2019年新沂市国民经济和社会发展统计公报

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2019年新沂市国民经济和社会发展统计公报

2019年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，树牢“四个意识”，坚定‘四个自信“，做到”两个维护“，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，紧扣”两城一地“发展战略，聚焦”五大突破“牵引性工作，凝心聚力、真抓实干，经济社会发展亮点纷呈，呈现出了”经济结构持续优化、发展活力显著增强、科技创新不断突破、生态环境持续向好、幸福指数稳步攀升“的良好态势。

一、综合

综合实力稳步提升。初步核算，2019年，全市实现地区生产总值686.40亿元，按可比价计算，同比增长6.0%。其中，第一产业增加值85.67亿元，增长2.7%；第二产业增加值265.42元，增长7.8%；第三产业增加值335.31亿元，增长5.5%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值75124元，人均地区生产总值按当年平均汇率折算为10889美元。

产业结构加快调整。全市三次产业结构12.5：38.6：48.9。三产占比稳步提升，全市服务业增加值占GDP比重达48.9%，占比在徐州五县（市）二区中最高。其中，金融业、营利性服务业等现代服务业增加值分别增长10.9%和13.3%。工业结构调优调新，全年新增规模以上工业企业66家，高新技术

产业产值同比增长6.2%，占规模以上工业比重达25.2%。

市场主体持续攀升。全年工商新登记企业5459户，全市累计私营企业26768户，同比增长9.4%；从业人员达到20.57万人，同比下降4.2%。新增个体工商户17785户，全市累计个体经营户80827户，同比增长28.2%；从业人员达到12.54万人，同比增长22.3%。截止12月末，全市每万人拥有私营企业293家，每万人拥有个体工商户885户。

人口总量保持稳定。2019年末全市户籍人口112.32万人，同比下降0.8%；其中男性人口58.35万人，女性人口53.97万人，男女性别比例108.1：100.当年出生人口1.13万人（含往年出生补报人口），人口出生率10.05‰；死亡人口0.64万人（含往年死亡未销人口），人口死亡率5.66‰。年末全市常住人口91.54万人，同比增长0.4%；其中城镇人口53.25万人，同比增长4.1%；年末常住人口城镇化率为58.17%，比上年提高2.07个百分点。

二、农业

农业生产能力增强。2019年，全市农林牧渔及服务业实现产值158.46亿元，同比增长5.3%，其中农林牧渔服务业产值8.83亿元，同比增长19.5%。粮食生产能力继续提升，2019年全市粮食面积156万亩，与去年持平，粮食总产量71.49万吨，同比增长1.5%。畜牧业生产形势严峻，全年生猪出栏47.65万头，同比下降38.7%；羊和家禽出栏分别为16.24万只和2151.66万羽，分别增长0.7%和2.4%；猪存栏同比下降42.0%，羊存栏同比下降22.0%，家禽存栏量下降29.0%。

现代农业深入推进。农业供给侧结构性改革深入推进，全年流转土地5.3万亩，新增高效设施农业4500亩、高标准农田2万亩，新扩水蜜桃标准化生产基地5000亩、“稻＋N”综合种养面积2.1万亩，新沂现代农业产业园获批省级示范园，时集镇入选国家级农业产业示范强镇。大力发展新型农业经营主体，全市备案家庭农场1900家，花样年华果蔬专业合作社被授予“国家级示范社”称号。

三、工业、建筑业

工业发展明显加快。2019年，全市实现工业应税销售收入366.90亿元，同比增长27.5%，较去年提高21.6个百分点。全市规模以上工业总产值、工业增加值分别增长12.3%和10.4%，较去年分别提高21.2和19.0个百分点；全市工业用电量26.19亿千瓦时，同比增长10.1%，较去年提高17.0个百分点。分行业看，黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、化工行业、农副食品加工业、纺织业和化学纤维制造业等六大行业产值比重较大，增速分别为47.7%、16.3%、2.1%、-1.1%和10.8和17.1%；六大支柱行业共有127家企业，占全部规上企业的51.0%，占规模以上总产值的81.1%。其中黑色金属冶炼和压延加工业占总产值比重为29.8%，贡献率为88.1%，拉动全市增速10.1个百分点。

产业转型成果丰硕。2019年，全市新增66家规模以上工业企业，其中战略性新兴产业企业21家，占比达31.8%。全市战略性新兴产业产值占全部规模以上工业总产值比重达27.0%，其中节能环保产业和新一代信息技术产业产值增速分别55.5%和10.3%。全市规模以上工业企业中，卧牛山、荣盛达等10家企业获批三星级上云企业，花厅、利民等6家企业获批四星级上云企业；蓝丰生化、伟业铝材、维尤纳特等9家企业获批省两化融合管理体系贯标试点；斯尔克纤维获批国家级专精特新“小巨人”；卧牛山、新汉菱等获批13个重点推广应用新技术新产品项目。

建筑业稳步增长。2019年，全市新增资质以上建筑业企业7家，联网直报企业达到61家，完成建筑业总产值151.82亿元，其中在外省完成建筑业总产值22亿元。本年签订合同额212.80亿元，同比增长7.7%；其中本年新签订合同额为136.90亿元，同比增长3.2%。

四、固定资产投资

固定资产投资稳步提升。2019年，全市固定资产投资同比增长6.8%，较去年提高3.7个百分点。其中工业投资同比增长6.4%，较去年提高2.0个百分点；服务业投资同比增长8.7%，较去年提高15.9个百分点。项目建设成效显著，全年在建项目629个，其中本年新开工项目497个。全市5000万元以上项目214个，较去年同期增加62个，其中亿元以上项目88个。

投资结构持续优化。2019年，全市工业技改投资占工业投资比重达52.7%，较去年提高6.1个百分点，技改投资占比连续多年快速提升。高技术制造业投入力度加大，医药制造，航空、航天器及设备制造，电子及通信设备制造，计算机及办公设备制造，医疗仪器设备及仪器仪表制造，信息化学品制造等行业投资占制造业投资比重持续提高，全市高技术制造业投资占工业投资比重达到23.1%。教育投资持续增加，教育行业固定资产投资较去年同比增长21.6%。高耗能投资同比下降10.2%，高耗能行业投资占比下降，高耗能行业完成投资占全部投资比重由上年的18.9%降至14.6%。

五、国内外贸易

内贸流通稳步发展。2019年，全市实现社会消费品零售总额219.87亿元，较去年增加10.4亿元，同比增长5.0%。其中，限额以上实现零售额114.35亿元，同比增长4.3%。从销售业态看，批发和零售业实现零售额202.05亿元，同比增长6.7%；住宿和餐饮业实现零售额17.82亿元，同比下降11.4%。分城乡市场看，城镇市场实现零售额141.28亿元，同比增长6.7%；农村市场实现零售额78.59亿元，同比增长2.0%。

图4.2014-2019年社会消费品零售总额与增速

外贸市场繁荣活跃。2019年，全市进出口总额91.22亿元，同比增长11.9%；其中自营出口78.54亿元，同比增长6.4%。2019年，全市一般贸易进出口占货物进出口总额比重为98.4%，较去年提高0.7个百分点。双向投资合作快速增长。2019年，实际到账外资34001万美元，同比增长25.1%，较去年同期增加6832万美元。

六、交通运输、邮政电信和旅游业

交通枢纽优势凸显。2019年，全市公路里程2888.78公里，高速公路里程112.20公里，内河航运里程115.78公里。年末公路客运量678万人，同比下降3.0%；公路货运量1533万吨，同比增长6.2%；铁路客运量141万人，同比增长5.2%；铁路货运量133.63万吨，同比下降23.7%。马陵山路沭河大桥、临沭南路、新戴南路建成通车，城市交通更加便捷。高铁南站综合客运枢纽开工建设，合新高铁完成预可研审批，京沪二通道潍坊至新沂段已开展勘察设计招标，区域性综合高铁枢纽初见雏形。

邮政电信业快速发展。全年邮政电信业务总量8.13亿元（含移动、联通，下同），同比增长8.5%，较去年提高3.2个百分点。其中邮政业务总量2.72亿元，同比增长45.5%，较去年提高12.9个百分点。本地固定电话用户7.22万户，减少0.31万户；年末移动电话用户106.24万户，增加10.14万户，同比增长10.6%；年末互联网用户31.07万户，增加2.72万户，同比增长9.6%。

全域旅游成效显现。国家全域旅游示范区创建成效明显，2019年，全市游客接待量突破800万人次，同比增长45.5%，实现旅游综合收入25亿元，同比增长47.1%；投资13.5亿元实施重点旅游项目30个，窑湾运河文化旅游综合开发稳步推进，骆马湖水上游览航线建成投入使用，马陵山景区开通北环线，国内首家以非物质文化展示为主题的宋庄民宿建成运营。

七、财政、金融和保险业

财政收入增速下降。受减税降费政策影响，2019年，全市完成一般公共预算收入35.55亿元，同比下降32.1%。财政用于民生的支出69.56亿元，同比下降16.6%，占一般公共预算支出比重达77.1%。一般预算收入中的税收收入累计完成29.04亿元，同比下降30.4%，增速较去年同期回落57.4个百分点；税占比为81.7%，较去年同期提高2.0个百分点。主体税种中的增值税（含营业税）14.75亿元，较去年同期下降5.9%，企业所得税增长2.7%，个人所得税下降63.9%，房产税下降65.3%。

金融市场较为活跃。截止12月底，全市金融机构各项存款余额509.50亿元，比年初增加39.39亿元，增长8.4%；其中居民储蓄存款余额300.73亿元，比年初增加36.12亿元，增长13.7%。金融机构贷款余额383.05亿元，比年初增加46.11亿元，增长13.7%；其中中长期个人消费贷款余额109.76亿元，比年初增加13.36亿元，增长17.9%。

保险事业健康发展。全年实现保费收入14.93亿元，同比增长13.7%。其中财产险保费收入5.61亿元，同比增长12.1%；人寿险保费收入9.33亿元，同比增长14.6%。全年各类保险赔款和给付支出4.08亿元，其中财产险支出3.28亿元，人寿险支出0.80亿元。

八、科学技术和教育

科技创新不断突破。2019年，全市国家级高新技术企业累计达到98家，较2018年净增42家，全年新获批1家省级科技企业孵化器，组织徐州市新型研发机构备案9家；江苏新河农用化工有限公司获批2019年省级工程技术研究中心，8家企业获批2019年徐州市级工程技术研究中心。全年从全国高校院所柔性引进25名博士、青年教授到企业兼任技术副总或副总工程师；共落实科技政策减免税3.1亿元，同比增长71.3%，惠及78家科技型企业和21家高新技术企业。全年专利申请量3918件，发明专利受理量2147件，专利授权量1165件。

教育事业协调发展。教育事业协调发展。全市各级各类学校265所，其中：中学35所（初中26所，高中6所，完中3所），九年一贯制学校3所，小学120所，特教学校1所，中等职业学校1所，幼儿园105所。全市中小学在校学生184262人，其中中学69402人，小学114535人。特教学校在校生376人，中等职业学校在校生2011人，幼儿园在园幼儿36046人。义务教育阶段入学率100%，初中巩固率99.25%，高中阶段入学率97.50%，学前三年幼儿入园率98.15%。各类学校中，民办中学2所，民办幼儿园56所。全市教职工11421人，其中专任教师11101人，省特级教师14人，正高级教师8人，省、市名师名校长35人。省三星级以上普通高中4所，省级课程基地11个，省、市优质幼儿园16所，省、国家重点职业技术学校1所，省特殊教育现代化示范学校1所。

九、文化、卫生和体育

公共文化服务水平质效提升。全年举办各类文化活动200余场，文化馆、图书馆、博物馆长年坚持免费开放。继续实施文化惠民工程，全年开展送戏下乡演出64场，开展以“倡导移风易俗、弘扬时代新风”为主题的巡回演出16场。打造“书香新沂”文化品牌，以图书馆为阵地，先后开展“4·23世界读书日”推广宣传、“花厅讲坛”系列讲座、亲子阅读等各类阅读交流、图书推介活动100余场。成功举办“高歌走在前”2019年新沂市春节晚会、民俗进城、第十九届广场纳凉晚会、2019年度小戏小品研讨会和汇报演出等传统品牌文化活动。

卫生事业稳步推进。2019年，我市建成3家省示范卫生院，26个省示范村卫生室。成立县域医共体管理委员会，对医共体建设统一领导和管理。组建3个医共体，覆盖全市22个镇级卫生院、343家村卫生室。人民医院建立5大资源中心，为镇卫生院、村卫生室提供远程医疗技术服务，方便群众就医，县域内就诊率90.2%。着力做优公共卫生服务。截至目前全市建立居民电子健康档案85万余份，建档率达85%以上。一类疫苗接种率均保持在95%以上。0-6岁儿童系统管理率达85%以上。以镇为单位65岁以上老人健康体检率达67%以上。

体育事业蓬勃发展。全市各类群众性体育健身活动精彩纷呈，举办各级各类赛事及群众性健身培训、展示活动达120余次，惠及全市群众10余万人。以“全民健身月”、“泛沿江体育带”和“丝路陇海沿线”为抓手，连续举办了江苏省第五届丝路陇海门球邀请、江苏省野钓大赛、淮海经济区羽毛球、围棋争霸赛、篮球俱乐部联赛、中老年人门球赛、大型广场舞展演等大型赛事活动。成功举办2019第九届中国新沂环骆马湖自行车公路公开赛暨‘一带一路’国际自行车邀请赛。

十、环境保护和节能减排

生态环境持续向好。2019年，全市空气质量达到二级标准的天数占全年天数的比例为80.1%，较上年提高7.9个百分点；PM2.5日平均浓度为45.1微克/立方米，较上年下降14.4个百分点。骆马湖、沂河等水环境质量总体良好，新店骆马湖饮用水源地水质达标率保持100%，地表水达到或好于Ⅲ类水体的比例为100%；城镇污水集中处理率93.8%；村庄环境整治达标率100%；实现试点农村生活垃圾定点存放率100%，无害化处理率100%。全年新增城区绿化覆盖面积27.20万平方米，城区绿化覆盖率42.87%；全市林木覆盖率23.99%。

节能减排成效明显。严格按照国家政策淘汰落后产能，严控新建高耗能高污染项目，重点用能企业能效持续提升。2019年，全市单位GDP能耗0.41吨标煤／万元，超额完成“十三五”目标任务，达到国家节能减排财政综合示范城市节能减排要求。主要污染物排放逐年递减，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物减排完成年度目标任务。

十一、人民生活和社会保障

居民收入稳定增长。2019年，全市居民人均可支配收入25580元，同比增长8.9%，增速快于徐州市0.3个百分点。按收入结构分，工资性收入14238元，同比增长8.9%；经营净收入5742元，同比增长8.0%；财产净收入和转移净收入分别为1563元和4037元，分别增长11.8%和9.6%，两项收入共拉动增长2.2个百分点。按居民常住地分，城镇居民人均可支配收入32069元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入18876元，同比增长8.9%，增速快于城镇居民0.7个百分点。全市居民人均生活消费支出16223元，同比增长7.6%。其中，城镇居民人均生活消费支出19634元，同比增长6.9%；农村居民人均生活消费支出12699元，同比增长7.8%。城镇居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重为14.7%，农村居民为14.3%。恩格尔系数31.2%，其中城镇居民为30.8%，农村居民为31.9%，均在40.0%以下。

社会保障体系不断完善。全年完成企业职工养老保险参保人数6.74万人，基金征缴收入4.47亿元，养老金支出5.28亿元（含丧葬费支出）；城乡居民基本养老保险参保人数46.3万人，领取养老金人数15.4万人，发放养老金2.74亿元，完成城乡居民基本养老保险基础养老金的提标工作，将基础养老金从每人每月135元提高到每人每月148元。全市城乡居民基本医疗保险参保人数达88.19万人，全面完成徐州市下达目标任务；职工医保参保人数达9.71万人，异地就医定点医院联网覆盖率达到100%。

就业创业工作成效显著。按序时进度完成城镇新增就业、城乡就业困难人员再就业、城镇失业人员再就业、新增转移农村劳动力、帮扶低收入农户劳动力实现就业创业任务。2019年，城镇登记失业率1.61%，低于省控指标4%以下；失业保险参保人数45150人，累计用工备案单位2360家，已完成城乡劳动者就业技能培训4749人。完成高技能人才培养524人（另有250人已参加考试）。支持成功自主创业2407人，扶持农民自主创业1291人，引领大学生创业195人，创业带动就业9875人，创业培训1543人。

注：

[1]本公报使用的数据为快报数。

[2]公报为初步统计数，部分数据因四舍五入问题，存在着与分项合计不等的情况

[3]公报中地区生产总值和各产业增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

[4]部分指标数据因统计口径调整，较上年不具可比性。