2019年陵水黎族自治县国民经济和社会发展统计公报

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2019年陵水黎族自治县国民经济和社会发展统计公报

一、综合

 

地区生产总值

 

初步核算，2019全年全县地区生产总值（GDP）183.2亿元，比上年增长2.2 %。其中，第一产业增加值49.6亿元，增长2.2 %；第二产业增加值32.74亿元，增长3.6 %；第三产业增加值100.86亿元，增长1.7%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为27.1:17.9:55。

 

人均地区生产总值

按年平均常住人口计算，全县人均地区生产总值54564元，比上年增长14%。

 

财政

 

2019全年全口径一般公共预算收入累计完成1062919万元,同比增长37567万元,增长3.7%。其中，地方一般公共预算收入416575万元，同口径同比增加39696万元，增长10.5%。地方一般公共预算支出 727419万元，增长10.0%,其中民生支出投入551491万元，占地方一般公共预算支出的 75.8%，民生支出占比同比下降4.3个百分点。财政各项支出中，教育支出109239万元，增长18.1%；社会保障和就业支出58374万元，增长8.8%；卫生健康支出 64972万元，增长17.2%；农林水事务支出129858万元，增长24.7%；住房保障支出12898万元，下降52%；文化旅游体育与传媒支出10883万元，增长 14.2%；节能环保支出17506万元，下降24.6 %；交通运输支出16949万元，增长48.5%。

 

固定资产投资

 

2019全年全县固定资产投资完成142.95亿元，比上年下降22.2%。其中，房地产开发投资988342万元，下降19.6%，房地产开发投资占投资比重为 69.14%。

 

物价

 

2018全年全县居民消费价格（CPI）比上年上涨2.8%。其中，医疗保健价格上涨11.1%，涨幅居八大类之首；其次是居住价格上涨6.0%。商品零售价格上涨2.0%，农业生产资料价格下降0.1%，农产品生产者价格上涨1.9%，工业生产者出厂价格上涨8.8%，工业生产者购进价格上涨12.4%，固定资产投资价格增长4.1%。

表1：2018年全省居民消费价格比上年涨跌幅度（%）

居民消费价格	2.8 0.1 -1.2 6.0 0.3 2.0 4.4 11.1 3.1
食品烟酒	8.0
衣着	4.8
居住	31.1
生活用品及服务	-1.5
交通和通信	-7.8
教育文化及娱乐	27.7
医疗保健	10.9
其他用品及服务	51.0

 

 

 

二、人民生活和民生事业

 

 

居民收入

 

2019全年全县常住居民人均可支配收入22044元，比上年增长8.6%。其中，城镇常住居民人均可支配收入32447元，比上年增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入14258元，比上年增长7.8%。

就业

 

2019年全年全县新增就业岗位0.77万人，比上年增长2.01%；年末城镇登记失业率控制在3%以内。农村劳动力转移就业1.035万人，比上年末增长3.37%。2019年度脱贫户就业共657户963人。

 

教育

 

2019全年普通高中招生1593人，上升6.70 %，在校学生4678人，下降1.94%。

    普通初中招生 4536人，下降6.60%，在校学生 13040人，增长5.32%，初中毛入学率99.4%。

    普通小学招生6579人，上升5.09%，在校学生35870人，增长5.52%，小学净入学率100 %。

    全年秋季教育扶贫（移民）学生达1486人。

    公办幼儿园36所（含未开园），新建、改扩建乡镇幼儿园 5所。增长16.67%。

 

医疗卫生

 

2019全年新型农村合作医疗参合率达到95%，比上年下降5%。年末全县共有各类卫生机构193个。其中疾病预防控制中心1个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治机构2个，社区卫生服务机构4个，年末乡镇卫生院17个，社区服务中心1个。全县共有医院病床 1189张；各类卫生技术人员2206人。其中执业医师685人（含执业助理医师107人），注册护士1092人；报告乙、丙类传染病发病人数3149例；报告死亡6例；报告传染病年发病率为十万分之942.60；年死亡率为十万分之1.80。

 

 

社会保障、社会救助和社会福利

 

2019年末全县参加职工养老保险人数6.91万人，同比增长10.23%;参加工伤保险人数4.01万人，同比增长4.21%；参加生育保险4.18万人，同比增长8.77%。

（一）社会保险收支情况

1.城镇从业人员基本养老保险。全县参加养老保险在职51975人，增幅13%。企业基本养老保险费征缴36256万元，增幅9%；机关事业基本养老保险费征缴14264万元，减幅21%（因今年5月1日起机关养老保险单位缴费比例由20%降至16%，故征缴基金减幅），基本养老保险费征缴完成年初预算的106%。企事业单位离退休17131人，增幅3%。企业基本养老金发放37396万元，增幅15%，基金累计结余11266万元；机关事业基本养老金发放23463万元，增幅7%，基金累计结余6456万元，基本养老金发放完成年初预算的122%。

2.工伤保险。我县参加工伤保险40107人，增幅4%。在建项目154个，新建项目74个，共计228个，参保率100%。工伤保险费征缴492万元，减幅50%，完成预算的40%（因工伤保险费率以用人单位现行费率为基础下调50%，故征缴基金减幅）。享受工伤保险待遇111人，发放待遇475万元，增幅10%，完成预算的79%。

3.基本医疗保险。职工基本医疗保险参保56238人，同比增长6%，职工医保费征缴收入21379万元，同比增长19%，完成预算的112%。城乡居民基本医疗保险参保314852人，居民医保费征缴收入10197万元,完成预算的144%。享受职工基本医疗保险待遇4759人，发放待遇11068万元，增幅14%，完成预算的91%，职工医疗保险基金累计结余35181万元。享受城乡居民基本医疗保险待遇24574人，发放待遇14382万元，同比下降18%，完成预算的75%（待遇支出较去年减少的主要原因为仍有部分定点医疗机构年底未结算支出费用）。居民医疗保险基金累计结余26491万元。

（二）全面落实社保惠民政策

1.健康扶贫工作

为缓解贫困人员因病致贫、因病返贫的问题，我省对建档立卡贫困人口实行政策倾斜，从提高普通门诊报销比例、提高慢性病特殊病种门诊报销比例等7个方面提高贫困人口报销待遇，切实减轻了贫困户医疗费用负担。今年享受医疗保险待遇贫困人口达198893人次，医保基金支出4101万元。其中，门诊188086人次，医保基金支出355万元；门诊特殊病种4499人次，医保基金支出189万元；住院6308人次，医保基金支出3557万元。

    2.阶段性降低费率

自今年5月1日起，我县城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例统一降至16%；自2018年5月1日起，工伤保险费率以用人单位现行费率为基础下调50%；自2016年5月1日起，失业保险单位缴费费率由1%降至0.5%。切实让企业享受到阶段性降低费率带来的利好。

3.推进生育保险和职工基本医疗保险合并

今年10月1日起，我县两项保险合并实施，实现“六个统一、两个确保”，即统一保障目录、统一参保登记、统一费率、统一基金征缴和管理、统一医疗服务管理、统一经办和信息服务。合并后，能确保参保职工生育保险、基本医疗保险待遇不变，确保两项保险制度长期稳定可持续发展。

 

 

2019年我县城乡居民基本养老保险基础养老金标准为每人每月233元。2019年1至12月，我县城乡居保共成功发放待遇金额108070736.22元。城乡居民基本养老保险标准、待遇水平实现全省统一。

 

2019年末抚恤、补助各类优抚对象24093人次，增长70%；2019年末城镇居民最低生活保障人数1176，下降30%；农村居民最低生活保障人数5607人，上升17 %；农村五保户供养人数814人，上升16%。全年救助受灾困难群众 1553户，4855人，投入救灾救济资金50.8万元。

 

保障性住房

 

2019全年全县城镇保障性安居工程新开工103套，占年度计划的100 %。其中，基本建成103套，占年度计划的100%。新开工建设面积 11787平方米，建成面积11787平方米。农村危房改造开工并建成1040户，建设竣工面积52450平方米，均完成年度计划的104.7%。

 

 

扶贫

 

  2019年完成标识脱贫3436人，完成比例为100.5%。减少贫困人口3436人，完成比例为100.5%。

  我县2019年共计筹集专项扶贫资金24014.87万元，其中:中央财政专项扶贫资金8704万元，省级财政专项扶贫资金5400万元，县级财政专项扶贫资金9910.87万元。专项扶贫资金支出共计23514.81万元，支出进度97.92%，其中: 中央专项扶贫资金支出8309.89万元，支出进度95.47%；省级扶贫资金支出5373.80万元，支出进度99.51%；县级扶贫资金支出9831.13万元，支出进度99.20%。扶贫资金结余500.06万元。

 

 

安全生产

 

2019全年道路交通事故发生102起，下降40.7%；造成死亡15人，下降68.09%，受伤140人，下降46.15%，直接财产损失7.378万元，下降86.61%。

 

 

三、国民经济各行业

 

农林牧渔业

 

2019全年全县农林牧渔业完成增加值527667.66万元，比上年增长1.3%（按可比口径，下同）。分行业看，种植业完成增加值264439.90万元，比上年增长6.5%。林业完成增加值13144.46万元，比上年增长29%。畜牧业完成增加值49460.83万元，比上年下降32.8%。渔业完成增加值166279.25万元，比上年增长1.3%。农林牧渔服务业完成增加值34343.22万元，比上年增长8.8%。（农林牧渔业主要产品产量及其增长速度见表2）

 

表2:      2019年农林牧渔业主要产品产量及其增长速度

产品名称	单  位	绝对数	比上年增长%
粮食	吨	56847.80	-4.4
油料	吨	2239.56	-8.4
蔬菜	吨	206245.00	-0.6
水果	吨	204256.05	-0.8
其中:菠萝	吨	2069
芒果	吨	36103
香蕉	吨	33094
荔枝	吨	19232
龙眼	吨	2668.00	2.8
橡胶干胶	吨	3176.70	9.8
椰子	个	19689650.00	-5.3
槟榔	吨	10462.13	-3.2
肉类总产量	吨	6657.22	-63.6
其中:猪肉	吨	548.64	-95.7
禽肉	吨	283.28	-87.4
禽蛋产量	吨	1468.99	186.2
水产品总产量	吨	91326
其中:海水	吨	90800.00	2.8
淡水	吨	526.00	-82.5

 

 

 

工业和建筑业

 

     2019全县工业累计增加值36175万元，增长1.7%，其中，规模以上完成工业增加值25202万元，占比70%；规模以下完成增加值10973万元，占比30%。

 

2019	增加值（万元）	增速 （%）	2018	增加值（万元）	增速 （%）
规模以上	25202	3.5	规模以上	17637	10.1
规模以下	10973	-0.3	规模以下	12110	4.2

 

2019年规模以上完成生产总产值97895.8万元，同比增长-2.1%。主要因素：我县规模以上企业多为沙石，混凝土等建材生产企业，受房地产行业下行压力，产量下降。

 

2019规模以上总产值（万元）	2018规模以上总产值（万元）	同比增长（%）
97898.8	100036	-2.1

  

全年全县建筑业完成增加值291293万元，比上年增长3.9 %。

 

房地产业和旅游业

 

全年全县开发性房地产业增加值全年完成 17.75亿元，下降29.3%。2019全年房地产项目房屋施工面积587.3万平方米，下降15.39%；销售面积15.27万平方米，下降82.9%；房屋销售额37.66亿元，下降84.2%。

 

2019年全县接待游客总人数549.13万人次，比上年增长3.32%。其中接待过夜游客人数305.57万人次，增长9.16%；全县旅游总收入39.34亿元，增长9.67%。

 

 

批发零售业和住宿餐饮业

 

2019全年实现社会消费品零售总额34.90亿元，增长5.4%。从消费形态看，商品零售总额29.45亿元，同比增长5.4%，餐饮收入总额5.45亿元，同比增长5.4%。从经营地域看，城镇消费品零售总额29.53亿元，增长5.5%；农村消费品零售总额5.37亿元，增长4.8%。从消费总额看，城镇消费占85%，依然是拉动全县消费市场增长的亮点。

 

 

交通运输邮政仓储业

 

全年全县交通运输邮政仓储业实现增加值 14253万元，比上年增长5.8%。（各种运输方式完成货物和旅客周转量及增长速度见表3）

 

表3：   2019年货物和旅客周转量及增长速度

指  标	单  位	2019年	比上年增长%
一、货物周转量	万吨公里
铁  路	万吨公里
公  路	万吨公里	15032.1181	0.33
二、旅客周转量	万人公里
铁  路	万人公里
公  路	万人公里	14939.7213	-10.75

 

2019全年邮政业务总量3426.21万元，比上年下降0.59%。2019年末全县固定电话用户49000户，同比增-2%；其中，城市电话用户18000，农村电话用户31000。

 

 

金融业

 

 2019全年全县金融机构本外币存款余额244.06亿元，比年初下降9.42%；全县金融机构本外币贷款余额196.74亿元，比年初增长2.39%。

 

2019全年原保险保费收入3823.55万元，比上年增长10.4%，其中，车辆保险业务收入1412.66万元，下降1.4%。财产险业务收入338.97万元，下降40.4%；人身险业务收入1768.65万元，增长76.56%。

 

 

四、科技、文化和体育

 

文化

 

2019年末全县共有各类艺术表演团体（含社会民营团体）6个；文化馆1个；公共图书馆1个，博物馆1个，非物质文化遗产展览馆1个。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达98.70%和98.91%。

2019年10月，国务院核定并公布第八批全国重点文物保护单位，桥山遗址名列其中。陵水县苏维埃政府旧址被确定为“海南省关心下一代党史国史教育基地”。县非物质文化遗产保护中心在全县少数民族行政村挂牌成立66个非遗传习所。

成功举办2019年元宵喜乐汇系列活动、2019年“三月三”陵水主会场活动开闭幕式活动；举办庆祝2019年海南黎族苗族传统节日“三月三”暨全县第二届竹竿舞大赛等大型节庆活动、庆祝中华人民共和国成立70周年海南省万人共跳竹竿舞陵水分会场活动。

实施“文化下乡”送歌舞、琼剧下乡活动，共开展84场；实施农村数字电影公益放映工程，放映公益电影2084场，完成省厅年度任务数162.31%，完成县级为民办实事任务数100%。

 

体育

 

借助我县日臻完善的体育设施，紧紧围绕县委、县政府打造“全民健身运动城”的战略思路，逐步创建全民健身公共服务示范区。一是承办国家级乃至国际级的体育赛事，积累办赛经验，扩大陵水的美誉度。成功举办了2019年第二届“贺岁杯”乒乓球邀请赛、2019年中国（陵水）国际羽毛球大师赛、“蜈支洲岛杯”2019第十届环海南岛国际大帆船赛陵水站颁奖暨起航仪式、2019海南亲水运动季系列活动（海南省少年游泳锦标赛、陵水疍家海钓赛、环海南岛国际皮划艇巡回赛陵水站和越山向海人车接力中国赛海南年终巅峰赛陵水赛段）、陵水黎族自治县2019年国庆70周年象棋锦标赛等赛事、海南国际新能源汽车拉力赛暨中国新能源汽车拉力锦标赛总决赛陵水站等；二是举办了群众喜闻乐见的赛事活动，提高我县广大市民的获得感和满意度。成功举办了2019年海南（陵水）野战运动邀请赛、“8·8”全民健身日系列活动（2019海南陵水全民健身日徒步大会、第三届“陵水”杯武术散打功夫精英邀请赛、2019年第四届“陵水杯”国际象棋城市邀请赛、2019年陵水黎族自治县三对三篮球联赛、2019年陵水黎族自治县五人制足球赛）、第二届“星光大道”乡村广场舞联赛、第二届体育达人与故事评选活动等。

据2019年体育场地普查统计，陵水黎族自治县共有1163个体育场地，共涉及229家单位。陵水黎族自治县体育场地面积为51.7604万平方米，人均体育场地面积为1.55平方米。全县范围内椰林镇的场地数量最多，有298个体育场地，占全县场地总数的25.62%。其次是本号镇，共有170个场地，占全县场地总数的14.62%；全县共有30种体育场地类型，其中，数量排名前三的场地类型分别是：篮球场、乒乓球场、全民健身路径，数量分别为318个、290个、217个，分别占总数的27.2%、24.81%、18.56%。

 

 

 

五、节能减排、生态环境和地质勘查

 

节能减排

 

2019年末城镇污水处理日均处理达1.2574万吨，一体化污水应急处理设备日均处理量达232.2吨，同比增0.15%， 2019城镇生活污水集中处理率达到83.5%，同比增长0.1%。

目前建成乡镇垃圾转运站7座，其中英州镇、光坡镇、隆广镇、本号镇、新村镇、椰林镇、先行试验区各1座，生活垃圾卫生填埋场1座，生活垃圾焚烧发电厂1座。全县生活垃圾保洁收运处理覆盖率达100%。2019年我县生活垃圾进场量为约22.68万吨，其中县城区垃圾58139.14吨，乡镇生活垃圾168702.86吨，无害化处理率达100%。

 

生态环境

 

2019县城建成区面积12.47万平方公里。截止目前，绿化覆盖面积4.8万平方公里，县城建成区绿地率达38.49%，公园绿地面积35.18万平方米，人均公园绿地面积4.63 m2。

2019全年造林绿化面积235公顷，比上年增长16%。森林覆盖率61.45%，比上年增长0.02%，年末全县有自然保护区2个，其中国家级1个，省级一个；自然保护区面积1.98万公顷，其中国家级1.8万公顷， 省级0.18万公顷。

 

 

 

 

 

六、人口

 

根据人口变动情况抽样调查推算，2019全县人口出生率 14.12‰，死亡率6.27‰，自然增长率10.29‰。全县年末常住人口33.76万人，城镇化率46.93%。

注释：

1.本公报数据为初步统计数，部分数据为预计数，最终核实数以《陵水统计年鉴¾2020》公布的数据为准；

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3. 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）对三次产业划分进行了修订，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”，“采矿业”中的“开采辅助活动”，“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”等三个大类划到第三产业。

5. 农产品生产者价格是指农产品生产者直接出售其产品时的价格。

资料来源：

本公报中财政数据来自县财政局，金融机构存贷款数据来自人行陵水中心支行，水产品数据来自县海洋与渔业局，森林数据来自县林业局，货物、旅客运输及周转量数据来自县交通局，邮电通信数据来自县邮政管理局、电信管理局，重点项目来自县发改委，宾馆酒店等旅游数据来自县旅游委，对外经济数据来自县商务局，保障性住房数据来自县房管局，城镇垃圾处理、建成区绿化覆盖率数据来自县城市管理局，教育数据来自县教科局，卫生数据来自县卫生局，人口数据来自县计生委，社会救助数据来自县民政局，社会保险数据来自县社保局，就业数据来自县就业局，农村扶贫数据来自县扶贫办，文化体育数据来自县文体局，环境保护数据来自县生态环境保护局，城镇污水处理数据来自县水务局，安全生产数据来自县交警大队，其他数据均来自县统计局。