2023年思南县政府工作报告

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2023年思南县政府工作报告

一、2022年工作回顾

2022年是具有里程碑意义的一年,党的二十大胜利召开,新国发2号文件重磅出台,让我们备受鼓舞、倍感振奋!过去一年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展统揽全局,始终坚持实事求是,妥善处置新冠疫情冲击、60年特大干旱一系列复杂问题,全力防风险、惠民生、稳发展,交出了一份沉甸甸的答卷。全年实现地区生产总值189.81亿元;完成固定资产投资93亿元;一般公共预算收入3.21亿元;社会消费品零售总额114亿元;城镇、农村居民人均可支配收入分别为38301元、12833元,增长6.2%、8%;金融机构存贷款余额分别达185.12亿元、220.6亿元,增长12.7%、12.3%。

一年来,我们重点抓了六个方面工作。

(一)全力围绕“四新”主攻“四化”。工业经济扎实发展。年产4000吨酱酒项目一期基本建成,80兆瓦风电项目取得核准批复,日产4500吨水泥熟料技改迁建项目一期通过预算审批,2100兆瓦抽水蓄能项目前期工作有序推进。贵州佳里佳红薯粉单日销售量突破10万单。培育市级以上农产品(食品)深加工高成长企业1家,获得省级“专精特新”企业2家,新增上规入统企业7户。初步建成以新型建材为首位产业,山地农特食品加工及其它轻工业、先进装备制造为优势产业,白酒、现代化工为特色产业的工业体系。城镇化配套更趋完善。建成新能源汽车充电桩24个。新建城市配套管网40.79公里。城区主干道亮化率95%以上。常住人口城镇化率达55.03%。科学划定“三区三线”。实施以学校为核心的存量棚户区改造208户、背街小巷34条、老旧小区改造3个,大同路、太阳堡连接线、远航支线、县城新区新一桥项目建成通车,市政路网更加便捷,乌江明珠更加璀璨。农业现代化加快推进。全面落实强农惠农政策。“一主两辅”产业质效稳步提高。撂荒耕地整治成效显著,全年粮食种植面积78.91万亩、总产量23.57万吨,粮食安全基础全面夯实。农业生产经营方式不断优化。申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地专业合作社3家,新增认定县级以上新型农业经营主体330家,培育上规入统企业3家,农产品加工转化率59%以上。农业大县基础更加夯实。旅游产业化稳步发展。完成石林景区升级改造。九天温泉入选贵州省银汤级温泉度假地。腾龙峡景区申报成为省级体旅融合示范基地。成功举办土家花灯健身操大赛、职工篮球赛、畅游乌江等活动。花灯小戏《好事成双》获全省第十九届“群星奖”选拔赛三等奖。完成府文庙《文启思南德行天下》、《府志思南文秀黔中》、永祥寺盐运文化展陈布展,建成全市首家廉文化馆。启动万寿宫非遗文化、川主宫商运文化展陈前期工作。新增旅游市场主体173家,规上涉旅企业1家,三星级酒店1家。全年接待游客236.46万人次。文旅活力进一步激发。

(二)坚持教育优先发展。持续推动教育强县品牌建设。支持思南中学引进高层次教育人才11人,120套公租房交付思南中学教师使用,县城新区(思中)连接线即将建成通车。民族中学、第九中学、第六中学创建省级特色示范校取得实质性进展。第八中学新校区全面建成,顺利通过省级示范性高中省级复核。各高中学校实现特色多样化发展。唐乔中学、大坝场中学等17所学校进入全省义务教育阶段公办强校培育计划项目学校。长坝中学、亭子坝中学、青杠坡中学成功搬入新校区。易地扶贫搬迁双塘片区安置点中学建设项目有序推进。完成第七中学等学校提级改造。高考稳中有进,中考及格率、优良率位列全市第一,小学终端检测获全市义务教育阶段教育教学质量综合评价第二名。县中等职业学校改扩建工程有序推进。推进学前教育普及普惠安全优质发展,实验幼儿园总园、许家坝二幼等4个公办幼儿园投入使用,全县增加1000多个幼儿园学位。枫芸幼儿园建设项目正在加速推进。成功设立思南教育专项基金,实现教育资助应助尽助。教育高质量发展动力更足。

(三)发展动能更加强劲。全力以赴推进项目建设,谋划编制重大工程项目283个,争取到位资金40.04亿元。203省道灯油坝至孙家坝公路改扩建工程建成通车。304省道大河坝至青杠坡公路改扩建项目有序推进。县城污水处理三期工程项目完成前期工作。建设高标准农田6.5万亩,成功举办全省高标准农田建设现场推进会。建成国家储备林5万亩。思南港邵家桥港区正式开港运营,成为全省贯彻落实新国发2号文件畅通开放通道的首个项目。完成思林电站1000吨级通航设施工程可行性研究报告。落实促消费、稳外贸等一揽子政策措施,培育亿元以上商品交易市场1个,拓展东西部协作销售渠道5条。新增备案外资企业4户,新创建“海外仓”1个,县乡村三级物流服务网络体系进一步完善。新增上限入统商贸服务企业8户,外贸进出口位居全市前列。高位推动招商营商工作,持续深化“放管服”改革,大力推进行政审批“三减一降”改革,实现“证照分离”全覆盖。化解各类涉企诉求,兑现企业增值税留抵退税5.67亿元。“一窗通办‘2+2’模式”综合受理比例100%,企业开办全程电子化网上可办率100%。新引进入库项目52个、优强企业13家。“贵人服务一视铜仁畅享思南”品牌更加响亮。

(四)生态文明建设持续加强。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废、农业农村污染防治攻坚战。县城环境空气质量优良率98.6%。城市生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率均达97%以上,森林覆盖率60.01%。山水林田湖草沙一体化保护和修复项目扎实推进,主要河流出境断面、饮用水水源地水质达标率保持100%,乌江河乌杨树国控断面由全国第30位提升至26位。全面完成中央、省生态环保督察反馈问题整改。18个乡镇污水处理厂正常投用。深入开展长江十年禁渔。完成石漠化治理5000亩、营造林1.96万亩、发展林下经济7.01万亩。严格落实能耗强度下降进度要求,绿色经济占地区生产总值比重50%,在国家重点生态功能区考核中,评价结果为全省唯一一个生态质量“一般变好”县域。生态红利持续释放,绿色底色更加彰显。

(五)社会大局和谐稳定。妥善处置到期债务,债务风险保持在“黄色”等级。扎实推进房地产领域历史遗留问题化解,争取“保交楼”专项借款3.13亿元,完成1226套新房交付,有效维护房地产领域社会稳定。推进安全生产专项整治三年行动、打非治违专项行动。强化基层应急体系能力建设,增强基层应急救援队伍力量,应急管理能力进一步提升。快速处置两起输入疫情,防控措施转段平稳有序,有效应对疫情高峰考验,塘头卫生院作为全省唯一基层医疗机构代表,通过视频连线向省委书记专题汇报农村地区疫情防控工作,新华社、《新闻联播》等主流媒体,关注报道思南基层疫情防控工作。常态化推进扫黑除恶斗争,电信网络诈骗、贩毒等各类违法犯罪得到有效遏制,刑事、治安案件明显下降,群众安全感、满意度均超过99%。食品药品、特种设备、产品质量持续向好。扎实开展早婚早育专项治理和重复信访、信访积案化解。加强宗教领域风险隐患排查整治。成功创建2个全国民主法治示范村(社区)。平安思南建设迈出坚实步伐。

(六)民生福祉持续增强。乡村振兴战略扎实推进,紧盯“3+1”核心指标,持续加强防贫预警监测长效机制。实现易地扶贫搬迁群众就业率95.8%。完成市级“四在农家美丽乡村”示范村建设项目24个,新(改)建农村户厕7596座,农村基础设施水平不断提升,公共文化服务体系更加健全。卫生健康事业高质量发展,全面落实“先诊疗后付费”“三重医疗保障”政策。县人民医院顺利申报遵义医科大学思南医院。建成全县急救医学救援调度中心。县民族中医院成功申创为三级中医院。塘头、许家坝卫生院顺利通过二级综合医院认定。塘头卫生院建设成为县域医疗次中心,获全国五百强乡镇卫生院。基层医疗服务能力显著提高。持续做好普惠性、基础性、兜底性民生事业,城乡低保、特困供养平均标准逐步提高,民生领域支出增长13.78%。铜仁西部地区区域性儿童福利院成功落户。完成思南县老年养护楼、大坝场敬老院提质改造。丽景社区成功入选“2022年全国示范性老年友好型社区”。完成城镇新增就业5245人,发放创业担保贷款3083万元。全面推进军民融合深度发展,在全省率先建成退役军人志愿者服务中心。群众幸福感更加充实。

我们积极回应群众关心关注的热点难点问题,受理群众来电来信7704件,办结率100%。国防动员与后备力量建设进一步加强,审计、法制、供销、外事侨务、机关事务、气象、消防、档案方志、老龄、住房公积金、工会、共青团、妇联、工商联、红十字会、残联、科协、文联等事业取得新成绩。

一年来,我们衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,持续推进政府系统全面从严治党。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义,扎实开展政府系统“改进作风、狠抓落实”年任务落实,政府治理效能显著增强。

各位代表!回首过去的一年,面对复杂多变的经济形势和新冠疫情影响,全县党员干部冲锋陷阵、负重前行,广大人民群众众志成城、守望相助,全县医务工作者,挺身而出,用平凡成就伟大,取得了三年抗疫的阶段性胜利,成绩来之不易。在此,我代表县人民政府向各位人大代表、政协委员,向全县广大干部群众、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向省市驻思单位、人民警察、武警官兵和消防队员,向离退休老领导、老同志及所有关心支持思南建设发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们坚信,经过风雨的洗礼,全县上下推动高质量发展的意志更坚、信心更强、底气更足,激情澎湃的乌江儿女必将凝聚起推动现代化建设的磅礴力量。

二、2023年主要目标和重点任务

2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,我们要抢抓新国发2号文件政策机遇,特别是疫情转段后国家调控对策等诸多利好,紧扣高质量发展“六个有利于”,以更加昂扬的奋斗精神、更加强大的前进动力,努力创造无愧于时代、无愧于全县人民的新业绩。

总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实党中央和省委、市委系列决策部署,牢牢把握国发〔2022〕2号文件重大机遇,坚持以高质量发展统揽全局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以生态文明为引领,紧扣主战略、主定位,全面深化改革开放,大力提振市场信心,全力扩大有效投资、做强实体经济、促进乡村振兴、改善人民生活、防范化解风险,做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设乌江中下游高质量发展示范区,奋力开创思南现代化建设新局面。

主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,农林牧渔业总产值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长13%左右,固定资产投资增长7.5%左右,限额以上社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%左右,城镇登记失业率控制在5.5%以内,金融机构存贷款余额分别同比增长9%和14%左右,居民消费价格指数、单位地区生产总值能耗控制在国家调控范围内。

围绕上述目标,我们将重点抓好以下工作。

(一)大力发展实体经济

坚持把经济发展的着力点放在发展产业上来,全力抓好实体经济发展。一是发展现代能源和新型建材产业。围绕乌江做好水文章,加快推进思林电站扩机工程、抽水蓄能前期工作,积极发展源网荷储一体化和多能互补。加快大坝场风电项目进度,储备建设一批风力、光伏发电重点建设项目,开工建设生活垃圾焚烧发电项目,为现代能源产业发展打下基础。加快推进日产4500吨水泥熟料技改迁建项目。大力发展新型建材,充分利用石材、优质灰岩、硅砂资源,依托乌江航运,推动“黔石出山”。二是发展生态食品饮品产业。始终坚定不移推进“一主两辅”产业。建立思南黄牛保种场、扩繁场和优质高产牧草种植示范基地,持续提升“思南黄牛”“思南晏茶”公共品牌影响力和产品附加值。大力扶持贵州佳里佳农业发展有限公司上市。积极培育贵州梵山山泉饮业有限公司高成长企业发展。推动红薯产业园、4000吨酱酒一期等企业满负荷生产,康达药业年产1000吨中药饮片全面投产。三是发展文化旅游产业。深入推进“旅游+”融合发展,持续建设红色文化、乌江文化传承高地。全面完成思唐古建筑群文化展陈、“碑林”建设,提升文物“活化”利用水平。推进县图书馆搬迁、县文化馆扩容。建成投用城市公共阅读空间3个。争取全民健身中心开工建设。巩固提升九天温泉银汤级景区配套。积极引进投资者和专业运营团队,盘活悬崖温泉酒店、盐市街闲置门面资产。全县过夜游客及旅客人均花费增长10%以上。四是加快消费复苏。广泛开展节假日促销、农产品展销、体育赛事、文化文艺等活动,最大限度刺激消费。鼓励企业下沉乡镇构建零售网点,支持在库企业扩大规模和销售网络,不断激发市场主体活力。通过“个改企”、资源整合等方式,抓好限额以上企业培育。促进重点优质农产品、服装鞋帽、藤编等轻工产品出口,实现外贸进出口总额2.9亿元以上。五是开展好招商营商工作。把产业大招商作为头号任务,落实“产业大招商突破年”部署,营造全员招商的浓厚氛围。广泛开展招商推介活动,多渠道扩大引资主体,确保招商工作取得新成效。践行“有求必应、无事不扰”服务理念,持续深化简政放权,扎实推进“证照分离”、企业登记全程网上办“零见面”“一网通办”等行政审批改革工作,切实提高民营企业便利度、满意度,打造一流营商环境。

(二)持续扩大有效投资

紧扣国家政策支持导向,有序开展全县重大项目申报及推进。一是加快乌江航运建设。大力推进思南港邵家桥港区“前港中仓后园”规划建设,分区分块做好引资引企入园。积极开展乌江思林1000吨级通航设施、乌江河航道提等升级、乌江库岸治理工程项目前期工作。开工建设九天温泉战备码头、思南船厂舾装码头,提升造船能力50%以上,全力再造乌江“黄金水道”繁华盛景。二是加快道路基础设施建设。争取启动实施文家店大桥、思南三桥至桶井公路项目,开工建设304省道大河坝至青杠坡公路改扩建(手拉岩隧道)、乌江三桥至兴黔船厂、211国道思南港至邵家桥服务区公路、塘头龙底江三桥农村道路工程等骨干交通项目。改造危桥10座。实施农村公路安全生命防护工程73公里。做好德余高速公路建设协调工作,确保6月全面建成通车。三是完善水利设施。全力推动花滩子大型水库、乌江(思南县干流、石阡河段)治理工程开工建设。加快启动“一江六区”灌溉网规划。持续完善大水网,新建宽坪水厂、大坝场水厂、香坝水厂,扩建凉水井、孙家坝水厂,加快烂田沟、何家湾、赵家坝3座在建骨干水源工程进度。推进县城污水处理三期项目建设,启动6个民族乡污水处理项目前期工作,提升污水收集处理率。四是促进房地产平稳健康发展。持续推进“保交楼、稳民生”工作,完成房地产投资10亿元,交付“保交楼”住房3043套。

(三)全力办好人民满意教育

让思南永有弦歌之声,是所有思南百姓的心声。我们将始终坚持教育优先发展,推陈出新,改革创新。一是促进教育均衡发展。全力推动学前教育事业稳步发展,解决适龄儿童“入园难”问题。加快城乡义务教育学校标准化建设,优化学校布局。优化片区招生管理办法,集中全县教育优势资源,探索国有企业设立教育集团办学,全过程培育清北高尖人才。全力巩固第八中学省级二类示范性高中,民族中学、第九中学、第六中学申创省级特色示范校成果。指导万里高级中学申创省级特色示范校。充分发挥思南中学示范作用,引领普通高中优质、特色多样化发展。全力推进学前教育普及普惠安全优质发展,2023年顺利通过国家普及普惠验收。二是加大教育基础设施投入。落实县级领导包保教育建设项目制度。加快推进第四小学、合朋溪小学、香坝幼儿园异地新建,大坝场小学改扩建,思南县易地扶贫搬迁双塘片区中学建设。启动第九中学新校区项目。思南中学、第七中学综合楼建设等取得实质性进展。进一步完善教师宿舍等配套建设,优化校园周边环境,改善办学条件。三是加强教师队伍建设。持续抓好师德师风教育。强化教师专业培训,大力培育本土人才。通过走出去、请进来相结合,加大与教育部直属师范大学等院校对接培训,常态化开展国内顶尖学校学习交流,建立长效协作机制,邀请在外科教领域思南人才到县内开展乌江论坛等专题讲座,不断提升教师专业技术水平。大力引进急需紧缺人才,鼓励支持思南中学等自主招录,持续优化人才服务,落实重点人才“蓄水池”等政策。四是全力保障教师基本待遇。不断夯实良性竞争土壤,把教学质量、教学成绩作为教师进城考试、评先评优、职称评定等前置条件,持续减轻师生额外负担。五是注重艺术教育特色发展。积极开展教育部“中华优秀文化艺术传承学校”等特色学校创建活动,深化第九中学与贵大音乐学院交流协作,积极争取贵师大足球培训支持。在校本开发和教育科研中,开展音乐、美术、书法、思南花灯等艺体特色课程,促进学生多元发展。六是用好教育专项基金。健全优秀师生奖励制度,表彰、奖励、宣传优秀师生,救助困难师生,推动全社会关心和支持教育。

(四)扎实推进乡村振兴战略

思南是农业大县,必须持之以恒稳住农业农村基本盘。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。完善防贫返贫监测帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,持续跟踪建档立卡脱贫人口收支变化和“3+1保障”巩固情况。接续做好易地搬迁后续扶持。深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶。确保不发生规模性返贫。二是全力保障粮食安全。坚决守牢耕地保护红线,粮食产量保持在22万吨以上。不断提高省、市、县粮油储备规模。重点围绕永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品保护区,实施“水网会战”,新建高标准农田3万亩,全面提升农业防汛抗旱保收能力。三是稳步抓好农业生产。资金投入围绕做好肉牛主导产业和茶叶、红薯两大辅助产业,以及现有特色经济产业巩固提升进行投放,真正把扶贫产业做成致富产业。稳定粮食播种面积78万亩以上,年出栏牛6万头,茶叶、红薯种植面积分别在18.89万亩、18万亩以上。不断扩大烤烟种植规模。发展新型农村集体经济,积极培育新型经营主体,确保农产品加工转化率60%以上。四是拓宽农民增收渠道。整合外出劳务资源,因地培育劳务机构,强化职业技能培训,引导群众就近就业创业。统筹用好生态护林员、护路员等乡村公益岗位,优先安置脱贫群众,帮助农民就业增收。完成农民人均可支配收入同比增长8%以上。五是持续抓好美丽乡村建设。加强和改进乡村治理体系,完善村规民约,深入推进婚丧移风易俗工作,大力整治滥办酒席乱象。探索“文明积分制”管理,促进乡村文明风尚。统筹推进村庄规划编制,加快完善乡村防疫、医疗等公共服务设施。继续实施“四在农家美丽乡村”示范村建设。

(五)加快新型城镇化进程

城镇化建设的根本是以人为核心,我县总人口70万,常住人口45万,为城市发展提供了很好支撑。一是合理布置功能定位。科学编制县级国土空间总体规划,有序推进乡镇级国土空间规划及专项规划,形成多规合一。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,科学布局老城区、县城新区、经济开发区空间功能,推动形成产城融合、城乡融合、文旅融合的山地特色新型城镇化发展新格局。二是大力实施城市更新行动。充分结合历史文化名城申报,以“六网会战”为抓手,重点围绕县城学校周边,实施城市棚户区改造基础设施及配套(城市危改)建设项目500户。实施老旧小区改造4个、背街小巷改造21条,不断改善县城面貌。三是加快推动新老城区深度融合。积极推进乌江库岸治理工程项目,争取河东沿江大道建设,加快推动邵家桥新区与老城区融合发展,真正提升县城综合承载力。四是提升市政设施。实施市政道路提级改造、城区路灯线路升级、城区市政消防设施修缮、餐厨垃圾处理项目。积极推进老旧小区燃气管网铺设安装。开工建设县城沿江健身步道。建成城区公厕4座和田秋小学人行天桥。解决基础设施陈旧、功能不齐全等问题,改善群众生活条件。五是持续开展文明行动。深入推进省级文明城市创建工作,落实常态化网格管理。提高规范化、精细化水平,让城市管理更有温度。全面规范户外广告,清理整治“五小”行业、城区房顶违建棚等乱象,不断提升城市形象。

(六)全面加强生态文明建设

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,始终坚持生态优先、绿色发展。一是加强生态保护。依法严惩破坏生态红线、自然保护地等环境违法行为。全面完成中央生态环境保护督察、长江经济带和各级暗察暗访反馈问题整改。加快城乡垃圾收运处置系统建设。严格落实“河长制”“林长制”。持续推进山水林田湖草沙一体化生态保护工程,修复矿山77座,疏通治理河道12.61公里,实施林业生态功能提升2.8万亩、种植苗木160万株。全面实施易地扶贫搬迁迁出地生态修复。县城空气质量优良天数比例保持在97.5%以上,城区垃圾无害化处理率98%以上,乌江监测断面水质优良率持续保持100%。二是持续加大建设投入。深入推进碳达峰、碳中和,促进绿色低碳循环发展。实施乌江流域生态保护工程,完成石漠化治理3万亩。持续加强防灾体系建设,全力防控松材线虫病。扎实推进国家储备林项目建设,积极探索开展人工商品纯林树种结构优化调整。三是扎实开展生态环境安全“打非治违”专项工作。聚焦群众反映强烈的突出生态环境问题,深入开展现场检查,不断提升精准发现、依法处理生态环境问题的能力。及时办理回复生态环境保护类信访投诉件。

(七)坚决防范化解风险隐患

以“时时放心不下”的责任感,把安全稳定贯穿发展各领域和全过程,守牢重点领域安全保障和风险防范底线。一是防范化解债务风险。加强有效财源建设,全面抓好各项财税收入。推动国有平台公司市场化实体化转型。多渠道筹集偿债资金,按期完成债券还本付息,化解隐性债务,牢牢守住债务风险“黄色”等级不反弹。二是全力防范重大安全风险。压紧压实安全生产责任,继续保持“打非治违”高压态势,聚焦重点行业、重点领域、重点企业,常态化开展安全隐患大排查大整治,切实把各类风险隐患消除在萌芽状态,推进应急管理体系和能力建设,持续巩固拓展基层“五个一”应急体系成果,确保生产安全事故起数和死亡人数实现“双降”,坚决遏制较大以上安全生产事故发生。三是防范社会风险。深入推进平安思南、法治思南建设。常态化开展扫黑除恶斗争、“两诈”专项行动,依法严厉打击违法犯罪活动。加强公共法律服务体系建设,扎实开展重复信访、信访积案化解及命案防控。全力创建“省级法治政府建设示范县”。强化食品药品、特种设备、产品质量安全监管。

(八)全力保障和改善民生

我们将始终坚持以人民为中心的思想,不断把为民造福事业推向前进。一是不断提升卫生健康水平。全力推进县人民医院三级甲等综合医院创建和3个省级重点专科建设。有序推进县民族中医院迁改工程、县公共卫生救治中心项目建设。完成县妇幼保健院整体搬迁。完成长坝、思林、枫芸、兴隆卫生院整体搬迁项目前期工作。实施10个村卫生室提质改造。接续推进“优质服务基层行”活动,推动张家寨镇、瓮溪镇、青杠坡镇卫生院达到国家推荐标准。加强“一老一小”健康服务,全力推进老龄工作,新增托幼机构4所。加强急需紧缺和高学历、高职称人才引进和招录,提高医务人员待遇,保障人才队伍稳定。坚持人民至上、生命至上,科学应对新冠病毒疫情,严格落实“保健康、防重症”管控措施,加强疫苗接种和群众居家治疗宣传引导,提升居民健康素养水平。加强药物储备、ICU设施设备等医疗保障,全面落实新冠病毒实施“乙管乙类”后的防控措施,守护人民群众生命健康安全。二是加快完善就业创业服务体系。持续落实就业创业扶持政策,强化职业技能培训,积极引导群众外出务工和就地就近就业,扎实做好高校毕业生、农村转移劳动力、易地扶贫搬迁群众、退役军人等重点群体就业创业服务。深入开展“双拥”共建,巩固发展军政军民团结。规范开发管理公益性岗位,帮助残疾人等就业困难群体就业。全力建设“青年友好型成长型城市”,着力汇聚高质量发展的智力支撑。三是持续扩大社会保障覆盖面。用足用好低保政策,全面完成城乡居民医保征缴工作,确保精准兜底、应保尽保。完善村(社区)养老服务设施,加快社区老年人日间照料中心建设,大力推动闲置敬老院资产盘活行动,积极推广敬老院“公建民营”新模式。全面启动区域性儿童福利院提质改造工程和未成年保护中心建设,完成社会福利院整体搬迁。推动建设农村公益性公墓,提升殡葬领域服务水平。加快易地扶贫搬迁“智慧社区”建设,不断提升安置点公共服务水平和质量。

三、切实加强政府自身建设

政府是党领导下的政府、是人民的政府,我们的一言一行、一举一动都事关党的形象,事关地方的发展。以往有些工作与人民的期盼、组织的要求还有差距;有的干部缺乏激情,做事拖拖拉拉、懒懒散散;有的只求过得去、不求过得硬,工作作风不扎实;有的习惯当甩手掌柜、遇事就“躺平”等等,这些问题我们都必须拿出刀刃向内的狠劲加以解决。

各位代表,新时代有新使命。政府系统将拿出抓铁有痕、踏石留印的干劲,坚决做到调查研究深入一线、亲力亲为当好表率,力戒形式主义、官僚主义,不图虚名、不务虚功,杜绝一切形象工程、政绩工程。努力打造一支有思路、有能力、有行动的“三有”型干部队伍,把工作抓到实处,落在点子上,凭实绩说话,凭口碑交卷。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严厉惩治重点领域、关键环节及群众身边腐败现象,大力整治漠视侵害群众利益问题。把政府活动全面纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格落实政府过“紧日子”要求,强化资金规范化管理,提高财政资金使用效率,让人民群众看到变化、得到实惠。认真执行法律法规,自觉接受人大、政协监督,重视民主党派、工商联和无党派人士意见建议。发扬钉钉子精神,把事关群众利益的每一件小事当作大事来做,无愧于党的重托和人民的期盼。

各位代表,思南高质量发展其势已成、其时已至。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,按照县第十四次党代会部署,凝心聚力、团结拼搏,用新气象新作为推动经济社会高质量发展,为打造乌江中下游高质量发展示范区而努力奋斗!

2023年十件民生实事

1.加快实施304省道大河坝至青杠坡公路改扩建项目,开工建设手拉岩隧道。

2.完成城镇新增就业5000人;完成思南县公共实训基地建设。

3.新建、改扩建5所学校(幼儿园);建成投用枫芸乡幼儿园;启动思南中学、第七中学综合楼建设。

4.完成县妇幼保健院搬迁并投用;启动4个乡镇卫生院整体搬迁;新增托幼机构4所;为省外返乡务工人员免费发放“防疫健康包”5.3万份。

5.实施改造老旧小区4个、背街小巷21条。

6.启动县城沿江健身步道改造项目,完成建设4公里。

7.实施老城区市政道路提级改造项目,完成建设5公里;建设田秋小学人行天桥,修建城区公厕4所。

8.改造危桥10座;开工建设塘头龙底江三桥。

9.建成宽坪、大坝场、张家寨、凉水井4座水厂并投入运行。

10.新建(改建)1000座农村户用卫生厕所;新建(提质改造)高标准农田3万亩。