2024年麻栗坡县政府工作报告

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2024年麻栗坡县政府工作报告

——2024年2月22日在麻栗坡县第十七届人民代表大会第三次会议上

县长  肖昌菊

各位代表：

现在，我代表麻栗坡县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、回顾2023年，我们稳中承压，经济社会发展持续向好

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年。一年来，面对复杂严峻的国际局势和国内经济需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力，全县上下聚力成城，在省州党委、政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，扎实开展主题教育，紧扣省委“3815”战略发展目标及州委“拼经济，文山在行动”部署要求，聚焦口岸、旅游、矿电“三个优势经济”，团结带领全县干部群众，坚持稳中求进总基调，深入推进作风革命效能革命，以“国之大者”的担当，圆满完成烈士祭扫服务保障，顺利推进耕地流出整改、拖欠中小企业账款清偿等重点工作，开启了麻栗坡县全面建设社会主义现代化国家新征程，全县经济社会平稳向好。全年实现地区生产总值116.07亿元，比上年增长6.4%，增速排全州第2位。实现农林牧渔业总产值29.87亿元，比上年增长4.2%；完成地方一般公共预算收入4.01亿元，比上年增长6.5%，地方一般公共预算支出32.53亿元，比上年增长2.3%；实现社会消费品零售总额50.99亿元，比上年增长3.3%；金融机构人民币存、贷款余额分别达106.43亿元、91.34亿元，分别比上年增长17.9%、16.8%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达35773元、15530元，分别比上年增长3.3%、9.2%。

（一）乡村振兴成效明显。我们全面落实农民增收“一口清”工作要求，抓实产业发展，全力促进农民增收。严格落实耕地保护和粮食安全责任，完成耕地流出整改3.09万亩，加快推进1.65万亩高标准农田建设，实现粮食播种面积49.24万亩、总产量11.1万吨。投资8.98亿元，实施农业产业项目40个，农业投资增长156%。制定“一户一策”帮扶措施，全县脱贫人口和监测对象人均纯收入增长11.72%。成功举办首届“老山国际春茶节”，老山茶作为国礼走进法国、阿联酋、波黑等国家，成为中华企业家年会、中国国际服务贸易交易会等重大会议特供茶。烤烟、魔芋、中药材、热带水果等产业发展稳中向好。杨万乡和16个行政村入选省级“一村一品”专业村镇，芊宇、紫益身2个农产品品牌新入选云南省“绿色云品”品牌目录，农旅开发投资集团获表彰为省粮食暨重要农产品生产先进集体，创蔚生物能源和云深居茶厂被认定为省级农业龙头企业，实现省级农业龙头企业零的突破。

（二）“三个经济”崭露头角。我们充分发挥资源、区位优势，全力以赴拼口岸、旅游、矿电经济。口岸经济成效显著。天保口岸恢复客运功能，中国董干·越南普棒边民通道恢复通关。国际货场、货运专用通道、进口保税仓项目快速推进，落地加工园区建成标准化厂房7万平方米。推广运用“两步申报”“提前申报”，国际贸易“单一窗口”申报系统运用率达100%，越南甘蔗运输车辆实现“运抵直通”，进口整体通关时间缩减41.1%，通关时效排名全省边境口岸第一。首次进口铝合金锭、咖啡豆、榴莲、杏仁、草豆蔻等高产值产品，在全省进出口贸易下滑的背景下实现逆势上扬，完成进出口货运量44.43万吨，比上年增长131.01%，进出口贸易总额26.44亿元，比上年增长351.72%。实施园区管理制度改革，规范机构设置，理顺园区权责边界；出台《麻栗坡县促进对外贸易发展政策措施》，乡村振兴示范园年内引进8户企业落户，试加工腰果、开心果、咖啡豆等进口商品。边境经济合作区入驻企业达100家，营业收入36亿元，工业总产值13.04亿元，“边民互市+落地加工”取得突破性发展。旅游经济提质增效。边关印象酒店建成运营，完成特色民宿建设改造10家，金马大酒店建设加快推进，旅游配套基础设施不断完善；磨牙时光夜市建成投入运营，奇石滩（欢乐谷）、老山栈道主体工程完工，国门水上运动、烈士纪念广场快速推进，边境旅游试验区申报工作取得实质性进展。茨竹坝云上部落获批为国家AAA级景区，平安坡、小坪寨获批为省级最美乡愁旅游地，老寨、石家湾获批为州级乡村旅游精品示范村。成功举办中越国际商贸旅游交易会暨庆祝中国天保—越南清水口岸恢复开通30周年、滇桂五边境县（市）文化交流、国门文化月等活动，承办文山州第二套校园民族操、云南省青少年校园武术四级联赛总决赛、中国（文山）·越南（河江）首届少数民族传统体育交流赛。接待游客285.84万人（次），比上年增长11.6%，实现旅游综合收入31.05亿元，比上年增长28.2%；住宿业、餐饮业营业额分别增长16.8%、11.9%。矿电经济快速发展。长冲工业产业片区基础设施项目全面开工建设。持续服务保障紫金、海隅、大唐、马鹿塘等县内重点企业，稳步推进浩宇固体废物处置、盘龙铝土矿、杨万铜矿等项目建设，实现鸿臻石英砂、丰沐高岭土项目落地。快速推进新能源发展，13.5万千瓦大王岩风电场实现全容量并网，完成8500千瓦农村分布式光伏安装，董干光伏发电站项目开工建设，铁厂5万千瓦风电站、新型共享储能等项目前期工作稳步推进。

（三）基础设施不断夯实。我们持续改善交通、水利、能源、通讯等条件，经济发展后劲不断增强。大坪至麻栗坡通乡三级公路全面建成，天保至麻栗坡段高速公路快速推进，西畴至富宁（麻栗坡段）高速、八布至六河通乡三级公路改造项目顺利启动；新建自然村通村硬化路166.28公里，实现自然村通硬化路全覆盖。第三自来水厂建成供水，天保口岸供水、集镇供水竣工试运行，柳家湾、新寨水库完成蓄水验收，东油水库开工建设，农村供水保障三年行动加快实施，农村自来水普及率达81.9%，6万余人饮水条件有效改善。大王岩风电场110千伏送出线路竣工投运，110千伏普阳变至35千伏新寨变输电线路工程完成建设，10千伏及以下农网项目、35千伏铁厂变输变电新建工程稳步推进，新增充电桩24桩27枪，能源网络不断完备。新建5G基站204个、4G基站51个，20户以上自然村4G网络覆盖率达99%，5G信号实现县城区、边境村全覆盖，乡镇街道、行政村基本覆盖。

（四）城乡面貌焕发新颜。我们紧盯生态环境改善，坚决落实绿美建设“一直抓”，着力提升城乡人居环境。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，空气质量优良天数比率达99.4%，畴阳河水质得到有效改善，国控、省控断面水质均达Ⅲ类及以上。撤销松材线虫病疫区工作顺利通过省级查定。完成城镇开发边界优化调整、97个村“多规合一”实用性村庄规划编制和审批工作。建成畴阳河滨公园、11个县城停车场、12公里健康步道，新增县城建成区绿地面积11.78万平方米。完成农村“裸房”风貌改造提升2039户、农村卫生户厕改建3573座。天保、八布、猛硐污水处理设施完成建设，剩余8个集镇（点）污水处理设施启动建设；全覆盖建立垃圾清运收费制度，集镇生活垃圾设施、污水处理设施覆盖率分别达100%、80%。统筹推进城市、乡村、交通、河湖、学校等9个领域绿美建设，建成省级绿美乡（镇）2个、省级绿美村庄8个、州级绿美村庄200个，创建省级绿美标杆典型示范5个，完成县树、县花示范点建设61个。顺利完成23个行政村（社区）现代化边境幸福村建设。病媒生物防制和大坪镇、天保镇创建国家卫生乡镇通过省级评估验收，“七城创建”工作持续开展，城乡发展协调并进，人居环境不断改善。

（五）民生福祉更加殷实。我们坚持人民至上，不断保障和改善民生条件，财政民生事业支出比例达84.7%。县一小改扩建、县二幼综合教学楼完成主体工程建设，寄宿制学校“希望澡堂”实现全覆盖，8个乡镇露天游泳池建成投入使用。县民中优质示范作用凸显，高考一本上线率32.35%，较上年提高18.4个百分点，居全州县（市）级公立学校第一位。全县普高本科上线率79.3%，高于全州平均水平22.7个百分点；职高本科上线61人，创历史新高；学前教育毛入园率、高中阶段教育毛入学率均位居全州第一。科普事业发展成效显著，荣获2021—2025年度第二批“全国科普示范县”。非遗项目“吹枪”亮相央视《非遗里的中国》，在各项体育比赛中获得40金38银33铜的好成绩。八布乡中心卫生院、县疾控中心完成主体工程建设，国门医院建设加快推进，县医共体总医院、铁厂乡分院挂牌，县人民医院提质达标创建通过省级验收，顺利实现“消麻”目标，禁毒防艾工作持续加强，新发现HIV感染人数连续29年居全州末位。改造完成天保镇乡镇级区域养老服务中心，建成城北社区“老年人幸福食堂”，完成失能、残疾、高龄困难老年人居家适老化改造100户；建成少年儿童之家464个、乡（镇）社工站11个。落实各项惠民利民政策，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达99.1%、121.2%。城乡低保“应保尽保”，特困人员、孤儿“应养尽养”，残疾人、临时困难人员“应助尽助”。挂牌成立全州首家县级退役军人学校，军人军属、退役军人和其他优抚对象待遇全面落实。农村劳动力转移就业10.4万人，发放创业贷款1757万元。

（六）社会大局和谐稳定。我们统筹发展和安全，着力防范化解各类风险，为发展营造安全稳定和谐社会环境。全国民族团结进步示范县建设成果持续巩固，县人武部、铁厂乡、八布乡八布村等10家单位被命名为“云南省第五批民族团结进步示范单位”。着力打造强边固防3.0版，边境物防、技防、人防管理不断规范。开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，抓好“1262”应急响应机制落实，生产安全形势持续稳定向好。高质量完成自然灾害风险普查试点工作，作为唯一获邀县在全国作经验交流发言。盘活资源资产，地方债务风险有序化解。深入推进基层治理“一网兜”，扎实开展普法强基补短板专项行动。依法行政能力和水平不断提升，荣获第一批“全省法治政府示范县”称号。常态化开展党政领导接访下访219批次，全县办结信访事项648件，办结率100%。排查调解各类矛盾纠纷602起，调解成功率99.34%。深化平安麻栗坡建设，严厉打击各类违法犯罪行为，下金厂乡荣获首批“全国平安边境模范乡镇”称号，社会治安防控体系进一步完善。

一年来，我们始终坚持党的全面领导，扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京。以“文山之干”落实“两场”革命和省州系列三年行动。持续优化招商营商环境，严格落实驻企服务员、领导干部联系企业制度，组织“周末亲清约·政企面对面”活动11期，为企业解决困难问题99个，着力构建“亲”“清”政商关系。深入实施“清廉云南”建设麻栗坡行动，干部纪法意识不断增强。全力抓好省委巡视、统计执法检查、生态环保督察及审计反馈问题整改，完成审计项目20项，收回财政资金5655万元。自觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督等各方面监督，办理人大代表建议110件、政协委员提案74件。

与此同时，我们统筹兼顾，积极支持全县各条战线开展工作，国防动员、工会、共青团、妇女儿童、关工委、老促、老龄、红十字会等事业全面发展，对外友好交往再上新台阶，行政学校、侨联、工商联、文联、残联、科协、保密、档案、地方志、气象、邮政、烟草等工作得到巩固提升。

各位代表，成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于省州党委、政府和上级部门的关心帮助，得益于县委的坚强领导和县人大、县政协的大力支持，得益于全县各级各部门的共同努力，是全县人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向各位人大代表、政协委员，向驻麻解放军、武警部队官兵和消防救援人员、公安干警，向长期帮助麻栗坡的外交部、上海市静安区、驻麻各单位和离退休老同志，以及所有关心、支持和参与麻栗坡建设的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题：农业产业发展规模化、组织化程度低，抗风险能力弱，尚未形成有品牌影响力的“拳头产品”。经济发展结构还不优，靠综合交通支撑投资增长的状况尚未发生根本性变化，矿电经济中的工矿发展没有达到预期。防风化债及其衍生影响不断加深。安全形势严峻局面尚未得到根本改变，保稳定、促和谐任务依然繁重。干部能力水平还需提升，寻标对标、比学赶超、跳起摸高的意识不强，创新突破、担当实干、敢闯敢拼的精气神还需提振。部分指标与预期目标有差距。对此，我们将在今后的工作中更加主动作为，综合施策，全力加以解决。

二、启航2024年，我们信心十足，不断开创发展新局面

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，也是在发展变局中勇开新局、奋起直追的关键一年。我们正处在多重发展机遇的叠加期、弥补基础短板的突破期、缩小发展差距的冲刺期、后发优势凸显的关键期。只要我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，敢闯敢干加油干，就一定能够在新的一年抢占先机、赢得主动、取得更好的发展成效。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，按照省委十一届五次全会、州委十届六次全会和县委十四届六次全会部署，纵深推进省委“3815”战略目标落实，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，持续抓好口岸、旅游、矿电经济发展，全面推进新型城镇化和乡村全面振兴，增进民生福祉，防范化解风险，保持社会稳定，着力推动经济社会高质量跨越式发展。

主要预期目标建议是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.5%和7%左右。新的征程上，我们要展现新担当，实现新作为，干出新气象。今年重点抓好以下十个方面的工作：

（一）全力以赴抓乡村全面振兴。学习运用浙江“千万工程”经验，坚持农业农村现代化一体推进，着力补齐“三农”短板，实施农民增收促进行动，有力有效推进乡村全面振兴。守住耕地和粮食安全底线。严格落实耕地保护制度，常态化开展耕地流出问题整改，实施高标准农田建设1万亩，提质改造3.5万亩，建设农田配套基础设施，提高粮食生产能力，确保全县52.39万亩耕地不减少、质量有提高，粮食播种面积达48.5万亩、产量达10.8万吨以上。落实帮扶机制。深入推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，聚焦群众“四项收入”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，实施增收一户一方案，全力提升群众收入水平。做大农业特色产业。继续挖掘“土特产”潜力，加大魔芋、茶叶、腊肉、烤烟、中药材、热带水果等产业发展，延伸魔芋产业链，提升产品质量，拓宽销路。腊肉加工厂在上半年投入使用，推动腊肉产业实现标准化生产和管理；有序保护和开发利用古树茶资源，进一步规范茶产业市场，提升茶叶加工能力和水平，实现茶产业综合产值2亿元以上。促进烤烟轮作、热带水果规模发展，增加农产品产值。建立健全品牌链孵化基地，用好电商平台，推动农业产业实现一、二、三产业融合发展。增加村集体收入。积极培养致富带头人，依托村集体资金、资产、资源，引导和撬动社会资本投向农村，加大扶持新型农业经营主体发展力度，推动乡镇集体经济公司实现实体化运作，千方百计推进村集体经济“扶弱育强”。

（二）全力以赴抓口岸经济提速。抢抓习近平总书记到越南访问双方发表的联合声明和签署的系列合作协议，以及国家18部委相继出台支持云南建设面向南亚东南亚辐射中心的政策机遇，主动融入“一带一路”倡议布局，全面提升对外开放水平。在口岸基础设施建设上，加快前置拦截区建设，尽快完成进境水果、粮食、冰鲜水产品、食用水生动物指定监管场所申报，在上半年实现国际货场转场运营。在进出口贸易上，加强与能投物流合作，实现进出口贸易量和贸易额双提升，力争年内完成进出口贸易总额30亿元以上。全力推进进口保税仓、跨境电商平台建设和专业化运营，提高服务落地企业的能力和水平。在园区发展上，建成乡村振兴示范园标准化厂房10万平方米，制定出台园区管理办法，招引更多企业落地，实现边民互市贸易额22亿元以上。深化管理体制改革，把区位、资源、生态、跨境劳务等转化为后发优势，在园区共建、飞地经济上进行探索突破，园区产值增长10%以上。

（三）全力以赴抓旅游经济壮大。坚持对内、对外两条线，对内讲好“老山精神”，用好老山干部学院，加强与其他景区、景点合作，打造精品党课、团课、队课，开展红色教育、国防教育、研学主题教育，做强做大培训经济；对外加快边境旅游试验区建设，在人员、车辆通关便利化，境内关外边境贸易区建设上争取国家和省州支持，出入境人员增长10%以上，旅游人次增长20%以上。积极打造异域风情、国货潮品特色街区，推动旅游产业转型升级。年内建设完成金马、华宇凤凰、国门水上3个高品质酒店和云上人家特色民宿，建设运营奇石滩（欢乐谷）、国门水上运动、马鹿塘水库休闲垂钓3个景点，推动边境幸福村、民族特色村提质增效，带动全域旅游发展。通过开展体育赛事、举办节庆活动、医疗康养、夜市经济等推动消费升级，促进农文体旅研融合发展。

（四）全力以赴抓矿电经济做强。加快长冲工业产业片区基础设施建设。巩固提升钨、锰传统优势，加大天雄锰业技术改造支持力度，力争企业满产达产；助力浩宇固废投产运行、金玮矿业复工复产，全力推进盘龙铝土矿、杨万铜矿、屯仓20万吨石英板材砂等项目建设，力争年内投产3个以上项目。实施新一轮找矿工作，推动硅、铝、铜、锡产业发展。加速建设新能源项目，实现董干光伏发电站全容量并网投产，完成2万千瓦屋顶光伏安装，开工建设新型共享储能示范项目，积极做好新增风电、光伏等新能源项目前期工作，实现工业产值25亿元以上。

（五）全力以赴抓招商营商环境优化。不断优化审批流程，提升服务市场经营主体能力，努力打造一流招商营商环境。做实精准招商。认真落实招商引资“一号工程”“一把手工程”，实施“招商引资突破行动”，努力承接东部产业转移，突出产业链招商、重点区域招商，借助州委州政府驻外招商机构，细化招商引资计划，做到精准招商、定向招商、填空招商，走出去找信息、寻客商、跑项目，提高项目签约率、落地率，力争州外产业招商到位资金增长20%以上。优化营商环境。围绕企业主体关切，持续落实第一服务员、驻企服务员制度，扎实开展“周末亲清约·政企面对面”活动，用心用情用力解决企业困难和问题，为企业提供“店小二”“妈妈式”服务。进一步深化“放管服”改革，简化办事流程，强化惠企政策“一站式”服务窗口建设和管理，及时办理投诉举报事项，加强公共资源交易网格化监管，完成远程异地评标工位制建设和交易电子档案“一项一档”。推动市场经营主体保存量、扩增量、提质量，加大经营主体“个转企”“企升规”力度，促进企业转型升级发展，积极培育“四上”企业。

（六）全力以赴抓基础设施建设。久久为功补齐基础设施短板，不断改善群众生产生活条件，夯实经济发展基础。完善综合交通网络。建设完成八布至六河通乡三级公路，有序推进天保至麻栗坡、西畴至富宁（麻栗坡段）高速公路建设，加快实施农村公路安全生命防护工程，实现国道219线改扩建、卖酒瓶至茅坪子（陈家堡至马街段）通乡三级公路改造项目开工建设，稳步开展国道676公路前期工作，不断改善交通基础设施条件。加快水利设施建设。有序推进城乡供水一体化、农村供水保障三年行动项目建设，努力实现铁厂、马街、董干片区正常供水，建成大路沟水库，加快建设东油水库，全力做好八布水库前期工作。改善能源网络条件。新建110千伏线路150千米、35千伏线路100千米、新建及扩建35千伏变电站4座，加快实施农村老、破、旧电网改造130千米，不断推进公共充电桩建设。增强通信网络质量。新建5G基站100个、4G基站45个，解决40个20户以上自然村弱覆盖问题，提高农村通信网络服务质量，减少主干道路通信网络盲区，基本实现主干道路通信不中断，无线网络质量再上新台阶。

（七）全力以赴抓城乡统筹发展。以县城和口岸两个中心区提升为重点，改善集镇和农村环境基础条件，加强绿化美化和管理能力建设，合力建设绿色生态宜居家园。提升城镇生活品质。抓好磨山片区环境综合整治、天保口岸城镇开发项目建设，深入推进“城管革命”，进一步规范城区停车，优化湾担坡片区路域环境，将县城和天保口岸建成环境优美、设施齐全、管理有序、宜居宜商宜游的城镇中心区。加快猛硐、董干等美丽集镇建设，建设宜居美好生活环境，强化辐射带动、纽带作用。建成并规范管理运营城镇污水处理设施，力争城镇污水收集处理率、生活垃圾无害化处理率均达100%。一体推进省级生态文明示范区、国家卫生县创建暨健康县城建设、国家级双拥模范县、国家园林城市创建、全国文明城市以及“五城”共建工作，争取国家卫生县（乡镇）创建暨健康县城建设2024年通过国家评估和命名。改善农村人居环境。深入推进农村厕所革命和“一水两污”治理，实施城乡民房风貌改造提升904户、农村卫生户厕改建3000座、公厕改建10座，加强村庄生活污水治理和污水管控，谋划实施农村生活污水整县推进项目，力争村庄生活污水治理率达63%，有效改善农村人居环境。推进绿化美化走深走实。对标绿美三年行动目标任务，建成省级绿美乡镇2个、省级绿美村庄4个、州级绿美村庄160个、绿美公路480公里；打造州级绿美河流1条、省级绿美水库1座、省级绿美校园1所、州级绿美校园4所；云南麻栗坡边境经济合作区积极申报创建省级绿美示范园区；完成2个A级景区绿化美化提升巩固。深化污染防治攻坚。加快中央和省环保督察反馈问题整改，扎实做好第三轮中央环保督察迎检准备工作。强化农业秸秆焚烧、工业废气、建筑工地扬尘治理，有效改善空气质量；持续开展水资源保护、河湖岸线管理保护和水污染防治，继续推进畴阳河水质整治和提升，做好集中式饮用水源地保护；实施农作物统防统治和绿色防控，减少农业面源污染，改善土壤条件，推动污染防治取得更大成效。加大生态环境修复力度，推进矿山恢复治理和病虫害防治，开展健康森林保护行动，实施国家储备林项目，提高生态质量。

（八）全力以赴抓民生福祉改善。坚持尽力而为、量力而行，坚决保障和改善民生，不断提升人民群众的幸福感和获得感。提升教育高质量发展水平。县一小、县二幼教学综合楼建成并投入使用，完成未来世界游泳馆主体工程建设，稳步开展麻栗镇幼儿园、县三小、县特殊教育学校项目前期工作。深入推进义务教育优质均衡发展、普高教育普及提质、普职融通发展、职业教育产教融合发展，学前教育普及普惠通过省级验收，实现各学段师资配置更加均衡。强化医疗保障服务。天保国门医院、八布乡中心卫生院建成投入使用，县人民医院、中医医院完成搬迁；推进医养结合、医共体建设，以及优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，促进乡村医疗卫生服务体系健康发展；持续推动新时代医疗保障工作提档升级、提质增效，优化基本公共卫生均等化服务，加强65岁及以上常住居民健康管理，争取5家基层心脑血管救助站和13家慢病管理中心通过省级验收。兜住社会保障底线。着力提升“一老一小”服务能力和水平，用好乡镇养老服务中心，提升养老服务质量；做好留守儿童、困境儿童家庭结对关爱全覆盖工作，推动中长期青年发展规划落地见效，落实失独家庭、残疾人等特殊群体关心关爱。全力做好烈士祭扫服务保障工作，加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作，力争创成全国双拥模范县。抓实劳动力转移就业、就地就近就业工作，农村劳动力转移就业人数总体稳定在10万人以上。

（九）全力以赴抓社会大局稳定。坚持统筹高质量发展和高水平安全，严密防范化解风险隐患，奋力营造和谐稳定良好社会环境，建设平安麻栗坡。筑牢边境安全屏障。坚持总体国家安全观，坚定维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全，严厉打击跨境违法犯罪，认真做好国防动员、后备力量建设。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力推动“幸福花开”工程和各民族交往交流交融“三项计划”落实，不断巩固提升现代化边境幸福村建设和全国民族团结进步示范县创建成果，保障边疆社会稳定。提高安全生产水平。完善和落实安全生产责任制，抓实安全隐患排查整治。有效遏制危险化学品、非煤矿山、建筑施工、防火防爆、特种设备等重特大事故。深入推进交通事故预防“减量控大”。严格落实森林草原防灭火长效机制。着力推动基层消防力量建设。强化食品药品安全监管。运用好风险普查成果，全面提升安全监管和防灾减灾、抗灾救灾能力。增强金融风险防控能力。加强债务风险动态监测预警和处置，减存量、遏增量，确保不发生区域性、系统性风险。坚决兜牢“三保”底线，坚持勤俭节约过紧日子。提升基层社会治理效能。持续推进“全科网格”管理和普法强基补短板专项工作，动态排查化解各类矛盾风险隐患，严格落实县处级领导接访下访和包案化解制度，推广应用好“12345”便民服务平台和“接诉即办”平台，将各类矛盾风险隐患解决在萌芽、化解在基层。依法打击各类违法犯罪活动，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。

（十）全力以赴抓政府效能提升。坚持依法行政，加强政府自身建设，打造人民满意的政府。坚持党的全面领导。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程、各环节，深化运用主题教育成果，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持廉洁务实行政。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省州县实施办法，持续深化纠治“四风”，进一步精文简会，统筹规范督查检查考核。深化廉洁高效政府建设，深入开展“清廉云南”建设麻栗坡行动，规范权力运行，夯实廉洁根基。坚持依法行政。忠实履行宪法法律赋予的职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。主动接受人大依法监督、政协民主监督，持续抓好巡视整改和成果运用，自觉接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，主动听取社会各界意见，让权力在阳光下运行。坚持全面深化改革。围绕“管理、发展、脱困、改革”，加快推进新一轮国企改革，选齐配强国企班子，增强国企发展动力。统筹推进教育、医疗、乡村振兴、文化强县等领域改革工作。坚持提高服务效率。紧盯省州系列三年行动、全县经济社会发展工作，将效能和质量意识贯穿工作始终，推进解决重点、难点问题；真抓实干，建设干事不讲条件讲干劲、不比基础比精神，不为落后找理由、只为成功想办法的实干型政府。

各位代表！风正时济，自当破浪前行，任重道远，更需快马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县各族人民，以信心凝聚力量，以实干撰就华章，为奋力谱写中国式现代化的麻栗坡篇章而不懈奋斗！