2019年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念和推动高质量发展,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济运行总体平稳,发展水平迈上新台阶,综合实力显著增强,“强富美高”新仪征建设迈出坚实步伐。
一、综 合
经济运行稳中有进。全市完成地区生产总值791.72亿元,按可比价计算,增长6.9%。其中:第一产业增加值23.03亿元,可比价增长2.5%;第二产业增加值423.03亿元,可比价增长5.4%;第三产业增加值345.66亿元,可比价增长9.1%。按常住人口计算,人均地区生产总值138558元。产业结构不断优化。三次产业结构由上年的3.0∶54.0∶43.0调整为2.9∶53.4∶43.7。经济活力持续增强。年末私营企业工商登记数17218户,从业人员146016人,其中当年登记2322户,从业人员3976人。个体工商户登记数44777户,从业人员86360人,其中当年登记5758户,从业人员10717人。新型城镇化和城乡一体化扎实推进。按常住人口计算,年末城镇化率为58.34%,比上年提高1.1个百分点。
居民消费价格温和上涨。居民消费品价格总水平比上年上涨3.0%。其中食品价格上涨5.8%,非食品价格上涨1.8%;服务价格上涨1.8%,消费品价格上涨3.7%。从消费结构看,构成CPI的八大类消费品及服务项目价格同比“七涨一降”,其中食品烟酒上涨6.8%、教育文化和娱乐上涨4.9%、其他用品和服务上涨4.5%、衣着上涨3.3%、生活用品及服务上涨1.4%、居住上涨1.1%、医疗保健上涨0.4%、交通和通信下降2.5%。
二、农林牧渔业
农业生产总体平稳。全年粮食总产量25.72万吨。其中:夏粮产量5.05万吨;秋粮产量20.67万吨。油料总产量0.46万吨。蔬菜总产量29.04万吨。全年粮食种植面积53.18万亩;油料种植面积2.84万亩;蔬菜种植面积10.86万亩。肉类总产量15902吨;牛奶总产量154吨;禽蛋总产量1.38万吨;水产品总产量7500吨。
现代农业稳步发展。农业生产条件持续改善,新增高标准农田2.5万亩。推广农业新品种、新技术、新装备,调优品种布局,调绿生产方式,新增特色种植3100亩,实施轮作休耕4.9万亩。加快发展创意休闲农业、旅游观光农业,规划建设各镇千亩特色农业产业园,马集黑莓产业融合发展基地、天乐湖农旅融合综合体初具规模。开展全国农民专业合作社质量提升整县试点,新增农民专业合作社27个,培育国家级示范社14个。新组建家庭农场80个,培育省级示范家庭农场13个。
三、工业和建筑业
工业生产稳定向好。全市工业开票销售收入1174.67亿元;其中市本级(不含扬州化学工业园区,下同)工业开票销售收入944.92亿元,增长4.3%。全市规模以上工业实现产值1070.17亿元,增长2.2%;其中市本级规模以上工业实现产值857.29亿元,增长7.0%。规模以上石油化工产业实现产值358.2亿元,下降11.9%;规模以上汽车及零部件产业实现产值385.47亿元,增长16.9%。在列入统计的主要工业产品中,产量比上年增长的有23种,下降的有17种。其中:改装汽车、无纺布、化纤长丝机织物、混凝土等产品产量增长20%以上;初级形态塑料、变压器、民用船舶、灯具及照明装置、电子元件等产品产量下降20%以上。
用电量稳步增长。全社会用电量48.67亿千瓦时,增长6.4%。第一产业用电量0.16亿千瓦时,下降11.3%;第二产业40.0亿千瓦时,增长5.7%,其中,工业用电39.64亿千瓦时,增长5.5%;第三产业3.54亿千瓦时,增长15.0%;城乡居民生活用电4.96亿千瓦时,增长7.1%。
建筑业发展总体平稳。全年建筑业实现总产值351.97亿元,增长4.4%;竣工产值300.34亿元,增长51.4%。建筑业企业房屋建筑施工面积1896.63万平方米,下降3.3%;竣工面积627.64万平方米,下降14.4%。
四、固定资产投资
固定资产投资较快增长。全年市本级全社会固定资产投资增长9.1%。其中:第一产业投资下降8.1%,第二产投资增长0.2%,第三产业投资增长14.9%。
重大项目建设扎实推进。全年共实施重大项目169个,完成投资231.86亿元。省级重大项目腾讯云项目进展顺利,一期工程主体建成;328国道改扩建工程完成全线房屋拆迁,主线工程全面推进,工农路隧道南北贯通;完成长江堤防加固一期、干流崩岸应急治理、镇扬河段三期整治工程;滨江新城普通高中项目、人民医院东区院项目有序推进。
五、国内贸易
消费品市场平稳运行。全年实现社会消费品零售总额136.96亿元,增长5.7%。按经营单位所在地分,城镇市场实现零售额117.91亿元,增长5.6%;乡村市场实现零售额19.05亿元,增长6.3%。按消费形态分,批发业零售额13.94亿元,下降38.4%;零售业零售额108.60亿元,增长19.5%;住宿业零售额1.14亿元,下降13.0%;餐饮业零售额13.28亿元,下降9.8%。限额以上单位社会消费品零售额24.89亿元,下降1.0%;限额以下单位社会消费品零售额112.07亿元,增长7.3%。
六、开放型经济
对外贸易稳中向好。全市注册外资实际到账20042万美元,增长5.2%;市本级注册外资实际到账15028万美元,增长7.3%。全市进出口总额150951万美元,其中,出口73495万美元。市本级进出口总额59648万美元,其中,出口45888万美元。
七、交通运输、邮政电信和旅游业
交通运输平稳发展。年末全市公路里程1591.54公里。全年公路客运量1038.47万人次,公路货运量565.47万吨,水路货运量2223.02万吨,铁路货运量10.7万吨。年末民用汽车拥有量101001辆,增长6.5%,其中私人汽车拥有量92383辆,增长7.8%。
邮政电信业持续发展。全年邮政业务收入1.51亿元,增长7.9%;电信业务收入4.97亿元,增长14.0%。全市电话用户82.18万户,下降2.3%。其中:固定电话用户12.62万户,下降3.9%;移动电话用户69.56万户,下降2.0%。年末互联网宽带接入用户28.33万户,增长2.13%。
旅游业快速发展。年末全市旅游景点5处,旅行社及分支机构55家,星级旅游酒店饭店5家。全年接待旅游者397.48万人次,增长9.8%;旅游业总收入53.6亿元,增长10.2%。
八、财政、金融业
财政收入稳中趋降。全市实现一般公共财政预算收入50.37亿元,下降1.1%,其中税收收入42.21亿元,下降4.1%,税收占比83.8%。市本级实现一般公共财政预算收入44.16亿元,下降1.5%,其中税收收入36.4亿元,下降5.0%,税收占比82.4%。市本级实现一般公共财政预算支出59.95亿元,增长3.2%。其中:城乡社区支出5.10亿元,增长17.0%;公共安全支出3.97亿元,增长4.9%;文化体育与传媒支出1.02亿元,增长44.7%;教育支出10.44亿元,增长2.5%;一般公共服务支出7.72亿元,增长9.8%。
金融信贷规模持续扩大。年末金融机构人民币存款余额721.02亿元,增长10.1%;其中住户存款362.32亿元,增长9.3%;企业存款356.77亿元,增长10.5%。年末金融机构人民币贷款余额511.45亿元,增长13.0%;其中:短期贷款201.16亿元,增长14.9%;中长期贷款292.75亿元,增长11.2%。
九、科学技术和教育
科技创新能力持续增强。全年各类专利申请受理2871件,其中发明专利460件;专利授权2013件,其中发明专利授权110件。建成扬州市级以上研发机构17个,新增国家高新技术企业29家。全市共促成产学研合作协议67项,全年申报科技计划项目获立项14个。引进高层次领军人才13人、优秀博士6人。
教育事业全面发展。优化教育设施布局,建成南师大二附高中华兴分部、城北幼儿园、大仪幼儿园,推进实验小学东区校、都会小学、曹山小学建设。教学质量持续攀升,中考、高考再创佳绩。规范校外培训机构办学行为,颁发办学许可证57家。实施城镇小区配套幼儿园治理,2所配建幼儿园移交公办。全市省优质幼儿园比例58.7%,省现代化小学比例96.7%,省现代化初中比例100%,省三星级以上高中比例75%。全市各类学校98所,招生15832人,在校生58695人。其中:幼儿园46所,招生4204人,在校生12699人;小学30所,招生4328人,在校生24001人;初中16所,招生3939人,在校生11878人;高中4所,招生2644人,在校生7434人。3-5周岁幼儿毛入学率95.7%,小学净入学率100%,初中净入学率100%,初中升学率99.8%。共有省人民教育家培养对象1人,省、扬州市特级教师22人,扬州市首批中小学特级班主任5人,扬州市有突出贡献中青年专家、英才培养对象5人,扬州市级骨干教师792人。
十、文化、卫生和体育
公共文化服务水平不断提升。全年广播节目制作时间3833小时,电视节目制作时间873小时,广播节目综合覆盖率100%,电视节目综合覆盖率98%。电影放映单位10个、艺术表演场馆1个、博物馆1个、公共图书馆1个、文化站11个,全年艺术表演观众0.75万人次,文物展览参观12.2万人次,公共图书馆总藏书量48.43万册、件,书刊文献外借22.98万册次。
卫生事业持续健康发展。深化医药卫生体制改革,创成省基层卫生十强县市。完成中医院和妇幼保健院主体工程,人民医院创成三级医院,与上海东方医院开展合作共建。共有各类卫生机构(不含村卫生室)92个,比上年增加9个;拥有床位数2935张,增加245张;共有卫生技术人员4181人,增加256人,其中执业医师、执业助理医师1541人,增加297人。全年诊疗342.64万人次,增长7.5%。
体育事业蓬勃发展。年末全市共有体育场7个、体育馆8个、游泳池馆12个,教练员16人、等级裁判员171人、等级运动员311人。全年运动员获奖牌总数137枚,举办体育竞赛表演120次。完善村、社区文体设施,全民健身活动设施921个。
十一、城镇建设、环境保护
城市品质加速提升。建立融入宁镇扬推进机制,制定任务清单、考核办法,推动规划、产业、设施、服务全面对接。完成新一轮城市总规修编,完善老城区与滨江新城控制性详规,编制完成绿地系统、公园体系等专项规划8个,完成城市中央商务区、文体中心片区等城市设计。坚持项目化推进城市建设,实施城建“十大工程”。综合客运枢纽、中医院和妇幼保健院完成主体工程,恒大、绿地等商业地产项目积极推进。实施城市更新改造,推进棚改征拆,新增净地300亩,新建棚改限价安置房30.8万平方米。完成危房解危0.9万平方米、老旧小区整治18.7万平方米。推进“翡翠项链”计划,打造石桥河、仪城河景观带。完善城市公园体系,新建、改造社区公园1个、街心游园6个。实施城市环境综合整治项目92项。加大流动摊点、出店经营整治力度,巩固省优秀管理城市创建成果。建成物业管理智能化平台,新成立小区业委会、物管会16个。
镇村面貌展露新姿。铜山体育小镇加快建设,中体产业学院、小镇展示中心完成勘探,汽车露营地、体育综合体启动规划。月塘颐乐风情小镇、新集医养游小镇列入扬州特色小镇创建名单。启动12个撤并乡镇环境整治。完成镇村布局规划修编。“1镇7点”特色田园乡村完成基础设施配套。启动建设首批11个乡村振兴综合示范村。实施新一轮农村人居环境整治,庄台环境全面提升。探索定时定点垃圾分类收运模式,建成镇村垃圾分类亭626座,打造垃圾分类示范庄台11个。建成美丽宜居乡村34个。
生态治理扎实推进。坚持把长江生态修复摆在压倒性位置,清理整治长江岸线利用项目50项。编制长江沿线生态修复、植树造林规划,新增造林409亩,修复湿地722亩。优化生态红线保护区域,占国土面积比重24.4%。严格网格化环境监管,加大环境监测和执法力度。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,开展长江入河排污口、建材行业等五个专项整治行动。全市空气质量优良天数比率78.8%,提高1.5个百分点;PM2.5浓度36.6微克/立方米,下降9%。高质量发展考核断面水质达标率100%,危险废物安全处置率100%。
十二、人民生活和社会保障
人口规模基本保持稳定。年末全市户籍人口557163人,减少3095人。其中:男性人口279171人,减少1756人;女性人口277992人,减少1339人。全年人口出生率为6.67‰,较上年下降1.54个千分点;人口死亡率为7.03‰,下降0.64个千分点;人口自然增长率为-0.37‰,下降0.91个千分点。年末全市常住人口57.22万人,较上年增加0.16万人。
居民生活水平持续改善。根据城乡一体化住户抽样调查,全市全体居民人均可支配收入35189元,增长8.7%;人均消费支出21114元,增长8.6%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入46427元,增长8.2%,人均消费支出25132元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入22459元,增长8.6%,人均消费支出16562元,增长8.1%。年末城镇居民人均居住房屋面积为49.87平方米,农村居民人均居住房屋面积为63.38平方米。
社会保障工作日趋完善。年末城镇登记失业率1.75%,城镇职工基本养老保险覆盖率、基本医疗保险覆盖率、失业保险覆盖率分别为97.12%、97.6%、97.75%,参保人数分别达到14.21万人、18.01万人、9.54万人。完善“三保五助”政策体系,推进精准扶贫、精准脱贫,实施扶贫增收项目26个,低收入农户、经济薄弱村脱贫率100%。城乡居民医保、低保标准稳步提高,五保供养、三无”老人、孤儿养育等各类救助扎实开展。率先在扬州实施尿毒症患者、儿童血液类、心脏类重大疾病救助。启动省级健康养老服务业集聚区建设,建成颐养示范社区2个、标准化居家养老服务中心11个、老年人康复场所7个。新增住房保障家庭80户。住房公积金扩面0.52万人,使用公积金11亿元。
注:
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