2024年饶河县政府工作报告

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2024年饶河县政府工作报告

2024年1月20日在饶河县第十七届人民代表大会第三次会议上

 

一、2023年工作回顾

过去的一年，是我们直面挑战、经受考验、奋勇争先的一年，也是饶河收获成绩、增进团结、提振信心的一年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察龙江期间的重要讲话重要指示精神，在省市县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，全力推进“十大工程”，经济社会各项工作取得显著成效。2023年，预计全县地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长3%，社会消费品零售总额增长9%，一般公共预算收入增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、17%。

一年来，我们主要抓了十个方面工作：

（一）大力发展现代农业，乡村振兴夯基提质。全县干部群众众志成城，全力迎战乌苏里江30年一遇特大洪水，44.3万亩农田免受水患，挽回经济损失5.5亿元，把损失降到最低。新建高标准农田1.49万亩、大豆油料基地2.5万亩，绿色、有机认证面积30万亩。“乌苏里江”品牌荣获第二十届“中国品牌年度大奖”暨“中国绿色生态十大影响力品牌”，“泽饶大米”在第二十二届中国绿色食品博览会上荣获金奖。培育百草园、长谷谷物等家庭农场、合作社、农业生产托管服务组织38个，农业生产社会化服务面积达27万亩。赫津谷物种植专业合作社被命名为“国家级生态农场”。粮食产量稳定在38亿斤以上，实现“二十连丰”。我县荣获全省首个“中国生态食材之乡”品牌称号，获评全国玉米绿色高质高效行动示范县、全国秸秆综合利用重点县。农林牧渔总产值增长7%，“东北黑蜂”蜂产品成功入选龙江森林食物“九珍十八品”。投入4749万元建设乡村振兴项目7个，精准落实产业就业、金融消费等增收措施，脱贫户人均纯收入达1.86万元，同比增长11.6%，高于全省平均水平。《中国式现代化的饶河实践》被中国扶贫发展中心确定为“乡村振兴经验”。

（二）全力抓招商上项目，发展基础更加夯实。争取中央、省投资项目44个8.5亿元，同比增长199.4%；争取一般债券资金投资项目8个2.05亿元；争取专项债券资金投资项目12个6.89亿元，同比增长43.5%。地方财政总收入历史性突破42.4亿元，同比增长25.2%。投资19.3亿元，实施进口商品落地加工产业园、城乡冷链物流枢纽中心、绿色产业加工园区标准化厂房、农贸批零市场等省级重点项目7个。小亮公路改扩建工程批复立项，26公里农村公路、9座危桥建成通车，饶盖公路基础工程全部完工，通用机场项目完成场址评审。成功引进蜜都商务酒店、贝加尔医疗器械生产加工、6万吨俄罗斯大豆非转基因大豆油等项目。累计签约项目20个35亿元，实际利用内资33.58亿元，同比增长51.94%。

（三）坚持融合发展之路，文旅产业蓬勃发展。做好农文旅融合发展文章，投资3.2亿元，实施“乌苏里船歌”乡村振兴示范区、“乌苏里船歌”百里黄金旅游带基础设施、文韵饶河体验中心等项目。成功举办首届饶河“东北黑蜂节”、第二届中国（双鸭山·饶河）成熟蜜生产现场会暨东北黑蜂国际论坛等活动，第十一届开江民俗文化节和中俄户外嘉年华、“乌苏冬韵、畅享界江”嘉年华等大型节庆赛事活动持续火热，饶河特色旅游知名度大幅提升。全年接待游客83.5万人，同比增长32.7%；实现旅游收入6.55亿元，同比增长33.2%。我县被评选为全国冬季“村晚”示范展示点。

（四）深化对外交流合作，开放发展成果丰硕。培育引进对俄贸易公司5家，瓦利亚鲜榨大豆油有限公司成功签订2.4亿元大豆采购订单，冻鸡肉、二手车、牵引车对俄出口实现零的突破。投资1440万元，建设跨境电子信息、边民互市贸易信息化监管等项目。进境粮食指定监管场地项目已通过海关总署立项审批，互贸商品落地加工试点县已报国家待批。饶河口岸恢复旅检通关，实现过客1.28万人次。深化与7个“一带一路”国家12个城市的经贸合作，外贸进出口总额预计实现11.58亿元，同比增长16%。

（五）大力发展电商经济，带动作用显著增强。出台免担无息贷款、奖励激励等多项政策，全力支持电商企业做大做强，直播团队发展到93个、百万级主播14个、万级主播100余个，网红“卢小开”被评为全国农业农村劳动模范，成功入选全国2023农村直播电商个人优秀案例。电商直播基地和网红资源带动作用持续增强，蜂蜜、山野菜等优质农林产品畅销全国。大力发展跨境电商，中国馆及俄罗斯馆特色直播间开播，逐步形成“买全俄卖全国、买全国卖全俄”发展态势。电子商务交易额突破10亿元，同比增长296%；纳税超过1000万元。我县被评为龙江电商发展卓越贡献区县，电子商务创业产业园被认定为黑龙江省创业孵化示范基地。

（六）深入推进改革创新，发展环境更加优化。推出“一件事”套餐103个，平均减少办理时间72%、材料48%、跑动次数85%。在全省率先推出“政务直播”“买农机即上牌”等服务新模式，远程“视频办”服务清单增加到317项，不动产登记首次实现跨地区办理，在全省率先颁发农村土地承包经营权不动产权证。深化国有企业改革，泽饶、旺饶、乐饶等国企带动作用显著增强。24家科技中小企业培育入库，茂泰米业获得“两化融合”管理体系A级贯标评定，黑龙江农垦东北黑蜂开发有限公司获批黑龙江省创新型中小企业。

（七）保持绿色发展定力，生态底色出新出彩。中央和省生态环境保护督察反馈问题全部完成整改。治理侵蚀沟92条，修复治理历史遗留矿山56.7公顷。八五九、红旗岭农场污水处理厂建成使用。秸秆综合利用率达93.5%，空气质量优良天数比例达98%。地表水和地下水水质达标率达100%，集中式饮用水源和出境断面水质达标率达100%，荣登全国第五批节水型社会建设达标县榜单。营造林100余亩，森林利用面积达3.3万亩，产值突破3000万元。“生态总长制”实质运行并在全市推广。

（八）倾心增进民生福祉，幸福指数持续提升。民生支出达22.9亿元，占财政总支出的85.5%。开展就业技能培训1644人次，发放创业担保贷款4297万元，惠及418户，城镇新增就业1258人，登记失业率始终控制在4%以内。企业离退休人员待遇和低保特困救助标准分别实现“十九连增”“十七连增”。第二、第三幼儿园投入使用，异地新建第三小学，4所学校运动场建成投入使用。县人民医院新建和综合能力提升项目接近尾声，乡镇卫生院、村卫生室建设和基础诊疗设施配备全部达标，村级医疗服务实现全覆盖。招聘高中教师6人、医疗人才10人。完成17个老旧小区改造，开工建设500户棚改项目，新建改造供水、供热、雨污分流管网50余公里，分户改造40万平方米。加大拆违治乱力度，完成正阳路、葆满路北段等街路升级改造，修缮城市道路配套设施4.7公里，停车场、联通惠民广场等项目有序推进。建立城乡环卫一体化机制，农村生活垃圾处理水平大幅提升，西林子乡兰桥村被评为龙江民居示范村，三义村成功入选红色美丽村庄建设试点。20件民生实事全部完成，群众幸福感、获得感进一步增强。我县被评为全国民族团结进步示范县。连续2届被评为全省文明城市。

（九）强化各类风险防范，社会大局和谐稳定。扎实推进“两项行动”“五大行动”和岁末年初百日攻坚战，全年未发生较大安全事故。强化国有资产管理，落实增收节支措施，政府债务风险总体可控。严厉打击各类违法犯罪，街面案发率同比下降31.4%，刑事、电诈案件分别同比下降36.7%、22.9%。县公安局成功侦破特大生产销售窃听窃照器材案件，得到中央领导批示肯定。我县连续17年保持“全省平安县”称号。四排赫哲族乡被评为全省“扫黄打非”进基层示范点和平安边境模范乡镇。双拥工作稳步提升，军政军民团结持续巩固和发展。

（十）锤炼担当实干作风，自身建设全面加强。始终把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育与贯彻党的二十大精神、推动高质量发展融会贯通、一体推进，严格落实“第一议题”制度。深入推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，人大代表建议和政协委员提案办复率达100%。深化政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，全力支持纪检监察机关履行职责，依法开展审计监督，有效规范权力运行。供销、气象、档案、审计、外事、国防动员、防灾减灾、法律援助以及工会、工商联、共青团、妇联、文联、残联、科协、慈善协会等工作取得新成绩。

各位代表，工作难中求成，成绩来之不易。成绩的取得是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是广大干部群众艰辛付出、团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向所有为饶河县域经济社会发展作出贡献、关心支持饶河发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，奋斗伴随艰辛，发展充满挑战。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对标高质量发展要求，还存在一些难点和不足：我县经济总量偏小，产业层次不高，“四基地一窗口”产业体系尚未完全建立；公共服务、社会治理等民生事业发展不充分，“四精”城市建设还有差距；个别干部思想保守，斗争精神不强，市场经济意识弱，等等。对此，我们将以对人民高度负责的态度，采取切实有效措施，倾心尽力，认真解决，决不辜负各位代表和全县人民的期盼和重托。

二、2024年工作安排

2024年是实施“十四五”规划的关键一年。政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，特别是习近平总书记在龙江视察期间的重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照省市县委全会暨省市县委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，始终坚持高质量发展是新时代的硬道理，始终坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加强党的全面领导，坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任，围绕建好建强“三基地一屏障一高地”，着力实施“八大攻坚工程”，夯实经济发展基础，增进民生福祉，保持社会稳定，全面建设现代化新饶河，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面。

2024年发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%，农林牧渔业总产值同比增长6%，规上工业增加值同比增长7%，固定资产投资同比增长10%，社会消费品零售总额同比增长9%，一般公共预算收入同比增长10%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

为实现上述目标，县政府将聚焦实施“八大攻坚工程”，认真做好以下重点工作：

（一）全力推进乡村振兴，夯实高质量发展根基

——打造坚实安全大粮仓。落实耕地保护和粮食安全责任制，实施优质粮食工程“六大提升行动”。组建农业产业化联合体，力争创建国家级示范社2家、省级示范社3家。开展“农垦社会化服务+地方”行动，土地规模化经营面积力争达35万亩以上。新建高标准农田10万亩，创建绿色食品原料标准化生产基地20万亩。实施灌区提升工程和乌苏里江堤防项目，加快推进小佳河渠首拦河闸除险加固和挠力河堤防工程，提升防汛抗旱能力。

——做强农业竞争新优势。大力发展“四个农业”，建设智慧农业示范基地；健全绿色基地全程标准化生产管理体系，提高服务水平，扩大绿色有机农产品种植面积；健全农产品质量安全预警机制，加快构建原产地可追溯体系，建立质量标识制度，鼓励生产经营主体入驻国家级、省级农产品质量追溯管理平台，积极争取农作物种子质量检测中心建设项目，创建国家级农产品质量安全县；持续打造“泽饶”“饶河东北黑蜂”“饶河大米”“饶河好鱼”等饶河特色区域公共品牌，提升农业品牌影响力。与省农科院合作建设水稻育种异地选种圃，支持农民合作社与种业企业联合，培育适合我县生长环境的优质稻种。

——做优特色农业大文章。大力发展绿色有机稻米、鲜食玉米、杂粮种植、刺五加、五味子等特色产业，鲜食玉米种植面积扩大到5000亩，中草药种植面积扩大到7.5万亩，建设杂粮示范基地3个。推广赫津谷物、永丰合作社订单种植模式，实施“我在饶河有亩田”订单种植项目，推广“电商+企业”“电商+农户”新模式，实现由“种得好”向“卖得好”转变。围绕东北黑蜂产业标准化示范基地建设目标，争取创建东北黑蜂国家级现代农业产业园，建设东北黑蜂繁育基地、小南河村保种场和20个标准化养蜂场，谋划建设北方蜜蜂种质研究中心，打造数字蜂场，蜂群发展到3万群。提升花粉、蜂蜜、王浆、蜂胶等加工能力，开发蜂蛹等副产品，打造“蜂种最纯、环境最好、管控最严、蜜质最优”的饶河蜂产品品牌。围绕乌苏里江优质鱼养殖加工示范基地建设目标，编制产业发展规划，完善配套设施，建立养殖基地，打造数字渔场，与黑龙江水产研究所合作开展鳌花、铜锣人工繁育，加快推进杭州循远农业锦鲤养殖基地、青岛泉源顺食品公司鱼产品生产加工项目建设。围绕优质农林产品产加销一体化发展示范基地建设目标，提高林产品采摘组织化水平和收储加工能力，做到天然产品应收尽收，逐步发展人工种植。

——开拓乡村振兴新局面。严格落实防返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。支持农户入股龙头企业、专业合作社，分享增值收益。鼓励“龙头企业+基地”“脱贫户+电商”新模式，大力发展生态农业、定制农业，促进多渠道增收。建设小南河村特色养殖基地，打造和牛、湖羊示范养殖基地。通过产业、就业“双轮驱动”，力争脱贫人口人均收入超1.9万元。

（二）全力实施内需攻坚，巩固高质量发展态势

——有效激活消费市场。开展“蜜都饶河、品质生活”主题消费活动，用好消费券发放政策，办好促消费活动，推动住宿餐饮、批发零售、文旅体育等传统消费稳步扩大，支持绿色消费、数字消费、健康消费等新型消费加快成长。抓住各类展会、重要节庆活动有利时机，创新消费场景、消费业态。

——增强有效投资拉动。制定《饶河县构建现代产业体系发展规划（2024—2026年）》。抢抓政策机遇，超前谋划补短板、强弱项的重大项目和“四基地一窗口”产业项目，做细做实前期工作，形成项目滚动实施良好态势，确保新签约项目当年落地开工率达50%以上，实施4个总投资9.78亿元省级重点项目和7个总投资14.33亿元产业项目。谋划饶创铁路项目，小亮公路开工建设，饶盖公路建成通车。推进瓦利亚鲜榨大豆油、贝加尔医疗器械生产加工等项目投产达效，国际现代物流园投入使用，力争中储联合储备粮项目年内竣工，谋划实施经济开发区农林产品产业园项目。力争经开区入驻企业增加10家，企业收入实现5亿元，同比增长15%。

——提升招商引资质效。坚持全员全域全季招商，突出“链式招商”“以商招商”，积极参加哈洽会、绿博会等活动，推进在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工，力争组织“走出去、请进来”活动100次以上，签约落地亿元以上项目超15个，签约额超30亿元。

（三）全力活跃第三产业，激活高质量发展引擎

——加快建设旅游强县。建设四排赫哲风情旅游园区、大顶子山景区、小南山景区、文韵饶河体验中心、月亮湾湿地保护开发等项目，全面提升旅游景点吸引力。推动“网红经济”和乡村旅游融合，打造特色文旅网红村1个，发展特色民宿、农家乐、主题餐厅15个。建设文创产业基地，推动赫哲族桦树皮、鱼皮制作技艺等文创项目产业化。申报小南山国家考古遗址公园，打造“中华玉文化摇篮”文化品牌。成立乌苏里江界江旅游联盟，开发界江游、边境游、研学游等旅游产品。规划“醉美331”风景线，建设自驾车营地，开发自驾游线路。举办界江两岸冰雪嘉年华系列活动，打造“乌苏冬韵、畅享界江”冬季旅游品牌。高质量筹办旅发大会、全国玉文化专题研讨会，举办“开江节”、东北黑蜂节、首届赫哲族“嫁令阔”文化节、国际体育赛事嘉年华等节庆赛事，塑造“蜜淌乌苏里、鱼跃赫哲乡”旅游IP形象。力争旅游总收入突破10亿元。

——打造向北开放新高地。编制口岸规划，完成口岸查验基础设施改扩建，完善查验设施设备，加快推进乌苏里江大桥（四季浮桥）项目。增设口岸轮渡，实现客货通关分流。谋划智慧口岸、智慧海关、智慧边防项目，全面提升口岸通关智能化、便利化水平。全力争取进境粮食指定监管场地口岸资质、药材进口边境口岸资质和食用水生动物指定监管场地，完善进境冰鲜水产品、进境原木指定监管场地功能。构建“边民互市+电商”进口模式，扩大互市贸易商品进口规模，在大豆、冰鲜水产品方面实现单品突破。建设进口木材加工园区，实施中俄互市贸易落地加工产业园项目，推动进出口商品落地加工转化，实现进口大豆落地加工。争取保税物流中心（B型）项目，引进和培育一批物流运输企业入驻饶河国际现代物流园集聚发展。争取中国（黑龙江）自由贸易试验区协同发展先导区早日获批。申报互市贸易进口商品落地加工试点县。加快推进边民互市贸易监管作业场所升级改造，实现业务恢复、商城开业。举办中国（黑龙江饶河）对俄边贸政企交流会暨对俄跨境电商贸易洽谈会，吸引生产出口型企业来饶发展，引导本地生产型企业拓展进出口业务，力争全年外贸进出口总额增长10%。

——大力发展电商产业。提升泽饶臻选竞争力、影响力、带动力，建立电商基地信誉保障机制，构建优势网红产品供应链体系，打造“最放心”电商直播品牌。组建直播运营管理服务团队，成立新农村、东北黑蜂、文旅推介、异域网红等7个特色直播团队，增设职教电子商务专业，积极吸引培养电商人才。建设电商智能分拣仓，在哈尔滨及长三角设立中转仓，招引大型物流公司，鼓励在大中城市建立自营店铺。建设跨境电商监管场地，开通9610跨境电商出口模式，争取跨境电商综合试验区早日获批，实现跨境电商贸易额超1亿元。电子商务交易额力争突破15亿元，同比增长50%以上，税收1500万元以上。

（四）全力加快改革创新，释放高质量发展活力

——加快改革创新步伐。开展新一轮国企改革深化提升行动，深化金融、财政、税收等领域改革。深化农垦改革，制定《饶河县构建区域一体化发展规划（2024—2026年）》，提升农垦社区管委会服务能力，加快垦地、林地融合发展。争取完成国家科技中小企业评价入库认定15家，引进柔性科技人才10人。推动2家规上企业完成网络化、智能化、数字化改造，稳步推进工业企业上云。以提高东北黑蜂蜂种培育能力为重点，大力发展生物经济。深化与科研院所、高校合作，转化科技成果5项以上。

——持续优化营商环境。全力打造“四优”环境，推动县、乡两级政务实体大厅规范化建设，优化政务服务“零跑动”服务措施，推出“可视化、即时化、远程办、异地办”等新服务模式。推出更多高频便民服务事项应用和特色专区，扩大“跨省通办”“区域通办”范围。做实企业产业链包联服务，畅通企业常态化沟通交流，建立解决问题“绿色通道”，营造最优环境。

——大力发展民营经济。全力创建“四业”饶河，制定出台《推动饶河县民营经济高质量发展若干措施》，全面落实“免申即享”等惠企政策。实施优质民营企业培育工程，发挥领导干部包联企业作用，“一企一策”推动本地民营企业做大做优做强。支持科技创新平台建设，鼓励企业申报省级数字化示范车间和“专精特新”产品。力争新增规上企业4家以上。

（五）全力提升城市品质，擦亮高质量发展名片

——坚决筑牢生态屏障。巩固“生态总长制”成果，筑牢“多长合一”综合监管体系。加强秸秆禁烧和综合利用，完成3台建成区外10蒸吨以下燃煤锅炉改造，提升环境空气质量优良天数比例。加强饮用水水源保护和污水处理厂监督，确保乌苏里江饶河上断面、挠力河口内断面均达到或优于Ⅲ类水质标准，断面水质达标率为100%。实施69个废弃矿山生态修复项目。

——提升“四精”城市品质。建设完成棚户区改造、生活垃圾焚烧厂一期、第二热源一期、雨污分流、联通惠民广场和第二小学、锦阳路停车场等项目。积极推进生活垃圾焚烧厂二期、热源二期热电联产工程、城区排水管网及泵站改造等项目。全力争取城镇生活垃圾分类收集转运一体化设施、全民健身中心、健身步道等项目。完善物业管理制度，提升小区管理水平。开展城市美化绿化净化亮化提升专项行动，将县城打造成干净整洁、功能完备、生活舒适、景色宜人、风格独特的秀美边城。

——建设宜居和美乡村。持续开展农村人居环境整治行动，在22个村屯先行建设污水收集池，完成农村改厕300户，实现农村生活垃圾治理100%全覆盖。扎实开展示范创建行动，绿化乡村面积300亩，打造省级绿化示范村1个，省级宜居宜业村庄5个以上。高标准新改建农村公路14.6公里，改造危桥12座，硬化、美化农村公路70公里。

（六）全力增进民生福祉，共享高质量发展成果

——构建社会保障体系。全面落实支持就业创业政策，就业创业培训1000人次，发放创业担保贷款3000万元，实施公共实训基地项目，城镇新增就业1300人以上。医保门诊慢性病病种增至24种，医疗救助实现市级统筹。为42户低保户和困难家庭老年人开展适老化改造，全力争取养老综合体服务项目和情系乌苏颐养综合体项目。临时救助金额同比增长5%以上。

——大力发展社会事业。建设完成第三小学，提升5个农场学校运动场功能，改建中小学实验室和艺体专用教室，建设高级中学食堂、宿舍、艺体楼，争创省级一类示范幼儿园2所，普惠性幼儿园覆盖率、义务教育阶段巩固率、职业教育就业率实现100%。与双鸭山市技师学院成立技工教育联盟，开展联合培训，填补我县高级职称技术等级鉴定空白。新建人民医院投入使用，申报中医医院综合楼、附属楼改扩建项目。推进县域紧密型医共体建设，深化基本公共卫生服务。引进大学生乡村医生6人，培训县乡医技人员90人。推行“医保+”系列便民服务。

——全力确保社会稳定。积极争取防灾减灾体系建设项目，购置高空作业消防救援车，提升应急处置能力。加强食品药品监管工作。持续推进扫黑除恶常态化，依法打击各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时排查化解各类矛盾纠纷和信访诉求。持续开展“八五”普法，争创省级法治政府建设示范县。巩固军政军民团结，加强国防教育、国防动员。力争实现全省双拥模范县“四连冠”。巩固全国民族团结进步示范县成果。

三、全面加强政府自身建设

（一）强化政治引领。始终把党的全面领导落实到政府工作各领域、各环节，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和省市县委各项决策部署落实到位。

（二）强化依法履职。深入践行习近平法治思想，扎实推进法治政府建设。严格落实政府议事规则及相关制度，确保政府决策科学化、民主化、法治化。依法接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督，高效办理人大代表议案建议和政协委员提案。

（三）强化行政效能。围绕“八大攻坚工程”聚焦发力，深化能力作风建设和“三航行动”再出发，大力倡导“四下基层”“每日三问”，弘扬“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风，确保各项工作任务落地见效。坚持民有所盼、政有所为，全力解决群众“急难愁盼”问题。

（四）强化廉政建设。深入推进政府系统党风廉政建设，强化重点领域和关键环节廉政风险防控。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，持续营造干部清正、政府清廉、社会清朗的政治生态。坚持政府过“紧日子”，部门一般性支出压缩20%。

各位代表，征程漫漫、惟有奋斗，大道至简、实干为要。我们生逢其时、欣逢盛世，更当拼搏奋斗、不负韶华。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，勠力攻坚、再攀高峰，为全面建设现代化新饶河，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面作出更大贡献！

名 词 解 释

 

1.十大工程：产业转型工程、项目提速工程、农业增效工程、绿水青山工程、改革攻坚工程、城乡提档工程、民生改善工程、能力提升工程、效能提升工程、党建引领工程。

2.两项行动：2023年全县生产经营单位安全生产主体责任落实年行动、2023年全县重大事故隐患专项排查整治2023行动。

3.五大行动：大体检、大执法、大培训、大整治、大演练。

4.五大安全：国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。

5.六个龙江：质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江。

6.八个振兴：科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴。

7.六个四：建强国家重要商品粮生产、装备生产制造、重要煤电化及能源、新材料“四大基地”；实施黑土地保护、粮食增产、品牌培育、品质提升“四大工程”；打造生态旅游、节庆旅游、特色文旅、冰雪旅游“四个品牌”；建设对外经贸交易、对内深化合作、国际物流集散、跨境电商贸易“四个平台”；增强深化改革、科技创新、服务发展、民营经济“四个动力”；开展人口素质提升、民生品质提升、宜居环境创建、风险防范化解“四项行动”。

8.八大攻坚工程：高质量产业体系攻坚工程，高水平农业攻坚工程，高效率扩内需攻坚工程，高标准文旅融合攻坚工程，高层次外经贸攻坚工程，高效能改革攻坚工程，高品质民生保障攻坚工程，高能级社会治理攻坚工程。

9.六大提升行动：粮食绿色仓储提升行动、粮食品种品质品牌提升行动、粮食质量追溯提升行动、粮食机械装备提升行动、粮食应急保障能力提升行动、粮食节约减损健康消费提升行动。

10.“四基地一窗口”发展战略：赫哲风情农文旅融合发展示范基地、东北黑蜂产业标准化示范基地、乌苏里江优质鱼养殖加工示范基地、优质农林产品产加销一体化发展示范基地、龙东互市贸易示范窗口。

11.四精：精当规划、精心建设、精细管理、精致城市。

12.八乱：乱贴、乱画、乱停、乱放、乱搭、乱建、乱摆、乱堆。

13.三航行动：领航、启航、护航。

14.每日三问：“今天我为饶河人民做了哪些有益的工作”“今天我履职尽责了吗”“今天我有没有耽误饶河发展”。