更加高效规范。此外，国防双拥、退役军人、统计审计、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、援疆共建、供销气象、档案史志等工作均取得显著成效。

各位代表！登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。以上成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市干部群众同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、各人民团体，向武警官兵、政法干警、消防救援队伍，向各位企业家以及所有为铁力发展做出贡献的社会各界朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。过去的一年，成绩固然可喜，但我们也应清醒地认识到，全市经济总量不大、产业层次不高、创新能力不强的现状还没有彻底转变，财政底子依然薄弱，收支矛盾仍然突出；城乡基础设施、公共服务质量、营商环境建设与群众期盼和社会需求仍有差距和不足；少数干部还缺乏敢闯敢干、破解难题的定力和担当，勤勉敬业精神、争先进位意识仍需持续加强。对此，我们将坚持问题导向，做到不回避、不懈怠，相信只要我们求真务实、奋发作为，就没有走不通的路、攀不上的山、干不成的事！

 

2024年主要工作安排

 

2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键一年。根据市委工作部署，2024年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委、伊春市委十三届五次全会暨经济工作会议以及市委十三届六次全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，培育壮大新质生产力，防范化解重大风险隐患，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。

主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%左右，外贸进出口总额增长7%以上，城乡居民收入增长高于经济增长。为实现上述目标，重点做到“七个聚焦”：

（一）聚焦实体经济，点燃产业强市新引擎。把产业发展作为立市之基、强市之本，构建更具竞争力的产业体系。大力发展先进制造业。坚持工业当先、制造为重，实施安嘉乳业仓储库项目，推动耐磨球生产线技术改造项目尽快投入生产。积极发展高端装备制造业，加快传统产业转型升级步伐，做好无中生有、有中生新文章。实行中小微企业“千里马”培育计划，发挥惠企政策引领作用，引导中小微企业精准“卡位入链”，力争培育更多“单打冠军”“配套专家”以及“领航龙头”。提档升级现代服务业。树立全域旅游发展格局，鼓励透龙山景区加快基础设施改造，推动酒章文创园正式开园运营，完善萌宠部落配套建设，围绕“六要素”推出铁力旅游“六大榜单”，聚力建设区域旅游集散地。举办“赏冰乐雪·冻感铁力”系列活动，让冰雪“热”起来、经济“火”起来。推动乡村民宿产业向高端化、精品化发展，努力形成高端民宿品牌集群，吸引更多游客奔赴乡村里的“诗和远方”。深化县域商业建设行动，鼓励发展夜间经济、市集经济，谋划开展各类促消费活动，进一步提振批零住餐等接触性消费。巩固国家电子商务进农村示范县创建成果，加速电商云仓建设，不断拓宽“农产品进城、工业品进村”渠道，激活消费新动能。做优做强特色中医药。创新中医药产业发展措施，实施北药种植示范基地等项目，提高道地药材标准化、规模化种植比重。加强同省中医药科学院等科研院所合作交流，做好中药材种植技术研究和成果转化文章，促进“产学研”深度融合。推动中兽药二期项目加快竣工投产，葵花药业技术改造、蓝天制药车间改造、平贝清洗烘干一体化项目按时开工，不断健全延伸中医药产业链条。培育壮大新质生产力。推进200兆瓦风电项目早日实现并网发电，全力争取风电项目建设指标，持续强化同央企对接，奋力打造千兆级风力新能源基地。举全市之力、下非常之功、打攻坚之战，积极配合中俄东线伊春支线铁力段天然气管道建设，力推小白河水库项目如期开工，力促小呼兰河抽水蓄能电站项目尽快纳规，让新质生产力引领铁力未来。

（二）聚焦项目投资，培育经济发展新优势。将项目投资作为经济发展“主战场”，构筑高质量发展硬支撑。以更大力度推进项目建设。严格落实重点项目领导包保责任制，强化项目全生命周期服务管理，实行“一会三函”、承诺审批等保障机制，推动项目早开工、早投产、早达效。精准对接政策走向和资金投向，高标准谋划包装一批打基础、利长远、惠民生的重点项目，争取更多项目获得上级支持。以更大格局推进招商引资。吹响全员招商“集结号”，深入实施“链长”招商机制，坚持“走出去、请进来”双向发力，动态更新招商项目库、产业招商图，深挖招商信息、拓宽引资渠道。加强同京津冀、长三角等发达地区交流合作，着力引进一批投资实力强、税收贡献大、产业关联度高的优质项目，力争全年招商引资到位资金20亿元以上。以更大决心建强园区载体。按照“稳妥有序、适度超前”原则，接续推进经开区基础设施建设，持续增强园区综合配套服务功能。以科技创新带动全面创新，加快推动科技成果向现实生产力转化，积极争创省级高新技术产业开发区。加速推进闲置企业盘活利用和生产要素重组，全面提升园区产出效益和盈利水平。

（三）聚焦农业农村，谱写乡村振兴新篇章。坚持把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，让农业强起来、农村美起来、农民富起来。推动农业高质高效。加快建设现代农业大基地、大企业、大产业，积极推进全国（大豆）绿色高产高效示范县、大豆油料基地、中储粮铁力直属库等项目建设，稳定粮食播种面积，新建高标准农田22.58万亩，牢牢守住粮食安全底线。深化种业振兴行动，建立三新示范区4.15万亩、科技示范基地3处，推动国家数字农业创新应用基地（水稻）建设项目早日开工，奋力打造“农业五化”建设铁力实践新高地。保障生猪等畜禽产能供给，鼓励发展有机蔬菜、林下食品等特色种植业，助力桦树汁系列产品深加工项目早日投产达效，扩大稻渔综合种养规模，推动寒地小龙虾、林蛙、冷水鱼等水产产业取得新突破，全力打造践行“大食物观”先行地。推动农村和美宜居。深入贯彻习近平总书记对“千万工程”重要批示精神，坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干，实施新一轮美丽宜居村庄建设项目，聚力打造更多各美其美、美美与共的和美乡村示范样板。新建农村公路3条，改造危桥17座，积极争创“四好农村路”全国示范县。不断健全“三治融合”乡村治理体系，涵养文明乡风，让美丽乡村由表及里、形神兼备。推动农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，保持帮扶政策总体稳定，加强防返贫动态监测，因地制宜推动实施一批乡村产业项目，稳步提升脱贫群众收入水平，严守返贫致贫底线。深化农村集体产权制度改革，稳妥推进农村宅基地制度改革试点工作，唤醒农村土地等关键资源要素，让群众口袋“鼓”起来、集体经济“壮”起来。

（四）聚焦生态文明，构建绿色发展新格局。全力争创国家生态文明建设示范县，发挥林长、河湖长、田长三长联动机制作用，以青山作“笔”，以绿水为“墨”，绘就生态铁力秀美画卷。系统治理亮底色。坚持精准、科学、依法治污，加大燃煤锅炉超低排放改造力度，打造标准化环境监测化验室，加强秸秆禁烧管控，积极推进国家秸秆综合利用重点县项目，确保空气优良天数比例只增不减。统筹水资源、水环境、水生态治理，稳步推进依吉密河治理（三期）等水利工程续建项目，实施数字孪生灌区先行先试、安邦河流域水生态治理等项目，全面提升河湖治理体系和治理能力现代化水平。全力推动“无废细胞”建设，深入开展化肥农药减量增效、黑土耕地保护行动，严防黑土资源污染流失。筑牢屏障增绿色。全面落实创建林长制北方区域伊春样板工作任务，严厉打击破坏森林草原湿地资源违法行为，加快地方林业森林火灾高危区综合治理工程建设，扎实做好林业有害生物防治，完成森林抚育3000亩、封山育林2000亩，力夺国家森林城市桂冠。高质量编制国土空间生态修复规划，修复废弃矿区和历史遗留矿山24.8公顷，让荒山重披绿装。价值转化添成色。实施鹿鸣钼矿绿色矿山、智慧矿山以及产品库等项目，推动矿产资源有序开发利用。全力争创中国气候宜居城市，强化人工影响天气能力建设，科学开展增雨、防雹等人影作业，为生态价值转化提供气象技术支撑。推动国家储备林项目早日落地建设，做好为国储材、为民蓄财文章，让绿水青山释放“生态红利”。

（五）聚焦改革创新，激发振兴发展新活力。以更深层次改革助力更高水平发展。紧盯重点领域改革。深入实施国有企业振兴专项行动，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，科学制定国有企业发展目标，切实提升国企核心竞争力。纵深推进财税体制改革，强化地方预算一体化系统和直达资金系统使用管理，多措并举提升税收征管质效。狠抓民生领域改革。全面深化新时代教育评价改革，以多元评价立“五育”、破“五唯”。继续推行医保支付方式改革工作，让群众看病更有“医靠”。稳步开展高中、公办幼儿园以及医共体中心医院绩效工资改革，健全完善多劳多得、优劳优得的绩效收入分配机制，有效激发教育医疗职工队伍干事创业热情活力。打造一流营商环境。持续推进优化营商环境专项行动，加快“数字政府”建设步伐，拓展“一件事一次办”服务领域，积极争创全省十佳政务服务大厅。加强项目审批管理，确保清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料。坚持“有为政府”与“有效市场”协同发力，让更多惠企政策免申即享、直达快享，厚植企业成长良田沃土。

（六）聚焦群众期盼，打造惠民利民新福祉。坚持把为民造福作为最大政绩，继续巩固国家卫生城市创建成果，奋力争创全国文明城市和国家园林城市，让发展成果惠及更多群众。精心建设宜居宜业的品质之城。接续推进老旧小区及市政“四网”改造工程，实施沥青混凝土搅拌设备、智慧水务以及污水处理厂提标改造等项目，稳步推动房地产开发项目，不断完善城市配套功能，提升城市综合承载力。大力推进铁伊铁路、嘉临公路铁力过境段、铁力高铁站配套以及日月峡高铁站连接线等重大交通基础设施项目，积极配合铁科高速项目建设，着力构建纵横有序、内畅外联的大交通路网。打造综合性城市展馆，实施呼兰河、铁甲河流域可持续发展续建项目，让更多的“民生愿景”成为百姓的“幸福实景”。倾心建设人民满意的幸福之城。全面落实支持就业创业政策，强化重点群体就业培训，统筹解决好企业“招工难”和群众“就业难”问题。深入实施全民参保计划，严格落实最低生活保障、退役军人优抚安置等政策，兜牢兜实基本民生底线。用好用活产粮大县公共服务能力提升政策，加快补齐教育领域基础设施短板，努力办好人民满意的教育。深化紧密型县域医共体建设，加快医共体中心医院四个“五大中心”建设，谋划新建急诊急救中心，多层次推进爱国卫生运动，实施医疗设备采购、乡镇卫生院提档升级以及城乡居家养老服务设施组网改造项目，推动社区助老餐厅全覆盖，全面提升医疗救治水平和养老服务能力。强化殡葬服务领域管理，新建公益性骨灰堂。对市融媒体中心实行改造升级，常态化开展“骊马放歌”等全民文化活动，全力支持铁力一中女排发展建设，切实强化赛事服务保障，助力铁力一中女排在世界中学生排球锦标赛上为国争光，进一步擦亮“排球之乡”特色名片。悉心建设和谐稳定的平安之城。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，强化数字赋能，建立数字指挥中心综合坐席机制，打破部门信息壁垒，促进矛盾纠纷源头治理、多元化解。扎实做好双拥共建工作，积极推进人武部营房规范化达标建设项目，力争实现省级双拥模范城市“七连冠”。加强基层司法所、派出所建设，对盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪行为保持高压态势。严格落实安全生产责任制，实施应急避难场所及消防救援能力提升项目，深入开展全行业领域风险排查整治行动，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。

（七）聚焦自身建设，展现奋勇担当新作为。坚持以党的二十大精神统领政府各项工作。把忠诚于党作为第一遵循。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保上级决策部署和市委工作要求一贯到底、落实落地。把依法行政作为第一准则。全力争创全国法治政府建设示范县，深入推进“八五”普法，严格履行重大行政决策程序，扎实做好行政复议、行政应诉工作。自觉接受各方监督，高质量办理代表委员建议提案，确保政府权力始终在法治轨道上运行。把实干担当作为第一追求。深化政府系统能力作风建设，锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风，灵活运用“四个体系”闭环工作落实机制，积极争取国务院督查激励政策，推动各项工作高质高效开展，以“铁肩膀”扛起振兴发展“硬担子”。把清正廉洁作为第一底线。落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，以“零容忍”态度坚决惩治腐败。严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力更多用在推动发展、改善民生上，用政府支出“减法”换民生福祉“加法”。

各位代表！潮头登高再击桨，无边胜景在前头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，牢记人民之托、勇扛发展之责、激发奋进之志，坚定走好新的赶考之路，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面！