2024年光山县政府工作报告

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2024年光山县政府工作报告

2024年2月27日在县十五届人大四次会议上

光山县人民政府县长  李伟

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记“两个更好”殷殷嘱托，围绕省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”和市委“1335”工作布局，在县委正确领导下，持续推进“七大行动”，经济社会高质量发展再上新台阶。全年生产总值增长3.2%，固定资产投资增长31.7%，规上工业增加值增长8.4%，社会消费品零售总额增长4.9%，一般公共预算收入增长7.8%，城乡居民人均可支配收入增长7.6%。

（一）乡村振兴更富活力。“一稻二油三特色”农业布局成效初显，粮食产量连续九年稳定在11亿斤以上，获批省级产业强镇1个、省级农业产业化联合体9个，创成全国平安农机示范县。实施高标准农田建设7.5万亩，推进“小田并大田”，新增耕地2296亩。优质稻种植达到60万亩。示范推广“稻蔬（菌）轮作”3000亩。肉牛出栏量达到1.4万头，肉羊出栏量达到6.4万只，入选河南省养牛大县、肉羊大县培育县。全国油茶测产启动仪式在我县举行，油茶和茶省级现代农业产业园通过验收，建宏中天成为油茶籽油国家标准起草单位。落地余粮乡创、净居茶隐等文产特派员项目18个，入选首批全国文化产业赋能乡村振兴试点名单，央视焦点访谈进行专题报道。颁发了全省首本农村土地承包经营权不动产权证书。完成全县364个村级资产量化工作，核定村集体资产28.9亿元。“十百千万”工程扎实推进，入选河南省第一批乡村建设示范县创建单位，文殊乡东岳村被评为全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。

（二）产业发展更有实力。“1+1”工业布局加快构建，工业税收突破2亿元大关，年纳税100万元以上工业企业达到39家。国家级专精特新“小巨人”企业复核通过2家，国家级高新技术企业获批9家，新增省级专精特新企业6家、省“瞪羚”企业2家、省级工程技术研究中心5家。新增市场主体7107户，推进“个转企”53户。开发区荣获全省创新引领十强开发区、全省和谐劳动关系创建示范工业园区。白鲨针布荣获中国纺联科技进步奖、全省制造业单项冠军企业、市长质量奖。三元光电荣获全省制造业数字化转型示范企业、全省服务型制造示范企业。县域商业体系建设工作居全省第二，电商发展指数居全省第九，数字经济产业园和槐店、文殊、大苏山等乡镇“客货邮”综合服务中心建成运营，首届“好食光”年货大集成功举办。建立纾难解困“周一见”例会机制，研究问题88条，办结82条，办结率93.2%，居全市前列。实现惠企政策精准推送，实行商品房契税限时补贴，全年累计减税降费4亿元。营商环境实现“三年三级跳”，从全省第95位跃升至第16位，跨入第一方阵。

（三）项目建设更添动力。全年争取上级资金99.2亿元，其中，增发国债项目三批17个、资金19亿元，项目数和资金额均居全市第一；中央预算内投资项目28个、资金9.2亿元，均居全市第一。入选全国首批“五好两宜”和美乡村试点县，一次性争取中省补贴资金2.2亿元。县级财政管理绩效综合评价跻身全国前200名，受到财政部表彰。82个省市重点项目、42个“三个一批”项目均超额完成年度投资计划。签约落地项目37个，宁波7家户外装备制造企业组团落户光山。全市第一家独立储能电站示范项目顺利建成，装配式建筑产业园成功投产，平煤神马新材料产业园二期、机床产业园、户外装备产业园、静脉产业园二期开工建设，袁湾水库、五岳抽水蓄能电站、鸡商高速光山段等重点工程顺利推进。

（四）城乡建设更具魅力。改造老旧小区24个，加装燃气安全装置5.4万户，更换移交低压电表11个小区3259户，改装城区智能水表1.8万户，整治窨井盖2458个，新增城区停车位1056个。建设污水管网31.2公里，其中顶管作业12.7公里；建设城区排水防涝管网4.9公里，改造城区供水主管网8.4公里，建成农村供水管网3.6公里。紫水新河、千家堰河、朝阳寺河3条内河治理截污纳管基本完成，壮山河、万河等8条河流完成治理63.2公里。1288套“保交楼”房屋全部交付，光洲新城等7个问题楼盘稳步化解，一环路整治工程等4个项目拆迁未安置群众妥善安置。新建城区口袋公园8处、街头绿地4处，改造提升方楼公园、盛湾公园、老政府广场等公园（广场）8个。规划夜市经营点4处、摊位2125个。会展中心、康桥丽景农贸市场建成启用。司马光路西延顺利贯通。“红色大别”一号旅游公路建成通车。“光山里”县级乡村运营中心建成启用。首届乡村儿童艺术嘉年华、首届根亲文化节成功举办。入选全国传统村落集中连片保护利用示范县、首批河南省文化和旅游消费示范县、第四批全省旅游标准化示范县。文殊乡南王岗村、晏河乡帅洼村创成省级旅游康养示范村。

（五）民生保障更加有力。发放惠民惠农财政补贴5.8亿元，惠及群众146.8万人次，居全市第一。城镇新增就业0.7万人，新增农村劳动力转移就业1万人。完成职业技能培训2.2万人次，新增技能人才1.3万人。高考本科进线5552人，人数全市县区第一；录取清华、北大22人，蝉联全市县区“十五连冠”。紫光湖中学、朝阳学校建成招生，紫水学校完成“民转公”。国家卫生县省级复核顺利通过。县人民医院新院区、颐养中心、第三人民医院建成启用，县人民医院弦山院区主体完工，殷棚、十里、斛山、槐店卫生院和龙台卫生服务站完成改造提升。县第五届全民运动会、“光山蓝·红色行”2023中国全民健身走（跑）大赛等成功举办。空气质量优良天数312天，连续三年二级达标。官渡河入选全省首批淮河流域幸福河湖，泼河水库获评省级美丽河湖优秀案例。“三零”创建深入开展，平安村（社区）创建达标率95.3%，企事业单位创建达标率99.8%。扫黑除恶和反电诈常态化推进，紫水派出所获评全国“枫桥式公安派出所”。省级食品安全示范县复审通过。老兵王茂贵荣登“中国好人榜”。积极应对春运高峰时期低温雨雪冰冻灾害，干群同心保通保畅，易明艳夫妇感动全网，用平凡善举彰显老区温度。信访总量持续下降，安全生产形势平稳向好。荣获2023年度全省平安建设先进县。

一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，扎实开展主题教育，常态化学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督，办理人大代表建议94件、政协委员提案143件。严格落实中央八项规定精神，扎实整改省委巡视、审计反馈问题，持之以恒纠治“四风”，政府自身建设不断加强。国防动员、退役军人事务、人民防空工作迈出新步伐，工会、共青团、妇女儿童、科协、文艺、残疾人、红十字、慈善等事业实现新发展。民族宗教、国家安全、外事、侨务、对台、档案、史志、烟草、邮政、保险等工作取得新成效。

各位代表！过去的一年，我们在困难中承压前行，在挑战中逆势而上，一关接着一关闯，一仗接着一仗打，历程很不平凡，成绩殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干群勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向武警官兵、公安民（辅）警和消防救援队伍指战员，向离退休老干部，向所有关心支持光山发展的各位老乡、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少问题和不足，主导产业还未形成规模集聚，新旧动能转换还需加力提速；市场活力还未充分激发，居民消费和企业投资意愿回升较慢，部分中小企业存在经营困难；县城综合承载能力还不强，精细化治理水平还不高，基础设施和公共服务与群众期盼还有差距；财政收支矛盾依然突出；一些干部作风不实，小微权力腐败还未杜绝。对此，我们一定直面问题，以更大决心、下更大力气，认真加以解决，全力做好各项工作，决不辜负各位代表和全县人民的期望与重托。

二、2024年工作总体要求和主要目标

做好今年工作，总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记“两个更好”的重大要求，落实县委十三届五次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，紧紧围绕高质量发展首要任务，进一步坚定信心、团结奋进，解放思想、务实重干，持续实施“七大行动”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写落实“两个更好”、加快老区振兴发展新篇章。

主要预期目标是：经济增长7%，研发经费投入增长20%，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长12.5%以上，工业投资增长20%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长7%以上，常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上，居民收入增速高于经济增长，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。

各位代表！上述目标立足我县发展现状，统筹考虑增长潜力、实际条件和“十四五”目标要求，是“跳一跳、够得着”的，体现了自我加压、主动作为，力争在实际工作中取得更好结果。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性仍在上升，但经济回升向好的态势也在持续巩固，实现上述目标，困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。我们要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。我们要全力以赴拼项目，坚持项目为王，紧盯政策导向，对接市场形势，切合民生需求，谋划储备500万元以上重点项目170个以上，全年完成争资跑项59亿元以上、专项债资金17亿元以上、平台公司融资20亿元以上。我们要坚定不移强工业，把工业稳增长摆在最重要位置，把制造业高质量发展作为主攻方向，坚持扩容与提质并重、存量与增量并举，构建具有光山特色的现代化工业产业体系。我们要持之以恒优农业，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，让农业成为朝阳的产业，让乡村成为向往的田园，让农民成为幸福的职业。我们要一以贯之守底线，树立“一失万无”的底线思维，筑牢“万无一失”的安全根基，以如履薄冰、如临深渊的警觉和一抓到底、锲而不舍的韧劲，全力防范化解各类风险隐患。

三、2024年重点工作

围绕今年发展目标，持续做好七个方面的重点工作：

（一）持续推进乡村振兴扛旗

守牢底线任务。持续落实好防返贫监测帮扶机制，对易返贫致贫人口精准识别、应纳尽纳，巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强产业和就业帮扶，开展农民增收促进行动，守牢不发生规模性返贫底线。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，坚持稳面积、增单产两手发力，新建高标准农田13.5万亩，改造提升5万亩，确保粮食种植面积稳定在114万亩以上，粮食产量稳定在11亿斤以上。

优化农业结构。围绕“一稻二油三特色”布局，持续强龙头、补链条、兴业态、树品牌，因地制宜培育“一乡一特”“一村一品”。稳定优质稻60万亩、“双低”油菜30万亩、弱筋小麦12万亩。发挥国有平台公司优势，统筹县域油茶企业、产业、资源，积极对接政策、对接市场，进一步做强光山油茶品牌。提高夏秋茶资源利用率，支持黑茶生产，推动更多光山茶叶走向“一带一路”。因地制宜推广“稻蔬（菌）轮作”。加快肉牛屠宰场项目建设。加快“光山十宝”基地建设，持续推进农产品“三品一标”认证、农业产业化联合体建设，重点支持龙头企业和链主企业。

抓好乡村建设。强化“千万工程”经验运用，扎实推进国家乡村振兴示范县、省级乡村建设示范县创建工作。科学开展村庄规划编制工作，结合全域国土整治、高标准农田建设，分类推进乡村发展，探索“空心村”搬迁撤并，严格规划审批，在有规划的地方建设有规划的房子，引导人口、产业适度集聚。强化农村建房质量安全和风貌引导，持续培训农村建设工匠，探索农房建设“工匠责任制”，推动绿色装配式建筑进乡村。持续抓好农村人居环境整治，尊重规律，实事求是，发动群众，坚持长期目标和阶段性任务相结合，完善常态长效管护机制，共同缔造美好环境与幸福生活。科学布局自然村分布式污水处理设施，农村生活污水治理率达到40%。实施31个村整村推进改厕3565户。持续开展传统村落保护发展三年行动。

（二）持续推进产业提质增效

做好存量培育。围绕现有的133家规上工业企业，致力助企纾困、提质增效，延链强链。支持平煤神马超硬材料公司成为河南超硬材料的领军企业，开工建设培育钻石深加工项目，加快年产100万克拉CVD金刚石功能材料项目建设，建成年产300万克拉培育钻石项目。支持白鲨针布加大技改投入、拓展海外市场。帮助三元光电拓宽融资渠道、扩大市场销路。助力天瑞水泥恢复产能。支持新宝电器扩大产能，力争年产值突破2.5亿元。加快长垣飞地健康产业园二期脱漂项目建设。加快静脉产业园二期建设，积极融入豫东南高新区。以户外装备产业园为依托，发挥电商优势，促进羽绒服装产业提质增效。实施中小企业升级工程，推动个转企30家以上，新增规上工业企业13家以上，新增市场主体3000户，培育国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级“专精特新”企业6家、创新型企业20家。

做大增量招引。大力支持民营经济健康发展，突出户外装备、机床等新兴产业，以铸造投产为契机，建链补链。建成投产户外装备产业园，招引落地更多户外休闲企业。加快建设机床产业园，开工LED数码显示屏套件制造等项目，投产荣海智能装备、金烽智能数控等项目。建成年产9000吨一次性可降解环保餐盒生产线、保诚电力新材料、卫尔服饰、瑞航精密二期等项目，开工投产恒利食品产业园。加强产业研究和项目谋划，完善产业链图谱和招商路线图，深入开展大招商活动，落地1个10亿元、10个1亿元以上产业项目，力争签约主导产业项目35个以上，开工建设30个以上。

做优要素保障。持续开展“春风行动”，全力满足企业用工需求，引进管理、财务等领域专业人才100人以上。加快200兆瓦风电场项目和整县屋顶光伏项目建设，推动共享储能电站项目尽快并网，建成方楼110千伏输变电工程项目，推进源网荷储一体化建设，保障企业用电需求。统筹用好各类创业贷款和政策资金，设立产业引导基金，发放创业贷款1亿元以上，企业应急周转金规模扩大到6000万元。强化土地征收储备，分类盘活开发区低效闲置用地，动态储备工业标准地1000亩以上、标准化厂房10万平方米以上，确保中小企业拎包入驻、重大项目拿地即开工。

（三）持续推进城乡建设提升

有序推进城市有机更新。全面开展城市体检，突出安全韧性、功能完善和品质提升，做到先体检后更新。实施老旧小区改造17个。建成天赐邻里中心、弦山商业综合体、中梁时代广场。优化房票安置机制，统筹县域资源，探索征拆安置、城市建设、房地产去库存和财源增收“多赢”模式。建设集中式公用充电站2座、充电桩180个以上。加快推进东城污水处理厂建设和运营，建成城区雨污管网11公里。完成九龙路东延工程，实施县二中至紫光湖校区道路贯通工程，加大背街小巷改造力度，加快城市内河治理进度，新建带状体育公园2个。更加重视“里子工程”“避险工程”的规划和建设，全面提高城市防御灾害、抵御风险的能力。

不断提升城区治理水平。坚持以绣花功夫治理城市，完善数字城管和网格化管理机制，提高精细化管理水平。持续强化城市景观塑造、基础设施维护、城管服务保障，深入推进交通秩序整治、园林绿化养护、物业管理提升等行动，让城市更加干净、整洁、有序。试点开展养老托育、惠民食堂、家政便民、医疗卫生、体育健身、文化休闲等嵌入式服务设施建设，打造功能齐全的完整社区，让群众享有便利、优质、温馨、普惠的公共服务。

统筹推进城乡融合发展。优化城乡产业结构和空间布局，实现功能互补、发展互促、利益互惠，有序引导农民进城安居、就近就业。加强乡镇集镇区建设，补齐基础设施和公共服务短板，强化乡镇联城带农的节点功能。持续推进县域商业体系建设，加快智慧电商物流园、新发地农副产品冷链物流园、乡镇“客货邮”等项目建设，开工建设豫东南邮件处理中心，完善县乡村电子商务和物流配送体系，争创全国县域商业“领跑县”。

（四）持续推进交旅文创出彩

完善交通网络。建设“红色大别”一号旅游公路72.8公里，新建改建农村公路130公里、农村公路桥梁381延米，建成“四好农村路”示范路40公里，争创“四好农村路”全国示范县、省级城乡交通运输一体化示范县。开工建设国道G230改线工程，实施省道S536盛湾公园至新县八里畈段、省道S205白雀园至泼陂河段、县道X008亮马灯至罗山界、乡道Y053罗陈陈岗至北向店徐斗塘段、乡道Y054北向店至滕岗段改建工程。

加速文旅融合。紧抓全国文化产业赋能乡村振兴试点机遇，深化“文产特派员”制度，谋求更深层次、更广领域合作，进一步挖掘乡土文化资源，盘活乡村闲置资产，培养一批乡村文旅产业带头人，更好促进文化和旅游融合发展。完善提升红色旅游发展规划，持续丰富“大别山党课别样红”系列党课，举办“花山寨会议”胜利召开90周年系列纪念活动。继续办好第二届乡村儿童艺术嘉年华、“光山蓝·红色行”全民健身走（跑）大赛等活动，常态化开展花鼓戏公益性演出，营造月月有主题、周周有活动、人人能参与的群众性文化活动氛围。

丰富旅游业态。做实“居游共享·不夜弦城”品牌，构建“游乐乡村、消费县城”新场景，支持发展酒吧、茶吧、书吧、剧本杀、露营等新业态，持续建设不夜弦城美食街区，打造省级夜间文旅消费集聚区。合理布局主题文化街区，在惠民步行街试点“外摆经济”，在城区建设“青创空间”，打造花鸟虫鱼市场，开放运营“三馆一中心”。完善龙山湖区域旅游设施建设，集聚资源，激发活力，创建省级旅游度假区。创成AAA级旅游景区2家以上。争创省级乡村康养旅游示范村2个以上、A级乡村旅游示范村2个以上、省级乡村旅游特色村1个以上。

（五）持续推进品质生活引领

坚持就业优先。就业是最大的民生，产业是就业的根本。落实落细稳岗扩岗政策，结合“人人持证、技能河南”建设，发挥河南技师学院优势，开展订单式培训，完成职业技能培训1.75万人次，新增高技能人才5100人，为产业发展培育优秀技术工人。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，新增城镇就业7200人、农村劳动力转移就业5100人。持续开展“雁归来”工程，推动1.8万名在外老乡返乡就业创业。

办好优质教育。实施中小学基础设施提升工程，完善紫光湖校区、朝阳学校基础设施建设，建成紫光湖小学和县二高运动场、县一高宿舍楼、县一中教学楼、县二小综合楼、北向店中学宿舍楼、泼陂河完小食堂综合楼等。以司马光教育集团为抓手，持续推动公办强校计划。巩固提升民办义务教育专项工作成果。加强学生心理素质教育，确保校园安全、学生安全。

提升健康水平。深化紧密型县域医共体建设，将县人民医院、县中医院两个医健集团整合为一个医健集团，推动县中医院、县妇幼保健院加快搬迁，规划建设3个医疗次中心，完成泼陂河、马畈、南向店3所乡镇卫生院医养结合项目建设。加强疾控机构能力建设，创建省慢性病综合防控示范区。持续开展爱国卫生运动，确保通过国家卫生县届满复审。

完善社保体系。持续开展全民参保攻坚行动，以小型、微型、新业态企业为重点，推动非公有制企业及务工农民、灵活就业人员等群体实现应保尽保。落实退役军人优抚待遇。做好困难群众、失业人员、老年群体、残疾人救助帮扶。促进银发经济发展，重点解决好老年人居家养老、社区养老、就医用药、康养照护等问题。农村居家养老服务覆盖率达到80%，完成特殊困难老年人适老化改造950户。鼓励托幼一体化发展，新增托位数480个，总数达到2080个。

擦亮生态底色。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等工作力度，确保空气质量稳定二级达标、断面水质“保Ⅲ争Ⅱ”、土壤环境安全向好。持续推进鄂豫大别山区水土保持与生态修复项目和油茶三年行动计划，完成营造林14.6万亩以上，其中“三网一中心”绿化1.2万亩。持续开展幸福河湖建设，创成1个省级、4个市级幸福河湖。持续抓好中央环保督察问题整改，争创国家生态文明建设示范区。

（六）持续推进改革创新赋能

深化农村改革。进一步发挥乡镇农村资产运营、土地流转服务、劳务服务“三个中心”作用，推广村级党组织领办合作社，拓展农村产权交易中心业务，持续实施农村集体资产“折股量化”，壮大村级集体经济。推进农村宅基地制度改革，加强土地承包经营权保护，健全集体林“三权”分置运行机制。深化供销综合改革，加快为农服务中心试点建设，创建为农服务中心示范县。做好乡镇综合行政执法改革“后半篇文章”。

深化重点领域改革。创新“一链一行”服务机制，出台农业设施物权登记管理办法，探索农业设施所有权、活体畜禽抵质押贷款，新增贷款50亿元以上。深化开发区“三化三制”改革，提升“管委会+公司”运营水平，积极创建省级高新区。深化3家国有平台公司改革，坚持依法依规治企，健全企业体制机制，加强内控制度建设，加大人才储备和培养力度，推进企业治理现代化。发挥县国有企业审计中心作用，提高国有企业监管水平。

优化营商环境。以“高效办成一件事”为牵引，推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业群众诉求“一线应答”，让企业群众少跑腿、简材料、减时限。深化“万人助万企”活动，坚持助企纾困“周一见”，推动纾困帮扶向“智改数转”“六新突破”“双招双引”拓展。持续强化诚信政府建设，刚性落实减税降费等惠企政策，严格落实“企业宁静日”制度，做到“无事不扰、有事必应”，让企业家在光山能发展、有荣誉、受尊重。营商环境评价保持在全省第一方阵。

（七）持续推进平安建设提标

防范化解风险。有效化解存量问题楼盘，坚决防止新增房屋征收未安置问题，保持房地产市场总体稳定。持续加强政府债务管控，严格政府投资项目审批管理，强化财政和审计监督，无资金来源的政府投资项目一律不得建设，严禁违规举债、未批先建、违规超概算等行为。严厉打击各类非法金融活动，深入推进防范和处置非法集资工作，广泛开展反假币宣传，全力维护金融秩序稳定。

守牢安全底线。严格落实“三管三必须”，压实企事业单位法人代表法定主体责任，紧盯重点场所、重点领域，常态化抓好风险隐患排查整治。开展安全生产治本攻坚，加强宣传教育，完善监测预警和应急响应联动机制，推动事后处置向事前预防转型。统筹抓好自然灾害防范化解工作，全面提高防灾减灾救灾能力。推进食品安全放心工程建设，加强药品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”。

加强社会治理。践行新时代“枫桥经验”，深化“三零”创建，健全“四治融合”，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，持续加强矛盾纠纷源头化解。强化法治光山建设，深入开展“八五”普法，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等各类违法犯罪行为，不断健全社会治安防控体系。

持续做好国防动员、征兵、双拥、退役军人服务保障。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。做好外事、侨务、对台工作。加强民族宗教、史志、档案、邮政、社科等工作。高质量做好第五次全国经济普查。

各位代表，2024年重点民生实事已提交大会审议，通过后我们将认真组织实施。2023年重点民生实事中，涉及长期性常态化工作，我们将继续扎实推进，承诺的民生实事坚决做好。

四、进一步加强政府自身建设

各位代表！新形势、新任务对政府自身建设提出了更高要求。我们要牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托，践行初心使命，恪守职责担当，努力建设务实、有为、高效、廉洁、人民满意的服务型政府。

（一）始终坚持政治引领。更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领会中央战略意图和省委、市委、县委工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到以政治引领工作方向、以成效彰显政治担当。

（二）始终坚持人民至上。坚持以人民为中心，厚植为民情怀，时刻牢记人民政府前面的“人民”这两个字，倾注真情实意，积极回应人民群众对美好生活的向往，用心、用情、用力解决人民群众“急难愁盼”问题，兜住、兜准、兜牢民生底线，以党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，让共同富裕更加可感可及，让高质量发展成果更好惠及千家万户。

（三）始终坚持务实重干。抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了抓紧干，能多干就多干，以钉钉子精神抓末端落实。政府系统既要按制度、程序办事，又要化繁就简、提高效率，提高创造性执行能力，增强发展意识、服务意识，凡事多作“应不应该办”的价值判断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。坚持到一线工作，把调查研究作为推动工作的重要方法，尽心尽力多为群众办实事、多为企业加把油、多为发展找路子。

（四）始终坚持依法行政。做好省级法治政府建设示范创建工作，严格执行重大行政决策程序，践行全过程人民民主，自觉接受人大监督，主动接受政协民主监督、纪检监察监督、社会舆论监督，切实加强审计监督、统计监督，强化府院联动，深化行政执法体制改革，持续推动行政诉讼“双下降”，全面提升政府工作法治化规范化水平。

（五）始终坚持廉洁从政。纵深推进政府系统党风廉政建设，压紧扛牢全面从严治党政治责任，以“关键少数”示范引领“绝大多数”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”。持续推进巡视巡察反馈问题、审计查处问题整改落实。紧盯关键领域、关键岗位、关键人员，强化监督和约束。习惯过紧日子，持续压减一般性支出，把有限的资金用在发展上，用在“打粮食”的事情上，用在光山的老百姓身上。

各位代表！光山因拼搏而美丽，征程因奋斗而精彩。走在高质量发展的开阔大道，光山人民意气风发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，跑出新速度，积累加速度，奋力谱写中国式现代化光山新篇章！