2024年瑞丽市政府工作报告

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2024年瑞丽市政府工作报告

2024年3月5日在瑞丽市第十八届人民代表大会第三次会议上

代理市长  温洋

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年全市地区生产总值实现159.7亿元，同比增长5.7%，较2019年增7.1%；固定资产投资完成72.9亿元，同比增长23%，恢复至2019年的84.9%；社会消费品零售总额完成111.4亿元，同比增长9.5%，较2019年增124.3%；地方一般公共预算收入完成7.8亿元，同比增长47.7%恢复至2019年的71.5%；外贸进出口总额完成280亿元，同比增长12%，恢复至2019年的83.6%；金融机构存贷款余额完成484.5亿元，同比增长13.9%，较2019年增29.1%；城镇常住居民人均可支配收入38074元，同比增长4.1%；农村常住居民人均可支配收入15167元，同比增长10.5%，增幅排名全省第一。

一年来，我们主要取得以下成效：

（一）坚持不懈抓改革、扩开放，开放兴边取得突破。改革创新更加深入。自贸试验区制度创新累计上报经验案例75项，全国复制推广1项，入选商务部评选14项，省内复制推广31项，“打造沿边自贸试验区新标杆”入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。恢复缅方公民持“蓝卡”入境，瑞丽口岸成为全国首个试行持因私普通护照及商务签证通行的中缅陆路口岸。完成勐卯街道13个村（居）委会命名，国有企业改革深入推进。开放平台更加完善。瑞丽柠檬通过检疫出口认证。取得经加工人发准入试点标准，进口货值达6914.8万元。全面启动边民互市进出口贸易线上结算，边民互市进口商品落地加工实现产值800万元。开放基础更加牢固。完成瑞丽智慧口岸一期、口岸提升改造等项目，通关综合效率恢复到全国陆路口岸第一梯队，畹町口岸通关便利化成为全省“作风革命”“效能革命”典型案例。首班西部陆海新通道跨境公铁联运班列（重庆—瑞丽—缅甸）成功开行，瑞丽火车客运站开工建设，瑞弄高速公路加快推进。中国自主品牌吉利新能源汽车首次批量从畹町口岸出口缅甸。

（二）凝心聚力抓产业、调结构，强园兴工扎实推进。沿边产业园区建设取得阶段性成效。全面启动瑞丽沿边产业园区建设，争取上级资金9.2亿元，建成标准厂房61.6万平方米，道路58.2公里，园区承载能力明显提升。园区在建固定资产投资项目38个，完成固定资产投资12亿元。围绕构建“4+3”产业体系，打造承接产业转移洼地，雅戈尔服装、音皇电子、尚宝电子、银翔新能源摩托车、智能通电子、天德光能储能集成、新安绿色硅、景沐魔芋精粉加工等一批项目建成投产。畹町农商产业园挂牌运行，实现绿豆、糖浆、玉米、碎米等落地加工。天合共享储能电站、粤商五金机电产业园等项目有序推进。全年规模以上工业实现产值33.5亿元，同比增长58.3%；增加值实现7.9亿元，同比增长47.1%，产值和增加值增速位列全州第一。招商引资成效显著。坚持“招大引强、优中选优”，举办“沪企入滇·口岸行”“千名香港企业家·云南行”、缅甸侨领侨商洽谈会等10余场次招商推介活动，100余家企业先后赴瑞考察洽谈，中铁开投、中交西部投、中核医疗等一批央企国企和头部企业落户瑞丽，新签约项目35个，省外实际到位资金41.56亿元，实际利用外资1130万美元，招商综合排名全州第一。

（三）多措并举抓机遇、拓思路，彰文兴旅成效显著。旅游产业强势恢复。完成“一寨两国”、边关文化园等景区提升改造。姐告获评国家3A级旅游景区，莫里热带雨林景区被评为“云南省绿美景区标杆典型”。圆满举办目瑙纵歌节、泼水节、首届国际珠宝玉石直播节、姐告免税购物节。“有一个美丽的地方”勐秀山越野跑赛、中缅瑞丽—木姐跨国马拉松分别入选省级、国家级体育旅游精品赛事。打造“一河两湖”城市运动公园、欢喜集市、星光夜市等一批文旅消费新业态。培育“农文旅+”融合发展，红光、芒岗、棒蚌、银井列入“州级乡村旅游示范村”，银井村入选“文旅赋能乡村振兴—云南省农文旅融合示范案例”。深入开展珠宝玉石直播行业乱象清理整治，推动瑞丽珠宝玉石文化产业持续健康发展。文化服务稳步提升。擦亮“国门文化”名片，成功举办全国“四季村晚”之秋晚、全省“极边好声音”等国门文化活动33场次。扛牢“文化强市”使命，申报38名市级、5名州级、7名省级非遗传承人，张玉傣陶为省级非遗工坊。全年接待游客801.57万人次，同比翻两番；实现旅游总收入96.87亿元，同比增长280.8%。

（四）一以贯之抓示范、促增收，特色兴农稳步发展。特色农业提质增效。持续巩固柠檬、柚子、咖啡、香料烟等特色传统农业，完成雪茄烟种植2200亩，建设标准化先进栽培“香水柠檬”高标准千亩示范园2个，新植柠檬5002亩，推广鲜食玉米7.43万亩。牢牢守住16.89万亩耕地红线和13.2万亩粮食播种面积、4.61万吨粮食产量底线。生猪、肉牛、禽类有效供给，实现农林牧渔业总产值25.25亿元，现价同比增长7.1%。乡村振兴扎实推进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。新增农业产业化龙头企业9个，发展农业专业合作社15家、家庭农场4家，实现农产品加工总产值45.4亿元，增长131.5%。全市29个行政村集体经济收入全部达到10万元以上，户育乡经验做法入选全省首批农村集体经济发展典型案例。整合投入1.01亿元衔接资金，高效推进33个乡村振兴项目，建成现代化边境幸福村20个。

（五）倾情投入抓普惠、强保障，民生福祉不断提升。社会保障有力有效。地方一般公共预算70%以上用于民生支出。开发公益性岗位2250个，城镇新增就业1237人，城镇登记失业率控制在5.5%以内。基本养老、工伤、失业等社会保险扩面增效，发放各类保障和救助补助资金5.41亿元。14个养老服务项目稳步推进。接收安置退役军人转业就业34人。教育事业提质发展。全年投入教育经费3.59亿元，发放学生资助金5789.19万元。第七小学建成投入使用，城乡15所中小学校舍完成提升改造，新增学位2400个，新增普惠性幼儿园10所，学前教育普惠率达89%。高考成绩稳中有进，瑞丽一中一本上线人数再次突破百人。医疗服务能力持续提升。市妇幼保健院、市人民医院北院区、国门医院建成使用，市疾控中心提升改造项目竣工验收，市人民医院综合门诊楼建设稳步推进。9个医疗博士（专家）工作站落户瑞丽，中医药适宜技术推广中心成立，集中带量采购药品耗材平均降价58%以上。出台激励生育10项举措，创建全州首家3A级托育示范机构，重点人群健康全周期保障能力持续提升。深化拓展新爱国卫生“7个专项行动”，国家卫生城镇建设提标升级。

（六）坚定不移抓保护、增绿色，生态文明更加和谐。绿美建设成果凸显。全面开展绿化美化建设，打造3个道路环岛、40个口袋公园、16个特色鲜明的团结河主题公园，8个绿美示范点确定为省级标杆典型，积极推进“城乡绿美8个专项”27个省级标杆典型创建。深入落实“林长制”，开展7次主题义务植树活动，植树33.2万株，班岭、弄贤、户兰、勐典、小街村委会评为省级森林乡村。建成区绿地率40%、绿化覆盖率43%、人均公园绿地面积13.75平方米。生态环境持续改善。环保督察反馈问题整改成效明显，深入开展“三大保卫战”。大气污染16类专项整治全面巩固，空气质量优良率94.1%。农业面源污染治理进一步加强，土壤质量总体稳定。常态化开展河湖“清四乱”行动，开展水污染防治百日攻坚战，消除团结河黑臭水体，3个地表水国控省控断面水质均达III类以上，莫里河、南毛河、红石河水库、南卯湖获评州级“美丽河湖”。城乡面貌持续改善。加快瑞章路、人民路延长线、东湖路等7条道路建设，城市路网不断完善。第一污水处理厂提标扩容、弄岛污水处理厂完成初验，加快推进姐告污水处理厂建设，城镇污水收集率达60%，农村生活污水治理率达69.4%。实现光纤宽带网络和5G通信网络城区全覆盖。17个老旧小区改造项目开工建设，改建卫生公厕28座、户厕1540座。

（七）担当笃行抓作风、提效能，自身建设全面加强。营商环境持续优化。深入开展“作风革命”“效能革命”，全面完成开发区赋权工作，乡镇（街道）明责、赋权、扩能工作稳步推进，规范设立“一件事一次办”16个主题事项服务窗口。服务保障沿边产业园区重大项目审批作用凸显，规划许可审批时间压缩至5个工作日，施工许可审批时间压缩至1个工作日。企业、个体工商户登记注册实现网上全流程开办。推进“互联网+监管”平台体系建设，召开服务企业每周见面会396场次，为1410家企业破解难题，新登记经营主体19033户，占全州新登记的46.7%。治理能力不断加强。从严从实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、监察监督和审计监督，积极听取民主党派人士、无党派人士和工商联意见，办理人大代表建议186件，满意率98.4%，政协委员提案127件，满意率100%。高度重视三级人大代表视察工作，对人大代表提出的6条意见建议逐项研究推动落实。主动公开政府信息10046条，办结依申请公开36件。瑞丽市被列为第十一批全国民族团结进步示范市拟命名名单。高效稳妥处置各类自然灾害和安全生产事故，社会治理能力大幅提升。

与此同时，人民武装、工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、侨联、红十字会、气象、妇女儿童老年人保障事业等各项工作取得新成绩。

各位代表、同志们！回顾一年来的工作，我们付出了艰辛努力、经受住了历史考验、取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全市各族人民共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民、人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向驻瑞解放军指战员、武警部队官兵、海关关员、公安边检民辅警和消防救援人员，向边境值守人员，向日夜奋战在一线的基层工作者，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全市发展不平衡不充分的问题仍然突出，区位优势、资源优势尚未充分转化为开放优势、发展优势。主要表现为：资源经济“散短弱”，重大项目支撑和产业投资增长依然后劲不足，财税增收困难；就业、教育、医疗、养老等民生领域仍有不少短板；安全生产及防灾减灾救灾工作责任重大，重点领域风险隐患不容忽视。以上这些问题，需要我们千方百计谋发展、全力以赴抓产业，在新征程上赶超跨越，加快构建瑞丽沿边经济发展新格局。

二、2024年目标及要求

今年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，也是加快推进沿边产业园区建设的关键之年，做好今年各项工作意义重大。

今年政府工作的总体要求是：必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，巩固拓展主题教育成果，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，按照省委十一届五次全会和州委八届五次全会、市委十三届七次全会的部署安排，以沿边产业园区建设为抓手，坚持“强园兴工、开放兴边、彰文兴旅、特色兴农”建支柱，持续建设边疆治理现代化新标杆，打造沿边开发开放新高地。

综合各方面因素，建议今年的主要预期目标为：生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长50%以上，一般公共预算收入增长28.3%以上，产业投资增长20%以上，外贸进出口总额增长20%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

三、2024年重点工作

今年我们将重点抓好以下8个方面的工作：

（一）高位推进园区建设，打造沿边发展“新引擎”

坚定不移强园兴工。全面开展“五大行动”、落实“五项任务”、实现“八个倍增”，确保园区提质达效，产业转移“拦水坝、蓄水池”作用进一步发挥。积极争取中央、省预算内投资、政府专项债资金等支持，将城镇开发边界范围内的用地纳入2024年土地连片开发方案编制范围，着力破解园区建设资金、项目用地难题。加快完善园区水、电、路、气、“两污”、标准厂房等基础设施建设，年内建成园区道路7条6.3公里、标准厂房20栋18万平方米、公共食堂1栋7919平方米、宿舍楼4栋2.3万平方米，配套设置警务室、卫生室、消防站、综合服务中心等公共服务设施，同步规划建设商超、娱乐、餐饮、公寓等生活服务设施，实现环山片区幼儿园开班办学。盘活园区存量土地，推动银翔摩托、北汽瑞丽项目处置化解。加强政策协同和有效供给，在人力资源开发利用、财税金融支持、土地和能源保障、降低企业成本等方面系统发力，进一步提升园区承载力和吸引力，确保工业投资和规上工业增加值分别增长25%、50%以上。

精准扩大有效投资。围绕“4+3”产业体系，推动园区产业建链延链补链强链。全链条打造纺织服装产业。支持雅戈尔时尚产业园做大做强，力促纽维服饰、湖北浩宇等一批重点项目尽快落地投产。引进印花、针织横机等配套产业。集群化发展通信电子产业。持续巩固音皇电子全产业链转移，促进尚宝电子、利航电子、智能通电子扩产增效，推动深圳誉高液晶模组总成生产项目建成投产。推进进口商品落地加工规模化发展。加快建设弄岛边民互市交易市场、畹町中缅农商产业园，争取扩大农副产品进口检疫目录，重点发展水产品、芝麻、绿豆、中药材、热带水果等进口商品落地加工，实现“通道经济”向“落地经济”转变。全力推进肉牛贸易常态化规模化，确保鹏和肉牛产业园稳产扩产。促进加工制造业多样化发展。推动银翔新能源摩托车、天德光能储能集成项目、新安绿色硅扩大产能。推动天合共享储能电站、嘉诚瑞丽年产6万吨生物有机肥加工项目建成投产。加快弄岛嘉诚20万吨粗饲料加工厂、贵金属产业园等项目落地开工。支持彩云南药业、云南傣药、民鑫制药等传统药企做大做强，推动医药产业形成规模效应。

持续优化营商环境。树牢“项目为王”“服务前置”的工作理念，坚持处级领导挂钩重大项目和民营企业、“红黑榜”通报、服务企业每周见面会、“政银企”圆桌会等制度，及时研究解决各类经营主体的困难问题。持续深化“放管服”改革，全面提升政务服务工作效能和服务质量。大幅压缩审批时限，探索园区项目极简审批。强化与长三角、珠三角、京津冀、成渝双城经济圈等地区的对接合作，采取“飞地经济”“园中园”等模式共建沿边产业园区，主动做好产业转移承接，年内落地10家标志性引领性龙头性企业，引进省外产业招商到位资金52亿元以上，实际利用外资1300万美元以上。

（二）持续推进开放兴边，树立对外开放“新格局”

夯实开放基础。加快推进口岸基础设施建设，力争年内完成瑞丽口岸、弄岛丙冒、雷允货检查验、姐告滨江边民出入境通道附属工程、进境原木指定监管场地建设，启动智慧口岸二期，提高通关便利化水平。加快国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设。

扩大开放水平。着力在自贸试验区建设与制度创新上取得新突破，持续推进第一轮17项改革试点任务实施，加快落实新一轮101项试点任务，力争年内复制推广经验案例国家层面不少于1项、省级层面不少于5项，确保通过国家考核。积极引进国际货运代理、外贸综合服务等市场主体，提升外贸服务能力。积极发展跨境电商、市场采购贸易等新业态，培育打造木材、木炭、人发、中药材专业市场。扩大边民互市落地加工产业规模，探索“跨境电商+边民互市”模式，打造天猫国际“中缅进出口商品旗舰店”，力争跨境电商贸易额10亿元以上，实现边民互市贸易额60亿元以上，培育1家50亿元、3家10亿元、20家1亿元以上贸易企业。

（三）用足用活资源优势，打造乡村振兴“新亮点”

培育壮大“特色兴农”。坚持“名、特、优”思路，大力发展以鲜食玉米、雪茄烟、柠檬、柚子、咖啡、肉牛等为主的高原特色农业产业，力争种植雪茄烟2300亩、新植柠檬5000亩、鲜食玉米8万亩、咖啡2500亩、生猪肉牛出栏12万头以上，进口肉牛20万头以上。大力发展林业经济，扩大石斛、滇重楼等中药材种植规模。大力招引特色农业精深加工企业，培育7个农业产业化龙头企业、5个“三品一标”农产品认证登记。推动数字乡村建设，完善农村物流配送体系，构建县域电商直播矩阵。打造农业全产业链条体系，力争年内建成全省优质雪茄烟生产基地1个、全省最大最优柠檬生产基地1个、咖啡产业示范种植基地2个、现代农业产业园区2个，促进农村一、二、三产业融合发展，实现农林牧渔业总产值同比增长7%以上。

推进乡村全面振兴。学习推广“千万工程”经验，规范有序开展农村集体经营性建设用地入市试点，每个乡镇（街道）培育1个以上集体经济收入突破50万元的行政村，建成2—3个乡村振兴示范点。每个村培养3—5名致富带头人。积极引导工商资本下乡，精准务实培育乡村产业，完善联农带农益农机制，新建1个以上试点示范项目。创建20个乡村振兴示范村、5个乡村振兴提升村和10个以上乡村振兴市集。鼓励大学生、返乡农民工回乡创新创业，大力促进就地就近就业。开展农业技术培训，提高农户科学种植养殖技术水平，培养一批新型职业化农民。

（四）聚力彰文兴旅建支柱，打造文旅产业“新地标”

做大做强旅游业。争创姐告4A级旅游景区，弄莫湖公园、“一河两湖”城市运动公园3A级旅游景区，培育凤凰谷申报A级旅游景区。优化提升红光、芒岗、银井、棒蚌州级乡村旅游示范村建设，重点培育打造大等喊、回龙村、弄木崃村、芒弄村州级乡村旅游示范点项目。加快畹町特色小镇、瑞丽江生态旅游岛、傣王宫、植物园等项目建设。持续完善露营地、房车营地等旅游基础设施。开展“食全食美”美食评选活动，策划举办“印度洋海鲜节”，培育2个美食消费聚集区，年内实现餐饮业营业额增长20%以上。建成曼轩客栈、云遥温泉、安禾予、宏达等一批高品质民宿和精品酒店，培育2家限上酒店、3家以上旅游等级民宿和星级旅游饭店，力争年内落地1家高端品牌酒店。加大对星级饭店和A级旅游景区监督管理力度，切实提高旅游行业管理服务水平。实现旅游业总收入增长30%以上。

深化文旅融合发展。持续深化国有文艺院团改革，建强公共文化服务阵地。持续开展“四季村晚”系列乡土文化活动。加快傣族剪纸、傣陶等非遗技艺转化利用，开发一批具有鲜明特色的文创产品，打造民族特色非遗体验街区。守正创新编排傣戏传承传统剧目，开发1—2个庭院式、沉浸式、场景式小剧场剧目。加快推进“有一个美丽的地方—孔雀公主”“畹町南侨风云”舞台剧打造，办好中缅瑞丽—木姐跨国马拉松、智力竞技嘉年华、勐秀山越野跑赛、澜沧江—湄公河合作藤球等赛事，持续举办目瑙纵歌节、泼水节、中缅边交会、胞波狂欢节等系列活动。

（五）牢固树立“两山”理念，绘就绿美瑞丽“新画卷”

打赢绿美建设攻坚战。全面压实林长制，植树造林30万株以上。持续做好景观节点打造、城市道路综合治理、全面植绿补绿增绿，大力开展绿美创建工作，打造绿美节点30个、绿美街道3条、义务植树示范路3条、绿美社区15个、绿美校园13个、绿美园区1个、绿美景区4个、绿美军营3个。着力改善农村人居环境，全面开展垃圾、污水、厕所、绿化及不良风气五个整治，创建绿美乡镇1个、绿美村庄22个，农村生活污水治理率达80.6%以上，全市厕所覆盖率达90%以上，努力把瑞丽建设成为宜居宜业宜游的现代化国际口岸城市。

持续推进环境污染防治。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决完成生态环境保护督察问题整改。坚定不移防治大气污染，持续抓好16类专项整治，加强污染物协同控制，强化污染天气预报预警及应急响应，空气优良率达上级下达目标。大力推进水污染防治，加快推进瑞丽市灌区团结大沟引水工程、“一水两污”设施建设，巩固提升团结河治理成果，做好南毛河、南管河、弄莫湖、南卯湖等河湖水环境改善提升工作，持续保持城区河流长治久清，年内争取创建3个绿美河湖、1个幸福河湖，确保重点河湖断面水质达标。深入实施土壤污染防治，开展农业面源污染防治和耕地生产障碍修复利用，科学推进水土流失综合治理和矿山地质环境恢复治理，提高医废处置、固体废物资源化利用能力，稳步推进“无废城市”建设。

（六）用情用力改善民生，满足人民群众“新期盼”

持续完善社会保障。积极推进全民参保计划，持续推进医疗保障制度改革，社会保险参保任务完成率达100%。持续开展社会救助扩围增效，完善低收入、老弱病残等特殊群体的救助帮扶和兜底保障机制。新建保障性租赁住房2416套。鼓励企业吸纳脱贫人口、监测对象、退役军人、高校毕业生等群体，开展职业技能和创业培训2200人次以上，实现城镇新增就业1000人以上，农村劳动力转移就业2.7万人以上，城镇登记失业率控制在5.5%以内。加快推进综合养老服务中心幸福食堂、麓川社区和卯相社区日间照料中心项目。落实生育支持政策，保障妇女儿童合法权益，强化残疾人社会保障。

坚持优先发展教育。严格落实教育经费“两个只增不减”，推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、职业教育快速发展。力争年内完成第三、第四幼儿园建设，大力推进第五幼儿园、国门中学、职教中心、特殊教育学校建设，办好家门口的每一所学校。加强教师队伍建设，深入开展学生心理健康“阳光行动”，压实控辍保学“双线四级”责任，筑牢校园安全防线。

推进健康瑞丽建设。力争市人民医院门诊楼年内建成使用，开工建设住院综合楼，谋划储备4个沿边产业园区医疗能力提升项目。深化医药卫生体制改革，加快紧密型医共体、医联体信息化建设进度，补齐县级公立医院薄弱专科。推动优质医疗资源扩容下沉，力争乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力全部达到国家基本标准、2个达到国家推荐标准。进一步提高应对重大突发公共卫生事件能力。持续开展爱国卫生运动，深入推进国家卫生城镇创建和健康县城建设，力争创成国家卫生市及1个国家卫生乡镇。继续加强中医药服务能力建设，推动傣医等民族医药传承发展。

（七）夯实筑牢发展基础，构建陆海“新通道”

抓好城市精细化管理，打好人居环境、扬尘治理、马路市场、户外广告等整治“组合拳”，加快补齐各项“短板”，全面提升城市品质。完成边城街、勐卯路、瑞京路、卯喊路中段、人民路延长线、瑞章路等城市道路更新改造，完善道路交通管理设施，加快智慧出行交通管理体系建设。瑞丽国际文体中心建成投入使用。加快老旧小区改造，推进公共停车场、充电站（桩）等基础设施建设。启动瑞丽东高速路出入口环岛、城乡供水一体化项目建设，龙江引水工程建成投入使用。

（八）提高政府自身建设，打造边疆治理现代化“新标杆”

深入贯彻习近平法治思想，深入开展“八五”普法和普法强基补短板等行动。依法接受人大法律监督、政协民主监督、监察监督和审计监督，优质高效办理人大代表建议和政协委员提案，全面增强政府工作的高效化、公开化、透明化水平。全面完成党政机关、国有企业、国有农场等系列改革。扎实推进《瑞丽市青年发展规划（2021—2025年）》。大力实施品牌和质量强市战略。严格执行重大行政决策程序法律法规制度，加大政务公开力度，促进行政权力规范透明运行。严格控制政府性投资项目，落实过紧日子要求，切实硬化预算管理二十条措施。深入开展“清廉云南”行动，坚决纠治群众身边的腐败和不正之风，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。

各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委领导下，凝聚全市人民智慧，汇聚社会各界力量，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化瑞丽新篇章而不懈奋斗！