2024年自贡市自流井区政府工作报告

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2024年自贡市自流井区政府工作报告

2024年2月4日在自贡市自流井区第十九届人民代表大会第四次会议上

自贡市自流井区人民政府区长  刘  杰

各位代表：
　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是极具挑战、极为不易的一年。全区上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和对四川工作系列重要指示精神，按照党中央国务院、省委省政府决策部署，在市委市政府和区委的坚强领导下，区人大、区政协的监督支持下，知责担当，攻坚克难，全力以赴拼经济、搞建设，高质量“筑三圈建双城”，较好完成了年初确定的目标任务，社会主义现代化自流井建设迈出坚实步伐。
　　一年来，我们迎难而上、奋勇争先，经济运行回稳向好。面对超出预期的多重困难与挑战，认真落实稳增长一揽子政策，推动经济稳中有进、进中提质。全年地区生产总值增长6.6%，高于全省、全市平均水平；地方一般公共预算收入同口径增长5.6%；第一产业增加值增长4.0%；规模以上工业增加值增长8.9%；建筑业增加值增长5.6%；服务业增加值增长7.0%；全社会固定资产投资增长3.1%；社会消费品零售总额增长2.9%；城镇居民人均可支配收入增长4.1%；农村居民人均可支配收入增长7.1%。项目投资提质增效。聚焦“四个一批”（1）狠抓项目投资，全年实施重大项目131个，完成投资145.8亿元，蜀盐里商业综合体等36个项目建成投用，新开工中石化舒坪油库迁建、盐业历史博物馆游客中心等项目60个，签约圆通四川（自贡）智创园、中国五冶（自贡）建筑产业总部经济中心等项目29个，筹集各类发展资金20亿元以上。消费潜能加快释放。高质量举办文旅消费季等消费促进活动105场次。积极推动闲置商业资源盘活，紫檀广场重启开业。加速文创公园等消费场景提档升级，尖山风景区获2023年中国体育旅游示范创新精品项目。市场主体活力增强。累计兑现惠企政策资金9637万元，助企融资5320万元，新增市场主体4140户，培育规模以上工业和服务业企业、限上商贸单位51户。第五次全国经济普查工作有序推进。
　　一年来，我们创新突破、强链聚能，产业发展动能更足。科技创新取得实效。与西南交通大学、四川轻化工大学等院校签订校地合作协议5份。建立“众创空间”等创新平台2个。强化知识产权保护运用，新增专利307件。R&D经费投入7.9亿元，投入强度连续三年居全市区县第一。东方锅炉荣获省科技进步奖。新型工业化加速成势。川润供应链智造产业园、东锅“数制·智联”工厂等智改数转项目建成投运，铂瑞汽车智能循环利用产业园启动建设。氢能装备制造产业园落地授牌，东方锅炉自贡基地氢能重卡物流园实现开园，空气预热器换热元件数字化生产线项目加快推进。全年新增工业熟地516亩，整合低效闲置厂房3.5万平方米。现代物流业发展壮大。中通快递川南分拨中心二期、川南现代粮食物流中心二期、川润物联智慧仓库中心等项目建成投运，西南冷链智慧物流港加速推进，蜀物自贡冷链物流园开工建设，公铁联运仓储中心及配套设施项目成为全市唯一纳入国家用地保障重大项目。中竞物流电商直播产业园建成开园，四川农人科技、蚁仓供应链等15家电商直播企业簇集成群。文旅融合步伐加快。釜溪河盐文化长廊（核心区）建设全面提速，夜游釜溪提品升级，十字口片区城市更新等8个特色文旅项目加速推进。桓侯宫完成修缮并免费开放。中华路历史街区保护更新项目纳入全省文化旅游融合示范项目支持名单，盐业历史博物馆入选全国百强博物馆并获评2023年度优秀省级社科普及基地，尖山桃花会入选四川省重点乡村文化活动名录，飞龙峡镇草堂村获评“第四批省级乡村旅游重点村”。
　　一年来，我们统筹融合、协调推进，城乡面貌日益改善。城乡建管不断优化。落实“三区三线”（2）划定成果，编制完成国土空间总体规划。釜溪印象、舒坪安置房、滨河小区侧地块项目启动建设。G247自贡至宜宾段全线贯通，新华路建成通车，东锅大道新建段竣工在即，自宜路美丽乡村路、西一支路加速推进，T3路（3）、临港大道、自贡至泸州港公路二期开工建设。新开工改造老旧小区5个，增设既有住宅电梯30部。更新改造燃气管道15公里、雨污管网10.8公里。建成口袋公园（邮票绿地）25个，整治背街小巷15条。垃圾分类收集设施覆盖率、无害化处理率均达100%。乡村振兴全面推进。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推广“一田两用、一地双收”复合种植模式，恢复耕地1235亩，统筹调配灌溉水源13万立方米，顺利实现播面稳定、产能提升。连片打造高效特色农业带1020亩，稻粱园区成功创建省三星级现代农业园区。深入推进和美乡村建设，花满盐都、红色美丽村庄等项目加快实施，成功申报国家级第二轮土地承包到期后再延长30年试点，打造宜居宜业和美乡村标杆村3个，荣边镇尖山村成功创建国家级乡村治理示范村。脱贫攻坚成果持续巩固。集体经济发展壮大，年收入超100万元村集体达5个。生态环境稳定向好。深入实施水质达标攻坚行动，小流域生态修复、面源污染治理等项目加快推进，釜溪河碳研所断面水质达Ⅲ类。加力提速秋冬季大气污染防治专项行动，环境空气质量优良天数达264天。中央、省生态环境保护督察移交（反馈）问题整改完成率达97.23%。
　　一年来，我们深化改革、扩大开放，发展活力竞相迸发。重点领域改革走深走实。西南（自贡）国际陆港纳入省级特色服务贸易培育库，跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式加速发展。区属国有企业改革深入推进，管理人员不断充实，资本布局持续优化。创新推行“零次跑”审批模式，省政务服务一体化平台全程网办率达97.14%，“一三二”市场监管模式（4）、“四极”信用修复机制（5）获全省推广。区域协同持续深化。积极对标成华学先进，成功举办两区党政代表团座谈交流会，签订区域战略合作协议7项。高标准举办“氢聚盐都 零碳未来”氢能装备制造项目集中签约仪式，与新疆库车市缔结为友好城市。北港公用型保税仓库成功揭牌，实现全市保税监管场所零的突破。开放水平不断攀升。成功承办川渝自贸试验区协同开放示范区发展大会，高水平举办自贡第三届国际盐产业高质量发展大会，参展企业数量创历史之最。中老铁路（自贡—琅勃拉邦）农资专列实现首发，南向班列开行超100列，开行数稳居川南第一。全区货物贸易进出口总额突破20亿元大关。
　　一年来，我们倾心为民、优化服务，民生福祉持续增进。民生保障扎实有效。高质量完成40项民生实事。实现城镇新增就业9588人，城镇登记失业率控制在3.31%。建成普惠性托育机构1家，打造社区养老服务综合体2个。困难群体基本医疗保险、养老保险实现全覆盖，发放低保、特困供养等各类救助补助资金4204万元。社会事业协调进步。促进教育普惠发展，新改扩建城乡学校4所，18所学校完成“互联网+明厨亮灶”改造。扎实推进公立医院综合改革，区人民医院投入运营，区疾控中心迁入新址。举办文化惠民活动90场次，荣获四川省“百城千乡万村·社区”五人制足球联赛金牌。社会大局和谐稳定。圆满完成成都大运会信访安全保障工作。大力开展森林防灭火、燃气安全、食品药品安全等专项治理行动，全区连续19年未发生较大及以上安全生产事故。累计化解问题楼盘8个。政府债务、金融等领域风险总体可控。
　　一年来，我们紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强法治政府建设，积极推进依法行政，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受区政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办理满意率达100%。落实过紧日子要求，全年“三公”经费压减5%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，风清气正的政治生态不断巩固。
　　国防动员体制改革全面完成，人民武装和双拥工作扎实开展，机构编制、审计、外事、机关事务、民族、宗教、供销、档案、地方志、工商联、工会、青年、妇女儿童、残疾人事业等各项工作取得新成绩。
　　各位代表，过去一年，我们干中求进、难中求成，成绩来之不易。我们深切地感受到，这些成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，离不开全区上下的共同努力。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向所有关心支持自流井发展的社会各界人士，向每一位建设自流井、奉献自流井的劳动人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展与高质量发展要求、人民群众期盼相比还有差距，主要表现在：科技创新能力较弱、产业支撑不强；经济总量偏小，财政收支矛盾日益突出；民生领域有短板，群众就业增收压力大；作风建设有待加强，少数干部担当精神、创新意识、攻坚劲头和专业能力有待提高，等等。对此，我们一定直面问题、深入破题、全力解题，决不辜负全区广大人民群众的信任和期待。

2024年工作安排建议

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和中央经济工作会议精神，以及省委十二届历次全会和省委经济工作会议精神，认真落实市委十三届历次全会、市委经济工作会议决策部署和区委十二届历次全会工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧紧围绕市委实施“四大战略”，建设“两市两城”目标，持续深化拓展“筑三圈建双城”实质内涵，一体化高品质推进城乡融合发展，奋力建设川南渝西氢能装备制造先行区、川南渝西井盐文化核心区、川南渝西现代商贸物流集聚区，打造最美近郊生态农旅目的地，巩固和增强经济回升向好态势，高质量谱写中国式现代化自流井新篇章。
　　主要预期目标是：地区生产总值增速高于全省、全市平均水平，第一产业增加值增长3.5%以上，规模以上工业增加值增长7.5%以上，建筑业总产值增长9.0%以上，服务业增加值增长8.0%以上，全社会固定资产投资增长5.0%以上，社会消费品零售总额增长7.0%以上，地方一般公共预算收入同口径增长5.0%以上，城乡居民人均可支配收入不低于全市平均水平。
　　重点做好以下六个方面工作：
　　（一）坚持稳中求进、以进促稳，巩固经济增长“四梁八柱”
　　精准扩大有效投资。强化“投资唱主角”“项目论成败”工作理念，全面推进东锅片区氢能生产线、舒坪安置房建设等60个新开工项目按期开工入库。确保中石化舒坪油库迁建、循环农业示范区等9个项目投产达效。积极推动自贡至泸州港公路二期加快建设、三期尽快开工，加快中国（自贡）冷吃城、新能源充电桩等项目前期工作，全年重大项目完成投资增长8%以上。紧盯国省政策导向和资金投向，常态化储备一批打基础、利长远、增后劲项目，争取更多项目进入上级“盘子”，力争全年争取项目资金增长10%以上，切实发挥投资拉动经济增长“第一引擎”作用。
　　全面激活消费潜能。坚持消费升级与场景提升相适应，围绕特色化、多元化消费需求，出台新建、提升消费场景扶持政策，按照“一镇街多场景”思路，积极争创“蜀里安逸”消费品牌，培育打造一批有影响力、号召力、体验感的新兴消费场景。聚焦“美食”“美景”消费主线，丰富川派餐饮创新发展先行区内涵，依托梵华1939、自流井老街、文创公园三大特色餐饮区，精心培育美食经济、夜间经济、周末经济、首店经济等新型消费经济形态，全力打造老字号聚集街区。大力引导“赛事+文旅”消费，切实把赛事活动流量转化为投资与消费增量。积极组织举办多维度多场景的建材、家居、农副产品等促消费活动不少于60场，发放消费券300万元以上，让促消费成为稳增长、稳预期的“硬支撑”。
　　持续用力招优引强。深化“抓发展必须抓招商”理念，围绕“1+3+3”招商模式（6），不断拓宽招商渠道，加大赴外招商力度，全年开展招商活动不少于50场次。力促振兴流体机械、蜀道氢能装备制造产业园等25个项目签约落地，到位省外资金不少于45亿元。瞄准商贸物流、工业、建筑业等传统优势行业，进一步强化总部企业引培工作，全面深化与中国五冶集团、中国烟草等企业合作，全力打造临港总部经济中心。深化“一项目一专班”全方位服务，确保落地项目快建快投，项目履约率、开工率、投产率分别达90%、80%、30%。
　　发展壮大市场主体。坚持“两个毫不动摇”（7），着力提振广大民营企业家信心，推动民间投资稳定增长。认真落实减税降费、援企稳岗、金融扶持等纾困解难政策措施，深入开展清理拖欠民营企业账款和涉企收费专项整治。完善常态化联系企业、行业协会商会机制，集中力量解决好企业用电、用地、环保、融资等突出问题。坚持柔性执法，开展包容审慎监管，全面提高政务服务水平。深化落实建筑业高质量发展十条措施，壮大完善建筑业产业链，全力支持省建十一公司晋级施工总承包特级资质。大力实施市场主体倍增计划，确保全年新增市场主体1800个以上，规上工业企业2户，规上服务业企业和限上商贸业单位20户以上。用好第五次全国经济普查工作成果，有的放矢培育优势特色产业。
　　（二）坚持产业立区、融合发展，加速构建现代产业体系
　　培塑先进制造业发展新格局。坚持以建设川南渝西氢能装备制造先行区为主线，加速推进“一园两片区”（8）建设。全力推动东锅产业园规划实施，力促东方锅炉空气预热元件数字化生产项目、仓储项目竣工投用。支持大西洋突破焊接材料关键及成套设备等方面技术应用。助力川润物联升级打造“一站式工业数字化供应链服务平台”，促进“两业”融合发展。推动破解鸿鹤制药公司用地问题，满足企业生产扩能需要。提速铂瑞汽车智能循环利用产业园等项目建设，激活北港油脂产能，确保昆仑隆源石油开采支撑剂等项目建成投运，支持巨人工业、容鑫金属等企业小升规。提速建设氢能装备制造产业园，落地一体化综合加氢站，加速创建并推广更多绿色交通物流应用示范场景。
　　释放现代物流业发展新动能。加快建设自贡现代物流特色产业园，提档升级国家骨干冷链物流基地，开工蜀物自贡冷链物流园，抢占预制菜新赛道。放大农副产品集散地成本优势，加速打造集冷链仓储、流通加工、集散分拨、大数据服务等功能于一体的智慧冷链产业生态圈。全力支持物流业态创新，加快圆通四川（自贡）智创园建设，促进物流产业低碳、绿色、智慧化发展。提质打造中通电商直播物流园，支持“电商+直播+物流仓储+产品”发展模式，培育更大规模电商及直播带货集群。增强西南（自贡）国际陆港发展承载能力，积极争取陆港扶持政策，提速临港大道、东西干道建设，常态化储备“工业熟地”500亩以上、标准化厂房10万平方米以上。
　　厚植文商旅互融发展新优势。坚持以釜溪河盐文化长廊（核心区）建设为统领，锚定釜溪河沿岸夜景升级再造、西秦片区改造提升、自流井老街片区整体开发三大主攻方向，全力打造川南渝西井盐文化核心区。开展第四次全国文物普查。启动川主庙、盐工之家与炎帝宫修缮工程，开工建设盐业历史博物馆新馆、西秦片区游客接待中心、十字口片区城市更新等项目，加快推进富台山片区、彙柴口古盐道等改造项目。围绕打造最美近郊生态农旅目的地，开工建设草堂寺民宿，加快花满盐都、尖山山顶小筑等项目建设，确保新国田园综合体建成投运。高质量举办尖山桃花会、生态采摘、红色研学等一系列主题民俗活动，聚力打造文旅融合发展新品牌。
　　（三）坚持创新驱动、改革引领，高效激发发展活力潜力
　　强化科技创新赋能。严格落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等激励政策，鼓励引导企业加大创新投入力度。充分利用四川氢能创新联合体、大西洋国家焊接技术创新中心等平台资源，持续推动科技成果转化，全年实施重大成果转化2项以上，新增专利300件以上。加大创新企业培育力度，深耕氢能装备制造、先进材料、冷链机械等细分领域，力争“瞪羚企业”（9）“专精特新企业”实现新突破，战略性新兴产业产值增长8%以上。积极争取建设青年发展型县域试点。
　　深化重点领域改革。实施国有企业市场化、实体化改革，优化盘活存量资产，增强企业自身造血功能。深化医药体制及疾控体系改革，全面推进医共体建设。积极推进工业用地“标准地”出让改革，推行“签约即拿地”“拿地即开工”模式，全面提升土地供给效率。高水平实施国家级第二轮土地承包到期后再延长30年试点。稳妥有序、压茬推进政府机构改革。全面加强国防动员和后备力量建设，做好国防动员体制改革“后半篇”文章。
　　提升对外开放水平。全面深化与西部陆海新通道、“蓉欧+”东盟节点城市合作，加快建设中欧班列川南分中心，积极申报国家第五批多式联运示范工程，加速打造川南“一站式”多式联运枢纽中心，开行中老班列、南向班列110列以上。积极主动对标成华学先进，深度融入成渝地区双城经济圈建设。深化拓展与新疆库车市氢能战略合作，加强涉氢项目推介及市场信息共享。鼓励支持本地企业积极参加广交会、西博会、进博会等对外经贸活动，大力拓展对外贸易业务，推动外贸扩规模、优结构，货物贸易进出口总额增长不低于15%。
　　（四）坚持优老靓新、建管并重，加速城乡融合发展步伐
　　着力提升城市品质。牢固树立“城市经营”和“经营城市”理念，全面梳理老城区闲置资产，提速推进滨河小区侧地块改造，开工建设骑坳井片区改造项目，加快推动光凤片区、釜溪东路片区等存量商住地块开发利用。持续推进老旧街区、老旧院落更新改造，全年完成老旧小区改造5个以上，既有住宅增设电梯15部，新建充电桩29个。推动T3路加快建设，实施老城区、舒坪片区雨污分流项目，完成城市燃气管网改造25公里以上。持续擦亮城市生态底色，加快构建以釜溪河生态主轴带为基础的滨水绿带系统，积极推动仰天窝公园建设，打造口袋公园（邮票绿地）26个。
　　全面推进乡村振兴。切实守牢耕地保护红线和粮食安全底线，严格管护高标准农田，确保恢复耕地2800亩以上。以省级现代农业园区扩面提标为抓手，大力发展水稻、高粱主导产业，全力打造稻渔综合种养、“高粱+大豆（油菜）”等“吨粮田五千元”模式（10）升级版。推进生猪产业现代化，生猪年出栏稳定在6.1万头以上。加快肉兔产业链建设，新建2个肉兔规模养殖场。全力推进狸狐洞水库渠系建设，力争城市自来水管网延伸工程全覆盖，争创全省乡村水务示范区。加快推动自宜路、伍富路美丽乡村路项目建设，新改建农村公路20公里以上，积极争取“交商邮供”融合发展（11）试点。学习借鉴“千万工程”经验（12），统筹实施“七大行动”（13），深化智慧乡村治理试点示范，支持仲权镇创建省级百强中心镇，争创省、市宜居宜业和美乡村达标村3个。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫。
　　畅通城乡要素循环。大力推进农业转移人口市民化，完善教育、医疗、住房保障等配套体系。健全土地产权流转、产权保护和产权纠纷处理机制，探索开展集体建设用地整合、置换使用，鼓励闲置宅基地有偿退出。持续实施新型农村集体经济发展三年提升行动，规范土地流转，盘活闲置“三资”，撬动更多社会资本参与新农村发展，促进农村“沉睡资产”转化为稳定收入。拓宽农业农村抵质押物范围，开展金融信贷直通活动和农村金融综合服务站建设。建立城市人才下乡激励机制，吸引外出农民工、高校毕业生、退伍军人等各类人才返乡下乡创新创业。
　　（五）坚持以人为本、均衡优质，稳步提升人民幸福指数
　　落实就业优先政策。抓实落细促进就业创业措施，依托技工学校、职业院校持续开展职业技能培训，全年培训1500人次以上。健全完善就业服务体系，做好高校毕业生、退役军人、脱贫人口等重点群体就业工作，支持劳动者多渠道灵活就业，举办“夜市招聘”“直播带岗”等各类招聘会不少于30场次，建成优质零工市场，实现新增城镇就业8000人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内。
　　持续加强社会保障。实施全民参保计划，确保常住人口应保尽保，困难群体城乡养老保险、医保参保率达100%。加快构建“一老一小”服务体系，实施特殊困难老年家庭适老化改造50户，建设运行“童伴之家”5个以上，打造“社区嵌入”新样态。关注弱势群体健康，组织开展义诊30场次以上，实施困难重度残疾人家庭无障碍改造46户以上。加快推进失能老人养护中心、优抚医院项目建设。力促宝珍井保障性住房北地块建成交付。
　　优化公共服务供给。积极探索学区制管理模式，全力支持自贡六中艺术体育特色高中转型发展。不断优化校点布局，持续改善教育教学环境，加快实施自流井区教育基础设施建设项目，改扩建学校4所。规划建设青年人才公寓。深入开展全国优质服务基层行活动，打造标准化村卫生室2个，力争社区卫生服务中心、镇卫生院全部达到“基本标准”以上水平。促进中医药传承创新发展，积极创建全国基层中医药工作示范区。常态化开展爱国卫生运动，全面提高居民健康素养水平。广泛开展文化惠民、全民健身活动，举办公益性文体活动200场次以上。
　　（六）坚持安全为先、精准治理，有力防范化解风险隐患
　　坚决守牢安全底线。全面落实安全生产“十五条硬措施”，持续深化安全生产专项整治，加大危险化学品、道路交通、城镇燃气、森林防灭火、防汛抗旱等重点领域隐患排查整治力度，坚决打好安全生产主动仗。完善基层消防安全治理体系，探索政企联防机制，加强防灾减灾救灾能力和应急救援基地建设，开工建设丹阳大道特勤消防站，夯实应急救援队伍和物资储备基础。强化食品药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。落实落细极端天气防范应对措施，坚决预防各类生产安全事故发生。
　　大力抓好风险防范。加强经济安全风险防控能力建设，进一步规范政府举债行为，着力化解存量，严格控制增量。坚决打击非法集资及各种非法金融活动，确保不发生区域性、系统性金融风险。加强医保基金监管，确保基金安全。扎实做好根治欠薪国考、省考各项迎检工作。“一盘一策”推动问题楼盘化解，促进房地产市场平稳健康发展。
　　强化社会基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施信访问题源头治理三年攻坚行动，持续走好网上群众路线，推进“治重化积”常态长效。扎实开展“八五”普法，完善公共法律服务体系，实体化运行法律援助中心。加速推动公安大数据智能化建设，全面推行“多网合一”（14）网格化服务管理模式，建成区智慧矫正中心，提升基层治理智慧化水平。强化完整居住社区理念，支持磨子井社区开展完整社区试点。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，持续打好禁毒人民战争，重拳打击电信网络诈骗、涉老诈骗、侵犯妇女儿童权益等行为，全力维护社会平安稳定。
　　持续改善生态环境。实施大气污染防治重点区域精准化管控，开展颗粒物和臭氧污染协同治理，全力提升环境空气质量。加快实施农业面源污染治理、朱公河流域综合治理工程，启动金鱼河生态修复等4个环保项目建设，确保釜溪河碳研所断面水质稳定达Ⅲ类。加强土壤污染源头预防，推进固体废物综合利用，助力“无废城市”建设。抓牢抓实中央、省生态环境保护督察反馈问题整改，全面落实“河湖长制”“林长制”，巩固长江流域“十年禁渔”成果。深入落实“双碳”战略，严格“三线一单”生态环境分区管控，绘就高质量发展靓丽底色。

全面加强政府自身建设

　　各位代表，打铁必须自身硬，我们要牢记殷殷嘱托，忠诚履职尽责，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，巩固拓展主题教育成果，以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面提升政府治理效能，努力建设新时代人民满意政府。
　　加强政治建设。始终坚持以党的政治建设统领经济社会发展，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉落实意识形态工作责任制，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣推动上级决策部署和区委工作要求落地生根。
　　推进依法行政。全面推进政府工作法治化规范化，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。严格规范公正文明执法，不断提高政府公信力。全面推进政务公开标准化、规范化建设，严格落实重大行政决策合法性审查制度和规范性文件备案制度，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督，打造阳光政府。
　　提升政府效能。加强政府执行能力建设，强化立说立行，推行马上就办。引导和激励政府工作人员解放思想、提升专业素养、增强履职本领，全力建设高素质干部队伍。坚决纠治“四风”，持续治理“文山会海”，切实为基层松绑减负。强化目标绩效管理考核，树立实践实干实绩导向，以钉钉子精神担当尽责、狠抓落实，努力营造干事创业浓厚氛围。
　　永葆清廉本色。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪。落实习惯过紧日子要求，坚决压缩非急需、非刚性支出。进一步规范政府性投资项目建设，坚决防范和纠治“新形象工程”。倾情倾力服务企业，构建亲清统一的新型政商关系。
　　各位代表！行而不辍，笃行致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝神聚力、真抓实干，开拓创新、拼搏进取，为加快“三区一地”建设、共同谱写全面建设社会主义现代化自流井新篇章而团结奋斗！

名词注解

　　1.“四个一批”：项目建设投产一批，续建一批，开工一批，储备一批。
　　2.三区三线：“三区”指生态空间、农业空间、城镇空间；“三线”指永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界。
　　3.T3路：起于贡兴路与S207交叉口，止于光凤片区东光路与大同路交叉口。
　　4.“一三二”市场监管模式：“一”指一套办法，科学精准分类信用风险。“三”指采取“信用优，树形象，少监管，免打扰”；“信用良，一次查，全体检，少打扰”；“信用差，补短板，强监管，常打扰”三类模式监管。“二”指守信联合激励和失信联合惩戒两项机制，协同监管助推社会诚信。
　　5.“四极”信用修复机制：“极早”预警、“极简”程序、“极速”办结、“极优”服务的“四极”信用修复模式，帮助企业重塑良好信用。
　　6.“1+3+3”招商模式：“1”指围绕1个招商政策，即《自贡市自流井区扩大开放促进投资若干政策措施》，“3”指三大产业，即总部经济、氢能装备制造、农文旅融合，“3”指三大片区，即陆港片区、老城片区、南部片区。
　　7.两个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
　　8.一园两片区：“一园”指自贡市氢能装备制造产业园，“两片区”指西南（自贡）国际陆港片区、东锅产业园片区。
　　9.瞪羚企业：指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。
　　10.“吨粮田五千元”模式：一亩地产粮食两千斤，总收入五千元。
　　11.“交商邮供”融合发展：交通运输、商贸、邮政快递、供销资源融合发展。
　　12.“千万工程”经验：浙江省“千村示范、万村整治”建设经验。
　　13.“七大行动”：产业发展富村行动、基础建设兴村行动、环境整治美村行动、乡村善治和村行动、文化铸魂润村行动、深化改革活村行动、党建引领强村行动。
　　14.“多网合一”：遵循综合网格多方运用、系统平台一体运行的总体思路，以综治网格为基础，整合党建、公安、司法行政、卫生健康、城管、民政、消防等多个部门专业网格，按照“网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一要求”标准，形成城乡基层社会治理“一张网”。