2019年谷城县国民经济和社会发展统计公报

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2019年谷城县国民经济和社会发展统计公报

2019年，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，砥砺奋进、务实重行，全力推进各项决策部署落地落实，全县经济运行呈现高开稳走、稳中有进的发展态势。

一、综合

经济总量稳步增长。经全国GDP统一核算改革，初步核算，2019年全县地区生产总值(GDP)达到408.43亿元，按可比价格计算，同比增长8.2%，增幅分别高于全国、全省、全市平均水平2.1个、0.7个、0.3个百分点。其中，第一产业实现增加值39.67亿元，同比增长3.4%；第二产业实现增加值222.41亿元，同比增长9.3%；第三产业实现增加值146.35亿元，同比增长7.7%。

二、农业

2019年，全县农林牧渔业总产值68.19亿元，同比增长3.7%；农作物播种总面积62950公顷，同比下降3.5%。全县农村经济呈现出良好发展态势，主要表现为：

主要种植业生产平稳。2019年，全县粮食播种面积44900公顷，同比下降6.2%，产量26.42万吨，同比下降4.5%；油料面积7630公顷，同比增长0.1%，产量1.96万吨，同比增长0.6%；蔬菜及食用菌面积8710公顷，同比增长2.2%，产量32.21万吨，同比增长4.6%；茶叶面积7450公顷，同比增长19.9%，产量0.39万吨，同比增长12.0%。

自然资源生态文明建设有序推进。2019年，我县组卷上报新增建设用地19个批次，面积1577亩，发展用地实现应保尽保。交易增减挂钩节余指标830.23亩，成交总价2.5亿元，助力了谷城脱贫攻坚和乡村振兴。耕地保有量55.44万亩，基本农田保有量为45.87万亩，超过省市下达的目标任务。持续推进土地开发整治，申报2019年度土地开发复垦项目16个，建设规模7259.9亩，可新增耕地6817.0亩，计划投资3000万元；申报现有耕地提质改造（旱改水）项目4个，建设规模2427.7亩，可改造水田面积2233.0亩，计划投资2000万元。

绿满谷城取得新成果。2019年，全县大力开展国土绿化，“绿满谷城”三年提升行动完成造林面积6003亩，占市下达任务的126.5%；申报创建8个国家森林乡村；精准灭荒绿化面积1635.7亩；完成封山育林3万亩、中幼林抚育10万亩、森林抚育3万亩；苗木花卉育苗面积达3000亩，高标准嫁接油茶轻基质无纺布容器苗220万株，高标准建设“精准灭荒”保障性苗圃100亩，完成矿山复绿面积2021亩。

畜禽养殖保持稳定。2019年，全县猪出栏48.8万头，同比下降0.1%；牛出栏2.54万头，同比增长0.6%；羊出栏12.51万只，同比增长3.5%；禽出笼554.85万只，同比增长9.3%；禽蛋产量6.25万吨，同比增长3.0%。

三、工业和建筑业

工业生产平稳增长。2019年，全县规模以上工业增加值同比增长10.5%，高于全市平均水平0.7个百分点。

大中型工业企业增长较快。2019年，全县规模以上大中型工业企业完成产值361.56亿元，同比增长10.2%，产值占规模以上工业总产值的比重达56.0%。

骨干行业扩规升级。截止12月底，全县规模以上工业企业达到172家。从企业看，主营业务收入过亿元的企业117家，过5亿元的企业22家，过10亿元的企业5家。

建筑业快速发展。2019年，全县资质以上建筑企业30家，实现总产值68.04亿元，同比增长13.7%；实现增加值15.90亿元，同比增长8.5%；房屋施工面积323.3万平方米，其中新开工面积196.9万平方米；建筑业竣工面积222.8万平方米，同比下降5.3%。

四、固定资产投资

投资稳定增长。2019年，全县完成固定资产同比增长12.5%。其中，第一产业完成投资8.71亿元，同比增长453.1%；第二产业完成投资192.17亿元，同比增长4.5%；第三产业完成投资77.20亿元，同比增长25.3%。5000万元以上项目完成投资258.02亿元，同比增长14.3%；5000万元以下项目完成投资9.72亿元，同比增长12.8%；房地产开发投资完成10.34亿元，同比下降18.4%。

五、国内贸易

消费市场持续繁荣。2019年，全县完成社会消费品零售总额152.12亿元，同比增长12.6%。其中，城镇实现社会消费品零售额58.96亿元，同比增长12.4%；乡村实现社会消费品零售额93.16亿元，同比增长12.9%。

六、对外经济

外贸出口增长较快。2019年，全县外贸出口总额23259万美元，同比增长21.7%。

利用外资保持平稳。2019年，全县实际外商直接投资4800万美元，同比增长8.5%；招商引资完成266.60亿元。

七、交通、邮电和旅游业

交通运输业稳步发展。2019年，全县公路里程3981.3公里，其中等级公路3497.6公里。完成公路客运量6040.5万人次、公路旅客周转量244896万人公里，分别同比增长1.9%、1.1%；完成公路货运量5434.0万吨、公路货运周转量546476万吨公里，分别同比增长2.4%、2.2%。

邮电通信业发展稳定。2019年，我县邮政业务营业收入0.67亿元，移动业务营业收入1.70亿元，联通业务营业收入0.32亿元，电信业务营业收入0.66亿元。全年固定电话用户3.44万户，移动电话用户40.02万户，固定互联网宽带接入用户13.01万户。

旅游业发展增长加快。2019年，全县6个景区，接待旅游人数417.2万人次，同比增长8.5%；全年旅游总收入24.05亿元，同比增长8.8%。

八、财政、税务、金融

财政收入稳中有增。2019年，全县地方财政总收入21.78亿元，同比增长5.8%。地方一般公共预算收入14.94亿元，同比增长2.2%；税收收入11.48亿元，同比下降1.3%，占地方一般公共预算收入比重达76.9%；一般公共预算支出51.81亿元，同比增长7.2%。

税务改革提质成效显著。2019年，我县圆满完成税务改革任务，推进了业务升级和税收现代化建设等工作任务，税费累计入库各项收入29.91亿元,比同期增加5.64亿元，增长23.2%。税务部门大力抓好了减税降费政策落实，通过微信、电话告知、前台宣传、跟踪辅导等多种方式不断扩大减税降费的覆盖面，全年减免税费合计4.78亿元，其中，减免税收4.46亿元，减免社保非税收入0.32亿元。积极应对税收风险，风险应对率100%、风险分析识别命中率95.7%，入库税款0.44亿元。

金融存贷款平稳增长。截至2019年12月末，全县银行机构本外币存款余额为314.63亿元，比年初增加20.28亿元，增长6.9%。银行机构本外币贷款余额为167.30亿元，比年初增加22.61亿元，增长15.6%。金融部门以支持地方经济发展为已任，秉承社会责任，大力实施普惠金融“输血”工程，着力改善地方金融服务环境，在提高社会公众金融资源获得同时，共上缴地方税收0.31亿元。

九、科学技术和教育

科技事业发展迅速。2019年，我县纳入全省第一批创新县建设，获全省科技创新综合考评先进县，排名第7位。申报高新技术企业23家，通过认定15家，争取项目资金624.15万元。获批一家省科技孵化器、一家省级星创天地、两家市级产学研合作基地、一家省级工程技术研究中心，上报科技成果转化35项，技术合同登记14.6亿元。

高新技术产业稳步增长。2019年，全县规模以上高新技术企业实现增加值98.44亿元，同比增长14.8%，占GDP408.43亿元的比重达24.1%。

教育事业保持较好发展。2019年，我县认真做好教育惠民工作，落实国家资助资金1065.91万元，资助贫困学生15437人次；办理大学生生源地助学贷款626人492万元，发放大学生新生路费39人2.2万元。投入679万元，完成了8所义务教育学校新改扩建校舍项目。组织开展“新时代好少年”、“美德少年”学习宣传活动，推荐市级优秀学生44名，评选县级优秀学生、新时代好少年160名。评选第三轮省级骨干教师353名；对1060名中小学（幼儿园）教师进行了各级各类培训；502名中小学教师参加了“送教下乡”活动；为107名中小学幼儿园教师颁发了资格证书。招聘中小学教师143名；公开选聘了40名教师充实到城区任教。全县各级各类学校共77所，在校学生59936人，专任教师4153人；幼儿园、托儿所60个，在园幼儿19742人，学龄儿童入学率100%；义务教育普及程度98.1%，初中毕业生升学率95.2%，高中阶段教育毛入学率96.2%。

十、文化、卫生

文化事业稳步发展。2019年，我县统筹整合公共文化服务建设资金97万元，用于完善公共文化服务基础设施建设。举办社会艺术培训班，培训群众1000余人次。实施文化惠民工程，完成154场文艺活动进乡村、50场戏曲进校园，45场非遗图片展览进社区、进校园，超额完成目标任务。依托“新时代谷城红色文艺轻骑兵”队伍，组建86支红色文艺轻骑兵小分队上山下乡演出4000余场次。举办了谷城县第二届“万人健步走，畅游樱花谷”、首届自行车挑战赛以及全县广场舞大赛等全民健身活动，首届2019“克享杯”襄谷象棋交流赛暨特级大师柳大华车轮表演赛在谷城县成功举办。全县体育场馆1个，剧场、影剧院2个，图书馆13个，文化站10个，公共图书馆1个，图书总藏量128千册，公园及休闲健身广场314个。数字电视用户7.6万户，广播、电视覆盖率达到100%。

卫生事业继续发展。2019年，全县医疗卫生机构286个，其中医院5个，卫生院13个，卫生室（所、站）268个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健院1个。医疗卫生机构床位3841张，医疗卫生机构技术人员3510人，其中执业（助理）医师1254人，注册护士1748人。

十一、人口、居民生活和社会保障

2019年，全县年末总户数21.41万户，年末户籍人口59.58万人，其中，男性30.67万人，女性28.91万人；乡村人口30.57万人，城镇人口29.01万人。全年出生人口5986人，人口出生率9.79‰，符合政策生育率97.41%，出生人口性别比107.42%。

居民收入稳步增长。2019年，全县常住居民人均可支配收入25051元，同比增长9.99%；人均消费支出16721元，同比增长10.15%。按城乡划分，城镇常住居民人均可支配收入35765元，同比增长10.02%；人均消费支出22041元，同比增长10.2%。农村常住居民人均可支配收入17904，同比增长9.96%；人均消费支出13172元，同比增长10.1%。

就业创业活力持续增强。2019年，全县组织招聘活动38场（次），累计提供就业岗位24490个（次）；城镇新增就业7974人，城镇失业人员再就业2196人，就业困难人员再就业2187人，上述三项指标分别完成全年目标任务的162.7%、199.6%、182.3%，城镇登记失业率2.67%，低于4.5%的控制目标。开展职业技能培训5756人，完成全年目标任务的179.9%，新增高校毕业生就业894人，完成目标任务的111.8%，发放各类就业补贴2046万元。吸引512名农民工返乡创业，新增81名大学生创业，带动242人就业；开展创业培训1509人，完成全年目标任务的137.2%，发放创业担保贷款2845万元，扶持创业285人，带动就业1425人。

社会保障体系持续完善。2019年，全县企业养老、失业、工伤保险分别扩面新增1905人、1436人、1460人，分别完成全年目标的100.3%、110.5%、100.7%；城镇职工养老、失业、工伤保险分别参保73065人、23375人、36524人，分别完成全年目标任务全年目标的101.3%、106.3%、101.0%。发放各项养老保险待遇9.49亿元，发放率达100%；企业养老保险累计结存3.46亿元，可静态支付全县离退休人员养老保险待遇8.6个月；社保卡持卡人数51.98万人，完成年度目标的102.9%。

民政保障政策落实成效明显。2019年，全县符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保救助5797人、纳入农村特困供养救助3657人。发放城乡低保、特困供养救助资金11078万元。审批符合条件的临时救助对象1325人次，发放临时救助资金177.9万元。为10315名高龄老人兑现高龄补贴资金500多万元，为171名经济困难高龄、失能老人发放困难补助20多万元，为7763名残疾人发放“两项补贴”739万元。争取县财政投入16.34万元为1140名留守老人、1636名留守儿童和1312名留守妇女分别购买团体人身意外和妇女重疾保险。

医疗保障惠民政策落实落地。2019年，全县城乡居民门诊接待1458793人次，统筹报销2479.11万元；受理城镇职工和城乡居民慢性病医疗待遇申请3699人，符合标准2989人，享受慢性病待遇患者5598人、50636人次，统筹报销2207.01万元。城镇职工住院13726人次，报销费用9162.24万元，报销比例70.43%；城乡居民住院103252人次，报销费用34278.13万元，报销比例59.46%；职工生育住院495人次，报销费用171.44万元，报销比例66%。我县49494名贫困人员全部参加医疗保险，县财政给予全额资助，做到了贫困人员应保尽保，不落一人。城乡居民参保人数462789人，常住人口参保率达101.8%。跨省异地就医直接结算199人次。

十二、安全生产、城市管理和资源环境

安全生产形势持续好转。2019年，全县生产安全事故类型主要为道路交通事故，共发生事故25起，与上年同期基本持平；死亡11人，比上年同期下降21.4%；受伤18人，与上年同期下降18.2%。建筑施工、矿山、危化、烟花爆竹、冶金机械、水上交通、农业机械等行业领域零事故，安全生产总体形势稳中向好。

城市管理依法有序推进。2019年，全县城市管理依法有序推进，拆除违法建设14起，拆除违规搭建棚房和遮阳棚27起，总面积达3250平方米。依法查扣电动车非法营运487台，依法处理233台，当场处罚违停电动车117台。对31个城区设置的各类占道棚亭全部进行了取缔，县城市管理规划区关停畜禽养殖户99家。出动执法人员700余人次，检查房地产开发施工工地100余次，排查运输车辆600余辆，查处违规运输污染路面行为50起。

环卫整治和市容管理效果明显。2019年，全县新购置垃圾屋和垃圾箱3626个，新增环卫作业车19台，日均出动环卫人员400人次、环卫车辆200余台次、洒水500余吨，处理生活垃圾150余吨。出动市政养护人员2000余人次，新添市政养护设备6台（套），改造提档升级道路1条、人行道2条，改造泥巴路578㎡，改造八字路口120个，修补坑洼路面5000㎡，维修校正路缘石832m，更换检查井圈井盖89套，清淤管网52670m。整治暴露垃圾689处，拆除破旧房屋、乱搭乱建、彩钢瓦棚200余处20000余平方米，转移柴草垛等乱堆乱放2200余处，改造建筑物屋面8000余平方米，粉刷美化墙体14600平方米，绿化12000平方米。设置城管便民服务牌6块、规范出点经营行为20000余起、取缔马路市场6个、清理流动占道经营车辆600余辆次、协调或主动清理无主建筑200余处3000余吨。

水资源治理有力推进。2019年，全县河湖长制工作提档升级，集中开展了汉江河道“非法采砂”、“清四乱”、“围堰”专项整治行动。禁渔期整治和清江行动，出动执法船、执法车150余次，执法人员500多人次，查获各类违规捕捞行为6起，立案处罚4起。围绕水资源统一管理与实施节水行动目标，完成了全县10个单位公共机构节水型单位申报，完成潭口、前进、狮子岩、团湖、龙潭、南河6个水库节水灌区申报。全力做好了“两不愁三保障”农村安全饮水任务，大力推进了水利工程项目建设，持续推进了“一江两河”河道整治和堤防加固。

注：1、公报中2019年数据为统计快报数。

　　2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　3、文表中部分数据因计量单位变化取值四舍五入。