2024年横峰县政府工作报告

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2024年横峰县政府工作报告

——2024年2月28日在横峰县十七届人民代表大会第四次会议上

县人民政府县长  陈  元

 

各位代表：

    现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

    一、2023年工作回顾

    2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全力以赴拼经济、稳增长，较好地完成县十七届人大三次会议确定的目标任务，交出了一份殊为不易的答卷。

    ——我们在比学赶超中实现新跨越。地区生产总值增长7.1%,全市第四、全省第九；规上工业营收达380.4亿元，跃升至全市第四；工业利润总额21亿元，全市第一；社会研发投入强度1.59%，攀升至全市第二；农村居民人均可支配收入增长11.4%，连续三年全市第一，并首次位居全省第一。以上指标，排名均为历年最佳！一般预算收入增长8.3%，全市第三，税占比77.5%，全市第二；社会消费品零售总额增长7.2%，全市第四；城乡居民收入比降至1.91,全市第四；规上工业增加值增长11.4%，居全省前列。

    ——我们在攻坚克难中展现新作为。赣锋锂业碳酸锂项目如期开工并加快实施，横峰“锂想”越来越近；成功举办闽浙皖赣革命文物保护利用联席会，葛源被纳入国家文物局集中连片保护规划，闽浙赣革命根据地纪念馆正在逐级报批，“红色省会”影响越来越大；“无中生有”打造影视基地，吸引一批知名剧组前来取景拍摄，横峰知名度越来越高。

    ——我们在真抓实干中呈现新气象。成功创建国家生态文明建设示范区，是全省四个县中唯一首创即成的县；获评全国首批自然资源节约集约示范县、全国水土保持示范县，摘得省级荣誉25项。先后在首届乡村振兴北京论坛、农业农村部、自然资源部作典型发言，横峰经济社会发展成果被央视报道32次，创历史新高。

一年来，我们主要做了以下工作：

   （一）固本兴新强产业，工业经济势头强劲

    锂电产业起步起势。规划建设1000亩锂新材料产业园一期，兴隆循环年处理8000吨锂电池、盛立铝业5万吨锂电池结构件项目全面建成投产，金峰矿业600万吨锂矿、自然钽铌700吨钽铌稀有金属、金铜新能源年处理8万吨废旧电池、世锋热能集中供热、淦成锂业1万吨碳酸锂等一批大项目即将开工，县域经济新的增长极逐步成型。

    有色产业提质提效。新引进钰峰铜业9万吨铜杆、威翔电缆1.5亿元电线电缆、百慕铝业3万吨铝制品、福鑫达5万吨铜制品、熙赈百川2万吨废旧铜箔铜丝等一批项目，鑫盛航5万吨铜材、奔泰1.5万吨铜箔顺利投产，人民线缆完成搬迁，有色金属后端份额不断增加。和丰、飞南连年跻身全省民营企业百强。

    物流电商集群集聚。顺利签约申通，实现了“三通一达”齐聚，快递业务辐射赣浙闽皖40多个县，开通出港专线40余条，全年日均进出港件达107万件。数字物流总部基地、麦歌仓储、海世物流全面建成，招引知名坚果销售企业憨豆熊入驻，全年新增注册电商企业572家，飞天谷新零售电商产业园获评全省电子商务示范基地。电商网络零售额突破10亿元，增长78%，增幅全市第二。入选全省县域物流配送体系建设试点县。

    园区平台做大做强。经开区调区扩区获得省政府批复，发展空间拓展至6.88平方公里。全年平整土地2500余亩，新建标准厂房21.5万平方米，“腾笼换鸟”盘活闲置土地8宗、360亩，储备工业熟地1450亩、标准厂房10万平方米。岑阳南大道、廻垅路南延先后实施，园区“三纵两横”结构基本成型。220KV输变电工程、城镇污水处理厂等一批平台项目加快推进，有效提升了园区承载能力。

   （二）狠抓项目扩投资，发展动能不断增强

    争资引资有力度。全年争取各类资金8.4亿元，其中发行专债项目5个、发行金额5.89亿元，发行一般债项目12个、发行金额1.13亿元，争取中央预算内项目12个、6600万元，争取增发国债项目2个、3700万元，通过省级评审专债项目14个，总投资61亿元。全年签约项目62个，总投资150亿元，其中亿元项目22个、优强项目2个，获评全省利用省外项目资金先进县。投资60亿元、占地700亩的电子科技产业园成功落户。

    项目建设有速度。全面推进项目大会战，作为全市主场举办二季度工业项目集中开竣工活动。全年推进重点建设项目178个，其中开工135个、竣工49个。3个省重点、12个省大中型、34个市重点项目分别完成年度投资计划的124.6%、121.9%、114.5%。积极做好要素保障，全年报批林地4000亩，为历年之最。

    文旅消费有热度。充分利用葛源暗夜星空保护地的影响力，与浙江西坡集团合力打造的石桥民宿开始装修。打造横有峰味夜集市，点燃了夜间消费的“烟火气”。围绕“民俗非遗文化年”活动主线，先后举办首届元宵民俗文化节、“三月三”民俗文化节、拳王挑战赛、国庆美食嘉年华等系列活动，实现“月月有节庆”。红培经济持续升温，与大庆石化、长庆油田等多家企业签订培训长单，吸引学员54批9000余人次。

   （三）全域统筹促融合，城乡风貌焕然一新

    城市建设如火如荼。编制完成《横峰县国土空间总体规划（2021-2035年）》。新320国道建成通车，困扰群众多年的吴家铁路桥实现“单改双”，西门东路、人民大道南延加快推进，城市“动脉”更加畅通。图书馆、文化馆搬迁新馆，工人文化宫、城市规划展示馆正式亮相。全面完成老鼠峡棚户区改造征迁，改造老旧小区2个、“消极空间”13处，新建雨污水管网31.4公里，新增停车位992个、街心绿地10处、口袋公园5处、城区绿化面积6.5万余平方米。全力“创文保卫”，国家卫生县城通过市级复审，完成全国文明城市提名城市前期工作。

    乡村振兴有力有序。脱贫成果不断巩固提升，连续6年在全省考核中被评为“好”等次。坚守粮食安全底线，全年粮食播面17.69万亩，总产量1.56亿斤，实现“二十连丰”，获得全省粮食考核“优秀”等次。稳步推进稻油轮作制种，落实水稻制种4.75万亩、油菜制种1.35万亩。“格两优1810”种子测产亩均达347.1公斤，再创高产记录。裕丰农牧成为国家级生猪产能调控基地，横峰葡萄、横峰黄桃入选全国名特优新农产品名录。争取中央专项彩票公益金5000万元，完善提升红色农旅示范带。精心建设莲荷排岭、司铺树林周家两个示范点，成功打造新320国道绿色生态示范带，全面完成“一年一条带、三年全覆盖”建设任务。建成美丽宜居乡镇1个、美丽宜居村庄8个、美丽宜居庭院1300个，农村人居环境整治工作考核连续四次位于全市前列。

    生态环境向优向好。持续打好污染防治攻坚战，PM2.5浓度和空气优良率等主要指标稳居全省第一方阵，黄源水库水质基本达到国家一类水标准。创建绿色矿山2家，修复废弃矿山24座、面积945.3亩，完成人工造林1.53万亩、封山育林3100亩、退化林修复2.35万亩，营造林工作获全省先进。葛源镇获评全省生态园林城镇。

   （四）锐意改革优服务，内生动力有效激发

    重点改革纵深推进。大力推进“放管服”改革，赋权7个部门41项行政审批和管理权限到经开区，努力实现“园区事项园内办结”。实行“小管委会+大公司”模式，组建工投公司并由经开区运营。全年依法办理减税降费退税1.8亿元，发放财园信贷通贷款1.4亿元。开展“一把手走流程”6期，优化流程134项；召开“横好办·月月谈”营商环境座谈会6期，精准收集企业诉求102件；制作“向人民汇报”栏目19期、“‘横’有风采”栏目6期。国资担保公司投入运营。稳慎推进宅改，在全县295个自然村开展试点，覆盖率36.7%。乡镇财政体制改革经验作为三个典型案例之一，在全省推广。

    科技创新成果丰硕。与中国油料研究所、江西省农科院签订战略合作协议，挂牌成立江西省农科院横峰油菜产业研究院。兴安种业成功申报县内首个国家级博士后工作站和国家级“科技小院”。成功申报省级两化融合示范企业2家，兴南环保成为省级制造业领航企业，培育高新技术企业10家、入库科技型中小企业68家，认定专精特新企业2家、省级创新型中小企业9家，完成企业深度上云53家，耀泰铜业的铜带获评“江西名牌”产品、凯怡实业的钯产品纳入“赣出精品”名单。高技能人才李双平享受国务院特殊津贴。

   （五）用心用情办实事，民生福祉更加殷实

    民生保障紧紧兜牢。就业形势保持稳定，新增城镇就业3260人，转移农村劳动力4032人，发放创业担保贷款2.34亿元，挂牌“5+2就业之家”45家。完成公办养老机构改革，形成“一中心+三区域敬老院”的养老服务格局，社会福利院养老床位使用率达100%。完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造100户、困难重度残疾人家庭无障碍改造95户。全县21家住院医院全部纳入医保DRG结算。

    公共服务欣欣向荣。作为全省第四个、全市首个县，自主加入了全国政协副主席朱永新发起的“新教育实验区”，推动课堂从“教为中心”向“学为中心”有序转变。三小、五幼投入使用，新增城区学位2000个、托位360个。中考总平均分全市第二，高考一本、本科上线人数分别增加28.6%、28.8%，“教育发展”综合考核列全省第一方阵。扎实推进健康横峰建设，建成铺前中心卫生院，人民医院综合楼主体完工、卒中中心通过省级验收，甘淳全国名老中医传承工作室落户我县，顺利通过国家慢性病综合防控示范县复审。

    社会治理步步跟进。坚守安全生产底线，全年未发生较大及以上安全生产事故。信访形势持续向好，国家交办的46件信访积案动态清零。开展“E呼即办”群众诉求办理提速提质提效行动，即办件占比、办结时长、满意率等多项指标位于全市前列。积极践行“四下基层”制度，深入开展“大抓基层年”活动，姚家乡入选第三批全国乡村治理示范乡镇，创建省级乡村治理示范村3个。公安综合绩效考核实现全市“三连冠”，未成年人发案率降幅全市第一，刑事治安案件破案率连续三年破全市记录，电诈案件发案率保持全省最低，兴安派出所以第一名的成绩获评全省首批“枫桥式公安派出所”。

此外，食品药品、国防动员、军民融合、民族宗教、外事、侨务、体育、对台、气象、红十字、工青妇、慈善、档案、社科、老龄、关心下一代等工作都取得新进步。

   （六）勤勉履职提效能，自身建设明显加强

    全面深化政治建设。始终把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展第二批主题教育，认真开展理论学习，大兴调查研究之风，精心选择正反案例“解剖麻雀”，从严抓好政府班子9个检视问题整改和4个专项整治，有力推进9个民生项目。

    持续推进法治建设。扎实开展“八五”普法，严格落实政府常务会专题学法制度，主动运用法治思维和法治方式推进工作，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议39件、政协委员提案49件，办结率、反馈率均达100%。

    不断加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，开展作风建设整治提升专项行动。树牢“过紧日子”思想，通过财审核减资金1.64亿元，通过审计核减资金7200余万元。一体推进政府系统“三不腐”，紧盯政府重点领域和重点岗位，强化全流程监管，真正让权力在阳光下运行，持续营造风清气正的政治生态。

    各位代表，回首2023年,我们接续奋斗，夯实了乘势而上、蓄势赋能的坚实基础，砥砺前行，开创了转型升级、跨越发展的良好局面。一路走来，我们经历了风雨洗礼，也取得了沉甸甸的收获，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和县委的正确领导，来自于县人大、县政协的监督支持，凝聚着全县上下的辛勤付出，汇聚着社会各界的关心帮助。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻横武警官兵，向外来投资者、建设者，向关心支持横峰发展的同志们、朋友们，表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临不少困难和挑战：有效需求仍然不足，投资支撑比较乏力，部分经营主体较为困难，产业转型升级任重道远，民生保障还有短板，少数干部能力作风与高质量发展要求还不适应，等等。对此，我们将不回避、不遮掩，采取有力措施积极化解、全力破解。

二、2024年工作安排

    2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“建设制造强市、打造区域中心”的工作部署，牢牢把握高质量发展的主基调、主旋律，扎实推进“三产融合、产城融合、城乡融合”，致力打造高质量发展实践区、城乡融合引领区、生态宜居先导区、社会治理示范区、民生幸福样板区，奋力谱写“现代化幸福美好新横峰”崭新篇章。

2024年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长4%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右，农村居民人均可支配收入增长9%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右，主要污染物排放等指标完成省、市下达目标任务。

为实现上述目标，重点做好以下几方面工作：

   （一）壮大实体经济，着力构建主导产业新格局

全面落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，大力实施产业升级战略，积极抢位发展，善于错位发展，加快形成新质生产力，力争全县规上工业营收突破420亿元。

壮大锂电产业。全力推动赣锋锂业、自然钽铌、淦成锂业、世锋热能等项目建成投产，金峰矿业、金铜新能源等项目开工建设。加大锂电新材料招引力度，重点引进磷酸铁锂和三元正极材料项目，加速形成“锂矿-锂盐-锂材料-锂电池-锂回收”全产业链，力争纳入全省锂电新能源先进制造业集群。

    升级有色产业。深入实施延链强链补链专项行动，推动有色金属产业智能化低碳化集群化发展，打造全省铜基新材料产业重点集群。推动和丰、兴南、中旺等龙头企业达产达标，稀贵金属链条从金、银、钯、铑、铂的基础上扩展到铱、钌，做到“吃干榨尽”。力促鑫踞贵金属、浦合贵金属、百慕铝业、福鑫达铜业、钰峰铜业、瑞峰铜业、熙赈百川、金亿智能等项目建成投产，不断增加有色金属产业中后端份额。

发展现代物流。持续深化“快递+电商+制造业”三业联动发展，推动圆通智创园二期、中汽百年商用车科技园等项目开工建设，确保申通转运中心开仓运营。围绕区域快递物流集散中心定位，重点对接3A级以上物流企业、快递头部企业、供应链龙头企业和电商直播平台企业，争取签约极兔转运中心，全年力争引进电商企业60家以上、云仓供应链企业5家以上。到2024年底，力争快递业务日转运量达140万票以上，物流产业营收突破12亿元。持续强化县乡村三级物流体系建设，扎实推进邮快合作，打通服务群众最后一公里。

建强园区阵地。强化经开区改革创新管理，深化赋权审批改革，深化“管委会+公司”管理模式，提高工投公司市场化运营水平。规划建设电子科技产业园，新建日处理2万吨工业污水处理设施，建成标准厂房8.3万平方米、人才公寓1.8万平方米，征收土地800亩以上，平整土地1500亩左右。强化标准厂房利用，力争企业“上楼”15家以上，厂房入驻率达90%以上。加快长河电池、神通铜业、富达果胶等闲置企业“腾笼换鸟”步伐。

   （二）扩大有效需求，着力培育经济增长新动能

竭力扩大有效益的投资，充分激发有潜能的消费，形成投资和消费相互促进的良性循环。

提速项目建设。精准科学做谋划，准确把握上级政策导向和资金投向，聚焦“十大领域”，争取国债、专债项目通过16个以上，争取中央预算内资金8000万元以上。千方百计拼招引，力争全年签约项目60个以上，其中优强项目2个以上、亿元项目20个以上。全力以赴促建设，深入实施项目大会战，全年实施重点项目162个，其中省重点2个、省大中型12个、市重点34个，当年完成投资160亿元以上。强化资金、用地、用能等要素保障，为项目高效推进保驾护航。

提质文旅产业。建成铺矿矿部年代戏基地，开工建设琯山古代戏影视城，丰富完善内置场景，吸引更多剧组入驻。加快开发暗夜星空保护地，确保石桥民宿建成开业。发展全域旅游，开发推出更多红色游、休闲度假游、康养游、研学游、亲子游等旅游线路。做特红培经济，力争全年开展红培100余批、1.5万余人次，红培经济收入突破1000万元。

提振商贸消费。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，力争新增限额以上商贸单位15家。谋划古窑西大道两侧商业开发，完善古窑邻里中心、欢歌苑业态，打造15分钟邻里服务圈。加强工人文化宫、横有峰味夜集市市场化运行，积极开展节庆促消费活动，不断繁荣夜市经济，激发消费活力。

   （三）坚持建管并重，着力绘就精致小城新画卷

以创建国家文明城市提名城市为抓手，扎实推进以县城为载体的新型城镇化建设，把横峰打造为人民群众的幸福家园。

优化城市空间布局。启用横峰县国土空间总体规划，编制中心城区控制性详规和重点地段城市设计，加快编制乡镇国土空间规划及“多规合一”实用性村庄规划。畅通对外循环，积极做好沪昆高速“四改八”服务保障，加快人民大道南延、通达西大道等道路建设步伐，全力推动半山源至望仙谷、葛源至灵山旅游通道建设，加速融入中心城区。

完善城市功能品质。全面完成岑阳南大道南延、西门东路、城区排水防涝建设项目一期、便民农贸市场及配套工程等项目，谋划实施岑阳大道停车场、岑港河防洪治理工程、岑山溪及天台溪河道治理、生活污水处理厂二期等项目。新建燃气管道5公里以上，改造提升城区污水管网3.3公里、里弄小巷13条、消极空间5处，建设新能源汽车充电桩50个以上。

提升城市管理水平。持续“创文保卫”，力争创建全国文明城市提名城市，确保国家卫生县城（乡镇）通过复审。健全城市亮化、美化、净化、序化长效管理机制，落实工地扬尘管理“6个100%”，大力开展违法建筑整治专项行动。完成端章东大道环境提升整治，持续巩固生活垃圾分类工作成果，确保生活垃圾回收利用率达35%左右，城市生活污水集中收集率提高3个百分点。

   （四）加快乡村振兴，着力打造和美乡村新样板

    坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，加快乡村全面振兴步伐，全力创建国家乡村振兴示范县。

    推动农业增效。扛牢粮食安全政治责任，强化耕地保护和用途管制，完成新建高标准农田4000亩、改造提升7000亩，解决1.34万亩农田“最后一公里”灌溉问题，完成上级下达的粮食生产任务。深入实施“赣种强芯”现代种业提升工程，发展水稻制种5万亩以上，水稻油菜轮作播面10万亩以上。强化与中国水稻研究所、中国油料研究所、中国航空育种中心合作，争取中国水稻研究所横峰水稻种业研究中心落户横峰，与中国甘薯研究所签订战略合作协议。实施“头雁领航·雏鹰振飞”行动，力争培育省级农业物联网示范企业1家，新增加工型龙头企业1家，新增两品一标7个、赣鄱正品品牌1个。充分利用葛的大品种研发成果，加快葛佬公司破产重组，重点引进培育葛全产业链企业，致力将葛产业打造为全省优势特色产业。

    推动农村增颜。推进农村人居环境整治提升五年行动，确保农村人居环境整治工作持续走在省市前列。巩固提升红色农旅示范带、绿色生态示范带，启动葛源乡村振兴示范区建设，高质量完成宅改省级先行先试任务。完成10公里农村公路生命安防工程，实施危桥改造3座。推动葛源、龙门水厂建设，完成新篁水源工程。不断完善“1+N”乡村治理体系，持续做好移风易俗工作，倡导树立文明乡风。

推动农民增收。开展脱贫人口增收三年行动，确保实现“两个高于”目标。加快推进种业产业链服务中心、生猪育种、千丰中药材开发、鳗鱼生态养殖基地等项目建设。积极整合闲置资源，推动农村居民屋顶光伏建设。深化与抖音平台合作对接，培养一批拥有百万级粉丝的“网红”大咖，加快农产品上行，提高“横有峰味”农产品公共品牌知名度。持续探索“公司+合作社+基地+农户”运行机制，实现村级集体经济和农民“双增收”。

   （五）深化改革开放，着力释放跨越发展新活力

推动更深层次改革、实行更高水平开放、坚持更大力度创新，破除影响高质量发展的瓶颈制约，持续增强内生动力和发展活力。

持续优化营商环境。开展新一轮营商环境对标提升行动，制定重点改革任务清单，创新“横好办·月月谈”活动开展方式，及时回应解决企业诉求。稳妥推进相对集中行政许可权改革，组建行政审批局，及时承接15个部门109项行政许可事项。常态开展政务服务“走流程”，推动更多事项“一件事一次办”“异地通办”“容缺受理”，致力打造最优政务服务环境。坚持“两个毫不动摇”，完善非公有制企业维权工作机制。用好“惠企通”平台，推动惠企减负政策应享尽享、直达快享。全面推广“E呼即办”，力争按期办结率、满意率保持全省第一方阵，办理时间平均压缩35%以上。发挥国资担保公司作用，力争为民营小微企业提供担保2亿元以上。

深入激发创新活力。实施全社会研发投入强攻行动，确保R&D经费支出占GDP比重1.6%以上。强化科技创新主体培育，力争培育高新技术企业8家、科技型中小企业60家，申报省级创新型中小企业5家、专精特新企业3家、“专业化”小巨人企业1家、企业技术中心1家，启动两化融合贯标企业2家，申报潜在瞪羚企业2家。落实揭榜挂帅行动，争取市级揭榜挂帅立项1个。新增深度上云企业10家，实现规上工业企业全部上云。

大力提升开放水平。加快融入长三角一体化发展，积极对接杭衢上深高铁规划，争取设立横峰高铁站，推动物流园区纳入全国货运物流综合枢纽建设项目规划、信江杨家码头纳入浙赣运河项目规划。以浙皖闽赣“联盟花园”合作共建为契机，加强与长三角地区文化旅游合作，提升横峰在四省区域的红色旅游影响力。全面对接融入G60科创走廊，组建科创飞地1家以上。深化与上海市虹口区教育交流合作，促成“沪赣医促会”来横新建2个远程诊疗中心。

   （六）改善民生福祉，着力满足人民群众新期待

政府工作，归根到底就是让老百姓过上更好的日子，我们将尽力而为又量力而行，办好民生实事，让横峰人民的日子越来越有盼头、有奔头。

健全民生保障体系。新增城镇就业3500人、转移农村劳动力4200人，发放创业担保贷款1.2亿元以上。持续抓好根治欠薪工作，保障农民工合法权益。开展全民参保精准扩面专项行动，引导居民应保尽保。推进养老服务提质升级三年行动，确保社会福利院三期、中部区域养老院投入使用，新建“一老一小幸福院”5个，新增城乡老年助餐点5个，推进社区日间照料中心示范点建设，完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造100户。加快建设青年发展型城市。持续做好退役军人服务保障，切实维护军人军属合法权益。

    提高公共服务水平。以“营造书香校园”“构筑理想课堂”为切入点，全面推进新教育实验改革，努力让横峰师生过上“幸福完整的教育生活”。加快第三中学建设步伐，改扩建中小学校4所，新增学位2750个。实施卫生健康服务能力全面提升三年行动，积极争创国家健康促进县。完成托育服务中心建设，新增幼儿托位120个，确保县人民医院改扩建投入使用、标准化乡镇卫生院建设达标率100%。扎实做好第四次全国文物普查，加快编制闽浙皖赣革命文物保护利用片区规划，积极争取闽浙赣革命根据地纪念馆批复建设，确保成功创建革命文物保护利用示范县，推动县博物馆评定国家三级馆。以数字化赋能供电服务，着力打造全省供电示范县。

筑牢安全稳定防线。严格执行安全防范警示日制度，开展安全生产治本攻坚三年行动。加强食品药品安全监管，全力保障“舌尖上的安全”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“浦江经验”，推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化。强化党建引领基层治理，唱响“走村不漏户、户户见干部”品牌。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击电信网络诈骗、侵财案件等违法犯罪行为，让平安在群众身边可见、可感、可触。

   擦亮生态文明底色。启动全国“两山”理论创新基地创建，深入实施污染防治攻坚战八大标志性战役30个专项行动，确保PM2.5平均浓度低于20微克/立方米，空气质量优良率98%以上，省考断面水质达标率100%。落实能耗“双控”要求，强化园区企业用能监测，严格“两高”项目审批。统筹山水林田湖草沙一体化保护，严格落实河湖长制、林长制。完成历史遗留废弃矿山生态修复1203亩，在建生产矿山全部按绿色矿山标准管理。做好松材线虫病防控，完成病枯死树砍伐12万余株，打孔注药5万余针。实施人工造林8200亩、封山育林3100亩、退化林修复1.6万亩，新建（改造）高质量油茶2.47万亩。

   各位代表，悠悠万事，民生为大。在高质量完成去年10件重点民生实事的基础上，今年，我们又征集初选了12件重点民生实事，提交各位代表审议票决。我们承诺，将一以贯之抓好落实，确保如期办成，着力让横峰老百姓“心情愉悦、开心生活”。

    三、全面加强政府自身建设

    面对新时代、新征程的发展任务，我们将以更大力度、更高标准加强自身建设，勤勉尽责、躬身实干，努力打造让党放心、人民满意的政府。

把对党忠诚融入血脉。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果，健全完善调查研究和成果转化机制。不折不扣落实党中央、国务院决策部署以及省委省政府、市委市政府和县委工作要求，以实际行动和具体成效诠释对党忠诚。

把依法行政落到实处。深入践行习近平法治思想，开展法治政府示范县创建。主动接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受纪检监察、司法监督，强化审计、统计、财会监督，全面深化政务公开，高质量办好人大代表建议和政协提案，让权力在阳光下运行。坚持依法统计，做好第五次全国经济普查工作。

把大抓落实推向纵深。深入开展“大抓落实年”活动，紧盯全年重点工作目标，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，确保说一件、干一件，干一件、成一件。抓好统筹调度，严格奖惩问效，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实，推动各项工作落地见效。

把清正廉洁贯穿始终。牢固树立和践行正确政绩观，严格落实党政机关过紧日子制度，严控“三公”经费支出。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,全力维护和巩固干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

各位代表，风劲帆满图新志，踔厉奋发正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，奋力谱写全面建设现代化幸福美好新横峰的精彩华章！