2024年博兴县政府工作报告

qiaomen

2024年博兴县政府工作报告

──2024年1月29日在博兴县第十九届人民代表大会第三次会议上

博兴县人民政府县长  孙战勇

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2023年工作回顾

过去的一年，是困难和挑战比预判要大、成果和变化比预期要好的一年。面对复杂严峻的外部环境和产能转移、产业转型等多重压力挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共博兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢牢锁定“1261”工作思路，深入推进系列三年行动，锐意进取、攻坚克难，“强富优美”现代化新博兴建设实现良好开局。

这一年，我们承压奋进、砥砺前行，交出了提振信心的经济报表。地区生产总值增长4.5%；完成一般公共预算收入39亿元，增长12%；规模以上固定资产投资增长6.8%；规模以上工业总产值达到1667亿元；“四上企业”达到745家，创历史新高；进出口总额连续8年位居全市第一。

这一年，我们着眼长远、主动作为，干成了影响深远的大事要事。新增市级以上试点县、示范县称号17个，其中国家级4个。《博兴县国土空间总体规划（2021—2035年）》取得实质性进展，博兴经济开发区规划面积由5.16平方公里调整为15平方公里，化工园区扩区即将获批，民营企业发展到2.3万家，现代化建设根基稳固、后劲充足。

这一年，我们事争一流、唯旗是夺，收获了鼓舞人心的荣誉战果。先后荣获省级以上荣誉称号97个，其中国家级18个。经过全县上下的共同努力，时隔十四年重新跻身全国综合实力百强县，位居第88位，再次荣获这块沉甸甸的“金字招牌”！

过去一年，我们突出重点、狠抓落实，主要做了以下工作：

抓产业、促转型，发展质效稳步提升。三次产业结构优化为7.5：41.5：51。民营经济持续壮大。出台促进民营经济高质量发展“55条”，京博控股、渤海实业、香驰控股连续入围中国民营企业500强，省级以上“专精特新”企业数量居全市第一，商用厨具产业获评全国首批、全市首个国家级中小企业特色产业集群，金属板材产业获评省级中小企业特色产业集群，我县成为全市唯一具有2个省级以上特色产业集群的县区。数字转型势头强劲。启用工业数字赋能中心，建成化工、厨具、板材工业互联网标识解析二级节点并接入国家顶级节点，“兰格—博兴”板材价格景气指数正式上线，我县获评全市唯一、全省首批“建设信息基础设施和推进产业数字化、数字产业化”成效明显县，以及数字经济“晨星工厂”试点县。京博石化入选省智能制造标杆企业，化工产业园成为全国智慧化工园区。现代农业优势明显。成功创建省级现代农业十强县、平安农机示范县。粮食产量连续3年稳定在10亿斤以上。博兴对虾入选2023年全国农业品牌精品计划。肉禽年屠宰能力达到3.6亿只，位居全国县域第一。现代服务业加速发展。麻大湖旅游区成功创建省级生态旅游区、智慧旅游样板景区，吕艺镇、乔庄镇获评省精品文旅名镇。加速释放会展“溢出效应”，成功举办厨具节、金属板材工业展览会、啤酒节等大型节会。京博物流通过国家级服务业标准化试点验收，镇级商贸中心实现全覆盖。3家企业启动上市辅导。淘宝镇、淘宝村分别达到6个、41个，全县网络零售额实现57亿元。

一年来，广大企业家迎难而上、顽强拼搏，为全县高质量发展做出了重大贡献，在此向各位企业家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

抓改革、促创新，动能活力有效激发。重点改革多点突破。实施各领域重点改革154项。在全省率先开展预算绩效监督管理标准化试点。承办全国殡葬法规修订和政策研制座谈会，入选省首批“礼安齐鲁”丧俗改革试点县。全市唯一的省首批农村改革试验区顺利通过验收。处置批而未供和闲置土地1485亩，获评全市唯一、全国首批自然资源节约集约示范县。项目建设稳步推进。签约10亿元以上项目12个、世界500强项目3个。京博石化新旧动能转换综合体项目全部竣工，国家能源博兴电厂一期项目扎实推进，73个重点项目完成年度投资计划的120%，省重点项目投资完成率、累计完成投资额均列全市第一。科技人才支撑有力。科技型中小企业达到232家，高新产值占比达到46%，均创历史新高。省级以上创新平台载体发展到55家。益丰新材料获评全市近五年唯一国家级企业技术中心；发布2项硫脲国际标准，实现了中国在化学领域产品主导制定国际标准的“零突破”。先达农化实现全市中国专利金奖的“零突破”，我县入选国家知识产权强县建设试点县。组建产业链“博士团”，引进本科及以上大学生2606人、科技领军人才50人，3人入选国家级重点人才工程，山东人才集团全省首家县级分公司在我县成立。开放水平不断提升。连续两届在广交会上设立国家外贸转型升级基地集中展示区，外贸实绩企业达到260家，建成海外仓7个，新设外资企业5家，进出口总额占全市的近30%。营商环境持续优化。在全省率先探索“审管互动”闭环管理机制；民营企业“三评”活动入选“创新中国”工商联优秀案例；“博事兴办”政务服务成为山东知名品牌。新开办企业全程网办率99.7%，市场主体达到6.2万户，荣获“2023全国政务服务创新创优优秀县”。

抓更新、促融合，城乡面貌焕发新颜。常住人口城镇化率达65.29%。城市有机更新。在全市率先完成主城区“架空线路”整治，新开工棚户区改造3处，2005年前建成小区全面完成改造。打造智慧社区12个，我县获评省四星级新型智慧城市。清淤整治排水管道203公里，铺设供水管网75公里。实施新城二路、新城三路、乐安大街绿化提升工程，新建口袋公园3个，支脉河公园顺利开园，麻大湖建成省级美丽幸福河湖。交通日趋便利。在18处城区公共区域、13个小区安装新能源充电桩254台，新建公共停车楼2处、过街天桥2座，完成胜利一路北延、博城七路东延、博城五路改造，城区交通“微循环”更加通畅。开通城乡公交线路15条，实现全域公交一体化。2条铁路专用线序时推进，小清河博兴港河海联运正式启动，大交通格局加快构建。乡村更加和美。启动实施园林景区化村庄建设三年行动，“美丽庭院”“和美人家”分别达到2.8万户、3.3万户，新增园林景区化村庄174个、省市级美丽乡村示范村14个。实施农村电网工程30项。投资24亿元高标准提升改造农村公路1073公里，实现“三年任务两年完成”，我县被评为“四好农村路”省级示范县。全县429个村集体经济收入全部突破10万元，我县成为全市唯一、全省3个省级乡村振兴促共同富裕先行示范县之一。

抓安全、促稳定，“一排底线”更加稳固。生态环境持续改善。深入落实黄河重大国家战略，强化细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同控制，空气优良率61%，国控地表水考核断面达标率100%，启动实施全省唯一的黄河流域农业面源污染治理项目，粪污资源化利用试点通过省级验收。大力推进绿色制造、清洁生产，经济开发区获评省绿色工业园、入选省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。风险隐患防范有力。认真落实安全生产“十五条硬措施”和“八抓20条”创新举措，建成投用智慧应急视频监控平台，安全生产形势保持稳定。投资2500万元提升智慧交通水平，道路交通事故死亡人数、受伤人数实现“双下降”。不良贷款处置额全市第一，金融生态更趋优化。网络安全、食品药品安全、防灾减灾救灾等工作扎实有效。社会大局和谐稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，开展“全民反诈、博城无诈”百日攻坚行动，止付涉案资金14.3亿元，避免7.5万名群众受骗。“智慧矫正”作为全省唯一的县区级项目，成功入选全国智慧司法创新案例。扎实推进平安博兴建设，积极打造新时代“心安城市”，建成县镇两级“一站式”矛调中心13个，化解各类矛盾纠纷5000余件，我县成为全市唯一的省级“线上平台”试点县。圆满完成亚运会、亚残运会等重大活动安保维稳任务。

抓共享、促共富，民生福祉不断增进。人代会票决的民生实事基本完成，民生支出占一般公共预算支出的83.6%，高于全市4.1个百分点。就业形势保持平稳。发放创业担保贷款2亿元，开发城乡公益岗4365个，新增城镇就业6411人。人民教育优质均衡。设立2200万元教育专项基金，投资1亿元改善办学条件，顺利渡过小学新生入学“历史最高峰”，中高考成绩连续12年领跑全市。医疗服务优化提升。杏林养护院和县人民医院新院区竣工投用，农民群众免费体检全面铺开，获评省慢性病综合防控示范区，成功创建国家级“暖心家园”项目点，“健康融入所有政策”有关做法入选全国健康县区优秀案例。社会保障提质扩面。基本养老保险参保人数新增12687人，城乡低保标准提高10%，超额完成基本医疗保险参保扩面任务。全县养老床位达到10379张，护理型床位占比80%，成功创建全省县域养老服务创新示范县。每千人口拥有托位数4.3个，以全省第一名的成绩通过国家基本公共服务（弱有所扶领域）标准化试点项目验收。文体事业全面发展。文化馆入选首批“沉浸城市故事会”国家级试点，图书馆成为国家一级馆，吕剧博物馆建成开放，举办各类文化活动650余场。承办省级以上体育赛事11项，博兴籍运动员荣获国家级以上金牌8枚，体育中学连续三周期获评“国家高水平体育后备人才基地”，市运会实现8连冠。国防动员、双拥共建、气象地震、红十字、工会等社会事业迈出新步伐。

抓作风、促效能，自身建设全面加强。坚定不移把党的领导贯穿始终，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推进“五学三比办实事”活动，严格落实“第一议题”制度。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，继续开展“三亮”活动，高质量办理人大代表建议179件、政协委员提案142件。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，一级预算单位保持审计全覆盖，严控一般性支出，压减日常公用经费10%。强力推动“高效办成一件事”，12345政务服务热线累计解决群众“急难愁盼”问题4.7万个，切实做到了社情民意“收上来”，惠民举措“落下去”，用政府的勤勉尽责换取群众的岁月静好。

各位代表，事非经过不知难，历经风雨志更坚。过去的一年，我们面临的环境复杂多变，我们经受的挑战前所未有，我们取得的成绩振奋人心。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委坚强领导的结果，是在县人大、县政协监督支持下，全县人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位代表、各位委员和各界人士，向所有为博兴发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前面临的挑战和存在的不足，主要表现在：传统产业绿色低碳转型升级不精准，新兴产业支撑不足；资金、土地等要素保障不够有力；城市精细化、智慧化管理程度不高；教育、医疗等优质公共服务供给不足；安全生产、生态环境等方面还有薄弱环节；部分干部的素质能力、工作作风同新时代发展要求不相适应，政务服务效能还有提升空间，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取果断措施，坚决整改提升，决不辜负全县人民的殷切期望。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢锁定“1261”工作思路，坚持党建引领、规划先行、项目支撑、政策驱动、制度保障，以“重点工作突破年”为抓手，加压奋进、争先向前，全力推动“八大突破”，为实现“奋战三年，跨入全国百强县‘50强’；大干七年，建成全国共同富裕示范县”打下坚实基础，加快建设“强富优美”现代化新博兴。

全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、全体居民人均可支配收入增速均高于全市平均水平，固定资产投资增长两位数以上，一般公共预算收入增长6%以上，社会消费品零售总额增长8%以上。全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

围绕总体要求和预期目标，重点做好以下工作：

（一）坚定不移壮大实体经济，着力构建现代产业体系。坚持“工业强县、实业立县”，深化动能转换，加快数字转型，增强产业韧性和竞争力，全力突破“产业能级提升”。

做强优势产业。化工产业，确保省级化工园区顺利扩区，推动京博年产204万吨K-COT制丙烯及配套等项目投产达效，加快建设新材料产业园，促进传统炼化向新材料延伸。粮油食品产业，加快建设渤海年产150万吨饲料蛋白、香驰年产3万吨浓缩蛋白等延链补链项目，重点向营养膳食、保健品领域延伸。金属板材产业，办好行业展会，重点抓好汇创科技年产120万吨镀锌铝镁新材料、好乐涂年产10万吨水性涂料等补链强链项目，大力发展装配式建筑、洁净板等高附加值产品，努力打造千亿级产业集群。商用厨具产业，出台高质量发展规划，发布价格指数，探索评级评价，推进厨具科创产业园、厨具交易中心综合体等项目建设，接续办好国际厨具节，提升行业影响力和话语权，努力打造500亿级产业集群。新兴产业，围绕智源生物打造国内最大的环糊精衍生物生产转化基地，依托黄河智谷打造航空航天航海增减材制造基地。

做大数字经济。用好5000万元工业互联网引导资金，加快推进“智改数转”，深化“百项技改、百企转型”双百行动，实施技改项目50个以上，力争新增智能工厂、数字化车间5家。建成投用金属板材、商用厨具产业大脑，融通产业链、供应链。做优做强数字产业园等区中园，发挥工业数字赋能中心、工业互联网标识解析二级节点作用，支持创美慧智发展大数据产业，依托安翼物联网打造无人机、机器人生产基地 。

做优民营经济。坚持“两个毫不动摇”，落实好促进民营经济高质量发展“55条”，全面兑现减税降费、金融支持等各项惠企政策。完善优质企业梯度培育体系，打造高标准中小企业公共服务平台、创新创业基地，新增省级以上创新型中小企业、瞪羚企业、“专精特新”企业30家。高规格举办“兴福现象”30周年研讨会。扎实做好“五经普”正式登记。深入实施成就企业家梦想行动，抓好企业家素质提升，办好企业家节，成立企业家协会，激励广大企业家在新征程上创业博兴、圆梦博兴！

（二）坚定不移融入内外循环，着力夯实稳定增长根基。充分利用国内国际两个市场、两种资源，强化投资、消费、外贸的协同拉动作用。

狠抓项目扩投资。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，强化全周期管理、全流程服务、全要素保障，实施总投资582亿元的73个重点项目，全力突破“重大项目攻坚”。围绕国家投向重点、地方政府专项债券和上级财政性资金投向领域，储备“四个一批”项目100个，力争30个项目纳入省市重点。大力开展产业招商、以商招商，高质量招引一批产业契合度高、带动性强的优质项目，年内新签约项目20个，到位市外资金130亿元以上。

激活市场促消费。依托致泰广场、国际商业中心、滨河金街，大力发展楼宇经济。提升一批老字号，办好博兴青岛啤酒节等时尚节会，培育夜经济集聚区。发挥消费券乘数效应，促进新能源汽车、电子产品等大宗消费，支持刚性和改善性住房需求。培植文化体验等旅游新业态，推出精品旅游线路，扩大文旅消费。提升改造乡镇商贸中心，争创省现代流通强县。用好电商直播基地、共配中心，新增千万级电商企业10家，网络零售额突破60亿元。加强消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。

扩大开放稳外贸。稳定大宗商品进出口，确保全年进口原油331万吨、大豆260万吨、木浆17万吨，出口金属板材80万吨，外贸进出口保持稳定增长。激励物流产业提质增效，提升内陆港运营水平，稳定滨新欧、滨海欧班次。支持国企健全外贸供应链体系，组织企业参加境外展会20场，海外仓达到10个以上，外贸实绩企业突破280家。创新利用外资方式，优化外资结构，实际利用外资1亿美元以上。

（三）坚定不移深化改革创新，着力激发内生动力活力。坚持向改革要活力、向创新要动力、向营商环境要竞争力，全力突破“改革创新提效”。

深化重点改革。提升绩效管理水平，增强预算约束力。深化提升国企改革，打造高能级国有资本投资运营平台，稳妥推进供水供热供气基本公共服务领域改革，切实发挥国企的核心功能和兜底作用。高质量开展“亩产效益”评价改革，盘活“五未土地”501亩，促进要素资源向优质企业集聚。持续深化企业上市挂牌“种子计划”。大力推进农村宅基地“房地一体”登记和农村集体土地所有权确权登记成果更新。

强化创新驱动。完善“四链融合”工作机制，启动“产创融合、赋智链企”产业链创新行动，“一链一策”推动科技创新赋能重点产业链优化升级。梯次培育创新主体，科技型中小企业稳定在200家以上，申报高新技术企业40家。拓展科创平台，积极推进博兴科技研发中试基地建设，实体化运行千乘产业技术研究院，签订产学研合作协议20项，持续扩大规上工业企业研发活动覆盖面。强化知识产权创造、保护和运用，全年发明专利授权量200件以上，万人发明专利拥有量25件以上，高价值发明专利增长10%以上。鼓励企业参与制修订各类标准20项。组建第六批科技镇长团，引进培养科技领军人才50人以上，力争5人入选省级以上重点人才工程。加快建设青年发展友好型城市，持续推进人才安居工程，让各类人才在博兴安居乐业、共同成长。

优化营商环境。开展“营商品质提升年”活动，持续擦亮“博事兴办”省级政务服务品牌，全力突破“营商环境创优”。深化“审管互动”系统应用，积极争取工程建设项目全生命周期数字化管理改革省级试点。深化“信用博兴”建设，落实重点领域信用分级分类监管。畅通政企沟通机制，持续开展民营企业“三评”、“e盏茶事”协商、“政企面对面”恳谈等活动，回应解决一批制约发展的困难问题，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心发展！

（四）坚定不移突破“乡村全面振兴”，着力加快农业农村现代化。坚持全面推进、优先发展，争创国家级乡村振兴示范县。

发展现代农业。严守耕地保护红线，新建、改造高标准农田8万亩，粮食播种面积稳定在113万亩以上、总产量保持在10亿斤以上。建设良种繁育基地，实现良种推广全覆盖。深入实施预制菜产业高质量发展三年行动，重点抓好总投资11.2亿元的14个预制菜及配套项目。实施总投资10.8亿元的6个畜牧项目，打造全产业链健康肉示范基地和优质饲料加工基地。实施总投资20亿元的4个渔业项目，完善水产品冷链物流，渔业总产值达到50亿元，争创国家级数字渔业创新应用基地。

打造和美乡村。学习运用“千万经验”，深化农村人居环境综合整治，优化“厕所革命”、环卫一体化、生活污水治理长效机制，新增省市级和美乡村示范村14个，园林景区化村庄达到80%。持续优化农村路网，完善县乡道路交通安全设施，争创国家级“四好农村路”示范县。实施农村电网工程40项。因地制宜开展镇驻地周边集中连片提升，打造乔庄、吕艺、锦秋、兴福、店子、纯化六大片区，争创市级以上乡村振兴齐鲁样板示范片区。在更广领域探索实施积分制，提高乡村善治水平。

推进强村富民。创新“经营乡村”体制机制，规范“三资”管理，用好乡村振兴“共富指导员”，提升乡村“共富公司”运营水平，强力推进村集体经济收入三年倍增计划，力争村集体经济收入50万元以上村达到50%以上。培育高素质农民280人，新增农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体30家。持续巩固脱贫攻坚成果，坚决防止返贫和新致贫。推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（五）坚定不移提升能级品质，着力建设宜居宜业城市。以人为核心推进城市有机更新，增强承载能力，打造更为宜居、韧性、智慧的美丽家园。

塑优城市空间。坚持规划先行，科学编制中心城区重点地块控制性详规，加快编制镇级国土空间规划，优化城乡空间布局。持续推动3个棚改项目，改善群众居住环境。提升博城五路绿化及沿线设施，实施新城三路北延、博城二路和博昌一路东延，新建博昌二路北支路，谋划建设新城四路，畅通城市发展脉络。配合做好沾临至滨台高速联络线项目建设，加快205国道暨316省道改线工程建设；协调推进2条铁路专用线，力争“滨淄莱”高铁在博兴走线设站。

创优城市更新。以博城五路、乐安大街为中轴线，开展城市色彩改造。实施次干道及背街小巷“架空线路”整治，净化城市天际线。启动建设博兴融创大厦、博兴国际大酒店。完成供水管网提升工程，实施燃气和供暖管网老化更新改造项目。推动既有多层住宅增设电梯，新建立体停车楼1处、口袋公园和公厕各3 处。加快建设现代水网体系，实施城市排洪生态治理工程，恢复县级河道行洪排涝能力，实现清水进城、活水绕城、绿水映城。

提优城市治理。以文明城市创建为统领，持续整治小区违建、占道经营、噪音污染，提升社会文明程度。完善社区议事机制，提升物业服务质量。深入推进数字强县建设，用好智慧城市一体化综合指挥中心，推动智慧交通、智慧城管、智慧社区等多领域运用，打造全息感知、瞬间响应、智能决策的新型智慧之城。

（六）坚定不移降碳减污扩绿，着力落实黄河重大国家战略。践行习近平生态文明思想，积极推进碳达峰碳中和，加快生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展。

全力抓好污染防治。强化工业源、扬尘源、移动源等协同管控，逐步淘汰国一及以下非道路移动机械，空气优良率达到61.8%以上。严格落实河长制、湖长制，实施污水全链条管理机制，提标改造第二污水处理厂，加快推进黄河流域农业面源污染治理，确保河流水质稳定达标。严格落实“净地”供应制度，危废重点风险单位实现监管全覆盖。

系统实施生态治理。全面贯彻“四水四定”，持续加强水资源“双控”，建成投用中水回用工程，严厉打击重大水事违法行为。抓好土壤修复试点示范，完成水土流失治理任务。全面落实林长制，提高国土绿化质效，及时补绿乐安大街、博昌二路等主干道，打造市级森林村居2个，积极创建国家园林城市。

推进绿色低碳发展。落实“三线一单”，强化能耗“双控”，严控“两高”项目。构建绿色制造体系，完成京博物流储油罐油气回收等改造项目，加快培育一批绿色工厂、绿色园区，探索建设零碳工厂、零碳园区。扎实开展节约型机关创建，让绿色消费、低碳生活成为新风尚。

（七）坚定不移推进共同富裕，着力突破“品质民生建设”。坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，集中力量抓好办成一批群众可感可及的民生实事。

坚持就业创业优先。突出高校毕业生、退役军人、就业困难人员、农民工等重点人群，拓宽城乡公益岗、社区微工厂、自主创业等渠道，用好工匠学院，开展职业技能培训2000人次，发放就业政策资金1.5亿元，城镇新增就业5500人以上。

办好人民满意教育。持续深化集团化办学改革，积极推进“强镇筑基”试点，提升整体办学质量。充实教师队伍，优化师资配置。完成县一中老校区改造，实施义务教育“薄改”项目119个，不断改善办学条件。落实立德树人根本任务，完善思政教育体系，着力培养时代新人。

推进健康博兴建设。持续推动县精神卫生康复医院建设，创建热敏灸示范县。深化医保付费方式改革。强化大健康管理，接续开展农民群众免费健康体检、“送健康进万家”、适龄妇女“两癌”筛查。承接“行走的医院”数字化村卫生室项目，配备全科医生助诊包200套。

丰富群众文体生活。全面建成开放市民文化中心，深入实施“唱响吕剧”工程，高规格举办吕剧论坛，组织非遗剧种展演，市级以上文化建设样板镇村达到16个，争创中国文学之乡。推动新体育公园建设，承办省级以上体育赛事5项，创建大美体育村庄（社区）15个，优化城区“10分钟健身圈”。

优化公共服务保障。关爱“一老一小”，建设养老服务综合体7处，规范提升孝善食堂50家，社区养老服务设施实现全覆盖；发展普惠托育，高质量推进儿童友好城市建设。持续推进全民参保计划。完善退役军人服务保障，争创省双拥模范县。

（八）坚定不移统筹发展安全，着力促进社会和谐稳定。坚持安全第一、预防为主，坚决守牢“一排底线”，积极争创平安中国建设示范县。

持之以恒防风险。严格落实“八抓20条”，深化安全生产专项整治，常态化开展“县镇一体化执法行动”和“突击夜查•媒体曝光”，坚决防止重特大事故发生。“一企一策”有序化解重点企业金融风险，力促不良贷款余额、占比“双下降”，全力维护金融稳定。强化食品药品全过程监管、全链条治理，守好群众舌尖上的安全。

坚持不懈抓治安。推进“情指行”一体化实战化平台应用，城区及重要路口、重要场所实现智慧安防全覆盖。启动“利剑4号”行动，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击治理电信网络诈骗及关联犯罪，八类严重暴力犯罪破案率90%以上，守护万家平安。

全力以赴促和谐。认真践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，持续深化“一网、两联、三无、四中心”社会治理体系建设，全力突破“基层治理创新”。持续推进“八五”普法，争创全国守法普法示范县。推进矛盾纠纷多元化预防化解，争创全国信访工作示范县。同时，统筹抓好国防动员、史志档案、地震气象、慈善、红十字等各项事业，打造共建共治共享的社会治理新格局。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，功崇惟志，业广惟勤。我们将全力突破“党建引领提标”，持续提升政府效能，努力创造经得起历史、实践和人民检验的成绩。

旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，巩固拓展主题教育成果，严格执行“第一议题”制度，落实意识形态工作责任制，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚决服从县委统一领导，确保上级决策部署抓到底、不变通，落到位、不走样。

依法行政严用权。持续加强法治政府建设，全面落实行政执法“三项制度”，规范执行“三重一大”决策机制。深入推进政务公开，认真办理人大代表建议、政协委员提案，主动接受县人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。

践行宗旨为人民。确保人代会票决的民生实事落地落实，提升12345政务服务便民热线质效，用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。坚持量入为出、节用裕民，习惯过紧日子，推动财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，努力让人民群众的生活一天更比一天好！

担当善为抓落实。倡树“快稳严准细实”作风，落实“四争”工作要求，围绕上级决策部署高效率抓推进、快节奏抓落实、严要求抓成效。深化“三亮”行动。实行全过程闭环管理、节点化精准督查，持续推进“高效办成一件事”，推动各项工作“争第一、干唯一、创一流”。

廉洁自律守底线。严格落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，聚焦聚力、苦干实干，善作善成、决战决胜，为建设“强富优美”现代化新博兴而努力奋斗！