2024年成武县政府工作报告

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2024年成武县政府工作报告

——2024年1月8日在成武县第十九届人民代表大会第三次会议上

成武县县长范继臣

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

刚刚过去的2023年，是极不平凡、极富挑战的一年。面对疫情防控平稳转段、外部环境复杂严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，锚定“全面加快发展，实现跨越崛起”奋斗目标，聚力实施“八大工程”，坚定信心，顽强拼搏，奋力推进中国式现代化成武实践迈出坚实步伐，圆满实现经济社会发展主要预期目标。

（一）全力攻坚克难稳增长，高质量发展基础更加坚实

一年来，我们坚持工业立县战略不动摇，持续优化结构、转型突破，县域经济发展量质齐升。一是经济运行稳中有进。完成一般公共预算收入16.7亿元、增长8.9%；预计规模以上工业增加值增长12%，工业技改投资增长22%，固定资产投资增长8.8%，社会消费品零售总额增长11.5%，各项贷款余额增长20%，主要经济指标增速位居全市前列。二是重点项目蹄疾步稳。精准对接市“十大重点产业”，聚焦“一区三园”，聚力实施输变电、生物医药、农副产品深加工等7条产值过100亿元的产业链条，全力在强链补链延链上招引项目，全年签约项目75个，开工建设项目79个，竣工投产项目29个。入选省级重点项目22个，总投资109亿元，项目个数连续三年位居全市前列；储备2024年省级重点项目40个，总投资150亿元；汇盟生物入选全省“十强”产业集群领军企业名单；输变电装备产业大脑项目列入全省首批“产业大脑”建设试点。三是企业培育持续深化。实施达驰电气、晨晖科技等技改项目42项；新增国家级专精特新小巨人企业1家、达到4家，省级制造业单项冠军企业1家、达到2家，省级“绿色工厂”1家，省级“晨星工厂”5家；新增汇盟生物、弘成新材料等省级创新型企业48家、达到69家；新增维尤纳特、艾迈科思等省级专精特新企业9家、达到29家，成为我县增强发展活力、支撑高质量发展的中流砥柱。四是科技研发攻坚突破。坚持以科技“含新量”提升产业“含金量”，全社会研发投入连年增长，新增国家级高新技术企业23家，总量达到62家、增长59%；申报省重大科技项目攻关指南5项；完成科技成果认定14项，易信环保突破国外“卡脖子”技术，实现硼同位素吨级量产、全国唯一；新增省级创新平台2个，国家级技能大师工作室1个。五是数字经济方兴未艾。朗晟新材料、京粮大泽成、德润环保等一批企业实现了全流程智慧化监管，成武化工产业园荣获2023年度省级数字经济园区建设试点；发挥输变电装备产业链“数字经济总部”金融赋能作用，先后为达驰电气、骏驰电气等8家企业授信，架起企业与银行机构间的金融桥梁，以数字赋能驱动县域经济高质量发展的势头蓄势待发。

（二）全力深化改革强动能，高质量发展活力更加充盈

一年来，我们坚持以改革促发展，用创新增动力，不断把改革创新推向深入。一是把握政策精准有力。以扎实开展主题教育为契机，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，对标对表上级改革目标任务和要求，聚焦全县经济社会发展堵点、痛点、难点，深化改革攻坚，进一步提升了推动高质量发展的能力水平。二是改革创新破解难题。持续抓好试点集成、系统攻坚，新增“智能研修平台应用试点工作区”“深化农村集体经营性建设用地入市试点”等国家级改革试点3个，“教师教育协同创新”“城镇土地使用税差别化改革试点”“档案信息化六级联动”等省级改革试点18个，深化改革工作亮点频现；加大“放管服”改革力度，基本实现了“进一扇门、办所有事”；深入开展“三亮”专题行动，持续推进营商环境攻坚突破、创新提升。三是要素保障培植后劲。盘活城镇低效用地1589亩，获省新增建设用地指标奖励530亩，居全省第一位。新改建项目确认总量指标、审批项目个数和调剂指标数量均居全市第一位。化工产业园扩区工作通过省专家组审核，并通过D级验收，建成投用集中供热管网15公里，园区承载能力进一步提升。

（三）全力创优特色补短板，高质量发展支撑更加有力

一年来，我们坚持有力有效抓好“三农”工作，持续因地制宜、分类施策，乡村全面振兴提档加速。一是粮食饭碗端得更牢。扎实推进4万亩高标准农田项目建设；新建桥涵118座，疏浚河道37.8公里，堤防加固36.9公里；完成大豆玉米带状复合种植任务3万亩，粮食播种面积达到129万亩、总产达到13.7亿斤，实现连年丰产增收。二是特色产业成效显著。深入实施“百企入村万人就业”工程，镇街落地入村企业91家，实现税收5000余万元，吸纳就业4500余人；突出“一镇一业”产业发展模式，创建“百企镇”2个，党集镇、南鲁集镇被评为2023年省级农业产业强镇，大田集镇被评为首批国家农业产业强镇，全省县域特色产业培育赋能乡村振兴工作推进会在我县召开；畜牧业稳产保供措施得力，被评为2023年度全省畜牧业稳产保供优秀县。三是美丽乡村增颜提质。高标准建设九女集镇、汶上集镇等省级乡村振兴示范样板，顺利实施3个市级示范片区，建设省级和美乡村示范村4个，在全市乡村振兴示范片区评议中荣获第二名，九女集镇被评为第三批山东省旅游民宿集聚区培育单位，我县荣获“山东省乡村振兴示范县”称号；379个村生活污水治理顺利完成，城乡公交一体化运营全面实现，伯乐水库投入运营，提前半年完成饮用水水源转换；提档升级“四好农村路”160公里，成功创建省级示范县。

（四）全力完善功能提品质，高质量发展底色更加靓丽

一年来，我们坚持“一张蓝图绘到底”，持续完善功能、内外兼修，水韵新城能级节节攀升。一是基础设施不断提升。实施乐成河北延建设工程，新建改造文亭街、仪凤路、湖心路等11条城区道路，新增停车场10处；深入推进“五横十四纵”道路绿化补植，提升道路、公园、广场等绿化23处，补植增植10.5万棵；铺设供热管网21公里，供热面积达到310万平方米；第一污水处理厂完成提标改造，“两个清零、一个提标”任务目标顺利完成。二是城市治理效果显著。融合智慧城市系统和“雪亮工程”，对城市治理实现一键派单、一键反馈、分类处置，处置率达100%，国家卫生县创建通过评估验收；“百巷治理”工程深入实施，完成南隅、徐小楼等13个城中村道路硬化，新建提升雨污管网19公里，城市街巷焕然一新。三是群众安置保障有力。及时兑现民生实事，“保交楼”交付4676套,安置房回迁交付3000套,提升改造怡馨苑、金海岸一期、永顺花园等老旧小区10个，群众的幸福感、满意度持续提高。

（五）全力强化保障增福祉，高质量发展成果更加惠民

一年来，我们坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，持续综合施策、惠民安民，民生福祉更加殷实。一是公共服务稳步提升。建成投用城区小学2所，改善提升乡村学校16所、撤并34所，启动建设全省第一所“警师双育、法德共治”公立安骥学校，2023年本科上线和录取人数实现两连增，成功获批全省乡村教育振兴实验区；县域紧密型医共体成武模式在全省推广，经验做法被山东新闻频道连续两次长时段专题报道；高标准建设养老服务机构19处、社区养老服务设施11处，新增养老护理型床位1000余张，“成武多措并举破解医养结合难题”被评为2023年度全省民政工作优秀创新案例，“晚霞红光”养老模式被《人民日报》刊发。二是民生保障坚实有力。统筹各类保障资金，惠及城乡低保对象1.4万余人；基本医疗保险参保率全市第一，“水韵情”社会救助品牌获评2023年度全省优秀社会救助品牌，我县被评为首批全省社会救助综合改革实验区；深入开展“党建引领万民共富”活动，吸纳农民就业3600余人，整体年收入增加1000万元以上，共同富裕持续得到保障，“共富集市”经验做法被新华网刊发。三是社会大局和谐稳定。严格落实意识形态工作责任制，坚决维护好意识形态安全，全年未发生一起重大网络舆情和网络安全事件；持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗，圆满完成全年维稳安保任务，公安局刑事技术室被评为全国示范刑事科学技术室，出入境管理大队被评为全国巾帼文明岗，城区派出所被评为全国一级公安派出所；县法律援助中心被评为全国法律援助工作先进单位；严格落实安全生产责任制，全年未发生较大以上安全生产事故；环境建设扎实有效，水质、大气环境指数综合改善率全市第一；深入开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，信访积案化解持续加力；我县退役军人事务工作连续两次被退役军人事务部通报表扬；全省餐饮服务食品安全工作现场会在我县召开，小作坊、小餐饮监管成武模式在全省推广；全县营商环境持续优化，数字政府建设走在全市前列。

同时，人民武装、双拥共建、民族宗教、外事侨务、统计审计、档案供销、气象消防、工青妇、残疾人等工作均取得新成效。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，这些成绩的取得，是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派、人民团体、驻成部队官兵、离退休老同志，向所有关心、支持、参与成武发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，当前成武经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：产业结构不够优化、发展层次不高，新兴产业体量小、占比低，经济增长新动能还不够强；基础设施建设存在短板，农业产业化纵深延展不够，城乡发展还有差距；重点民生项目建设还不快，优质公共服务供给还不足，群众生活品质还有待提高；少数干部的服务意识、担当能力、办事效率还需提升等等。对此，我们不回避、不拖延，采取更加有力有效措施，切实加以解决。

二、2024年工作总体要求和任务目标

今年是实施“十四五”规划目标任务的攻坚之年，也是成武跨越崛起的突破之年，更是加快高质量发展的关键之年，做好今年的政府工作责任重大、使命光荣。我们要坚定不移贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作要求，准确把握成武发展所处的历史方位和阶段特征，坚定信心、真抓实干，事争一流、唯旗是夺，全面汇聚起高质量发展的强劲动力。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，锚定“跨越崛起”目标任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把更多的重心放在抓经济发展和改善民生上来，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持社会和谐稳定，奋力谱写幸福成武高质量发展的崭新篇章。

主要预期目标是：地区生产总值增长6.2%左右，一般公共预算收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，固定资产投资增长9%左右，居民人均可支配收入增长7.5%左右，城镇新增就业6000人以上。

三、2024年重点工作安排

全面落实县委“攻坚突破年”安排，努力推动各项工作提标提质、提速提效，坚定不移抓好以下五个方面的工作：

（一）坚定不移实施工业立县，全力壮大实体经济发展根基。习近平总书记指出：“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。”我们要围绕“一区三园”建设，聚焦7个百亿级链条，大力实施“五大行动”，做大更具支撑力的支柱产业，做强更具创新力的新兴产业，不断促进新型工业扩能增效。一是深入推进“链条招引”行动。完善信息化招商引资平台系统，围绕“七个一”百亿级产业链工程，聚焦招大引强、招新引优，把输变电、农化、农副产品深加工、“新三样”作为重中之重，借助优势资源补链延链强链，推进全产业链提档升级。力争今年新招引500强企业、上市公司5家以上，签约项目80个以上，落地项目86个以上，其中“新三样”项目不低于10个，外资项目不低于3个，不断增创发展新优势；严格执行项目入园落地评审和低效项目退出机制，年内清退低效项目8个以上，腾出更多资源保障优质项目发展。二是深入推进“数实融合”行动。扎实推进精细化工、冷链物流、数字智能三大智慧园区建设，推动“云电链”项目在服务企业、协同发展上取得新突破，切实发挥数字经济总部和产业大脑赋能作用，提升输变电产业集群发展质效。年底前要创建省级数字经济产业园区、省级智能化改造标杆园区各1处，推动达驰电气等34家企业实施智能化改造，建设一批智能制造示范车间、智慧工厂，入选“晨星工厂”6家以上，助力企业“上云、用数、赋智”。三是深入推进“百日攻坚”行动。对照“四张清单”，紧盯“6+6”重点项目，继续实行一线工作法，开展新一轮“百日攻坚”行动，推动鲁源日升光伏支架、铭镗输变电设备、储能等16个在谈项目上半年签约，推动千喜鹤集团、京东物流、上海沪联、山东弘旭等18个已签约项目上半年落地建设，推动同创化工、泓森药业、越兴生物、粮食仓储物流等8个在建项目“五一”前正式投产运营。精准对接上级政策，认真研究谋划，力争今年列入省级重点项目20个、市级重点项目10个，完成投资50亿元以上。四是深入推进“创新引领”行动。突出企业科技创新主体地位，加大朗晟新材料、易信环保、维尤纳特等科技型领军企业培育力度，力争今年申报高新技术企业20家以上，科技型中小企业入库突破80家，新增科技创新平台10家以上，研发投入增长10%以上；力争新增专精特新小巨人、制造业单项冠军企业各1家，专精特新中小企业9家以上；实施人才招引和企业家培育工程，为全县经济高质量发展提供科技人才支撑。五是深入推进“企业培育”行动。落实全市“千项技改、千企转型”要求，积极谋划实施驰翔电气、大地玉米等投资500万元以上的技改项目30个以上，确保工业技改投资增长20%以上；鼓励支持开展银企对接活动4场以上，新增企业贷款40亿元以上；推进“双十双百”工程实现新突破，力争年内新增销售收入过10亿元企业1家、过5亿元企业2家、过1亿元企业20家以上、过5000万元企业20家以上；净增规上工业企业50家以上、突破300家；抓好链上企业规模膨胀，加快7条百亿级产业链培育步伐，推动生物医药、机电制造、农副产品深加工3大特色产业集群化发展，全年落地输变电项目50个以上，年内产值分别达到40亿元、50亿元、150亿元以上；建立健全周研判、月调度、季通报工作机制，紧盯重点行业、重点企业，精准掌握工业经济运行情况，实现一季度“开门红”，确保全年主要经济指标增幅稳定保持在全市前列。

（二）坚定不移推进乡村振兴，全力增强农业农村活力后劲。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。”我们要全面学习运用“千万工程”经验，坚持以共富、共美、共享为目标，坚定不移抓好农业强基固本、乡村和美振兴，推动农文旅融合发展、一二三产业协同联动，不断稳固高质量发展底盘，有力有效推进乡村全面振兴。一是要促进农业高质高效。积极开展粮油规模种植主体单产提升行动，继续推广大豆玉米带状复合种植，确保播种面积、粮食总产只增不减；扎实开展今冬明春农田水利建设，加快推进东鱼河北支治理工程，分批启动引调水项目，高质量完成高标准农田建设5万亩，统筹实施15万亩绿色农田改造提升项目和现代水网建设，常态化做好农业防灾减灾救灾工作，实现旱能浇、涝能排目标，为稳粮保供打好基础。二是要促进乡村宜居宜业。深入实施农文旅融合发展工程，发挥九女集镇乡村振兴示范片区、汶上集镇衔接推进区示范引领作用，统筹特色产业、民俗文化、生态资源等要素，年内建设党集镇省级乡村振兴衔接推进区项目，实施市级乡村振兴示范片区2处以上，辐射带动乡村全面振兴；深入实施乡村建设工程，狠抓农村人居环境整治，健全城乡环卫一体化考评机制，利用1年时间确保全县村庄面貌实现显著变化；深入实施农村基础设施提升工程，提升改造农村供水管网600公里以上，持续巩固农村供水水质；深入实施城乡公交一体化数字化、精准化管理，打造成武至汶上、九女东张楼至吕庄、东渔河堤顶路等农村旅游公路4条以上，新改建“四好农村路”100公里，完成道路绿化200公里以上，积极申报“四好农村路国家示范县”，争创省级、市级和美乡村25个以上，集中力量真正抓好办成一批群众可感可及的实事。三是要促进农民富裕富足。有力推进“百企入村万人就业”工程，年内招引具有发展潜力、带动就业充分的小微企业50个，新增规上企业15家以上，增加农村就近就业6000人以上；抓实“党建引领 万民共富”活动，新培训农民1万人以上，整体年收入增加1.5亿元以上；加速农业数字化进程，依托“四大种养殖基地”，建设3处小优鸡畜光互补数字化养殖工厂。年内新增全县农民合作社国家级示范社1家、省级5家，省级示范场1家、省级农业产业化龙头企业2家、省级乡土产业名品村10个以上；推进农业三产融合，加快蔬菜、畜牧、玉米深加工等农业产业提档升级，拉动全产业链增值增效；严格落实“四个不摘”要求，利用防返贫智慧云平台，持续抓好动态监测，实现群众稳定增收。四是要促进生活丰富多彩。充分挖掘成武优秀传统文化，以群众喜闻乐见的方式，推动非物质文化遗产融入群众生活；持续开展新时代文明实践活动，大力倡树文明新风，完善提升基层文化服务设施，建成城乡书房1处、示范农家书屋3家，开展送戏下乡、文艺演出等文化惠民活动1200场次以上，培训文化文艺队伍700余人，实现受益群体50万人，不断丰富人民群众精神文化生活，提升成武人民的文化自信。

（三）坚定不移优化城市功能，全力提升水韵新城品质能级。深入贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要指示精神，坚持“百年城市”发展理念，着力补齐建设短板、优化服务功能、完善项目配套，建设精管善治、活力十足的水韵新城。一是城区规划要突出品质化。持续推进北部城区及水系工程，抓实抓好雨污分流工程，做好水系沿途工程的后续管护工作，打通乐成河北延，实现城区水系“双循环”贯通，用心做靓精致水韵文章，加速培育一批彰显特色、业态丰富的精品项目，推动消费回归、人气集聚，让城市品位更高、生态更优。二是管理更新要突出精细化。全力推进城区趵突泉路、仪凤路北延及湖心路北延桥、宋庄桥等4条道路、3座桥梁建设，有序开展历山路、五龙潭路等6条道路绿化；突出城市功能定位，统筹布局公共服务设施，高标准做好伯乐相马、凤凰广场提升改造工程和相马山、小马驹等公园建设，提升改造仪凤路郜七十字路口、小清河污水管网工程等城区4处内涝点，修补完善沿街路灯、信号灯、道路护栏等设施；持续加快党员教育中心、融媒体中心、全民健身中心、科技馆等重点项目建设进度，确保今年上半年交付使用。三是服务群众要突出高效化。深化“城市大脑”功能拓展，完成城市运行管理服务平台建设，进一步增添群众网上办理功能，为创建全省数字赋能示范县奠定基础；切实改善群众居住条件，抓好万福城北区、新华小区等老旧小区改造，在统筹推进“百村改造万户提升”工程的基础上，启动实施一批城中村危房改造，加快推进“老城复兴”行动；加大房地产市场监管和督导力度，规范物业用房交付使用和保障性租赁住房管理，积极盘活伯乐福居、恒大等部分楼盘建设，及时回应群众合理诉求；开展城区供热、供气提质改造，力争全年更新改造天然气管道13公里、惠及群众2600户以上，供热管网8公里、惠及群众1500户以上。四是交通网络要突出立体化。加快推进安济河作业区一期正常运营、扩产膨胀，做好万福河复航工程二期、菏徐铁路前期准备工作，开工建设G518永昌至九女段改建、S242临商线绕行工程，加快推进县域内济商高速建设，积极创建省级客货邮试点县。同时，持续做好青年发展友好型县域建设，实施“青年优居计划”，推动青年与城市共成长。

（四）坚定不移强化民生保障，全力回应人民群众所思所盼。习近平总书记指出：“孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，是家事也是国事，大家要共同努力，把这些事办好。”我们要坚持量力而行、尽力而为，全力保障用于民生的支出只增不减，全面提升民生福祉均衡性。一是要推进高水平教育。启动实施智慧化数字教育，以省智慧教育示范区创建为契机，全力推进应用智慧教育服务平台建设；推行城区小学公立食堂和午间休息便民行动，有效解决家长中午接送难题；推动城乡教育优质均衡发展，依托省首批乡村教育振兴实验区，推广南鲁集镇农村公立小学寄宿制模式，在汶上集镇、大田集镇、孙寺镇、白浮图镇、党集镇建设寄宿制小学，2025年实现镇驻地寄宿制小学全覆盖，立足镇街实际稳妥推进合校并点；全面加强农村教师队伍建设，推行“县管校聘”，开展竞争上岗、后位淘汰，对不适宜在一线任教的进行交流，重新安排工作；抓好特殊群体教育，完成安骥学校第一批学生入学，为全省专门学校建设提供成武经验。二是要推进高标准医疗。巩固提升智慧医院建设，不断深化紧密型县域医共体建设成果；大力推进医疗资源均衡化，完成村级公立卫生室100家，中医中心药房智慧化配送可直达群众家门口，实现“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，做到老百姓一人一生一码，构建县镇村三级数字赋能健康服务保障网，推动老百姓全生命周期的健康管理，力争在全国树立改革标杆。三是要推进高层次养老。提高集中养老服务水平，做实做细社会化养老体系，推进800余户特殊困难老年人适老化改造，实现13家镇街“两院一体”卫生院医养结合全覆盖；加快养老服务项目建设，全面建成全域智慧养老服务平台，开通服务便捷的热线电话，为全县60岁以上老人提供“点单式”“六助”上门服务，实现全县养老服务智慧化管理，助力“银发经济”实现质的突破，持续打造鲁苏豫皖四省交界全域养老服务新高地。四是要推进高质量就业。聚焦县域主导产业，实施成武工匠技能提升工程，推进企业技能人才自主评价，举办职业技能大赛，开展就业技能、企业职工岗位技能提升培训，提高劳动者职业技能水平，培育一批高素质、高技能本土人才；严格落实《成武县人才新政20条》，稳定公共部门岗位供给，发挥“百校千企”线上对接、名校人才直通车等平台载体作用，用真金白银的政策、真心实意的服务吸引高校毕业生来成、留成就业创业，新增青年人就业2000人以上。五是要推进高品质社区。今年要把城市社区治理作为一项重点工作来抓，大力推广古城社区数字化管理经验，全面推进13个社区规范化、智能化管理，盯准一老一小，通过开展公益市集、社区夜话、共享带娃、社区食堂、老人日间照料等系列服务活动，不断满足居民群众多层次、差异化、个性化新需求，推动形成共建共治共享的社区治理成武模式；切实发挥红色物业作用，进一步加强对小区物业企业的规范化管理，实行月评比、季总结、半年淘汰退出机制，创建居民满意的精品物业，推进幸福和谐小区建设。

（五）坚定不移防范风险挑战，全力守牢安全发展底线红线。牢记习近平总书记提出的“安全是发展的基础，稳定是强盛的前提”指示精神，坚定不移防范化解各类风险隐患，统筹抓好各领域安全，为推动高质量发展提供坚强保障。一是要坚持全方位抓安全生产。持续开展安全隐患排查评估整改，严格执行属地管理、“三管三必须”要求，落实企业主体责任，坚决防范安全生产事故发生；深入开展重点行业领域安全整治，推动应急救援体系建设，强化应急救援能力，始终绷紧防大灾救大险这根弦，全力保障人民群众生命财产安全。二是要坚持立体化抓生态环境。全力打好污染防治攻坚战，聚焦PM2.5治理、重污染天气应对，紧盯工业企业、施工工地、柴油货车等污染源治理；持续开展河道巡查和断面水质监测，强化农村生活污水治理、黑臭水体污染防治，完善环境应急预案体系；开展危险废物及环境治理设施拉网式、起底式排查整治行动，推动执法与服务相互衔接，确保空气质量持续改善，水环境质量稳定达到三类水标准。三是要坚持深层次抓社会治理。深入开展信访问题源头治理三年行动，聚焦重点领域、重点案件，持续攻坚化解信访突出问题，依法解决群众合理诉求；健全数字法治系统，持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台；常态化推动扫黑除恶斗争，坚决遏制电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪势头，守护好群众的“钱袋子”，确保社会大局和谐稳定。四是要坚持系统性抓耕地保护。落实耕地保护党政同责，采取“长牙齿”的硬措施，“零容忍”开展整治行动，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，切实筑牢粮食安全屏障。

今年，县政府在抓好以上工作的同时，切实办好10个方面的民生实事。

（1）聚焦数字城市建设，推广古城社区数字化管理新模式，完成13个社区新型管理全覆盖，实现“完整社区”，让群众生活更幸福、更安全、更舒适。

（2）聚焦完善基础设施，完成科技馆投用，让更多的孩子在奇妙乐园创造未来。

（3）聚焦共同富裕目标，实施“党建引领万民共富”活动，送技入村、送岗到户，受益群众1万人以上。

（4）聚焦“智慧天网”建设，安装视亿通人脸识别摄像头1500个，完善天网工程摄像头1.7万个，构建城乡一体化智慧化安全防护体系，增强群众安全感。

（5）聚焦满足教育需求，完成5个镇驻地寄宿制小学，3处城区小学公立食堂、午间休息建设和安骥学校招生入学。

（6）聚焦群众老有所养，新增养老床位2000张以上，医养结合实现镇街全覆盖。

（7）聚焦方便群众出行，提升改造“四好农村路”100公里。

（8）聚焦群众生活需要，全县开工建设充电设施500个，让群众拥有更便捷的生活条件。

（9）聚焦群众安居梦，加快小桥、西城等片区安置房建设，年内完成交付4400余套，彻底完成全县回迁安置任务。

（10）聚焦现代水网建设，深入推进农业智慧化防洪灌溉工程，形成水系相通、多源互补、丰枯调剂的现代水网格局，覆盖耕地50万亩。

四、全面加强政府自身建设

各位代表，面对新形势、新任务、新期待，我们将以时时放心不下的责任感，积极担当作为，勇于履职尽责，努力书写无愧于党、无愧于人民的时代答卷。

（一）加强政治建设，建设忠诚政府。把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，自觉把党的领导贯穿到政府工作各领域、各环节，坚决落实党中央决策部署、省市工作要求和县委各项安排，把高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容，完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，严格落实意识形态工作责任制，切实当好贯彻落实的执行者、行动派、实干家。

（二）坚持依法行政，建设法治政府。坚持用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展，严格按法定权限行政、按权责清单履职；及时、完整、准确推进政务公开，让群众知晓政府出台的政策、公共资源的配置、重大项目的实施、社会公益事业的建设等情况，着力提高政府工作透明度、公信力。

（三）优化营商环境，建设服务政府。推进“一次办好”集成审批改革，树立尊重企业家、支持企业家、保护企业家的鲜明导向，坚持“只要企业定了干、一切手续政府办”，对企业“有求必应、无事不扰”，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

（四）强化从严监管，建设廉洁政府。坚定不移推进政府系统全面从严治党和党风廉政建设，不断完善健全各类制度机制，主动接受各类监督，切实扎紧权力的笼子；带头习惯过紧日子，厉行节约、反对浪费，从严控制非刚性支出和“三公”经费，切实把钱花在刀刃上。

（五）突出善政有为，建设创新政府。大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，聚焦解决痛点、难点、堵点问题，专班化、清单化、闭环化推动各项工作全面争先、全面进位，不断凝聚起团结奋斗、干事创业的磅礴力量。

各位代表，习近平总书记指出：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以一往无前的奋斗姿态、昂扬向上的精神风貌、舍我其谁的责任担当、求真务实的工作作风，锐意进取、开拓创新，为推动幸福成武高质量发展做出新的更大贡献！