2024年田东县政府工作报告

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2024年田东县政府工作报告

——2024年2月28日在田东县第十七届人民代表大会第四次会议上

田东县人民政府县长韩启强

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。

2023年政府工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是田东振兴发展进程中极富挑战、极不容易的一年。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力持续加大的严峻形势，我们在县委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，接续推进“七大振兴”，加快促进“五园一县一区一基地”建设，着力推动高质量发展和防范化解重大风险，顶住了经济下行压力，有效应对多重超预期因素冲击，以超常规举措推动经济企稳回升。2023年全县GDP同比增长1.2%，其中第一、二、三产业增加值分别同比增长5.0%、-2.7%、2.9%，规上工业增加值同比增长10.3%，建筑业总产值同比增长2.1%。一般公共预算收入同比下降3.5%。固定资产投资同比下降57.4%；社会消费品零售总额同比增长1.6%；外贸进出口总额同比下降9%；城镇、农村居民人均可支配收入分别同比增长4.1%、7.1%，全县经济运行由年初的明显下滑呈逐季回升趋势，多项经济指标的降幅持续收窄，整体呈现平稳恢复向好发展态势。成功创建全国卫生县，入选国家乡村振兴示范县创建单位，获得全国“平安农机”示范县、国家乡村建设项目库推进工作试点县、广西食品安全示范县、自治区“双拥”模范县、“四好农村路”自治区示范县、全区艺体教育改革先进县等荣誉称号。

一年来，主要做了以下重点工作：

（一）突出项目驱动，强化要素保障，工业基础进一步夯实

园区平台能级加快提升。完善基础设施，投资1800万元推进工业中路四期、污水外排管网配套设施维修及污水处理厂扩容提标技术改造，完成标准厂房建设5万平方米。健全产业配套，锦鑫化工年产120万吨氧化铝、鲁桥甲醛产业化基地、桂泽化工高性能有机颜料、仓源人工智能工控电脑产业园等项目竣工投产。

要素保障机制逐步完善。深入开展“壮大实体经济推动高质量发展”调研服务，解决企业原材料、融资、用地、用能等问题88个，保障项目用地3963.62亩。培育新增四上企业25家，其中规上工业企业12家；完成规上工业总产值139.03亿元，同比增长6.4%。落实惠企政策，发放桂惠贷541笔，放款16.46亿元，节省企业利息支出3043.8万元，政府性融资担保业务完成327户2.55亿元，助力市场主体减负增能，新增减税降费及退税缓费2.34亿元，净增市场主体2618户。向上争取资金获得增发国债6520万元，政府专项债券1.1亿元，中央预算内、乡村振兴、衔接资金2.68亿元。组织申报自治区陆上风光项目建设指标及源网荷储一体化项目，年度获指标总装机容量1726兆瓦，排全市前列。

招大引强成效更加显著。坚持重大项目攻坚招商，年度签约重大项目11个，总投资349.92亿元。在第20届中国—东盟博览会上，签约锦盛化工新材料一体化、春盛20万吨竹浆纸、筑海年产2万吨PVDF及源网荷储一体化配套等项目3个，总投资152.23亿元，排名全市第一。

（二）突出示范带动，聚焦三农发展，乡村振兴进一步巩固

有效衔接更加紧密。深入实施“两化”监测帮扶工作模式，经验做法在全区会议上作专题汇报。巩固提升“3+1”保障成果，促进脱贫群众稳定增收，脱贫人口人均纯收入18034元，同比增长12.14%，全区防止返贫监测帮扶集中排查试点工作落户田东。推动粤桂协作走深走实，获得帮扶资金4557万元，11个项目竣工交付使用。投入衔接资金2.08亿元，打造“五化”衔接资金项目管理模式，全国、全区加强衔接资金管理培训班在我县召开。

产业现代化再提升。守牢粮食安全和耕地保护红线，做大做强五个“十万亩”和畜禽优势特色农业，完成粮食播种面积35.83万亩，芒果33.75万亩，蔬菜33.42万亩，糖料蔗19.08万亩，油茶13.8万亩；生猪出栏29.15万头，家禽829.7万羽。引进现代渔业产业园项目，推动祥周双层楼封闭式年产50万羽肉鸡等重点项目建设。鲜友农产品集运及深加工中心、村企合作集体经济芒果加工产业园（一期）、巨人园果蔬深加工等项目投产。举办第二届中国芒果产业大会，承办全区特色农业产业高质量发展大会，建成全国最大芒果绿色生产基地、国家级芒果种质资源圃和全国唯一一家中国芒果博览馆。钱记蛋鸡获评自治区龙头企业，皇氏乳业集团田东生态牧场获评四星级示范区、“葱香碧海”香葱产业示范区获评市级现代特色农业示范区。

农村建设效果彰显。学好用活“千万工程”经验，有效推进乡村全面振兴，乡村建设亮点纷呈。平马镇入选第六批自治区民族团结进步示范区示范单位。祥周镇成功创建国家卫生镇，入选广西乡村振兴示范镇创建单位，新洲村获评自治区乡村振兴集成改革示范村。林逢镇获评首批国家农业产业强镇、第十二批全国“一村一品”示范村镇。思林镇获评市乡风文明红旗乡镇。作登乡龙须河风景区观光旅游综合体逐步成为网红打卡点。印茶镇打造全机械化机收糖料蔗种植示范基地2000余亩，僚坤村糖料蔗双高基地作为分会场承办全市百万农机闹春耕现场会。江城镇大诺村获评广西生态特色文化旅游示范村，大诺屯获评广西民族特色村寨。朔良镇盘活各村闲置资产资源，推动村级集体经济收入取得显著成效。义圩镇朔晚村作为全区实施“千村引领、万村提升”工程加快建设宜居宜业和美乡村现场推进会观摩点。那拔镇人居环境整治工作经验在《广西日报》等媒体刊登报道。

（三）突出战略支撑，强化枢纽功能，交通物流进一步畅通

路网规划建设持续加强。巴马—凭祥高速公路（田东段）实现全线通车，打通通往东盟边境口岸的物流运输快车道。积极推进百色巴马机场高速公路、百色北环线高速公路项目建设，完成朔良至义圩至巴马子帽公路（田东段）项目提升工程前期工作。争取农村道路建设养护资金3.32亿元，开展农村公路“三项工程”项目352个，公路养护里程1450.14公里，农村路网不断提质。

枢纽场站建设不断加快。祥周港作业区提级增效，年度水路货物运输周转量19717万吨公里，增长41.21％；港口集装箱吞吐量7997标箱，同比增长765%；港口吞吐量242万吨，同比增长7%。投资3000万元提级改造南昆田东铁路货运站，装卸能力达到400万吨/年，到发量提升到800万吨/年。提级“公铁水”联运，规划新增“铁水”联运铁路专用线和锦江产业园铁路专用线。

物流体系建设更加完善。推进物流园区前期建设，《田东县物流空间布局专项规划（2022—2035年）》获得批复，城东综合物流园规划加快编制。完善县乡村三级寄递物流体系，建成供销物流产业园、县级电子商务公共服务中心、物流配送中心、冷链物流集配中心，乡镇中转站9个，村级服务站161个，农村电商服务覆盖率100%。开通4条客货邮融合精品示范线路，入选广西农村客货邮融合发展样板创建县。

（四）突出功能承载，统筹城乡协调，宜居宜业进一步增效

聚焦治理有效完善城乡功能。投资3.34亿元实施供水安全保障提升工程，完成80公里管网改造，改善居民饮用水安全条件。农村自来水普及率94.88%。平马沟生态环境提升子项目竣工投产，新建污水管网23公里。开展小龙村西游屯、东达村弄力屯黑臭水体整治项目。投入3372万元衔接资金建成村屯污水治理项目28个，持续提升污水治理效能。

聚焦城市更新塑造崭新风貌。城南滨江新区“六纵六横”路网持续完善，滨江大道一期竣工通车，二期确定路径走向，滨江文化公园竣工开放。加大城区基础设施建设，入围全区第一批重点推动县城基础设施改造建设“一县一策”工作县（市）名单。持续推进老旧小区改造，老旧小区改造工程列入自治区20个城市更新示范项目，城西片区老旧小区及配套基础设施改造项目入围全区城镇老旧小区改造精品示范小区名单。提档升级城市道路，完成县城2条主次干道白改黑及8条背街小巷改造。

聚焦环境整洁改善人居环境。加强文明、卫生工作创建，开展市容“十乱”整治，建设城区绿道4公里。推进生活垃圾分类以及城乡环卫一体化，改造提升4座农村生活垃圾中转站。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全县空气优良率99.2%，完成右江河入河排污口排查，列入考核地表水监测断面和饮用水水源地水质达标率100%。深入推进林长制、河长制，完成植树造林9.5万亩，森林抚育25万亩；整治销号河湖“四乱”问题38个。顺利通过自治区、百色市危险废物规范化管理专项评估考核。

（五）突出凝聚共识，打造文化高地，文化事业进一步繁荣

做强文旅产业文章。实施特色旅游目的地创建龙头项目。完成“挺进右江”红色旅游项目一期建设，提升改造龙须河一号码头、那恒码头、二牙码头、百谷码头等部分景点功能并陆续开放，启动建设乡村国民度假公园。承办广西文旅嘉年华活动，举办芒果文化活动月、“一镇一节”等民族民俗文化活动。培育打造夜间经济示范街区，完成滨江文创园暨“大美右江·田东之夜”（一期）建设和试运营。全年接待游客431.73万人次，同比增长86.24%；旅游总消费42.13亿元，同比增长67.36%。

   做实公共文化建设。加强文物保护传承，完成右江总工会旧址、广西田南道农民办事处旧址、恩隆县农讲所旧址等6处革命遗址立碑。常态化免费开放各级文化场馆，累计接待群众42.6万人次。右江革命纪念馆被评为“广西十佳县级博物馆”，瑶族吡咧曲、七里刺绣制作技艺列入第九批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录。振兴文体事业，获得市第七届文艺汇演综合艺术二等奖，市第七届运动会总分第四名，顺利举办田东县第九届运动会。

做优文明社会培育。深化实施全区新时代文明实践阵地“十百千”示范项目建设，各级文明实践所（站）建设整改实现全覆盖。推进移风易俗示范村及“文明右江红”新时代文明实践长廊示范建设。开展道德模范选树，林逢镇陆秀缎同志荣获自治区“八桂楷模”称号，那拔镇岑超叶同志荣获市第二届“最美农民”称号，3人荣获第四届市道德模范称号，1人获评“百色市身边好人”。

（六）突出人心向背，提升治理效能，民生福祉进一步改善

社会事业持续优化。坚持教育优先发展，投入4022万元实施城北幼儿园、第三小学教学综合楼等14个教育项目，引进贵州励耘教育公司托管滨江学校。有序推进“三项教育改革”，全面落实“双减”政策，校内课后服务实现“5+2”和“两个全覆盖”，高考一本上线165人，创历史新高，职校对口高职院校录取率46%。医疗卫生明显改善，精准落实新冠“乙类乙管”措施，实现疫情平稳转段。县妇幼保健院整体搬迁项目和县中医医院新院区项目落成使用，县中医医院通过二甲复审，县人民医院成为广西区内第一家通过VTE防治能力建设项目国家级认证的县级医院。引进广州慈航医养公司，推动民政综合性社会福利园项目投入运营。

民生保障持续发力。突出抓好重点群体就业，农村劳动力外出务工16.56万人，脱贫劳动力外出务工3.64万人，城镇新增就业2360人。兜牢基本民生保障，发放困难群众救助补助资金8752.8万元。推进社会保险参保征缴扩面，城乡居民基本医疗保险参保率99.31%，监测对象及稳定脱贫户住院、门慢一站式结算合计6.44万人次，医疗费用总额1.62亿元，政策范围内报销比例84.93%，有效减轻群众医疗负担。双拥工作成效显著，县双拥工作领导小组荣获百色市“最美国防人”先进集体，是全市唯一获此殊荣的县份。

风险防控持续巩固。统筹发展和安全，纵深推进重大事故隐患专项排查整治2023行动和消防安全专项整治行动，全县事故发生率下降22.2%。推进平安田东、法治田东建设，持续开展“八五”普法，常态化开展扫黑除恶专项行动，重拳打击各类违法犯罪，取得“六升、八降、六个零发生”的工作成效，连续两年实现命案“零发生”。狠抓食品药品安全、特种设备安全等工作。有力有效防范化解地方政府债务、房地产等各领域矛盾风险。中央交办我县第三批重复信访积案实体化解率100%。通过市域社会治理现代化试点验收。

（七）突出活力释放，汇聚发展动能，改革创新进一步深化

深化农村综合改革。持续升级农村金融“六大体系”，完成“探索数字金融在农业农村领域的运用”试验任务、农业水价综合改革试点任务。深入推进农村土地制度改革，开展农地入市二期工作。深化集体林权制度改革，推进林业产销分离。探索实施蔗糖管理制度改革，获批全国农村改革试验区老蔗区生产机制创新试点。健全供销社基层组织体系，建成林逢镇桥礼村、祥周镇联合村、那拔镇平王村等3个村级供销社。

推进重点领域改革。推进DRG付费方式改革和药品集采，17家公立医疗机构药品耗材集中带量采购，药品价格同比下降61.52%。持续推动医保经办服务一体化改革，下放医保业务到乡镇、村（社区）62项。深化国有企业和民营企业改革，建立健全国有企业现代企业制度。工业项目“标准地”改革试点在石化工业园区推行。推进“互联网+政务服务”和政务服务“全链通办”改革，在全市率先实现县、乡、村线上服务全覆盖。

激发科技创新活力。投入全社会研发经费6943万元，兑现科技成果转化激励奖补21万元。强化科技型企业培育，完成高新技术企业认定5家，国家科技型中小企业认定9家，科技成果转化12项，认定市级以上创新平台企业11家。有序推动田东农业科技园区建设。通过创建国家循环经济示范县、国家循环经济教育示范基地验收。扎实推进产业工人队伍建设改革，企业创新创造动力逐步释放。

（八）突出担当作为，狠抓执行落实，政府建设进一步提升

强化政治统领。坚持把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不折不扣落实中央和自治区、市、县委决策部署。抓实自治区党委巡视反馈问题、耕地保护督察问题整改，全面落实意识形态工作责任制。

推进依法行政。落实重大行政决策程序规定，重大事项向县委报告。推行政府常务会议“每月一法学习”。深化行政复议体制改革，办理行政复议案件114件，行政机关负责人出庭应诉率100%。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案建议41件、政协委员提案47件。办结“12345”政务服务热线2866件，群众满意率96.71%。持续推进政务公开，发布政务信息13252条。

提高执行能力。坚持“民有所盼、政有所为”。修订完善县人民政府工作规则，建立健全经济运行、重点项目、民生工程等重点工作月调度机制，积极推行一线工作法，深入开展调查研究，“四下基层”要求全面落实，开展重点督查督办51次。

守住廉洁底线。坚定不移推进全面从严治党，以自我革命精神纵深推进作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，做实以案促改，驰而不息纠治“四风”，形式主义、官僚主义有效遏制。贯彻落实“过紧日子”要求，持续压减“三公”经费和一般性支出。

此外，宗教、老龄、外事、侨务、审计、统计、物价、编制、气象、史志、档案、国防动员、民族语言、政府效能、市场服务、退役军人服务、残疾人事业等工作跃上新台阶，文联、科协、社科联、工商联、工会、妇联、共青团等群团组织在经济社会发展中取得新成效。

各位代表、同志们！历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回首2023年，风险挑战并存，急事难事叠加，我们在应对挑战中主动作为，在发展实践中接受洗礼，守牢了经济社会发展基本盘，确保了全县大局稳定。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是县直各部门、各乡镇、上级驻县单位和全县各族人民万众一心、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻县部队、公安干警和消防救援人员，向关心、支持田东建设和发展的社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到全县发展回升向好仍然面临严峻困难和艰巨挑战。一是经济稳增长的基础还不牢固，经济下行影响短期难以改变，发展潜力难以充分释放；二是要素保障还不够有力，产业升级、城乡基础、民生领域等项目建设较慢、短板突出，安全生产、政府债务、信访维稳等领域风险挑战依然严峻；三是干部队伍士气有所减弱，抓经济发展的劲头不足，作风建设仍需进一步加强。对于这些问题，我们一定要高度重视，沉着应对，采取有效措施，持续加以解决。

2024年主要工作安排

今年，是深学细照笃行习近平总书记对广西重大方略要求的重要一年，是中华人民共和国成立75周年、百色起义95周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，同时也是我县第十五次党代会确定“三步走”目标的“五年走前列”承上启下的关键之年，做好今年工作意义重大。

2024年政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和自治区党委十二届七次全会、全区经济工作会议、市委五届九次全会暨经济工作会议及县委五次全会暨经济工作会议精神，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，紧扣“七大振兴”工作主线和“五园一县一区一基地”建设，做强工业经济，做优乡村振兴，做实民生福祉，做深改革开放，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化田东篇章。

2024年全县经济社会发展的主要预期目标建议：全县GDP同比增长7%，其中，第一、二、三产业增加值分别同比增长5%、11.9%、2.8%，规模以上工业增加值同比增长16.5%，建筑业总产值同比增长7%；一般公共预算收入同比增长3.8%；固定资产投资同比增长29%；社会消费品零售总额同比增长7%；外贸进出口总额同比增长2%。城镇居民人均可支配收入同比增长4%，农村居民人均可支配收入同比增长8%。在此基础上，力争全县GDP实现增长7.5%的目标。

为此，我们将着力抓好以下几方面工作：

（一）聚焦强园兴工，培育更具竞争力的产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，狠抓重大项目建设，加快培育新质生产力，做强产业支撑，为经济高质量发展蓄势赋能。

增强园区功能承载。坚持标准化建设工业园区，全力以赴推动园区加快建设。力争向上申请专项债券1.15亿元，推进绿色化工循环产业园供水、污水处理厂二期、工业中路四期修复、锦江大道维修、东海电力线迁改以及1300亩储备用地收储工作，推动稀镁、维讯等项目竣工投产。加快农产品加工轻工业园污水处理站及冷库设备安装，推动田东智能终端制造产业园项目落地、右江河谷现代智慧农业加工物流聚集区项目（一期）开工建设、澳洲坚果项目竣工投产。抓紧绿色现代林木产业园路网、供电、污水处理等基础设施建设。推动新材料产业园区详规编制，力争年内完成规划环评，加快实现六午矿区建筑石料用辉绿岩矿项目投产。

做强主导产业集群。坚持主导产业链精准招商，力争“双招双引”实现零的突破。加快推动氯碱化工向精细化工延伸，推进锦盛化工新材料一体化、达盛化工年产20万吨双氧水扩建、筑海年产2万吨PVDF、锦亿科技年产5000吨四氟乙烯（TFE）及下游产品等项目建设，打造绿色化工循环产业链。加快补齐延伸铝产业链，推动吉利百矿年产60万吨碳素项目、同创公司年产12万吨再生铝及配套技改项目落地，强化光伏、电子、汽车等铝精深加工项目招商引资。加快补链延链造纸产业，推动春盛纸业年产20万吨竹浆纸一体化项目建设，引进“以竹代塑”产品项目，提升产业竞争力。加快壮大林木加工产业，推动双龙、中大、中邦等项目竣工投产。建立原木交易平台，打造自治区级林业产业示范园区。加快培育战略新兴产业，全力推动新能源基地建设，推进抽水蓄能电站项目、“源网荷储”一体化项目以及印茶江城光伏项目一期等7个新获得指标的新能源项目落地建设。

提升产业项目质效。坚持“项目为王”理念，健全县四家班子领导联系重大项目机制，全力推动年度拟建重大项目落地建设。紧盯11个重点在建产业项目，力争实现竣工投产10个以上。加快推动16个重点拟建项目前期工作，力争年内全部开工建设。紧抓营商环境优化服务，常态化长效化开展实体经济调研服务，实行企业投资项目承诺审批制度，促进投资项目审批环节进一步简化，力争完成工业投资45亿元，同比增长200%。强化财政金融政策联动，用活用好系列工业扶持奖励政策，逐步兑现企业扶持奖励资金，优化“桂惠贷”等政策实施，力争2024年“桂惠贷”在工业投放量15亿元以上。强化自然资源要素保障，依法依规盘活闲置低效用地、老旧工业地块，缓解土地资源供需矛盾。

（二）聚焦示范创建，塑形更有代表性的美丽乡村。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，加快推动农业农村现代化进程，全面推进全国乡村振兴示范县创建。

高标准巩固脱贫成果。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，围绕创建国家乡村振兴示范县目标，严格落实“四个不摘”要求，继续保持工作力度和政策强度，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，以“两不愁三保障”及饮水安全为基点巩固拓展脱贫攻坚成果，以产业就业为支撑有效促进脱贫群众稳定持续增收。做好有效衔接、特色亮点、示范创建、融合发展，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

高质量打造现代农业。全面落实粮食安全党政同责，加大耕地“非农化”“非粮化”和撂荒地整治，深化耕地非耕恢复整改工作，促进糖料蔗产业提质扩面。推进高标准农田建设及提质改造项目，推广大豆玉米带状复合种植等技术，确保粮食稳产增产。持续壮大特色产业集群，做好“土特产”文章，做强5个“十万亩”种植特色农业和畜禽产业，集中精力重点推动“六大十亿元”产业稳定发展，全力申报创建国家级现代农业产业园。加快构建区域特色设施农业，实施农业品牌精品培育工程。依托农产品加工轻工业园，持续扶持在园企业，做大做强农产品加工产业链。围绕生猪等畜禽全产业链建设循环农业产业园，打造西南地区畜禽生态绿色养殖大县。加快推进农业项目建设，推动现代渔业产业园、东方希望百万头生猪等重点项目建设。

高品质建设和美乡村。持续实施乡村建设行动，重点谋划建设1个精品村、11个示范村、32个提升村，以点带面，对全县161个行政村全覆盖进行整治提升。统筹推进村屯美化、农村改厕、生活垃圾处理和生活污水处理，推进农业面源污染综合防治，进一步提升畜禽养殖废弃物、农作物秸秆综合利用能力及生活垃圾无害化处置能力，加快补齐农村教育、医疗卫生、社会保障、养老托育等基本公共服务短板，健全完善“五治”融合乡村治理体系，深入开展乡村治理示范村镇创建。

（三）聚焦互联互通，构建更高层次的开放平台。坚持交通先行发展，抓住广西打造国内国际双循环市场经营便利地机遇，加快构建畅通高效的现代综合交通运输体系，奋力促进田东交通发展和市场经营新跨越。

加强基础设施建设。做好县域高速公路项目服务保障，推动百色巴马机场高速公路、北环线高速公路、G80广昆高速公路南宁至百色段改扩建工程等项目建设。优化城乡道路交通路网，巩固拓展“四好农村路”建设成果。持续推进农村公路“三项工程”，启动S306公路（田东段）提级改造项目。加快推动朔良至义圩至巴马子帽公路、祥周至康元路面维修等项目建设。

完善商贸流通体系。加快推进物流园项目建设，推动工业品市场年内形成实质性运营。加大电商产业园建设力度，打造桂西南物流集散结算平台。推进自治区农村客货邮融合发展样板县创建，构建客货邮三级综合运输服务场站，推动货运物流场站建设。统筹推进农村物流高质量发展，建设农村物流仓储中心、农村物流信息管理平台及农村物流运输体系，完成创建全区农村物流高质量发展标准县工作。

畅通开放合作渠道。抢抓中国—东盟产业合作区百色片区田东石化工业园区建设的发展机遇，服务和融入与东盟国家的交流合作，主动承接国内沿海地区产业转移，推动产业基础高级化、产业链现代化。推进百色港田东作业区规划建设。积极组织县内外贸企业参加进博会、广交会等综合性展会，扶持服务田东县八闽农业综合开发有限公司等企业开拓新兴海外市场，促进外贸结构优化。

（四）聚焦城镇建设，绘就更新图景的美好家园。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，巩固提升创建国家卫生县成果，大力推动文明城市建设，不断提高城市规划、建设、管理水平。

提档新区好状态。推动城南滨江新区新型城镇化建设，完善“六纵六横”路网，谋划建设滨江大道二期，贯通红星路、合恒路等断头路，持续推进北大博雅、恩隆府、星河上城等项目，启动建设芒乡发展中心，引进社会资本建设商业综合体，增强新区综合承载能力，提升县城发展质量。

焕发老区新生态。持续推进老旧小区改造工程，开工政府片区、文教片区老旧小区改造项目工程，申报老旧小区示范精品项目，提升旧城区及周边水、电、路等基础设施功能，改善旧城区居住条件，促进旧城区配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。实施背街小巷整治改造工程，争取开工建设县城11条主次干道白改黑工程。完成农贸市场提质改造，提升市场服务经营环境。

点亮城市新“夜”态。落实好促消费各项政策，鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，恢复和扩大传统消费，培育新型消费。结合城市特色，持续实施城市夜景亮化，丰富特色商贸街区业态，以那恒沿江提升改造为建设重点，优化滨江文创园暨“大美右江田东之夜”项目，规划设计滨江公园至田东之夜2条精品旅游线路，完善基础配套服务，打造夜间经济示范区。

促进城乡协同发展。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进田东县人居环境综合整治工程建设，深入推进城乡环卫、供排水一体化改革，实施祥周镇污水处理厂扩建工程，提升3个镇级垃圾中转站，推动思林镇、林逢镇等5个镇级污水处理厂配套管网设施提升工程建设，补齐城乡基础设施建设短板。

（五）聚焦文旅融合，满足更多元化的精神需求。深入践行习近平文化思想，创新文化载体，盘活文化资源，优化文化服务体系，推进文化事业和文旅产业繁荣发展，全面提升全县文化软实力、影响力。

大力发展文旅产业。提升打造“红带蓝带绿”文旅品牌，推动完成旅游集散中心、经正书院文化旅游街区基础设施建设项目（二期）、百谷红色美丽村庄（二期）项目包装与建设，推进“挺进右江”红色文化融合发展、龙须河户外水上运动公园、右江青春水岸研学公园等项目建设。推动“旅游+文化”，拓展田东红色文化教育示范中心经正书院教育研学功能，完善真良村、巴麻村等一批革命传统教育基地。推动“旅游+农业”，打造芒果小镇、龙潭灵湖乡村旅游景区、那王芒果庄园等代表性精品项目。推动“旅游+非遗”，提升打造10个乡镇非遗传承室。

开展多元文体活动。配合开展纪念邓小平同志诞辰120周年和百色起义95周年系列纪念活动，主动服务百色承办2025年广西文化旅游发展大会筹备工作，办好百色·田东芒果文化活动月、“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动。做活“农民丰收节”，融合“一镇一节”推进文化下乡，广泛开展全民健身活动。

推进精神文明建设。持续抓好“芒乡铸魂”工程，全面开展第十轮自治区文明城市创建工作，以突出主流价值引领、创建文明城市、新时代文明实践阵地、移风易俗、关爱未成年人“五大重点”为工作主线，推动社会文明程度和人民群众文明素养再上新台阶。加强非遗传承和文物保护，组织申报县、市、区级非遗代表性项目。持续做好文物保护“四有”工作。深入开展民族团结进步创建活动，继续争创全国民族团结进步示范县，扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设。

（六）聚焦以人为本，创造更高品质的幸福生活。坚持以人民为中心，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众的心坎上。

强化基本民生保障。加大民生投入力度，实施为民办实事工程。做好重要民生商品保供稳价。落实就业优先政策，持续健全完善三级公共就业网格体系，大力开展职业技能培训，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户和易地扶贫搬迁群众等重点群体就业，力争新增城镇就业0.2万人。健全社会保障体系，推动城乡居民养老应参尽参和医保应保尽保，维护低保家庭、妇女儿童、残疾人等特殊群体权益。积极推进青年发展型县域建设，构建青年发展工作新格局。

提升公共服务水平。实施田东教育质量提升三年行动计划，统筹推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展，强化职业教育提质培优。规划新建幼儿园、小学、中学各1所，实施系列中小学、幼儿园改扩建项目，扩大城区优质教育资源，解决大班额等短板问题。狠抓师风师德建设和教学能力提升，深化教育评价改革，探索集团化办学模式。加快构建优质高效医疗卫生体系，推进紧密型县域医共体建设，强化医疗卫生基础设施，完成县人民医院城东院区建设项目前期工作，推动县中医医院公共卫生应急救治能力提升改造项目，推进县中医医院创建三级中医医院。组织开展国家卫生县、镇迎国检复审工作。加快推进殡葬服务设施项目及长者饭堂建设。

完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进人民信访工作，深化矛盾纠纷精准排查精细化解。强化社会治安整体防控，始终抓好禁毒斗争工作，巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果，依法严惩电信诈骗等各类违法犯罪活动，全力建设更高水平的平安田东。推动重大事故隐患动态清零，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和消防安全除患攻坚行动，加强重点领域隐患排查整治，健全防灾减灾救灾体系，切实保障人民群众生命财产安全。加强特种设备和产品质量管理，强化食品药品安全监管，巩固提升自治区食品安全示范县成果。坚决打击各类渗透破坏活动、非法宗教活动。

推进生态文明建设。持之以恒打好污染防治攻坚战，深化大气污染治理，强化城市扬尘、工业废气等源头管控和治理，严控秸秆、垃圾露天焚烧、餐饮油烟和烟花爆竹污染。落实河长制，加强县域流域治理，重点开展饮用水水源地环境风险问题排查整治，推进入河排污口整治和农村生活污水治理。严格土壤污染防治，确保2024年度危险废物规范化考核达标。深化林长制，实施重要生态系统保护和修复工程。积极推动绿色低碳高质量发展，深入实施绿色低碳技术创新应用，推进工业企业减污降碳。扎实推进第二轮自治区生态环境保护督察移交信访件整改，做好迎接第三轮中央生态环境保护督察准备工作。积极推进生态环境导向开发模式项目。

（七）聚焦改革创新，谋求更大突破的发展活力。充分发挥改革创新的突破和先导作用，以新的思维、新的理念、新的方法，最大限度激发市场主体活力和内生发展动力。

优化服务利企便民。深化要素市场化改革，进一步营造便利环境。加强探索群众就业服务管理机制建设，推进县乡村医保经办服务一体化改革，实现高标准高质量覆盖所有行政村（社区），打造“15分钟医保服务圈”。持续提高政务服务全程网上可办率，促进政务服务标准化、规范化、便利化。推进实施乡镇“一枚公章管审批”改革，以及新一批政务服务“微改革”。推进新一轮机构改革落地见效。

深化重点领域改革。持续推进十个领域20项重点改革事项和44项面上改革等任务。继续深化农村发展要素改革，推进乡村振兴改革集成，积极打造金融改革服务乡村振兴示范区，推动完成老蔗区生产机制创新试点任务。深化国资国企、财税金融体制和财政预算管理改革，盘活用好国有资产资源，抓好财源建设，统筹抓好金融和债务风险防范。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，健全防范化解拖欠企业账款长效机制。推进产业工人队伍建设改革。

强化科技赋能产业。深入实施创新驱动发展战略，引导、鼓励企业加大技术改造，积极引进先进技术及设备，提升产品附加值及市场竞争能力，打造一批“专精特新”中小企业群，力争年内培育新增2家“专精特新”中小企业。强化推动数字经济与实体经济深度融合，积极引导企业建设“智能工厂”和“数字化车间”，推动制造业数字化转型、智能化发展。加强成果转化和创新平台创建，力争完成科技成果登记6项、促进重大科技成果转化6项、创建自治区级创新平台1个。

（八）聚焦自身建设，打造人民更加满意的政府。始终坚持党的全面领导，紧紧围绕既定目标和工作任务，学方略、谋创新、抓落实，着力提升政府治理能力和水平，努力为党和人民履好职、尽好责，推动高质量发展取得新成效。

树牢绝对忠诚的政治根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，推动“第一议题”制度走深走实。严明政治纪律、严守政治规矩，坚定不移贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求。认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”事项集体决策、重大事项报告等制度。把推进中国式现代化作为最大的政治，不折不扣贯彻落实中央和自治区、市、县委决策部署，认真落实意识形态工作责任制，始终把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程。

提高依法行政的能力水平。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持法治政府、法治社会一体建设，依法接受县人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督。优化公共法律服务供给。深入开展常务会学法，扎实推进政府法治化进程。规范做好政务公开和规范执法，让权力在阳光下运行。

树立务实担当的工作导向。深入调查研究，践行“四下基层”，提高量化分析能力和解决实际问题能力。坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化督查督办，完善争先创优机制，把推动落实重大项目建设和县域经济发展工作列为绩效考评和年度评比达标表彰重点内容，营造各级干部雷厉风行、求真务实、敢作善为的干事创业氛围。坚决反对以文件落实文件、上下一般粗，坚决反对把说了当做了、做了当做成了，切实做到为民办实事。

恪守清正廉洁的纪律准则。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续加强清廉政府建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。牢固树立“过紧日子”思想，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限财力用在发展紧要处、民生急需上。加强重点领域监管和廉政风险防控，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，着力营造风清气正劲足的良好政治生态。

此外，大力支持国防和军队建设，落实党管武装制度，建强后备力量，提升兵员质量，健全完善国防动员机制。完成第五次全国经济普查。切实增强妇女儿童、工会、民族、宗教、工商联、老龄、外事、侨务、红十字会、残疾人事业等发展保障，推动审计、物价、编制、移民、气象、史志、档案、民族语言、机关效能、市场服务等工作取得新成绩。

各位代表、同志们，实干托起梦想，奋斗成就未来。田东高质量振兴发展其时已至、其势已成，期望大好、机遇大好、前景大好，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢记人民之托，勇担发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，全力以赴把田东各项事业高质量向前推进，奋力开创新时代壮美广西建设田东新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出田东新的更大贡献！

名词解释

七大振兴：指工业振兴、乡村振兴、交通振兴、城镇振兴、文化振兴、民生振兴、改革振兴。

五园一县一区一基地：指绿色化工循环产业园、农产品加工轻工业园、绿色现代林木产业园、新材料产业园、物流园、全国乡村振兴示范县、城南滨江新区、新能源基地。

“两化”监测帮扶工作模式：指线上网络化，线下网格化。

“3+1”保障：指义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障。

“五化”衔接资金项目管理模式：指打造“资金使用精准化，项目实施精细化，产业发展特色化，资产管理精确化，益农成效最大化”的“五化”联农带农机制，最大限度发挥了财政衔接资金整体效益，让每一分财政衔接资金都用在“刀刃”上。

“千万工程”经验：是时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划和推动实施的一项创新工程。党的十八大以来习近平总书记站在引领中国“三农”发展的宏观高度，对浙江“千万工程”作出多次批示。中共中央办公厅、国务院办公厅专门发文，要求在全国推广浙江“千万工程”经验做法，并在全国开展农村人居环境整治行动，使浙江这项民生工程转化为推动中国乡村振兴的一项战略工程，为改变整个中国农村面貌，促进中国生态环境建设作出了巨大贡献。

三项工程：指农村道路提升工程、通畅工程、安防工程。

十乱：指乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放。

河湖“四乱”：指乱占、乱采、乱堆、乱建这四个问题。

“十百千”示范项目：指创建十个示范县、100个示范乡（镇）、1000个示范村。

三项教育改革：指中小学校党组织领导的校长负责制、中小学教师“县管校聘”管理改革、中小学校长职级制改革。