2024年颍上县政府工作报告

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2024年颍上县政府工作报告

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，攻坚克难、勇毅前行，牢牢把握高质量发展首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念。干成了一批打基础、利长远的大事，办成了一批惠民生、暖民心的实事，较好完成了23年度计划的各项目标任务。

（一）综合实力不断提高。

一是经济发展稳中有进。2023年度全镇完成财政税收8944.91万元，同比增长92.13%，总量全县排名第二、增速全县排名第一，1-12月份乡镇经济运行综合排名全县第一；在库规上工业企业5家，累计产值完成1.84亿元，同比增长2.1%；农业生产总值2.2亿元，同比增长1.5%；固定资产项目2个，累计完成投资2.28亿元。全镇经济实力韧性强劲，各项指标实现了量的合理增长和质的稳步提升。

二是项目建设争先增效。保障建设用地，完成经开区沿河路和高速公路与国道交叉口农业产业园标识项目征迁工作，项目共计征地135亩，涉及房屋44户，已全部签订房屋补偿安置协议和土地补偿协议；深抓优势项目，2023年10月毛桥村获批安徽省首批和美乡村精品示范村，光辉村和美乡村中心村建设已完工并通过验收。

三是农业发展强基固本。全镇流转土地38000亩，已完成大托管34000亩。种植水稻43500亩，玉米6000亩、大豆6000亩、红薯1000亩，大豆玉米复合种植500亩。经济作物种植共10000亩，其中瓜果蔬菜（莲藕、芡实、瓜果等）9900亩，芝麻100亩。高标准农田建设改造提升项目涉及小庄、光辉、南桥三个村，改造提升面积4500亩，每亩投入2500元，项目预计投资资金1125万元，项目已完工。严格落实耕地保护政策，镇域耕地保有量稳定在6.7万亩，永久基本农田保护面积稳定在4.02万亩。近三年以来，全镇年均粮食播种面积稳定在5.5万亩左右，确保了口粮绝对安全。

（二）乡村振兴质效齐升。一是脱贫成果不断巩固。及时完善监测帮扶机制，精准确定监测对象，2023年新纳入监测对象20户58人，均已落实“四个不摘”；全年累计发放产业到户补贴资金96.18万元，光伏收益到户资金159.6万元，雨露计划资助343人次，务工交通补贴金额46.3万元，现有公益性岗位471个；居家就业帮扶基地带动脱贫户及监测户75人，就业帮扶车间带动脱贫户及监测户29人。12个村（社区）共组建181个网格，181名网格员通过走访排查，为困难群众落实兜底保障，坚决筑牢返贫致贫防线。

二是产业发展走深走实。申报“一乡一业”提升“一村一品”资金700万元、壮大村集体经济资金100万元，用于加快产业结构调整，扶持村集体经济发展。依托现有的“万亩藕园”“稻蛙共育”等特色产业，不断延伸农业产业链。为“聚颍”莲藕提供2000平方米厂房，用于莲藕深加工；为“颍尚鲜”稻蛙产业链建设了4000平方米的多功能厂房，用于加工、制冰和冷藏。对现有食用菌基地进行改造升级，通过招商引资，引进先进企业，建设标准化厂房，增加基料加工项目，大幅提高菌菇生产量，带动群众种植，打造食用菌产业基地，目前项目前期准备工作已完成。

三是人居环境持续改善。按照镇村大环境“五清一改”、户内环境“四净两规范”工作要求，聚焦脱贫户等五类重点群体，抓细住房安全、环境卫生等方面问题排查，以“五清一改”、户内环境“四净两规范”为工作切入点。认真落实“户收集、物业公司转运”等农村生活垃圾无害化处理工作。投入270余万元新建硬化道路3.7公里，解决群众出行难问题；投入60余万元修建张泊渡村下水道1600米，解决村内雨季严重内涝问题；投入65万元对小庄、南桥、夏桥社区、龙王庙社区沟通清淤疏浚，解决黑臭水体问题；投入120余万元对毛桥、罗洋、双岗进行绿化。

（三）民生福祉不断增强。

一是持续做好养老服务。2023年夏桥镇城乡居民基本养老保险参（续）保任务完成进度已达115.11%位居全县第二，人均缴费水平达532元，城乡居保待遇领取人员认证进度已完成100%；发放80周岁以上高龄津贴361115元，百岁老人津贴12000元；投入6万多元对全镇11个村（社区）建设退役军人服务站，“八一”期间发放优待金共计46万元，春节期间为16名贫困退役军人、14名参战退役军人每人发放1000元慰问金，为13名参试人员发放米面粮油等慰问品，共计9600多元。

二是保障居民健康医疗。组织育龄妇女参加免费孕检163户；为计生家庭户奖扶新增27户，完成入户核查；计划生育意外险完成374户；银龄安康险完成6312人，全县排名第四；合作医疗代缴新增202人，完成全镇人口健康基金救助登记工作；完成2023年城乡居民医疗保险参保任务，参保人数47769人；2024年城乡居民医疗保险参保完成46546人，位居全县第2位。

三是稳步推进教育发展。注重持续改善教育基础设施建设，2023年7月，夏桥镇党委政府发起捐款倡议，镇域内多家企业、社会团体踊跃捐款，捐资助学，共计捐助品学兼优家庭困难学生24名，捐助资金10.9万元；为夏桥三春小学足球场、镇中心幼儿园申报市级一类幼儿园升级改造投入教育资金30余万元，获全县“尊师重教先进单位”荣誉称号；校外积极组织协调部门联合执法检查校园周边环境、食堂卫生、消防安全等工作，全年校园环境周边整治检查8次，扫黄打非护苗行动检查2次，食堂食品卫生检查4次，校车安全检查2次，法制宣传4次，保障校园周边安全。

（四）社会治理平安有序。

一是扫黑除恶系统化。对镇站所负责人和村（社区）两委干部加强扫黑除恶工作培训；强化线索摸排工作，2023年无群众举报和上级转办涉黑涉恶线索；协调公安机关和司法机关以及各相关部门定期开会，研究打早除小工作，共上报人员67人到县扫黑办，县扫黑办核后反馈39人，现正在开展教育管控。

二是反电诈宣传多样化。线上广播、朋友圈、微信工作群、横幅、音频等多种形式开展宣传反诈宣传，线下发放宣传材料3000余份，悬挂横幅40余条；分配工作任务，层层压实责任，全镇所有村支两委成员都定期到包保辖区，入户上门进行反电诈宣传

三是信访维稳精细化。市级领导干部公开接访及群众致省委省政府主要领导来信事项办结率100%，化解率100%；开展矛盾纠纷排查121件，化解110件，镇领导开门接访53件，化解52件；县领导开门接访15件，化解15件。全年未发生异常访、极端恶性事件、负面炒作、网络舆情等。信访干部勇于担当，抓工作讲究方式方法，体现出较强的解决复杂问题的能力。

四是安全生产规范化。严格落实安全生产责任制，全年开展各类督查20余次，对77个沟塘补插了120个防溺水警示牌、安放了116个救生杆；对乡村65条交通路进行了排查，设置减速带46条、安放交通安全警示牌43个；2023年全年安全态势平稳，没有发生较大安全生产事故。

（五）政府效能显著提升。

一是提高工作效率。持续清理精简审批事项，对重复交叉审批增加行政成本和管理相对人负担的事项做到“应减尽减”；行政审批事项办理纳入电子监察系统，全程跟踪，实时监控，提高行政审批效率；创新部门协调机制，做到布置、检查、总结、奖评工作声音同播、行动一致，形成整体合力。

二是强化廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，常态化开展廉政教育，自觉接受人大监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，促进责任落实。全力支持纪委工作，完成各类监督督查，严惩各类违纪问题，发挥纪律的规范约束功能，划出权力边界，明确行为底线，引导干部自觉遵规守纪，持续涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。

三是优化政府信息公开。按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，不断完善政务公开制度，细化工作机制和公开流程等内容，全年公开政府信息326条；进一步明确责任分工，确定政务信息公开的职能科室，全面协调处理日常事务，安排专人工作人员专门负责政务信息撰写、网络平台维护、信息发布等有关工作；强化信息技术支撑，不断优化公开方式，确保公开数据真实、准确、可读，让社会公众找得着、看得懂、能监督。

各位代表，过去的一年，我们克服困难、坚毅前行，经济社会持续健康发展，一步一个脚印稳中求进、承压前行，成绩得来殊为不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省市县党委政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界有效监督、大力支持，得益于全镇干部群众万众一心、团结奋斗。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心、支持政府工作的各位代表和全镇人民，向镇直单位以及所有关心、支持夏桥镇建设和发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇经济社会发展中还面临一些挑战和困难：经济总量不大，项目谋划缺乏科学指导，各村集体经济发展不平衡；产业基础还比较薄弱，传统产业转型升级困难；民生保障仍有短板，基础设施建设还有欠账，优质公共服务资源供给不足；政府工作质效仍需提高，少数部门和干部担当劲头不足，工作创新意识不强、干事创业的激情不高。对此，我们将直面问题、迎难而上，采取更加有力措施，一件一件加以解决。

二、2024年工作思路

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年的工作意义重大，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，再接再厉、攻坚克难，抓住有利时机、用好有利条件，全力以赴推动夏桥镇经济社会高质量发展再上新台阶。

（一）稳步推进谋发展。优化营商环境，落实好各项助企纾困政策，聚焦政务服务提升，深入推进“放管服”改革，细化优化营商环境举措，持续为企业发展“保驾护航”，积极营造“重商、安商、亲商、暖商、护商”的良好氛围，以优质的政策和周到的服务争取企业信任。

（二）特色产业推振兴。大力发展乡村特色产业，依托现有的“万亩莲园”“稻蛙共育”等特色产业，不断延伸农业产业链；打造食用菌产业基地，带动群众种植，拓宽农民增收致富渠道。大力发展村集体经济，推进实施有效衔接项目，继续对脱贫户、监测户等发展实施农业特色种养业到户奖补项目。

（三）真抓实干惠民生。加大对民生工程的投入，如新建硬化道路、下水道、清淤疏浚，改善乡村基础设施和人居环境；开展就业技能培训、宣传各类线上线下招聘信息，发放公益性岗位兜底就业帮扶补贴，为求职人员拓宽求职渠道；稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，确保如期完成全年目标任务。

（四）多措并举护“粮袋”。严格落实粮食安全党政同责，因地制宜、因村施策，精心谋划部署粮食安全工作，以严、实的工作作风坚决扛牢粮食安全政治责任，确保完成年度粮食生产目标任务。严格落实耕地保护政策，强化耕地保护监管主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实保障国家粮食安全。

（五）定准方略树文明。全力推进文明创建工作，对乡镇街道进行精细化清扫保洁并开展常态化巡查，推动建设“整洁街区”；大力宣讲新发展理念、新惠民政策，持续推进“五会一约”建设，积极倡树移风易俗新思想，奏响新时代主旋律开展文明礼仪专题学习，营造人人讲文明、事事讲礼仪的良好氛围。

三、全面加强政府建设

（一）依法行政贯始终，打造法治政府。全面推进法治政府建设，将法治建设与各项中心工作相融合，把政府工作全面纳入法治轨道，做实做细合法性审查工作。认真履行重大行政决策法定程序，严格规范公正文明执法，加强政府规范性文件和合同合法性审查。完善执法程序，强化执法监督，确保依法执法。落实政务公开制度，推进政务、村务公开，增强行政透明度，提高政府公信力。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，让政府权力在阳光下运行。

（二）清明廉洁树旗帜，打造廉洁政府。坚持履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，推深做实政治监督，落实廉洁从政要求，全力营造风清气正的良好政治生态。完善督查问责机制，强化跟踪问效；强化工程项目、民生资金、财政金融等重点领域、关键岗位督查，常态化开展警示教育，牢固树立廉洁自律意识。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。

（三）干事创业有方式，打造创新政府。围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法。推动政府工作流程再造，统一规划建设互联互通、高效安全的政务服务系统，加快形成政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。顺应市场主体的新期待，坚决破除僵化和不合时宜的观念和制度，厘清政府与市场的边界，更好发挥政府作用，推动行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。

（四）以民为本办实事，打造服务型政府。坚持人民至上、树牢宗旨意识，用心用情办好民生实事。用好“12345”“两有三解”等平台，及时落实平台推送问题办理，畅通政府和群众互动渠道，进一步解决好民生诉求和群众急难愁盼。探索开展“我陪群众走流程”等活动，简化审批手续，优化服务流程，提升群众服务体验。利用大数据、云计算等手段提高政务服务水平，建立政务服务“好差评”制度，保障政府高质量服务。

各位代表，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，守正创新，埋头苦干，勇毅前行，为建设新阶段现代 化美丽夏桥镇而努力奋斗！