2019年拉萨市国民经济和社会发展统计公报

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2019年拉萨市国民经济和社会发展统计公报

2019年是新中国成立70周年、西藏民主改革60周年，也是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。一年来，面对国内外风险挑战明显上升、经济下行压力加大的形势，拉萨市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行新发展理念，全面贯彻高质量发展要求，深入推进供给侧结构性改革，扎实做好“六稳”工作，深入实施“六大战略”，全市经济运行总体平稳。

一、综     合

区划及面积：截止2019年末，全市共有37个乡，12个镇、16个街道办；50个居民委员会、227个村民委员会。全市行政区划面积为2.95万平方公里。

人口：年末户籍人口为55.89万人，比去年末增加0.45万人。全年出生人口0.58万人，出生率为10.3‰；死亡人口0.25万人，死亡率为4.5‰。

经济增长：2019年全市实现地区生产总值（GDP）617.88亿元，比上年增长8.0%。其中：第一产业增加值20.10亿元，增长8.2%；第二产业增加值236.14亿元，增长7.4%；第三产业增加值361.64亿元，增长8.4%。人均地区生产总值86750元，比上年增长5.5%。

图1：2015—2019年地区生产总值增速

    产业结构：2019年三次产业比重依次为3.3:38.2:58.5，分别拉动经济增长0.3个、3.0个和4.7个百分点。与上年相比，第一产业比重下降0.1个百分点，第二产业比重下降4.3个百分点，第三产业比重提高4.4个百分点。

价格：2019年居民消费价格总指数（CPI）累计比上年上涨2.2%，其中，食品烟酒类价格上涨2.5%。

图2:2019年各月居民消费价格总指数涨幅

表1  2019年居民消费价格总指数涨幅

            

      

指          标

      

比2018年增长（%）

      

居民消费价格总指数

      

2.2

      

 

      

食品烟酒

      

2.5

      

衣  着

      

7.7

      

  居  住

      

1.4

      

生活用品及服务

      

0.9

      

交通和通信

      

-0.8

      

教育文化和娱乐

      

 0.0

      

医疗保健

      

4.7

      

其他用品和服务

      

2.5

就业：2019年末城镇登记失业率控制在2.2%以内。

双创：柳梧新区“双创”示范基地再获国务院办公厅通报表扬。

市场主体：2019年末全市工商部门登记的企业达34873户，比上年增长12.5%；工商部门登记的个体户为77952户，比上年增长11.8%。

二、农牧业和净土健康产业

农牧业：2019年，全市粮食产量15.64万吨，比上年下降2.3%。全市农林牧渔业总产值37.09亿元，其中：农业产值13.78亿元,林业产值0.53亿元,牧业产值22.30亿元，渔业产值0.02亿元，农林牧渔服务业产值0.46亿元。

农作物种植面积：全年农作物总播种面积4.96万公顷，比上年增加0.02万公顷。粮食种植面积2.76万公顷，比上年增加0.13万公顷，其中：青稞种植面积1.88万公顷，比上年减少0.04万公顷，小麦种植面积0.80万公顷，比上年增加0.14万公顷。油菜种植面积0.44万公顷，比去年减少0.06万公顷。蔬菜种植面积4.95千公顷。

畜禽产品产量：年末牲畜存栏总头数122.18万头（只、匹），其中，大牲畜存栏88.94万头，猪存栏0.74万头。肉类产量3.37万吨，增长3.0% ；禽蛋产量0.08万吨，增长49.0%；奶产量10.77万吨，增长35.9%；蔬菜产量24.77万吨，下降3.5%。

表2  2019年主要农畜产品产量

           

产品名称	产量（万吨）	比2018年增长（%）
粮    食	15.64	-2.3
其中：青稞	10.18	-9.5
小麦	5.22	13.8
油 菜 籽	0.96        …2597	4.7
蔬    菜	24.77	3.5
肉    类	3.37	3.0
其中：牛羊肉	3.23	4.3
奶    类	10.77	35.9
其中：牛奶	10.62	36.6

农机及化肥施用量：2019年末全市拥有农业机械总动力149.39万千瓦，比上年增长6.9%；农用化肥施用量为0.96万吨，比去年下降11.0%。

净土健康产业：尼木藏鸡孵化基地投入运营，达孜区成功创建国家农产品质量安全县，城关区入选国家现代农业产业园创建名单，全国一村一品示范村镇达到9个。

三、工业和建筑业

工业：2019年末，全市共有规模以上工业企业83家，新增3家，比上年增长3.8%；全年规模以上工业产品销售率为101.5%。规模以上工业增加值比上年增长0.1%。

  

图3：2015—2019年规模以上工业增加值增速

表3  2019年规模以上工业增加值分类情况

            

      

指      标

      

比2018年增长（%）

      

规模以上工业企业

      

0.1

      

其中：国有企业

      

11.0

      

股份制企业

      

-10.2

      

外商及港澳台商投资企业

      

9.6

      

其他经济类型企业

      

33.0

      

其中：轻工业

      

-15.8

      

重工业

      

0.3

      

其中：私营企业

      

-5.9

 

 

表4  2019年规模以上工业企业主要产品产量

         

      

产 品 名 称

      

单  位

      

产  量

      

比2018年增长（%）

      

水泥

      

万吨

      

   537.36

      

0.4

      

中成药

      

吨

      

    380.7

      

42.5

      

 

      

发电量

      

万千瓦小时

      

 130610.1

      

13.0

      

啤酒

      

千升

      

 104132.4

      

-1.4

      

自来水

      

万吨

      

  13610.0

      

0.1

      

瓶装饮用水

      

吨

      

 531968.7

      

-13.1

建筑业：2019年全市完成建筑业增加值167.89亿元，比上年增长9.9%。

图4:2015—2019年建筑业增加值增速

四、固定资产投资

固定资产投资：2019年，全社会固定资产投资比上年下降3.1%。

图5:2015—2019年全社会固定资产投资额增速

固定资产投资中：国有及国有控股投资比上年下降1.0%；民间投资比上年下降12.0%。

分产业：第一产业投资下降27.8%，第二产业投资下降44.4%，第三产业投资增长5.7%，三次产业投资的比重依次为1.9%、9.1%和89.0%。

房地产开发：2019年末，全市房地产企业有51家，比上年增加15家。全年完成房地产开发投资比上年增长28.6%。房地产开发房屋施工面积625.3万平方米，比上年增长133.2%；全年房屋竣工面积12.4万平方米，商品房销售面积93万平方米。

表5  2019年全社会固定资产投资额

                        

      

指             标

      

比2018年增长（%）

      

全社会固定资产投资

      

-3.1

      

农、林、牧、渔业

      

-17.7

      

采矿业

      

-54.7

      

制造业

      

28.8

      

电力、燃气及水的生产和供应业

      

-34.5

      

建筑业

      

-94.2

      

批发和零售业

      

7.8

      

交通运输、仓储和邮政业

      

3.9

      

住宿和餐饮业

      

-37.3

      

信息传输、计算机服务和软件业

      

-68.4

      

金融业

      

38.7

      

房地产业

      

15.2

      

租赁和商务服务业

      

91.8

      

科学研究和技术服务

      

-43.5

      

水利、环境和公共设施管理业

      

-50.8

      

居民服务、修理和其他服务业

      

-62.9

      

教育

      

289.3

      

卫生和社会工作

      

57.1

      

文化、体育和娱乐业

      

-0.5

      

公共管理、社会保障和社会组织

      

19.0

五、国 内 贸 易

2019年末，全市共有限额以上企业（单位）119家，增加7家，比上年增长6.3%；全年完成社会消费品零售总额322.17亿元，比上年增长9.1%。其中：限额以上企业（单位）零售额为101.35亿元，增长18.4%，占全市社会消费品零售总额的31.5%。

按经营地统计：城镇社会消费品零售额为282.73亿元，增长9.0%，乡村社会消费品零售额为39.44亿元，增长9.6%。

按消费类型分：商品零售额为274.94亿元，增长9.4%；餐饮收入为47.23亿元，增长7.2%。

 

图6：2015—2019年社会消费品零售总额及增速

六、对外经济

进出口贸易：2019年，全市进出口贸易总额41.08亿元，比上年增长0.3%。其中，出口34.44亿元，增长26.5%；进口6.64亿元，下降51.6%。

招商引资：2019年，全市招商引资实际到位资金238.96亿元。

七、交通、邮电和旅游

交通运输：2019年，建设农村公路359.6公里，年底全市农村公路（不含国道、省道）通车总里程达到4676公里。公交运营线路总长度883.7公里，公交年客运量为8539万人次。

表6  2019年铁路、公路运输量与周转量

            

      

指  标

      

单  位

      

2019年

      

比2018年增长（%）

      

货物运输量

      

万吨

      

1133.6

      

7.3

      

铁　路

      

万吨

      

54.2

      

-19.0

      

公　路

      

万吨

      

1079.4

      

9.0

      

旅客运输量

      

万人次

      

612.4

      

0.9

      

铁　路

      

万人次

      

219.3

      

-2.3

      

公　路

      

万人次

      

393.1

      

2.8

      

公路货物周转量

      

万吨公里

      

521482

      

9.6

      

公路旅客周转量

      

万人公里

      

139762

      

1.0

                     

邮电：2019年，完成邮电业务总量112.40亿元，其中，邮政业务总量2.05亿元，电信业务总量110.35亿元。年末固定及移动电话用户总数达到141.04万户，其中，移动电话用户112.56万户。

旅游：2019年，接待国内外游客2337.21万人次，比上年增长17.4%。其中：入境游客24.72万人次，增长17.1%，国内游客2312.49万人次，增长17.4%。全年旅游总收入348.68亿元，比上年增长23.3%；旅游外汇收入15387.05万美元，增长23.0%。

八、财政和金融

财政：2019年，全市完成公共财政预算收入117.04亿元，比上年增长6.3%，其中：税收收入105.37亿元，增长6.0%。增值税收入64.88亿元，增长6.2%。

图7：2015—2019年公共财政预算收入及增速

全年执行公共财政预算支出366.01亿元，比上年增长22.0%。其中：教育支出56.31亿元，增长23.1%；医疗卫生支出18.67亿元，增长20.0%。

金融：2019年末，全市金融机构本外币各项存款余额2888.54亿元，比年初增长3.0%；本外币各项贷款余额3303.94亿元，比年初增长5.4%。人民币各项存款余额2883亿元，比年初增长3.0%;人民币各项贷款余额3303.70亿元，比年初增长5.4%。

九、电 力

2019年，全市用电量为38.14亿千瓦时，增长9.5%，其中：全行业用电33.30亿千瓦时，增长8.5%，城乡居民生活用电4.83亿千瓦时，增长16.9%。

十、城 市 建 设

2019年，柳东大桥建成通车，改造提升14条道路和70个小区地下供水管网，完成居民用水用电“一户一表”改造4.7万户和1.9万户。

2019年末，市区供水管网总长度为1006.27公里，全年自来水总供水量13171万立方米。全市售水量8942万立方米，其中：生产运营用水2743万立方米，公共服务用水2212万立方米，家庭居民用水3005万立方米，其他用水982万立方米。免费用水120万立方米。

十一、教育、文化、卫生

教育：2019年末，全市共有高等院校1所（市属,下同），中等职业学校2所，普通中学22所，小学71所，幼儿园266所，特殊学校1所。

表7  2019年各类学校学生数

                                                      单位：人

         

指  标	招生	在校生	毕业生
普通高等教育	1462	3910	1367
中等职业教育	3045	7878	2134
普通高中	4131	11507	3547
初中	8668	24386	7193
普通小学	10982	61276	9077
特殊教育	21	238	16
学前教育	13968	35408	10915

    全市小学学龄儿童纯入学率达99.95%,毛入学率达105.48%，义务教育巩固率保持在98.02%。

文化：2019年末,全市共有艺术表演团297个（含村业余团），博物馆8个。全市广播综合人口覆盖率为98.99%，电视综合人口覆盖率为99.05%。数字影院实现所有县（区）全覆盖。成功创建国家第三批公共文化服务体系示范区。

卫生：2019年末全市共有卫生机构539个，其中，医院27家，卫生院 52家，诊所、卫生所239家，疾病预防控制中心（防疫站）10家。全市实际开放床位数3749张，每千人拥有医疗床位5.2张。各类卫生技术人员6518人，其中：执业（助理）医师2774人，每千人拥有卫生技术人员9人。

十二、环境保护和安全生产

环境监测：2019年，拉萨市空气质量优良天数为364天，全年空气优良率达99.7%，全年PM2.5的平均浓度为12ug/，全国168个重点城市中拉萨市空气质量排名第一位。集中式饮用水水源地水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中III类或优于III类标准；全市国控断面水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中III类水标准限值。

安全生产：2019年，亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.12人/亿元。全年各类安全生产事故156起，死亡74人，分别比上年下降11.4%和增长7.2%，其中，道路交通事故143起，死亡55人，分别比上年增长2.1%和下降8.3%。

十三、人民生活和社会保障

人民生活：2019年，城镇居民人均可支配收入39686元，比上年增长10.7%，农牧民人均可支配收入16216元，比上年增长12.9%。城镇居民与农牧民收入比为2.45：1。

图8：2015—2019年城乡居民人均可支配收入及增速

社会保障：市属年末参加城乡居民基本养老保险人数22.3万人，增加0.5万人；参加企业职工基本养老保险人数8.2万人，增加2.1万人；参加城镇居民基本医疗保险人数7.3万人，与去年持平；参加城镇职工基本医疗保险11.0万人，增加3.4万人。参加失业保险人数7.5万人，增加3.3万人。参加工伤保险人数12.0万人，增加5万人，参加生育保险人数8.8万人，增加5.2万人。城镇居民最低生活保障人数为0.9万人，农村最低生活保障人数为0.6万人。全市特困供养人数为1341人，其中，集中供养人数为840人。城乡医疗救助人数为7792人。

 

注：

1、本公报数据为快报数据，农牧业方面数据为预计数。

2、地区生产总值及各产业（行业）增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

3、对外经济、交通、邮电、旅游、财政、金融、文化、卫生、教育、社会保障、农业、物价、收入等方面的数据均由相关职能部门提供。

4、规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部工业企业法人；限额以上批发企业是指年主营业务收入在2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售企业是指年主营业务收入在500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿餐饮企业是指年主营业务收入在200万元及以上的住宿餐饮业企业。