2019年图木舒克市国民经济和社会发展统计公报

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2019年图木舒克市国民经济和社会发展统计公报

　2019年，第三师图木舒克市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻新时代党的治疆方略和对兵团的定位要求，贯彻落实党中央关于兵团深化改革和兵团向南发展的决策部署，贯彻落实兵团党委和师市党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，着力做好“六稳”工作，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。师市经济运行总体平稳，深化改革取得新的重大进展，向南发展各项工作取得积极成效。

　　一、综  合

　　2019年，师市实现生产总值184.02亿元（现价，下同），比上年增长12.3%（可比价，下同）。其中，第一产业增加值53.32亿元，增长10.6%；第二产业增加值54.44亿元，增长22.6%（其中，工业增加值37.45亿元，增长10.7%；建筑业增加值16.99亿元，增长61.5%）；第三产业增加值76.26亿元，增长5.8%。第一产业增加值占生产总值比重为29.0%，第二产业增加值比重为29.6%，第三产业增加值比重为41.4%。三次产业对经济的贡献率分别为24.9%、55.6%和19.5%，分别拉动经济增长3.1、6.8和2.4个百分点。师市人均生产总值69999元，比上年增长8.8%。

　　师市年末常住总人口27.01万人，增长5.7%。其中，男性14.04万人、女性12.97万人，分别占总人口的52.0%、48.0%。总人口中，汉族12.75万人、维吾尔族13.87万人、其他民族0.39万人，分别占总人口的47.2%、51.4%、1.4%。年末农业人口15.20万人，占总人口的56.3%。全年出生人口0.17万人，出生率6.36‰；死亡人口0.10万人，死亡率3.63‰；人口自然增长率2.73‰。全年总户数85018户，户均人口3.18人。

　　师市全年城镇新增就业9680人，实现困难人员就业1460人，团场农业富余劳动力转移就业2058人，年末城镇登记失业率2.2%，完成各类职业技能培训9887人（次）。

　　二、农  业

　　全年实现农林牧渔业总产值119.63亿元，比上年增长14.0%（现价，下同）。其中，农业产值101.46亿元，增长13.4%；林业产值0.40亿元，增长19.7%；畜牧业产值10.78亿元，增长23.2%；渔业产值0.19亿元，下降25.0%；农林牧渔服务业产值6.81亿元，增长11.7%。

　　全年农作物总播种面积164.11万亩，比上年增长2.0%。其中，粮食面积7.68万亩，下降34.6%；棉花面积111.93万亩，增长2.0%；油料面积2.24万亩，增长14.2%；中草药面积3.96万亩，增长6.3%；蔬菜面积6.58万亩，增长20.5%；瓜果面积5.23万亩，增长14.5%；其他作物面积25.65万亩，增长8.4%。

　　全年粮食产量4.07万吨，比上年下降31.5%；棉花产量17.34万吨，下降0.3%；油料产量1.10万吨，增长79.4%；蔬菜产量22.94万吨，增长27.2%。

　　  

　　  

　　水果年末实有面积53.17万亩，比上年下降2.3%；水果结果面积42.55万亩，增长4.6%；水果产量65.44万吨，增长17.9%。其中红枣产量42.74万吨，增长27.4%。

　　年末牲畜出栏68.76万头（只），比上年下降7.2%；存栏42.17万头（只），下降21.4%；能繁母畜34.18万头（只），下降13.6%；肉产量2.48万吨，增长0.6%；生奶产量0.92万吨，增长8.9%；禽蛋产量0.31万吨，下降3.3%。

表1  2019年主要畜产品生产情况
指标	计量单位	产量	比上年增减（%）
肉类总产量	万吨	2.48	0.6
#牛	万吨	0.27	-2.9
猪	万吨	0.73	-5.8
羊	万吨	1.18	1.2
家禽	万吨	0.22	22.1
羊毛总产量	万吨	0.18	7.7
奶类总产量	万吨	0.92	8.9
禽蛋总产量	万吨	0.31	-3.3
年末牲畜存栏头数	万头（只）	42.17	-21.4
#牛	万头	1.94	-5.8
猪	万头	4.08	-16.6
羊	万只	35.57	-22.8
家 禽	万只	50.66	-16.3

  

　　  

　　水产品产量0.12万吨，比上年下降26.0%。

　　全年师市养殖粪污资源化利用量61.59万吨，综合利用率76.5%。年末大型规模养殖场13个，大型规模养殖场粪污处理设施设备配套率92.3%。

　　全年师市落实中央扶持引导资金113万元，用于补贴1个规模养殖场粪污处理设施和5个畜牧业合作社。各类牲畜总体规模化养殖水平达到89.4%。

　　年末国家级、兵团级农业产业化重点龙头企业6家。其中国家级2家，兵团级4家。

　　三、工业和建筑业

　　全年实现工业总产值131.74亿元，比上年增长8.6%。其中，轻工业产值81.07亿元，增长4.0%；重工业产值50.67亿元，增长8.6%。国有工业产值77.02亿元，增长12.4%；非国有工业产值54.72亿元，增长3.7%。按企业规模分，规模以上工业121.22亿元，增长7.4%；规模以下工业10.51亿元，增长24.2%。产销率83.4%，增长5.5个百分点。农产品加工产值80.59亿元，增长4.3%。

表2  2019年主要工业产品产量及其增长速度
产品名称	计量单位	产量	比上年增减（%）
小麦粉	万吨	3.94	-26.7
食用植物油	万吨	8.22	13.8
饲料	万吨	4.93	-9.7
干制红枣	万吨	6.82	58.2
纱	万吨	13.38	33.9
饮料酒	千升	4036	5.4
软饮料	万吨	2.36	-52.3
砖	亿块	5.85	149.5
供电量	亿度	9.41	11.4
发电量	亿度	25.36	15.4
塑料制品	万吨	6.25	-1.4
水泥	万吨	36.00	-0.3

  

　　  

　　全年工业增加值37.45亿元，比上年增长10.7%。其中规模以上工业增加值34.58亿元，增长8.2%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长6.3%；股份制企业增长6.0%；外商及港澳台商投资企业增长3.3%；私营企业增长8.9%。分门类看，制造业增长9.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.1%。分轻重工业看，轻工业增长9.1%；重工业增长7.1%。

　　  

　　师市现有国家级经济开发区1个，为喀什经济开发区兵团分区管理委员会；兵团级园区1个，为第三师图木舒克工业园区管理委员会。

　　全年规模以上工业企业实现利润8.81亿元，比上年增长69.1%。分经济类型看，国有控股企业实现利润1.92亿元，比上年下降32.9%；私营企业6.89亿元，增长159.0%。年末规模以上工业企业资产负债率54.8%，比上年下降6.2个百分点。

　　全年建筑业增加值16.99亿元，比上年增长61.5%。资质以上建筑业企业总产值58.82亿元，增长61.4%；实现竣工产值40.45亿元，增长39.6%；各类建筑施工单位签订合同额80.72亿元，增长37.2%。全年房屋建筑施工面积138.3万平方米，增长16.6%。

　　  

　　建筑业年末职工技术装备率8642元/人，劳动生产率48.38万元/人，动力装备率10.42千瓦/人。

　　四、服务业

　　全年批发和零售业增加值15.55亿元，比上年下降0.4%；交通运输、仓储和邮政业增加值3.43亿元，增长9.9%；住宿和餐饮业增加值4.20亿元，增长4.6%；金融业增加值8.19亿元，增长9.5%；房地产业增加值2.43亿元，增长5.6%；其他服务业增加值42.46亿元，增长7.7%。全年规模以上服务业企业营业收入比上年增长49.9%，营业利润增长33.8%。

　　全年道路运输客运量986万人，比上年增长10.9%；旅客周转量71870万人公里，增长11.8%；货运量1128万吨，增长25.0%；货物周转量118649万吨公里，增长9.8%。全年营运业务收入65127万元，增长4.6%。

　　  

表3  2019年道路运输业营运情况
指    标	计量单位	绝对数	比上年增减（%）
货物运输总量	万吨	225.71	25.0
＃ 个  体	万吨	90.46	14.9
货物运输周转量	万吨公里	10590.10	9.8
＃ 个  体	万吨公里	8471.10	13.6
旅客运输总量	万人	96.98	10.9
＃ 个  体	万人	20.73	5.3
旅客运输周转量	万人公里	7584.80	11.8
＃ 个  体	万人公里	2431.80	6.9
营运收入	万元	2876.08	4.6
个体纯收入	万元	1316.10	7.1

　　  

　　年末民用汽车保有量1.37万辆，比上年增长8.7%。其中，载客汽车0.89万辆，增长8.5%；载货汽车0.12万辆，与上年持平；其他汽车拥有量0.35万辆，增长9.4%。

　　年末师市公路通达里程3272.88公里。其中，一级99.55公里、二级950.66公里、三级537.27公里、四级1291.78公里、等外级公路393.62公里。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额48.86亿元，比上年增长2.9%。按经营地统计，城镇消费品零售额47.99亿元，增长2.8%；乡村（连队）零售额0.87亿元，增长7.9%。按消费类型统计，商品零售额38.29亿元，增长1.4%；餐饮收入额10.57亿元，增长8.9%。

　　  

　　在限额以上单位（企业）商品零售额中，粮油食品零售额比上年增长7.0%，饮料类增长7.7%，烟酒类增长11.3%，服装、鞋帽、针纺织品类增长9.7%，化妆品类增长11.1%，金银珠宝类增长6.4%，日用品类增长10.3%，家用电器和音像器材类增长13.6%，中西药品类下降27.3%，文化办公用品类增长37.8%，家具类增长36.5%，建筑及装潢材料类增长40.8%，石油及制品类增长14.4%。

　　六、固定资产投资

　　全年固定资产投资（不含农户）比上年增长3.1%。分产业看，第一产业投资下降32.0%，第二产业投资下降4.6%，第三产业投资增长10.8%。分区域看，图木舒克市完成投资46.44亿元，下降1.6%；师市整治办完成投资22.63亿元；兵团分区完成投资3.24亿元，下降68.9%；团场完成投资11.38亿元，下降51.7%。其中托管团场完成投资1.83亿元，下降40.1%；民间投资下降9.1%；基础设施投资下降17.1%；六大高耗能行业投资增长6.7%。

　　全年工业投资比上年下降4.6%。其中，制造业投资下降22.8%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长66.4%。

　　全年交通运输、仓储和邮政业投资比上年增长27.5%。

　　全年房地产开发投资0.40亿元，比上年增长79.2%。商品房销售面积1.23万平方米，增长28.1%。其中住宅0.90万平方米，增长6.8%。年末商品房待售面积8.65万平方米，下降9.7%。商品房销售额3295万元，增长25.4%。

　　全年深度贫困团场整治项目，新建住房8024户，房屋施工面积75.14万平方米。其中，四十四团6个连队，整治项目新建1660户，房屋施工面积15.90万平方米；五十一团13个连队，整治项目新建6364户，房屋施工面积59.24万平方米。

　　固定资产投资建设资金来源总额30.23亿元，比上年增长13.3%。其中本年资金22.71亿元，下降14.9%。本年资金来源中，国家预算内资金18.21亿元，增长16.3%；自筹资金3.70亿元，下降63.1%；其他资金0.80亿元，增长23.1%。

　　全年共62个援疆项目开工，累计完成投资8.58亿元，其中到位援疆资金7.41亿元。

　　全年新增固定资产29.46亿元，比上年下降51.5%。

　　    表4  2019年分行业固定资产投资增长速度

行业	比上年增减（%）	行业	比上年增减（%）
固定资产投资	3.1	第三产业	10.8
#民间投资	-9.1	批发和零售业	—
第一产业	-32.0	交通运输、仓储和邮政业	27.5
第二产业	-4.6	住宿和餐饮业	10.1
工业	-4.6	信息传输、软件和信息技术服务业	-35.7
#农副食品加工业	-98.2	房地产业（租赁房、保障房等）	1127.6
食品制造业	-61.3	水利、环境和公共设施管理业	-62.1
纺织业	-53.2	教育	-30.5
纺织服装、服饰业	132.9	卫生和社会工作	-14.6
非金属矿物制品业	-46.5	文化、体育和娱乐业	60.2
电力、热力、燃气及水生产和供应业	66.4	公共管理、社会保障和社会组织	-61.6

  

　　七、对外经济

　　全年货物进出口总额7.06亿美元，比上年增长31.1%。其中，货物出口7.05亿美元，增长31.9%；货物进口0.01亿美元，下降66.9%。货物出口中，自产品出口0.03亿美元，与上年持平。货物进出口差额（出口减进口）7.04亿美元。

　　  

　　全年招商引资项目237个。其中续建项目12个，新建项目225个。全年招商引资到位资金47.62亿元。其中，喀什经济开发区兵团分区项目101个，到位资金19.61亿元；草湖产业园项目6个，到位资金1.14亿元；图市工业园区项目12个，到位资金14.02亿元；团场项目78个，到位资金6.44亿元；部门项目40个，到位资金6.41亿元。

　　八、财政（国资）金融

　　2019年一般公共预算收入完成4.94亿元（含草湖镇不含五十团，下同），同比增收0.59亿元，增长13.6%。其中，税收收入4.03亿元，同比增收0.52亿元，增长14.8%；非税收入0.91亿元，同比增收0.07亿元，增长8.3%。

　　监管企业资产总额233.06亿元，比上年下降4.6%；所有者权益66.50亿元，增长47.0%；资产负债率71.5%；实现营业收入52.39亿元，下降4.7%；累计亏损1.63亿元，同比减亏64.2%；金融债务较年初下降33.04亿元。销售费用、管理费用、财务费用“三项费用”同比增加1.75亿元，增长26.0%；“两金”占用同比减少8.87亿元，占资产总额的3.8%。

　　全年驻市银行金融机构3个。年末金融业机构各项存款余额185.59亿元，比上年增长59.8%；各项贷款余额39.57亿元，增长5.8%。

　　九、居民收入消费和社会保障

　　全年师市全体居民人均可支配收入27799元，比上年名义增长14.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入39131元，名义增长9.2%；连队居民人均可支配收入20848元，名义增长13.6%。

　　  

　　全年师市居民人均消费支出13181元，比上年名义增长16.0%。按常住地分，城镇居民人均消费支出18993元，名义增长10.7%；连队居民人均消费支出9616元，名义增长14.9%。

　　年末参加基本养老保险人数14.13万人。其中职工养老保险8.77万人，城镇居民养老保险5.36万人；参加医疗保险年末人数22.82万人。其中职工基本医疗保险7.44万人，城镇居民医疗保险15.38万人；参加失业保险4.67万人，工伤保险5.66万人，生育保险5.05万人。

　　全年师市发放低保及临时救助资金4554万元，55173人次享受最低生活保障和临时救助；发放医疗救助资金381万元，525人次得到医疗救助；发放残疾人两项补贴129万元，4291人次得到残疾补贴；发放特困人员补助117万元，372人次特困人员得到救助供养。

　　全年受理劳动人事争议案件117件，仲裁结案率100%；受理劳动保障监察案件109件，结案109件，结案率100%；受理行政诉讼案件1件，结案1件，结案率100%。

　　十、科学技术和教育

　　年末师市现有各级各类学校63所。其中，幼儿园34所（民办2所），完全小学8所，九年一贯制学校17所，十二年一贯制学校1所，完全中学1所，高级中学1所，职业技术学校1所。

　　师市各级各类学校在校生73921人，其中少数民族学生53718人，占72.7%。在园幼儿19825人，其中少数民族15165人，占76.5%；小学在校生32658人，其中少数民族25206人，占77.2%；初中在校生12562人，其中少数民族8236人，占65.6%；高中在校生7018人，其中少数民族3317人，占47.3%；职业技术学校在校生1858人，其中少数民族1794人，占96.6%。

　　师市各级各类学校在校教职工5955人，其中少数民族教职工2300人，占38.6%。专任教师4702人，其中少数民族1730人，占36.7%。专任教师中，幼儿园教师826人，小学教师2228人，初中教师1034人，高中教师536人，职业技术学校教师78人。小学学龄儿童净入学率100%，初中适龄少年净入学率100%。九年义务教育巩固率100%，高中阶段（包括职校）入学率99.2%。少数民族中小学及幼儿园国家通用语言文字教学覆盖率100%。

表5  2019年各类学校基本情况
指标	学校数	在校生数		教职工数		毕业生数
			新招生		专任教师
合   计	63	73921	20366	5955	4702	18846
中等职业学校	1	1858	887	99	78	113
普通中学	20	19580	7067	1763	1570	6297
高 中	3	7018	2486	592	536	2417
初 中	17	12562	4581	1171	1034	3880
小学	8	32658	6888	2560	2228	4684
幼儿园	34	19825	5524	1533	826	7752

  

　　  

　　全年128名援疆人才在师市工作。其中，中组部计划内46人（党政干部16人，专业技术人才28人，企业经营管理人才2人），合作共建41团草湖镇19人，计划外柔性人才63人（支教教师50人、党政干部人才13人）。通过共谋发展、共通信息、共同招商、共建项目，援疆干部人才加强与师市干部人才合作交流、同学共进，为师市干部人才更新观念、开拓视野、提升技能发挥了积极作用。

　　年末共有科学研究机构1个。全年争取国家、兵团科技计划项目批准立项19项，经费到位资金958万元；师市本级科技计划项目14项，本级财政科技拨款268万元。

　　年末共有科技型中小企业2家，企业技术研究中心国家级1家、自治区级4家，科技中介服务机构1家。建设国家级星创天地1家、兵团级众创空间2家。

　　全年专利申请量28件，比上年下降6.7%；专利授权量22件，下降4.3%，其中发明专利1件，增长100%。每万人发明专利拥有量0.81件，下降8.0%。

　　十一、文化旅游和卫生健康

　　年末师市共有专业文艺团体1个，从业人员18人。共有博物馆1座、纪念馆1座、图书馆1座。已建成1个师市文化中心、20个团场综合文化活动中心（其中包括小海子水管处综合文化活动中心1个、前进水管处综合文化活动中心1个、前昆集团综合文化活动中心1个）和169个连队综合文化活动室。年末广播节目综合人口覆盖率为97.0%，电视节目综合人口覆盖率为96.7%，有线电视入户率达到95.0%。2019年，《叶尔羌报》汉文报出版156期，发行178.58万份；维吾尔文报出版94期，发行49.87万份。

　　年末共有旅行社7家，旅游星级饭店2家，3A级景区1个。

　　全年旅游接待总人次42.91万人次，比上年增长37.9%；实现旅游总收入2.92亿元，增长46.9%；实现旅游就业0.32万人，增长28.0%。

　　年末有各级各类医疗卫生机构232个。其中，综合医院14所、乡级卫生院5所、疾病预防控制机构1个、连队卫生室162所、个体医疗机构48所、采供血机构1个、社区卫生服务机构1个。医院开放床位数1628张，平均每千人拥有医院床位6.4张。各级各类卫生人员1917人，其中卫生技术人员1795人。卫生技术人员中执业（助理）医师477人，注册护士803人。传染病报告发病率359.09/10万。

　　十二、资源、环境和应急管理

　　年末师市拥有水库6座，总库容8.30亿立方米。机电井4202眼，提水量1.27亿立方米。干支渠修建防渗渠道1451.84千米，建设配套渠系建筑物4167座，水闸3078座。堤防建设长度322.28千米。全年用水控制总量13.74亿立方米，其中地表水12.47亿立方米、地下水1.27亿立方米。

　　全年规模以上工业企业综合能源消费量62.53万吨标准煤，比上年增长10.9%。各类能源中，煤炭消费量110.38万吨，增长12.3%；柴油620.51吨，下降10.3%；天然气89.80万立方米，下降4.3%；电力8.00亿千瓦时，增长19.5%。

　　全年工业废水排放达标率100%。

　　全年师市工矿商贸企业发生安全生产事故致职工死亡事故0起；水利、建筑施工领域发生安全生产事故3起，死亡3人。

　　注释：

　　1.公报中数据为初步统计数，最终数据以《2020年第三师图木舒克市统计年鉴》为准。部分数据因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　2.生产总值、各产业增加值和人均生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.本公报中国资监管企业、地方财政收入、公共财政收入、税收收入数据来自财政局；存款余额、金融机构各项贷款余额数据来中国人民银行巴楚县支行图市金融服务站；农业规模经营、重点龙头企业等数据来自农业农村局；全年货物进出口总额、全年招商引资项目数、引进项目到位资金数据来自商务局；援疆项目、援疆人才数据来自援疆办；年底公路里程到达数来自交通运输局；专业文艺团体数、文艺从业人数、广播节目覆盖率、电视节目覆盖率、博物馆、连队综合活动室、旅游景点数、全年接待旅游人数和旅游总收入来自文体广旅局；报刊出版、发行数据来自宣传部；全年新增就业人数、年末城镇登记失业率、年末参加基本养老保险人数、失业保险人数、工伤保险职工数、全年受理人事劳动争议案件数、结案数、结案率、受理劳动保障监察案件数、结案数、结案率来自人力资源和社会保障局；医疗保险年末人数、生育保险、医疗救助数据来自医疗保障局；各类学校、教职工、在校学生、新招生、毕业生数及小学学龄儿童入学率与初中阶段适龄少年入学率来自教育局；科学研究与技术开发机构、全年实施科技项目数据来自科技局；全年专利申请数据来自市场监督管理局；卫生机构、各类卫生人员、执业和执业助理医师、注册护士数据来自卫生健康委员会；全年低保及临时救助、残疾人两项补贴、特困人员补助数据来自民政局；年末拥有水库数、总库容、机电井数、提水量、修建水闸数、堤防建设长度、引水量来自水利局；工业废水排放达标率来自生态环境局；工矿商贸领域，水利、建筑施工领域死亡事故数、死亡人数来自应急管理局；城镇居民人均可支配收入、连队居民人均可支配收入数据来自国家统计局第三师调查队；其他数据均来自统计局。