2024年遵义市红花岗区政府工作报告

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2024年遵义市红花岗区政府工作报告

2024年1月5日在遵义市红花岗区第六届人民代表大会第三次会议上

区长  冯俊峰

各位代表：

现在，我代表区六届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。

2023年工作回顾

2023年，面对经济下行压力和各种风险挑战的严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻党的二十大精神，以及习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、对遵义工作重要指示批示精神，紧紧围绕“红色文化名城、高新发展引擎、生态宜居福地”城市定位，坚持“高新产业引领、材料工业支撑、三产服务突破、争资争项保障”的经济发展思路，戮力同心、砥砺前行、攻坚克难、沉着应对，始终保持困难面前不低头、重担压身不退缩、践行使命不懈怠，坚持稳中求进工作总基调，坚守发展和生态两条底线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全区经济社会持续稳定发展。

我们坚持稳增长，经济运行实现稳中有进。以高质量发展统揽全局，坚持主战略主定位，抓实产业发展“硬支撑”，把牢招商引资“生命线”，实现了增比进位有突破、质量效益有提升，向全区人民交出了一份来之不易的答卷。全年地区生产总值完成359.82亿元，同比（下同）增长7.1%；规模以上工业增加值增长13.4%；固定资产投资下降35.8%；社会消费品零售总额完成281.6亿元，增长5.5%；一般公共预算收入完成14.99亿元，增长15.2%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别上报完成47975元、22137元，完成产业到位资金49.75亿元。

我们坚持新型工业化，工业转型升级步伐加快。高新区以先进装备制造、新材料和健康医药为主导产业，全力打造全市战略性新兴产业、高新技术产业集聚区，以大数据场景应用和数实融合为主抓手，全力攻坚全市数字经济主战场。引进优强企业12家，签约重点项目22个，培育高新技术企业23家并通过省级评审，培育入库科技型中小企业50家，皇氏乳业等8家企业获批2023年省级专精特新中小企业，容百锂电二期、精立航太、友联包装一期等重大项目基本完工。长岭特钢技改项目推进有力，完成投资8亿元。遵义粮食仓储物流产业园启动建设。打造工业互联网融合标杆项目2个、工业互联网融合示范项目15个，带动30家工业企业与大数据深度融合，启动两化融合贯标（1）企业3户。贵州钢绳集团新厂区总体建成投产，达到异地搬迁条件。

我们坚持新型城镇化，城市品质不断提升。大力推进以人为核心的新型城镇化建设，推动棚户区改造项目9个，完成棚户区改造计划任务7307户。完成市政基础设施拆迁还房692户。实施老旧小区改造5576户、背街小巷改造4条、排水设施及雨污管网改造共42.1公里。大力实施停缓建项目盘活处置攻坚行动，盘活停缓建项目41个。遵义市中华路—中山路地下空间开发利用暨平战结合人防工程项目一期提前实现全线通车。不断深化文明城市创建成果，优化调整网格1426个。改（扩）建饮水工程8处，改善1.48万人供水条件，完成农村道路安防18公里。强化生态环境治理，全区9条河流水质持续向好，5个集中式饮用水水源地水质达标率100%，城乡生活垃圾无害化处理率达98%以上，六项污染物（2）稳定达标，环境空气质量优良率达100%。新增新能源充电桩451根，新建5G基站120座，推动构建15分钟便民生活圈。依托总部经济、楼宇经济，建成航锐航空、娃娃国等总部企业10家。

我们坚持旅游产业化，消费潜力持续释放。吾悦广场商圈被列入贵州省省级商圈。完成遵义市伟大转折演艺综合体建设，积极推动红花冈剧院闲置资产盘活。成功举办“锦绣红花岗·‘卯’劲闹新春”“朝花阅古今·夕拾百草园”“全民K歌大赛”“光影照青春·焰火照遵义”“2023红花岗区‘寻味红城’美食评选活动”等35场文旅活动。组织商贸企业入驻消费券发放平台，带动313家商户参与，发放2.15亿元购房惠民消费券，拉动消费约3亿元。成功申报“盆景制作技艺”等5项市级非遗项目，10家餐饮单位纳入省级“黔酒黔菜”名单。打造“遵义故事·就在红花岗”等“爆款”及常规旅游消费业态10余个，引流30余万人次。引导百草园、思达乐园等8个景区丰富业态，实现引流200余万人次。预计全年接待游客1102.76万人次，同比增长29.7%；实现旅游总收入138亿元，同比增长41.4%；人均消费1246元，同比增长8%。

我们坚持农业现代化，乡村振兴战略深入推进。聚焦“3+1”保障（3），持续巩固脱贫攻坚成果，医疗保障脱贫人口（含监测人口）参保率100%。深溪镇高坊村荣获“省级乡村旅游重点村”称号。严守耕地保护红线，扛牢粮食安全责任，累计建成高标准农田9.7万亩、粮食生产面积10.24万亩，新（改）建农村户用卫生厕所115户。创建农业科技试验示范展示基地4个，培育农业科技示范主体151户，荣获“三品一标”（4）农产品品牌认证3个。完成机耕面积11.79万亩、机收面积5.85万亩。乡村治理有效提升，30户以上自然村寨生活垃圾收运处置体系覆盖率、农村生活垃圾收运处置体系行政村正常运行率均达100%。

我们坚持民生为本，各项社会事业加快发展。新增2所省级、2所市级示范幼儿园，新增学位7060个，义教阶段巩固率达95.99%。获批贵州省体教融合试点县，青少年活动中心被南京航空航天大学授予“航天科普实践基地”称号，遵义市第一中学正式确定为省级一类示范性普通高中，3所学校获2023年遵义市“1+N”三星级足球体育特色学校（5），培育市级以上教学名师、骨干教师、名校长612人，中考成绩位列全市第一，高考成绩稳步提升、进入全市第一方阵。连续五轮被评为“国家级艾滋病综合防治示范区”，区人民医院胸痛中心通过国家级验收授牌，国家慢性病综合防控示范区已通过省级初评。新增医养结合床位1047张，115个村（社区）配套建成“15分钟医保服务圈”（6）医保经办服务点。新增城镇就业登记19145人，转移农村劳动力就业3021人。

我们坚持风险防范，安全屏障更加筑牢。坚决扛起防范化解债务风险的主体责任，通过债务置换方式有序推动存量债务风险化解，完成行政事业单位拖欠中小企业账款、地方政府隐性债务供应商欠款“清零”的目标任务，牢牢守住了债务不“爆雷”的底线。深入开展命案攻坚、“红剑-2023”、禁毒示范创建等活动，现行命案、“两抢”、其他八类案件、接触性诈骗案件破案率均达100%。严打电信网络诈骗犯罪，挽回经济损失1086余万元。红花岗区公共法律服务中心人民调解委员会获“全国模范人民调解委员会”称号，遵义会议会址派出所被命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”，区禁毒大队被评为“贵州省禁毒大扫除”专项行动先进集体。持续树牢“人民至上、生命至上”理念，常态化推进安全生产“打非治违”，从源头管控风险、治理隐患，全区共排查整治一般安全隐患40674条、重大事故隐患74条，切实维护人民群众生命财产安全。

我们坚持廉洁勤政，政府自身建设进一步加强。着力建设高效政府，行政效能持续提升。坚持学思用贯通、知信行统一，推动主题教育走深走实。顺利完成中央和国家机关专项统计督查、国务院办公厅推动经济持续回升向好督查调研、2023年省营商环境第三方评估、2023年度市县两级党委和政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、2023年省生态环境保护督察。全面推进法治政府建设，大力开展民主法治示范创建。综合运用监督执纪“四种形态”处置“四风”突出问题线索，查处形式主义、官僚主义问题2起2人，给予党纪政务处分2人。自觉接受区人大、区政协及群众监督，办理人大代表建议意见56件、政协委员提案143件、“区长信箱”来信140条，办结率100%、满意率100%。擦亮做优“贵人服务·岗好办”品牌，实现一般政务服务事项网上可办率100%。持续开展助企纾困，走访服务企业1.4万余家。

同时，统计、审计、供销、老龄、工会、共青团、科协、档案史志、残疾人、红十字、国防教育、退役军人、社会科学普及、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、老年教育、关心下一代、民兵预备役和征兵等各项工作也得到全面推进。

10件民生实事完成6件，正在推进4件：一是58个老旧小区改造。整个项目目前已完成5000万元主体工程改造，余下建设工程在今年通过争取上级补助资金或另作规划安排予以解决。二是启动山东大学齐鲁医院遵义医院改扩建工程。因该项目未获得国家批复，所以未能完成。三是红花岗区公共实训基地建设。目前工程已完成90.5%，剩余工程预计于今年2月前完成并投入使用。四是新增新能源充电桩1000根以上。该项目目前已完成充电桩451根，剩余549根拟通过招商合作在今年实施。

各位代表！过去一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中克难奋进，取得的每一点成绩，无不体现着区委的坚强领导，倾注着人大代表、政协委员的鼎力支持，饱含着离退休老领导、老同志的关心拥护，积淀着各位企业家的信任投入，凝聚着全区人民的奋勇拼搏。在此，我代表区人民政府，向奋斗在各行各业、各条战线上的广大干部群众，向给予区政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与红花岗区建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全区经济社会发展还存在不少突出问题：一是发展动力依然不足，投资下滑严重，市场主体有待进一步激活，GDP增长、社会消费、两项收入（7）不及预期。二是财政收支矛盾依然突出，地方债务化解任务较重。三是历史遗留问题成因复杂、量大面广，处理化解的压力尚未根本缓解，保障和改善民生任务依然较重。四是营商环境仍需改善，行政效能有待提高，一些干部形式主义、官僚主义仍然存在，干事创业的激情还有待增强，等等。我们必须本着对人民高度负责的态度，采取有力举措，认真加以解决。

2024年主要任务

各位代表，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神以及中央经济工作会议精神、省委十三届四次全会精神、省委经济工作会议精神、市委六届七次全会精神、市委经济工作会议精神和区委五届六次全会精神、区委经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕“四新”主攻“四化”，进一步抢抓新国发2号文件重大历史机遇，按照市委对红花岗提出的“要成为引领全市高质量发展的引擎”要求，在区委的坚强领导下，聚焦经济建设这一中心工作，坚定信心，开拓奋进，努力实现经济社会高质量发展各项目标任务，凝心聚力把红花岗打造成“红色文化名城、高新发展引擎、生态宜居福地”的西部前列现代化城区。

结合我区实际，经过认真分析、研判，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；规模以上工业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长10%以上；固定资产投资增长8%以上；一般公共预算收入增长5%以上；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、9%。

为实现以上目标，我们将重点抓好以下八个方面工作：

一、聚焦产能升级，努力在工业发展上取得实效

根据省委、省政府打造“六大产业基地”（8）和市委提出“遵义高新区要在全市战略性新兴产业和高新技术产业发展上挑大梁”的要求，抢抓国家级高新区创新发展平台机遇，以园区建设为载体，以产业发展为支撑，实施新型工业化项目56个，年度投资36亿元，完成规上工业总产值160亿元以上，盘活处置停缓建项目10个。

加快产业升级步伐。紧紧抓住先进装备制造、新材料和健康医药主导产业，引导中小企业向产业集群协作配套转型，推动长岭特钢技改、遵义粮食仓储物流产业园等项目建成投产。加快推进百花医药重整项目。加速科技成果转化落地，力争完成科技成果转化项目2个以上。

狠抓数字经济发展。围绕贵绳集团开发钢丝绳线缆智能化应用，力争全年打造2个以上钢丝绳线缆智能化应用示范项目。围绕各场景应用关联项目配套需求，培育和引进物联网终端研发生产企业1家以上，带动1家以上传感器生产企业入驻。重点围绕酱酒产业数字平台、基础材料智能制造服务、智慧农业服务、文旅数字赋能等，寻求突破大数据场景应用、物联网等领域，实现规上工业企业数字化转型全覆盖。加快推动大数据与实体经济深度融合，培育大数据融合标杆项目3个以上，大数据融合指数达55以上。

做好市场主体创新培育。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”提档升级，新设市场主体10000户，个转企80家、企转规100家、规转股1家，建成总部经济企业10家，培育总部经济企业20家。建立完善专精特新培育库，力争申报成功3家以上省级专精特新中小企业。对照国家级专精特新“小巨人”指标要求，推荐2家以上企业申报。培育省级技术创新平台1个以上。完善科技型中小企业和高新技术企业培育库，力争全年培育认定高新技术企业15家、科技型中小企业50家。加大绿色制造体系培育力度，力争培育1家国家级绿色工厂、2家省级绿色工厂。

二、聚焦城市品质，努力在建设宜居城市上取得实效

树牢“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，不断提升城市功能和城市品位，加快安置还房和老旧小区改造，盘活处置停缓建项目37个，实施新型城镇化项目63个，年度投资35.34亿元，全面提升城市品质。

恢复房地产业健康发展。支持刚性和改善性住房需求，切实解决好市民住房问题。继续落实金融支持房地产16条措施，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。加快遵义华丽家族、国酒城·遵府、公园悦府等项目建设，推动遵投红樾东方、西派府、城投·御峰项目及106片区开发建设。力争实施1100套高新区保障性租赁住房。

全力做好安置还房工作。按照“力争三年、确保五年全部完成”的总体思路，通过积极筹资、盘活资产、推动“房票”“保交楼”联动、市场转型、动态调整等措施，全力落实2227套安置还房这个最大民生刚兑工作，其中1500套通过存量房源综合整治进行安置，666套通过续建安置，61套通过划地安置或存量房源完成安置。

加快城市更新步伐。以“城市体检”引领“城市更新”，加大城市治理力度，着力提升城市品质。推动老城片区配套基础设施建设，实施城镇老旧小区玉屏路25号楼、官井路34号院改造211户，启动中心城区充电桩建设项目（一期）、红花岗区仁村沟片区雨污分流等项目建设，推进5G在教育、医疗、养老等公共服务领域深度应用。持续深化全国文明城市建设，扎实开展“文明在行动·满意在贵州”活动。深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，加强对全区社会科学普及工作的指导和统筹力度。以深化中长期发展规划县域试点为抓手，持续推进青年友好型成长型城市建设。

三、聚焦“旅游+”，努力在文旅融合上取得实效

按照省委、省政府把遵义打造成世界知名旅游城市的要求，紧紧围绕“特意性”和“随意性”等旅游资源，坚持“围绕线路打造场景、围绕场景布局住宿、围绕住宿丰富业态”总体思路，加快构建“场景+住宿+多业态”的旅游小生态圈，推动旅游产业提质升级，实施旅游产业化项目9个，年度投资3.45亿元，争取全年游客达到1200万人次，旅游总收入150亿元，人均消费1250元。

突出红色旅游引领作用。始终牢记习近平总书记“传承红色基因，讲好遵义故事”的殷切嘱托，以遵义会议会址周边为核心，以毛主席住居、遵义战役纪念园、迎红桥、遵义县革命委员会旧址为支点，深度挖掘老城“三街、六巷、九狮子”（9）等“旅游+遵义故事”文化内涵，充分将红色文物、红色故事等融为一体。以“吃、住、行、游、购、娱”为抓手，持续把1935文化园、红军街、捞沙巷等打造成主题突出、特色鲜明的夜间经济集聚区。

不断激发消费活力。贯彻落实国家、省、市促消费系列政策，增强消费能力，提振消费信心。结合“春节”“中秋”“国庆”等重要节点，引导大型商业综合体开展促消费活动。积极支持辖区大型商业体通过互联网展示、销售商品和服务，提升线下体验、配送和售后等服务。大力发展夜经济，推动“夜文化”繁荣发展，打造一批夜间美食示范街区。鼓励品牌餐饮企业延长经营时限，推动线下餐饮企业与线上生活信息服务平台合作。

紧紧抓住商圈培育。依托遵义会议会址核心区独有优势，持续完善红军街“智慧商圈”建设，打造数字“老城”。完善银河路商业带商贸流通业态布局和项目建设，盘活城区闲置资产，激活、优化、提升周边商业。围绕遵义市中华路—中山路地下空间开发暨平战结合人防工程建设，重塑丁字口商圈，推动吾悦广场周边等商圈消费提档升级。

四、聚焦乡村振兴，努力在城乡融合发展上取得实效

持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，加快农业现代化建设步伐，实施农业现代化项目16个，投资4.34亿元，建设宜居宜业和美乡村，构建城乡共富共美新格局。

加快农业产业发展。优化农产品加工业布局，发展一批农产品加工企业。大力推广农旅融合模式，推动农业发展“接二连三”。推进国家储备林建设项目（一期）、玖玖生猪定点屠宰场搬迁、酒糟加工烘干综合利用厂建设。继续推动遵义新雪域农产品冷链物流优化升级（黔菜预制菜产业园）、深溪镇下坝坝区高效农业发展、海龙镇温泉村以工代赈示范等项目建设。

推进和美乡村建设。学习运用“千万工程”（10）经验，深入开展好村庄清洁行动，继续推动绿化美化及森林生态建设。深入巩固“四好农村路”（11）创建成果，为农村群众创造安全畅通出行环境。落实好中央财政衔接资金用于产业发展要求，实施“一图一表一说明”（12）村庄建设。

提升乡村治理水平。深入开展移风易俗、弘扬时代新风行动，不断提升乡村现代化治理能力和水平。按照“粮食播种面积只增不减”的要求，扎实开展撂荒地排查整治、农村宅基地审批管理等工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

五、聚焦招商引资，努力在优化营商环境上取得实效

始终树立“招商引资是续命”和“营商环境是立命”的理念，积极争取有效社会投资，持续改善优化营商环境，为推动经济社会高质量发展奠定坚实基础。

全力开展产业招商。坚持以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风，聚焦“四化”主攻方向，紧盯产业链招商、驻点招商、园区招商、以商招商，着力提升招商精准性、实效性。强化招商考核评估，以动真碰硬的态度推进招商提质增效，争取引进25家优强企业，产业项目到位资金55亿元以上，新引进招商引资项目签约资金60亿元以上。

着力优化营商环境。继续打造“贵人服务·岗好办”品牌。落实好结构性减税降费政策。进一步落实贵州省全力打造以“四贵四心”（13）为核心的“贵人服务”品牌行动，进一步精简审批程序、压缩审批时限，推进政务服务“一网通办”，实现政务服务网上可办率100%，营造更好的政务环境。强化“双随机、一公开”（14）监管，依法保障投资者权益，营造更好的法治环境，切实为企业群众排忧解难，以法治政府建设全面提升政务服务效能。

大力激发民间投资活力。按照“市场配置、政府引导、产业引领、行业培育、要素支撑”的原则，充分发挥重大项目牵引作用和政府投资撬动作用，逐步完善民间投资的政策体系，为民间投资提供一个公平、透明、法治的发展环境，降低民间投资准入门槛，激发民间投资活力，促进各类企业竞相发展，让各类企业在红花岗放心投资、安心创业、全心发展。

六、聚焦群众关切，努力在增进人民福祉上取得实效

围绕“七有两保障”（15），聚焦教育、医疗、住房、养老、生育、托幼等群众最关心的领域，兜牢民生底线，努力让人民群众得到更多实惠。

继续加大教育资源供给。坚持立德树人根本任务，强化学前教育普惠发展，实施职业教育达标和基础教育扩容提质工程，加快义务教育优质均衡发展。启动红花岗区第三十一幼儿园、红花岗区第三十四幼儿园、红花岗区第三十五幼儿园、2024年红花岗区智慧校园等项目建设。遵义市职教中心康养服务业产教融合实训基地建成投用。

不断提升医疗健康水平。围绕群众看病就医需求，继续推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力增强基层卫生服务能力。持续巩固好国家卫生城市长效管理成果。启动遵义市红花岗区医疗健康产业、遵义市红花岗区人民医院能力提升工程。推动红花岗区汇凡颐生医养结合、红花岗区人民医院智慧医院、红花岗区医共体等项目建设。

全力推进社会事业发展。落实就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生、退役军人就业工作摆在突出位置，打

好稳就业扩就业政策组合拳。鼓励创业带动就业，加强新就业劳动者权益保障。做好公共租赁住房补贴发放工作，强化公租房、廉租房动态管理。健全完善城乡社会救助体系和低保标准与物价上涨挂钩联动机制，逐步补齐城市社区养老设施短板，扎实推进基本养老服务体系建设，切实抓好社会保障工作。

我们将坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，努力办好民生实事。（1）建成坪丰小学、沙坪小学。（2）实现全域6周岁适龄儿童入学。（3）完成安置还房2227套。（4）新增城镇就业登记19000人，转移农村劳动力3000人。（5）实施红花岗区忠庄街道农村饮水巩固提升、喇叭河集中式饮用水源地治理等工程。（6）新建5G基站120座。（7）完成省级区域医疗中心—遵义市第一人民医院桃溪院区一期改扩建工程。（8）实施老城片区、东欣大道、沿江路等3个重点区域排水防涝提升工程。（9）遵义战役展示园老鸦山现场教学基地建成投用。（10）推动遵义康养产教一体化示范基地（一期）建设。

七、聚焦底线思维，努力在风险防范化解上取得实效

牢固树立正确政绩观，践行总体国家安全观，标本兼治守牢金融债务、安全环保、各类社会安全等底线，确保不发生区域性系统性风险。

严防债务金融风险。坚持分类施策、突出重点的基本原则，稳妥化解政府存量债务，坚决遏制新增隐性债务，抓好各类金融风险处置工作，坚决守住不发生区域性系统性风险

底线。严格落实中央、省委过“紧日子”“苦日子”要求，重塑财政管理体系，深化财政体制改革，强化“收、管、用、考”全过程管理，严肃财经纪律，兜牢基层“三保”底线。

严防安全环保风险。认真组织开展安全隐患排查整治，进一步压实安全生产“三个责任”(16)，强化市场主体和人民群众安全防范意识，引导全社会提高防灾减灾意识和自救互救能力，切实提高群众应急救援水平。持续强化食品药品监管，实施信用监管和风险分级管理，保障人民群众饮食用药安全。深刻认识生态环境领域面临的风险，建立完善生态环境监测体系，提升对生态环境风险的监测、评估、预报和预警能力，环境空气质量优良率保持在97%以上。

严防各类社会风险。完善立体化、信息化社会治安防控体系，持续推进“法治红花岗”“平安红花岗”建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。大力推进禁毒工作，成功创建全省禁毒示范城市。始终保持“打非治违”高压态势，坚决防范遏制重特大事故发生。防范打击电信网络诈骗，抓好重点领域信访突出问题专项治理。坚决有力处置房地产企业风险，全力维护群众合法利益。

八、聚焦忠诚干净担当，努力在政府自身建设上取得实效

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，始终保持对党忠诚的政治本色，确保中央、省、市和区委决策部署落地生根。我们将恪守用法之责，常怀敬畏戒心。自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督和媒体监督、群众监督，切实以刚性的制度规范政府重大行政决策。深入推进行政审批制度改革，深化国有企业经营体系改革和激励机制改革，助力国有企业发展转型。我们将大兴担当之风，践行为民初心。以“善政”提升政府管理，推动政府施政精准有力、质效并进。始终把为民造福作为最重要的政绩，尽全力为群众救急解困、雪中送炭，严控“三公”经费和一般性支出，政府带头过“苦日子”。我们将弘扬清正之气，铸就廉政公心。带头落实全面从严治党政治责任，聚焦群众反感、市场主体困扰、制约发展突出的问题，深入开展财政资金、民生政策、政务环境专项治理行动，让忠诚干净担当成为政府工作的本色。

各位代表！历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省、市决策部署，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，奋力谱写红花岗现代化建设精彩篇章。

说   明

 

（1）两化融合贯标：通过在企业内部推行并建立一套管理体系，形成企业长期推动两化融合的内在机制，实现企业工业化和信息化的提升，进而提升企业的竞争力。

（2）六项污染物：PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物、臭氧和一氧化碳。

（3）“3+1”保障：义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障以及有安全饮水。

（4）“三品一标”：绿色食品、有机农产品、承诺达标合格农产品和地理标志农产品。

（5）“1+N”三星级足球体育特色学校：“1”是指校园足球，“N”是指足球以外的体育项目。

（6）“15分钟医保服务圈”：以群众居住区为中心，建设基层医保服务平台，步行（车行）15分钟即可到达。

（7）两项收入：城镇、农村常住居民人均可支配收入。

（8）“六大产业基地”：新型综合能源基地、全国重要的白酒生产基地、新能源动力电池及材料研发生产基地、面向全国的算力保障基地、全国重要的资源精深加工基地、全国重要的产业备份基地。

（9）“三街、六巷、九狮子”：“三街”是指梧桐街、杨柳街、朝天街，“六巷”是指捞沙巷、狗头巷、尚家巷、何家巷、姚家巷、丁家巷，“九狮子”是指土司衙门和庙宇门口的石狮子。

（10）“千万工程”：习近平总书记任浙江省委书记时启动的“千村示范、万村整治”工程。

（11）“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。

（12）“一图一表一说明”：“一张规划图”、“一张项目表”、“一张说明书”。

（13）“四贵四心”：以企业为贵、尊重市场主体，让企业最舒心；以契约为贵、打造诚信政府，让企业最放心；以效率为贵、坚持挑战极限，让企业最省心；以法治为贵、维护市场公平，让企业最安心。

（14）“双随机、一公开”：“双随机”是指监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，“一公开”是指抽查情况及查处结果及时向社会公开。

（15）“七有两保障”：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶和优军服务保障、文化服务保障。

（16）安全生产“三个责任”：党委和政府领导督促责任、部门监管责任和企业主体责任。