2024年齐齐哈尔市龙沙区政府工作报告

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2024年齐齐哈尔市龙沙区政府工作报告

2024年1月25日在齐齐哈尔市龙沙区第十八届人民代表大会第四次会议上

龙沙区人民政府副区长 何绮春

 

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，也是龙沙区振兴发展进程中极不平凡的一年。面对困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会战略部署，深入落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，在区委的坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，顶住经济下行压力，直面矛盾攻坚克难，推动龙沙现代化建设迈出新步伐。地区生产总值预计实现137.22亿元，同比增长4.35%，增速高于省市平均值。

一年来，我们主要做了以下工作：

——坚持特色发展，强化产业带动，都市农业打开新局面。围绕标准化生产、品牌化打造、网络化营销，大力发展现代都市农业。农林牧渔业总产值预计实现4.48亿元，同比增长3.13%。新增绿色食品认证3个、达到33个。努力叫响特色品牌。打造大民“蔬菜小镇”专属名片，新增农产品特色品牌2个、达到8个。建成1万平方米蔬菜集散中心，辐射效应显著。成功举办第三届大民“小柿子节”，小柿子年销售额达到3亿元，有效带动农民增收，大民村荣获“全国乡村特色产业产值超亿元村”称号，小柿子发展经验被新华社专题报道。倾力打造项目载体。坚持项目引领，强化载体支撑，加快农业产业化进程，争取中央和省级乡村振兴衔接资金1239万元，建设项目7个，其中投资742万元建设智能温室育苗大棚9栋，逐步实现由异地购苗向本地育苗转型。投资370万元建成明星村“朝知味”食品厂，年产值可实现2000万元；建成“年粘香”食品厂，运营后订单火爆、广受好评。聚力加快产业融合。成立预制食品项目推进工作专班，促成本地企业苏莱曼与全国预制食品龙头引领企业、第一家预制食品线上超市广东翠叔公签约，共同搭建产业平台，为鹤城农产品走向全国提供平台支撑。投资1.06亿元打造“顾甸乡村游”项目，有效填补区域乡村旅游综合载体空白，推动农旅产业融合发展。

——坚持工业强区，强化项目引领，产业升级积蓄新动能。巩固产业基础优势，推动传统产业转型升级、优势产业发展壮大。新型工业化乘势而起。规上工业增加值预计实现14.69亿元，同比增长2.6%。齐重数控被国家部委认定为我市唯一的“基于5G网络的远程运维服务智能制造标准应用试点”。齐二机床被中国商飞列为备选供应商，研制的大型地轨龙门式碳纤维复合材料铺带机技术达到国际先进水平。齐二机床和齐重数控3个产品获首台（套）认证。景宏石油顶驱产品被认定为省级制造业单项冠军产品。雷昂重工数字化车间被认定为省数字化（智能）示范车间。老工业基地转型经验被新华社内参报道。招商引资蓄势赋能。积极引入源头活水，签约招商引资项目12个，其中亿元以上项目5个，签约总金额29.94亿元。实际利用内资15亿元，同比增长14.33%。项目建设强势推进。全力实施“产业项目建设年”，推动项目快建设早见效。推进产业项目11个，总投资额31.05亿元，新开工项目8个，续建项目3个，竣工投产项目6个，完成投资额18.68亿元，同比增长34.39%，产业项目排名七区首位。全社会固定资产投资总额实现31.67亿元，增速排名七区第一，其中产业项目占比达65.58%，逐步摆脱了对房地产投资的过度依赖。

——坚持融合发展，强化服务功能，第三产业实现新跃升。以“优存量、培增量、谋变量”为抓手，高质量建设千亿级现代服务业示范区。限上社会消费品零售总额预计实现43.17亿元，同比增长5.9%，在全市最大体量的基础上增速排名七区第二，稳做全市“定盘星”。立足强主体增内生动力。完成市场主体“分转子”“个转企”2户，新增限上商贸企业6户。投资5000万元建成东北地区首家5D全息中华文化步行街“鹤城夜宴”项目投入运营，再添鹤城打卡新地标。向上争取资金550万元助力鹤城公园项目扩建升级。北大仓集团顺利通过“中华老字号”复核。立足聚合力促消费扩容。推动“政府消费券+商家折扣+厂家优惠”多点发力，带动消费6.9亿元。打造5个市级“一刻钟便民生活圈”示范单位，形成消费新热点。积极推进烤肉产业，新增烤肉门店198家、达到718家。举办烤肉文化旅游啤酒节等系列文旅活动，旅游接待人数和营业收入同比分别增长70%和65%。立足提质效助电商成长。新增电商主体86户、达到1254户，电商网络零售额实现16.3亿元，同比增长15%，位列七区第一。推荐禾速传媒申报国家电子商务示范基地。亿家创客孵化园和青创咖啡众创空间通过区域直播电商（电子商务）共享基地验收。立足抓载体拓发展空间。外贸进出口总额预计实现2.46亿元，创历史新高，同比增长165.75%、增速排名七区首位。持续壮大全市冷链物流中心，华威集团“黑云冷”冷链物流加盟网点达到48家，全年货量出港6426吨、进港4305吨，辐射作用日益显现。

——坚持目标导向，强化精准施策，改革创新增添新活力。深入实施优化营商环境专项行动，营商监测成绩居全市前列。政务改革走深走实。完成政务服务事项复用2665个，事项“网上办”“一次办”比率达100%，“零跑动”事项覆盖率突破98%。推进“一照通办”改革，76件事项实现互联互通。率先全市完成18项高频社保业务街道社区全覆盖和开通省内异地受理，与广州市天河区实现62项高频政务事项“跨省通办”，群众异地办事更加便捷。“放管服”改革持续深化。最大限度精简企业办事流程，推动市场主体“快进快出”，新增市场主体7139户、突破4.6万户，优化营商环境促进企业发展成果在新华社内参刊发。推动银企良性互动，开设首贷续贷服务，为各类市场主体发放贷款1.46亿元。创新能力稳步增强。新认定及复审国家高新技术企业39户、达到78户；新评定科技型中小企业71户、省级创新型中小企业29户；新增省级专精特新中小企业4户、达到13户，总数均居全市首位。引进转化科技成果6项，成交额超250万元。向上争取工业企业科技创新和增产达效奖励资金1000万元，有效提振企业发展信心。

——坚持细部治理，强化城乡统筹，城市面貌展现新形象。以城市更新细部治理工程为牵动，聚焦群众“急难愁盼”，全面治理城市脏、乱、破问题。居住功能更加完善。完成73栋老旧小区主体改造工程，惠及居民5811户。改造道路155条。投资1.27亿元对6个小区启动配套基础设施改造工程，铺设老旧管网2211延长米，设置围挡超1万平方米，新增绿地5000平方米。改造清洁取暖锅炉1242户，完成率达147%。完成土地征收64万平方米，房屋征收3.35万平方米，回迁安置220户，发放补偿款1.21亿元。城市管理更加精细。深入推进“整治十乱”专项行动，整治问题4.1万处。坚持典型示范、逐步铺开，以率先打造通达街市级样板街路为标杆，推动全区59条街路综合治理。拆除违建394处1.96万平方米，拆违复建1.86万平方米，清理脏源死角878个，整治牌匾505块，治理飞线1.38万延长米，得到群众广泛赞许。治理体系更加健全。着力巩固细部治理成果，完成372个城市社区网格、58个农村社区网格、164个专属网格的重新划分和赋码管理，将周围街路纳入网格区域范围，在“e网通”平台增设城市精细化管理模块，自运行以来共上报问题1.3万件，办结率97.69%，实现网格界限清晰、管理高效。完成17个小区306栋楼环卫退出工作。创建阳光名宅、鑫明园等六个红色示范小区。

——坚持政治引领，强化生态优先，绿色转型取得新进展。第二轮中央生态环保督察反馈7个问题全面完成整改并持续巩固。打好蓝天保卫战。建立重污染天气空气质量预警联动机制，实现245家涉气企业“一企一策”全覆盖。淘汰建成区35蒸吨以下燃煤锅炉4台，实现秸秆全面禁烧。打好碧水保卫战。完成8处区管入河排污口规范化整治，江桥断面水质全年平均值达到Ш类水体标准，优良水体完成率达100%。打好净土保卫战。顾甸屯农村污水治理项目竣工验收，明星、爱国、永光3个村完成生活污水治理，治理率达42%，提前完成2025年40%目标。加强农村有机废弃物综合处置利用，废旧农膜、农药包装废弃物回收率分别达87%和90%。加快绿色改造步伐。齐重数控获评国家级“工业产品绿色设计示范企业”。齐二机床申获省级节能降碳绿色化改造专项奖励资金100万元，经验被省工信厅认可推广。

——坚持均衡发展，打造教育强区，提质创优建设新高地。坚持优先发展教育事业，真抓实干办好人民满意教育。教育项目满弓劲发。举全区之力推进职教新区建设，1个月完成752亩征收任务，护理学院创造了22栋主体建筑当年开工、124天封顶的项目建设新速度；桃李高中招生运营；泛美航空项目开展土地征收，职教新区雏形初显。龙沙小学南校扩建、永安小学南校新建等工程主体竣工。二十中学体育馆和青云小学教学楼改造项目建设完成。师资力量日益雄厚。公开招聘教师100名，优化调配教师107名。评选区级青年新秀教师、骨干教师、专家型教师等340名，推荐市级239名，以高素质教师队伍保障教育事业高质量发展。教育布局持续优化。积极构建幼儿园以一幼、市委幼儿园为总园，小学以龙沙、永安、青云、民航路，初中以三十四中学，高中以恒昌中学为总校的“大校区”运营模式，促进优质资源均衡配置。完成尚书苑小区配套幼儿园移交，小宝贝幼儿园通过省一类园验收。完成瀚睿高中、左思高中信用等级评价。教育教学成果丰硕。重点高中升学率达50.18%、再创新高。三十四中学中考勇夺全市桂冠，高分群体全市居首，入学新生较毕业人数增加129人。恒昌中学45人考入“985”“211”等“双一流”院校，办学质量和社会美誉度逐年提升。桃李、左思、瀚睿3所民办高中实现招生778人，更好满足群众教育需求。校外培训机构治理经验做法被国家、省“双减”专刊报道。龙沙小学作为全省唯一小学在省中小学家庭教育工作推进会上作典型经验交流。龙沙教育持续彰显强大品牌实力，得到社会广泛认可。

——坚持惠民为本，增进民生福祉，生活品质实现新提升。深入践行以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事。社会保障不断优化。认真落实就业创业优先战略，全年城镇新增就业4985人，完成率达108%；失业人员再就业6355人，完成率达189%；困难人员就业2037人，完成率达223%。江安街道被人社部授予金牌劳动人事争议调解组织，经验做法在人社部网站刊发。精准落实退役军人优抚优待政策，发放补贴641.93万元。率先全市实施居家和社区基本养老服务提升行动，为495名老人提供多种上门服务，12个城乡社区助老餐厅建成运营。医疗资源更加均衡。全面推进城市医联体建设，8家社区卫生服务中心和1家卫生院与市第一医院建立18处联建工作室，实现辖区全覆盖。新鹤城社区卫生服务中心完成主体工程建设。家庭医生重点人群签约率达100%。治理能力稳步提升。壮大优化基层队伍，招聘社区工作者164名，实现每万城镇常住人口配18名的目标。率先全市实现社会工作服务站街道全覆盖。持续深化街道职责任务清单建设，发挥智慧城市指挥中心平台优势，全年受理办结民生事项1.15万件，群众满意率99.46%。永青社区迎接联合国儿童基金会驻华办事处儿童保护处调研，工作经验被4家国家级媒体报道。太阳社区、江畔社区被评为2023年全国示范性老年友好型社区。文体事业蓬勃发展。组织开展群众文化活动100余场、受众3.72万人次。高质量承办国家和省、市级现场会11场。成立龙沙区崇德传统文化促进会。旅游文创产品北大仓集团珍藏部优获得“黑龙江省特色旅游商品暨黑龙江礼物选拔大赛”金奖、2023中国特色旅游商品大赛银奖。建设完成1800平方米室外可移动冰场。引进建成36号冰球馆和冰上运动中心项目，体育事业发展基础不断夯实。

——坚持人民至上，强化底线思维，平安建设彰显新担当。各位代表，去年发生的三十四中学“7·23”事故造成了重大人员伤亡和财产损失，代价十分惨痛，教训极其深刻，我们深感自责和愧疚，这起事故充分暴露出政府系统安全责任缺失、行业监管不力等突出问题。事故发生后，我们深刻汲取教训，痛定思痛，举一反三，以更加坚决有力的态度和务实有效的举措，深入开展“两项行动”，检查企业、学校及各类生产经营场所6892家，发现并完成整改隐患13675个、重大隐患70个。1.1万余个最小生产经营单元实现“挂牌明责”全覆盖。整改食品、药品、特种设备、重点工业产品安全隐患问题2000余项，查处“四大安全”案件160起。创新推进“三调四前”矛盾纠纷多元化解模式，成功调处各类矛盾纠纷1856件，正阳街道作为新时代“枫桥经验”黑龙江实践宣传交流会观摩点得到与会人员高度评价。龙沙公安分局连续两年在全市公安机关大目标考核中排名第一，7起暴力犯罪案件全部侦破，命案数同比下降43%，有力维护了社会大局和谐稳定。

各位代表！过去一年，我们发展面临的风险挑战明显增多，对政府自身建设提出更高要求。我们始终坚持以党的政治建设为统领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，更加坚定拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿于政府工作各领域各环节全过程。我们始终坚持以法治政府建设为引领。获评全省法治政府建设示范区。深入开展“八五”普法，推进行政执法“三项制度”，清理行政规范性文件4件，办结行政复议案件16件。自觉接受各方面监督，办理人大代表建议48件、政协委员提案64件。我们始终坚持以提升行政效能为要领。“工作落实年”走深走实，“四个体系”高效运行，政府系统抓落实能力持续提升。严格落实“三重一大”决策制度，履行重大行政决策程序，落实政府系统党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”。公共财政预算收入预计实现2.2亿元，同比增长3%。严格执行财政支出管控清单要求，大幅缩减“三公”经费，牢牢兜住了保民生、保工资、保运转底线。

此外，人民武装、民族宗教、外事侨务、档案史志、红十字、人防、残疾人事业、计生协、工商联等工作及老龄、妇女儿童事业都取得良好成绩，中省市直部门踔厉奋发，为区域经济发展献策献力。

各位代表！回顾过去一年，机遇与挑战并存，成绩来之不易。根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、鼎力支持，得益于全区广大党员干部群众的齐心协力、团结奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向所有关心、支持、参与龙沙建设发展的同志们、朋友们，致以诚挚的感谢和崇高的敬意！

各位代表！推进中国式现代化是习近平总书记为我们指引的光明大道，是全区上下矢志不渝的历史使命。我们清醒地认识到，作为经济大区，限上社会消费品零售总额、固定资产投资、规上工业增加值等指标占全市比重较大，助推全市经济稳增长的任务依然艰巨。今后我们还需采取更加有力的措施，全力破解三次产业结构不优、工业经济效益不高、新业态新模式培育不足、招商引资和项目建设成效还不够明显等难题，不断增强区域竞争力辐射力。全力破解群众在就业创业、教育、医疗、养老等领域内“急难愁盼”问题和制约市场主体发展的“瓶颈”难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚决整治一些公职人员思想解放不够、能力本领不强、担当精神不足等问题，不断提升政府的公信力和执行力。

二、2024年工作目标任务

各位代表！今年是新中国成立75周年，是“十四五”规划实施的攻坚之年，也是推进龙沙高质量发展、可持续振兴的关键之年。需要我们敢于担当，加压奋进，虽然面临诸多困难，但既具有挑战又充满机遇，我们有信心、有决心续写龙沙辉煌！机遇在于，习近平总书记时隔五年再次视察我省，国家《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》正式出台，为我们指明了高质量发展、可持续振兴之路。全省建好建强“三基地、一屏障、一高地”深入实施，为我们在新的起点上推动振兴发展带来了战略机遇和利好环境。信心在于，我市“2345”现代化产业体系加速构建，区域中心城市聚集和辐射作用不断凸显，龙沙区作为全市经济、文化、金融、商贸和各类服务业的核心聚集区，拥有得天独厚的发展条件，区位优势明显、资源禀赋优异，产业基础良好、空间潜力巨大，长期向好的发展趋势不会改变。决心在于，广大龙沙党员干部多年来形成了在全市当排头、争一流的价值追求和工作习惯，特别是在“急难险重”面前，全区上下始终能够团结一心，保持高昂的战斗意志，是我们重夺“标兵”的强大底气。只要我们咬定目标不放松，攻坚克难勇向前，就一定能在龙沙现代化建设的征程上，闯出新路径、干出新成绩、实现新突破！

2024年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，对标省委十三届五次全会暨省委经济工作会议、市委十四届五次全会和区委十三届七次全会要求，统筹高质量发展和高水平安全，坚决扛起“五大安全”政治责任，巩固和增强经济回升向好态势，紧紧围绕“四个提升年”“八个新突破”，持续推动产业振兴，做精都市农业，做强装备制造业，做优现代服务业，深化改革开放，增进民生福祉，保持社会和谐稳定，坚定不移走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，限上社会消费品零售总额增长6.5％以上，公共财政预算收入增长6%。

各位代表！开局关系全局，起步决定后势。我们要以更大决心、更强担当推动振兴发展，主要做好以下工作。

（一）加力发展特色农业产业，加快乡村全面振兴。始终把保障国家粮食安全摆在首位，落实落靠田长制，持续开展大棚房、乱占耕地建房等专项整治，加强黑土耕地保护，确保粮食播种面积稳定在4.06万亩、稳产在1.6万吨以上，经济作物稳定在1.68万亩、稳产在10万吨以上。围绕“四个农业”多点发力，持续做精都市农业。积极申报中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金578万元，建设项目4个。推动“朝知味”食品产业园运营。培育省级示范家庭农场1个、市级示范家庭农场2个。推动预制食品销售平台和生产基地建设，依托背靠全市量大质好大粮仓、北纬47度大牧场等比较优势，携手推进牛肉、大米、鲜食玉米等优质农畜食材产销合作，培育引进预制食品企业50户以上，打造爆款产品2个，切实把资源优势变现为发展优势。

（二）加力推动科技创新引领，激活内生发展动能。做大做强重型数控机床产业链，努力提升产业链研发、设计、制造和协作配套水平。全年力争新增规上企业2家，规上工业总产值突破60亿元。引导齐重数控、齐二机床创建服务型制造中心，推动齐二机床核心能力提升项目投产达效，逐步补强关键零部件加工精度和加工能力短板。深化校企合作，推动重大技术装备领域科研攻关，研发首台（套）产品2个，引进转化科技成果2项。培育科技型企业20户，推动100户企业上云发展，加快培育“小巨人”和“单项冠军”企业，在装备制造、软件开发、节能环保、生物科技等领域培育创新型企业4户，省级专精特新企业1户，加快形成新质生产力。支持广集源、华威集团等重点现代冷链物流企业做优储存、配送等综合服务，全年实现冷链货物出港量2万吨，不断提升冷链物流中心辐射能级。

（三）加力拓展区域商业功能，稳步增强经济活力。聚力推动区域融合发展。借助全市承办全省旅发大会东风，让文化旅游“一业兴”带动社会“百业旺”，激发餐饮、酒店、娱乐、购物等传统业态潜力，不断扩大综合效益。丰富中环和鹤城公园夜间文旅消费集聚区商业模块，办好烤肉文化旅游啤酒节，推进鹤城公园等观摩点位及通景公路线路设施配套改造，提升区域知名度，实现旅游接待人数和营业收入同比分别增长15%和10%。着力抓好市场主体培育。新增限上贸易企业6户、营利性规上服务业企业2户。推动鹤城新谷产业园提质升级，努力引育更多网络新业态。提质升级特色烤肉产业，助推马晓马佳等直播电商做大做强，实现网络零售额增长10%以上。主动融入对外开放格局。积极融入我省打造向北开放新高地战略布局，抢抓机场航站楼建成和开通航空口岸货运功能契机，探索打造对俄贸易的中转基地，支持景宏石油、齐二机床等重点外贸企业扩大对俄出口，实现外贸进出口总额同比增长10%以上。加强对俄旅游合作，与俄罗斯阿穆尔州和我省的重点口岸城市签订合作协议，深化研学、康养等旅游服务，促进人员往来、文化交流和产业合作。

（四）加力推动项目招引建设，持续注入发展动力。全力实施“产业项目建设提升年”，统筹抓好项目谋划储备、签约开工、建设投产。坚持领导带头、全员参与，持续提升项目招引质效，计划签约项目12个，其中5亿元以上项目2个，亿元以上项目5个。探索与厦门金龙汽车集团研究以盘活龙华汽车闲置资产为载体，谋划打造新能源汽车项目，引育新能源产业增长极。突出关口前移、服务前置，持续提升项目建设质效，开复工产业项目15个，实际利用内资16.5亿元、同比增长10%以上。实现龙兴护理学院、新能源汽车换电站等5个项目建成投产。谋划推进泛美航空学院和宾强学谷配套项目，协调推进配套道路及管网建设，不断完善沿江学城功能布局，打造人口和产业集聚发展新高地。推进14个基础设施和民生项目开工建设，年度完成投资额5.3亿元，以更多实物工作量提升固投质效。

（五）加力打造一流营商环境，持续提升服务质效。调整优化重点领域机构改革，持续完善职能配置，不断提升服务效能。做优“企业吹哨、部门报到”机制，做实企业包联服务，切实为企业发展保驾护航，不断巩固扩大营商环境排头兵优势。推进智慧大厅建设，完成政务大厅68个窗口智能化改造。以政务服务事项“四级六十同”为基础，依托省数字政务平台，实现2800项政务服务事项标准化梳理、受理审批数据实时流转和电子证照信息全面归集。强化社会信用体系建设，开设“个人信用积分”“信易+”应用、“码上诚信”等场景25个以上。深化商事制度改革，以企业需求为导向，提升企业开办、注销、变更、查询便利度，扩大“联动注销”“全城通办”覆盖面，切实为企业提供全链条服务。

（六）加力人居环境整治提升，筑造精致宜居之城。着力提升群众居住品质。完成4个老旧小区71栋楼主体改造工程，惠及居民5327户，实现全区2000年以前建成的老旧小区楼体全面改造。完成4个小区环境改造工程。加强物业企业监管考核，促进物业服务管理水平提档升级。建设配套道路4条。配套升级龙沙公园、劳动湖、嫩江公园等景点基础设施，培育花卉3万株，持续拓展城市绿色空间。推动22个地段2132户房屋征收及回迁安置工作。坚决整治城乡管理顽疾。大力开展“城市管理提升年”行动，推动城市管理向精细化转变。深入实施市容秩序“十乱”治理、环境卫生、居住环境、绿色空间、设施维护“五项提升行动”，全力消除“脏破乱”顽疾。保持违建“零容忍”高压态势，持续做到动态清零。压紧压实商户“四包”责任，共同营造干净、整洁、有序的生活环境，扎实推进省级文明城市创建。狠抓生态环境综合治理。认真落实河湖长制、林长制，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，守护好龙沙的绿水青山。全面整治油烟、噪声等群众身边污染源，淘汰建成区35蒸吨以下燃煤锅炉6台。全力抓好环保督察和黑土地巡察反馈问题整改及“回头看”，做好第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。

（七）加力优质教育资源集聚，构建发展战略支撑。持续优化教育资源。加快推进龙兴护理学院项目秋季建成运营，实现招生1000人。推动新建的永安小学南校、桃李中小学和扩建的龙沙小学南校年内投入使用。谋划建设桃源里中小学，依法依规稳妥推进三十四中学综合楼续建工程。改造2到3所学校教学楼及运动场。新增普惠性民办幼儿园2个、公办幼儿园1个，普惠性学位150个、公办学位100个，切实减轻家庭生育养育教育负担。推进教育资源整合，实现5所学校达到优质均衡标准。推进“三级五阶考核达标认证体系”建设，建立青年教师大教研、大培训、大比武工作机制，深入推进“区管校聘”改革，实现第三批校长教师交流比例达到应交流的10%以上。科学调整教育布局。结合“校安工程”及“千人名校计划”制定学校撤并方案，对新建小区、新落成学校、新撤并学校进行科学的学区调整。发挥“大校区”运营模式优势，实现资源共享、文化共建、教育教学互助，加快缩小学校间办学水平差距，推进义务教育优质均衡良性发展。巩固教育教学成果。倾力打造教学品牌，启动小学强校工程计划，打造青云、民航路等四所学校为“强校工程”实验校。三十四中学实现重点高中升学率超过54%，恒昌中学高中本科过线率达到69%。加大学科类隐形变异培训防范治理，实行合规性非学科类培训机构资金、课程、从业人员全面监管，切实巩固“双减”成效。

（八）加力民生事业优先发展，不断提升幸福指数。着力做优民生服务保障。突出就业优先导向，打造充分就业社区6个，为全市创建全国公共就业服务能力提升示范城市贡献龙沙力量。做好退役军人服务保障。深化构建养老服务体系，推广南市场社区助老餐厅试点经验，实现城市社区覆盖率达到35%以上、农村社区覆盖率达到25%以上。着力提升卫生服务能力。推动新鹤城社区卫生服务中心投入使用。完善疾控中心实验室软硬件配备，力争上半年投入使用。实现老年人群、儿童群体中医药健康管理率分别达到70%、77%和家庭医生重点人群签约率100%目标。促进第一医院优质资源下沉社区，提升基层医疗卫生机构服务水平。着力发展文化体育事业。举办各类文艺演出、文化活动100场以上。开展“讲好龙沙故事”系列活动，建设顾甸文化展馆，开展第四次全国文物普查。建成10万平方米的马恒昌体育公园，作为北三区首个体育公园，将成为鹤城运动新地标。积极引进社会力量建成标准室内冰球比赛场地2处、训练用冰球场地1处。承办好冰球、乒乓球、千人健身操等各类体育赛事。

（九）加力风险隐患防范化解，筑牢发展安全基石。深刻吸取“7·23”事故教训，严格落实安全生产责任制，全面落实“三管三必须”要求，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，聚焦消防、工贸、建筑及施工、城镇燃气、城乡房屋等重点行业领域，深入开展隐患排查整治专项行动，组织开展全领域、全覆盖的安全检查。修改完善各领域应急预案。深化完善“挂牌明责”机制，做实“五个一”安全监管体系，压紧压实企业安全生产主体责任，全力营造安全文化氛围，坚决防范和遏制重特大事故发生。以“四大安全”监管为总抓手，加大食品、药品、特种设备和重点工业产品安全监管力度，启动5个三星级和1个四星级市场所标准化建设，助力全市争创全国食品安全示范城市。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感。有效防范化解政府债务风险，坚决守住不发生系统性风险底线。深入实施“社会治理提升年”行动，健全完善“四所一庭一中心N行业”衔接联动机制，努力将矛盾纠纷化解在基层。全面开展“平安校园创建三年行动”，坚决实现校园安全“零事故”目标。

各位代表！新的一年，我们要以自我革命精神推进“六型”政府建设，以更加高昂的精神状态干事创业，努力向党和人民交出高分答卷。坚持凝心铸魂筑根本。始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务和长期战略任务，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党中央决策部署，认真落实区委工作要求，把忠诚落实到实际行动上、体现在发展成效中。坚持依法行政强规范。持续提高政府决策质量，严格依法行政，深入实施“八五”普法规划。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，强化审计、统计监督，推进政务公开和信息公开，让权力在阳光下运行。坚持倾力为民谋福祉。加强数字政府建设，推动政府职能加快转变、行政效能全面提升。大力弘扬担当实干精神，推动各项目标任务落实落地。加强调查研究，经常深入基层察实情，真正做到谋实事、干实事、干成事。坚持廉洁奉公树新风。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。坚持节用裕民，把有限的财政资金充分运用在经济发展和保障民生的关键处。锤炼“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”优良作风，深入开展“能力作风提升年”行动，不断提振勇担当、扛重任、有作为的奋斗激情，不断提升善创新、破难题、闯新路的能力本领。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记殷殷嘱托、感恩奋进前行，在区委的坚强领导下，提振信心，鼓足干劲，奋力开创龙沙高质量发展、可持续振兴新篇章！