2018年汕头市国民经济和社会发展统计公报

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2018年汕头市国民经济和社会发展统计公报

       2018年，汕头以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府的工作部署，抓重点、补短板、强弱项，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，经济社会保持平稳健康发展，全年经济运行总体平稳，经济运行积极因素有效累积，人民生活持续改善，各项社会事业取得新进步。

一、综 　合

       初步核算，2018年全市实现地区生产总值2512.05亿元，比上年增长6.9%。其中，第一产业增加值110.45亿元，增长4.1%；第二产业增加值1276.19亿元，增长8.7%；第三产业增加值1125.41亿元，增长5.0%。三次产业结构由上年的4.4∶50.3∶45.3调整为4.4∶50.8∶44.8。在第三产业增加值中，批发和零售业增长4.2%，住宿和餐饮业增长3.0%，金融业增长5.2%，房地产业下降5.5%。现代服务业稳步发展，实现增加值531.58亿元，增长6.8%。民营经济增加值1794.37亿元，增长7.6%。全市人均地区生产总值 44672元，增长6.3%。

 

全市完成一般公共预算收入131.52亿元，比上年增长6.6%（按可比口径计算）；一般公共预算支出328.66亿元，下降1.0%。

 

              全年居民消费价格总水平上升1.6%。

 

表1  2018年居民消费价格比上年涨跌幅度

指      标	价格指数（上年=100）	比上年涨跌 幅度（%）
居民消费价格总指数	101.6	1.6
消费品价格指数	101.5	1.5
服务项目价格指数	101.9	1.9
食品烟酒	101.2	1.2
食品	100.1	0.1
# 粮食	99.7	-0.3
食用油	101.1	1.1
畜肉类	99.5	-0.5
禽肉类	101.8	1.8
水产品	99.4	-0.6
菜类	101.6	1.6
烟酒	103.4	3.4
衣着	103.2	3.2
居住	101.1	1.1
生活用品及服务	100.9	0.9
交通和通信	100.3	0.3
教育文化和娱乐	102.7	2.7
医疗保健	104.7	4.7
其他用品和服务	102.5	2.5

       全年城镇新增就业人员5.39万人，下降12.8%；全市城镇登记失业人数1.89万人，城镇登记失业率为2.46%。

       经济社会发展中存在的主要困难和问题是：新旧动能转换有待加快，传统产业转型升级任务重，新产业新经济尚未形成规模，实体经济发展面临不少困难；科技创新能力不足，基础研究短板突出，高端人才缺乏，科研成果转化的创新体系尚未完善；农村投入欠账较多，道路、污水和垃圾处理设施等投入不足，环境脏乱差不同程度存在，部分地区水污染治理任重道远；满足人民日益增长的美好生活需要仍有一定差距。

二、农 　业

       全年农林牧渔业增加值115.12亿元，比上年增长4.8%；农林牧渔业总产值204.70亿元，增长4.9%。其中，农业产值97.92亿元，增长4.0%；林业产值0.77亿元，增长4.8%；牧业产值25.45亿元，增长1.0%；渔业产值69.23亿元，增长5.4%；农林牧渔服务业产值11.32亿元，增长25.3%。

表2  2018年农业主要产品产量

产品名称	计量单位	产量	同比增长（%）
粮食	万吨	44.70	1.0
# 稻谷	万吨	31.35	0.6
花生	万吨	0.51	-2.9
水果	万吨	27.61	15.6
#柑橘类	万吨	2.17	-1.5
肉类总产量	万吨	9.95	1.8
生猪出栏量	万头	78.94	0.8
家禽出栏量	万只	2131.78	0.1
禽蛋产量	万吨	0.60	-1.0
奶类产量	万吨	0.31	-25.8
水产品产量	万吨	46.52	1.4
# 海水产品产量	万吨	37.32	0.8
淡水产品产量	万吨	9.21	4.0

 

三、工业与建筑业

       全年完成工业增加值比上年增长8.3%，占地区生产总值的比重由上年的45.7%略下降为45.5%。先进制造业和高技术制造业增加值分别增长9.3%与15.9%。全年完成工业总产值增长8.2%。其中，规模以上工业总产值增长9.4%，占全部工业总产值的比重为76.1%。在规模以上工业总产值中，国有及国有控股企业增长6.5%、集体企业增长8.6%、股份制企业增长10.1%、外商及港澳台商投资企业增长5.1%；大中型企业完成产值增长9.6%；轻、重工业中重工业产值占规模以上工业总产值的比重为24.3%。规模以上工业实现销售产值增长9.1%，完成出口交货值增长4.7%，工业产品销售率96.7%。

       2018年规模以上工业企业1988个，其中亏损企业144个，比上年增长14.3%；实现利润总额236.63亿元，增长6.0%，其中亏损企业亏损额9.33亿元，增长127.6%。

 

 

表3  2018年规模以上工业企业主要产品产量

主要工业产品	计量单位	产量	同比增长（%）
发电量	亿千瓦时	265.04	15.8
# 火电	亿千瓦时	259.96	16.9
风电	亿千瓦时	5.08	-22.0
自来水生产量	亿立方米	3.37	2.6
冷冻水产品	万吨	3.88	3.0
印染布	万米	31112.82	22.0
服装	万件	30171.46	5.8
家具	万件	187.06	2.4
机制纸及纸板	万吨	40.67	1.7
初级形态的塑料	万吨	18.99	7.0
日用不锈钢制品	万吨	1.45	3.5
化学原料药	万吨	1.06	-0.4
玩具	亿元	316.69	7.6
商品混凝土	万立方米	125.12	3.4
半导体分立器件	万只	42145	0.7
通信及电子网络用电缆	对千米	12031	0.9
塑料加工专用设备	台	3784	21.7
印制电路板	万平方米	191.25	8.3
超声波仪器	台	9227	14.4
液晶显示器	万平方米	21.28	-24.2

       全市资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值608.77亿元，比上年增长17.5%。房屋建筑施工面积5420.27万平方米，增长9.4%；房屋竣工面积1189.80万平方米，下降1.1%。

 

四、固定资产投资

       全年完成固定资产投资比上年增长19.2%，其中，第一产业投资下降37.1%，第二产业投资增长10.5%，第三产业投资增长28.2%。国有投资增长53.7%，民间投资增长13.7%，民间投资占固定资产投资的比重为79.1%。工业投资增长10.7%，其中制造业投资增长10.7%。基础设施投资增长28.1%，占固定资产投资的比重为21.7%，其中，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长11.0%、道路运输业投资增长36.7%、生态保护和环境治理业投资增长147.8%。高技术制造业投资增长23.2%，先进制造业投资增长13.4%。全年施工项目（不含房地产）4726个，增长6.0%，其中新开工项目4259个，增长4.9%。

 

 

       全年房地产开发投资447.75亿元，比上年增长24.0%，商品房销售面积477.58万平方米，下降25.3%，其中住宅销售面积432.83万平方米，下降27.2%。商品房销售金额453.51亿元，下降28.0%，其中住宅销售金额389.93亿元，下降29.7%。

五、国内贸易

       全年社会消费品零售总额1769.63亿元，比上年增长8.8%。分地域看，城镇消费品零售额1277.16亿元，增长8.8%；乡村消费品零售额492.47亿元，增长9.0%。从消费形态看，商品零售额1667.62亿元，增长8.9%；餐饮收入额102.01亿元，增长8.7%。在限额以上批发和零售业商品销售中，通过互联网实现的商品销售额37.10亿元，增长14.0%。

 

 

 

表4  2018年限额以上法人单位批发和零售业商品销售分类情况

指    标	绝对值（亿元）	同比增长（%）
合      计	1500.50	9.1
其中：粮油、食品类	39.50	1.8
饮料类	21.64	19.4
烟酒类	126.77	1.0
服装、鞋帽、针纺织品类	39.35	6.2
化妆品类	7.38	3.6
金银珠宝类	28.32	9.5
日用品类	42.27	7.3
五金、电料类	10.02	-32.1
体育、娱乐用品类	3.89	76.4
书报杂志类	1.04	2.0
电子出版物及音像制品类	0.06	-20.4
家用电器和音像器材类	55.22	-3.6
中西药品类	102.08	17.0
文化办公用品类	4.24	16.1
家具类	5.96	18.2
通讯器材类	3.50	20.1
煤炭及制品类	28.53	-11.6
石油及制品类	159.91	10.7
化工材料及制品类	358.45	20.9
建筑及装潢材料类	20.21	23.4
机电产品及设备类	103.40	0.9
汽车类	170.81	5.5

       全市年末信用分类监管的商品交易市场230个。其中农副产品交易市场184个(其中专业批发市场17个)；消费品市场39个，生产资料市场5个，其它要素市场2个。

六、对外经济

       全年全市进出口总额84.28亿美元，比上年下降4.3%。其中，进口总额22.33亿美元，增长6.5%；出口总额61.95亿美元，下降7.7%。进出口差额（出口减进口）39.62亿美元，比上年减少6.53亿美元。

 

表5  2018年进出口总额及增长速度

指      标	绝对值（亿美元）	同比增长（%）
进出口总额	84.28	-4.3
出口总额	61.95	-7.7
其中：一般贸易出口	57.38	1.1
加工贸易出口	4.36	-9.5
其中：国有企业	1.75	-1.8
集体企业	0.70	0.7
外商投资企业	11.82	-5.9
私营企业	47.61	-8.5
其中：机电类产品	15.55	30.7
服装及衣着附件	15.46	2.1
玩具	10.85	-17.5
塑料制品	2.17	-10.9
高新技术产品	4.52	2.7
进口总额	22.33	6.5
进出口差额	39.62	-14.1

       从出口的国家与地区看，出口总额靠前的有：美国、欧盟（28国）、东盟、香港，分别为12.00亿美元、9.13亿美元、8.96亿美元和7.52亿美元，合计出口额占全市出口总额的60.7%。

       从进口的国家与地区看，进口总额靠前的有：东盟、阿联酋、沙特阿拉伯、日本，分别为4.61亿美元、2.93亿美元、1.95亿美元和1.73亿美元，合计进口额占全市进口总额的50.2%。

       全年实际吸收外商直接投资金额9637万美元，下降72.9%；新签投资项目105个；其中投资规模在500万美元以上的项目12个，比上年增加6个。

七、交通、邮电与旅游

       全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值82.09亿元，比上年增长11.1%。货物运输总量6929.46万吨，增长8.2%。货物运输周转量162.11亿吨公里，增长9.5%。

表6  2018年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

指   标	单位	2018年	同比增长（%）
货物运输总量	万吨	6929.46	8.2
公路	万吨	6087.04	8.2
水路	万吨	840.50	8.31
民航	万吨	1.92	-6.3
货物运输周转量	亿吨公里	162.11	9.5
公路	亿吨公里	73.08	10.0
水路	亿吨公里	88.77	9.0
民航	亿吨公里	0.26	-5.0

       全年旅客运输总量1956.85万人，增长2.0%。旅客运输周转量64.06亿人公里，增长3.7%。

表7  2018年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

指   标	单位	2018年	同比增长（%）
旅客运输总量	万人	1956.85	2.0
公路	万人	1635.00	1.9
民航	万人	321.85	2.6
旅客运输周转量	亿人公里	64.06	3.7
公路	亿人公里	22.71	1.8
民航	亿人公里	41.35	4.8

       全年港口完成货物吞吐量3963.4万吨，下降18.9%。其中，港口集装箱吞吐量130.7万标准箱，增长0.6%。

 

 

       2018年末，全社会营运公共汽车2300辆、2813.30标台，分别比上年增长35.7%和62.3%；全市公共汽车营运线路131条、营运线路网3150公里，分别增长2.3%和3.3%。全年全市公交汽车客运量10755.60万人次，下降1.4%。公共轮渡营运船只4艘，客运量144.20万人次。全市出租小汽车营运车辆761辆、客运量1230.40万人次，分别下降9.0%和16.7%。全市机动车保有量120.02万辆，增长7.2%。

       全年完成邮电业务总量361.75亿元（按2010年不变价格计算，下同），增长82.6%。其中，邮政业务总量（含快递）114.97亿元，增长42.3%；电信业务总量246.77亿元，增长110.3%。全年完成邮电业务总收入129.20亿元，增长13.3%。其中，邮政业务收入40.99亿元，增长22.6%；电信业务收入50.75亿元，增长0.6%。

2018年末，全市固定电话用户94.5万户，其中城市（固定）电话用户54.3万户，乡村（固定）电话用户35.6万户；移动电话用户654.5万户，其中，4G用户487.6万户；互联网宽带用户152.7万户，增长14.5%；移动互联网用户531.8万户，增长4.5%。

       2018年，全市拥有旅行社104家，星级宾馆（酒店）29家，其中三星级及以上26家。全市接待过夜游客2164.44万人次，比上年增长15.2%。其中国际游客33.78万人次，增长16.1%；国内游客2130.66万人次，增长15.1%。各A级旅游景区接待游客1112.85万人次，增长12.6%。旅行社组织出境游8.08万人次、国内游42.55万人次，分别增长36.7%和3.9%。实现旅游总收入534.49亿元，增长20.0%，其中旅游外汇收入19874万美元，增长24.8%。

八、金融

       2018年末，全市金融机构（含外资）本外币存款余额3579.40亿元，比上年末增长7.1%。其中，住户存款余额2345.66亿元，增长7.4%；非金融企业存款余额662.98亿元，下降1.0%。年末金融机构（含外资）本外币贷款余额1955.95亿元，增长26.1%。其中，住户贷款799.85亿元，增长38.8%；非金融企业及机关团体贷款1154.18亿元，增长18.6%；银行结汇收入57.92亿美元，增长3.7%。

 

       2018年，全市有保险公司45家，比上年增加1家；全年保费收入94.02亿元，比上年增长0.8%。其中财产险保费收入27.95亿元，增长13.7%；人寿险保费收入66.06亿元，下降3.8%。赔付支出金额35.29亿元，增长4.9%。其中财产险赔付支出金额16.05亿元，增长33.9%；人身险赔付支出金额19.24亿元，下降11.1%。

 

九、人民生活与社会保障

       2018年末，全市常住人口563.85万人，当年出生人口7.36万人，出生率14.36‰，人口自然增长率8.92‰。

       2018年，全市全体居民人均可支配收入24428元，比上年增长8.5%；人均消费性支出19187元，增长2.1%。其中：城镇常住居民人均可支配收入29077元，增长7.0%，人均消费性支出21998元，增长1.0%；农村常住居民人均可支配收入16246元，增长9.0%，人均消费性支出14054元，增长5.3%。

       至2018年底，全市参加社会保险人数529.80万人，比上年增长0.9%。参加基本养老保险人数（含企业职工养老、机关事业职工养老和城乡居民养老保险参保人数）323.80万人，增长0.9%。参加失业保险人数85.90万人，增长7.4%。参加医疗保险人数502.21万人，与上年持平。参加工伤保险人数87.53万人，增长11.9%。参加生育保险人数51.12万人，增长1.9%。

       2018年，全市用于最低生活保障资金支出3.81亿元，与上年持平；获最低生活保障人数9.65万人，下降19.2%；救助站救助人数2974人，下降39.0%。至年末，社会福利院11处，收寄养655人；城镇及村办敬老院40个，收寄养185人。

十、教育与科技

       2018年，汕头大学招生3352人，比上年增长17.9%；在校学生11173人，增长5.9%；广东以色列理工学院招生263人，比上年增长21.8%；在校学生479人，比上年增长121.8%。全市各类中等学校329所，在校学生41.24万人，下降4.5%。其中，高中阶段在校学生18.77万人，下降11.7%（其中：中等职业教育学校在校学生5.12万人，下降28.8%；普通高中在校学生13.65万人，下降2.9%）。普通初中学校209所，初中在校学生22.47万人，增长2.5%；普通小学在校学生54.52万人，增长3.6%。初中升学率（以升本地高中学位计）85.05%，高中升学率92.45%，分别下降1.44和提高1.23个百分点。成人高等教育在校学生1.66万人，下降6.9%。全年参加高等、中专自学考试1.34万人次，考试科目3.32万科次。全市现有各类民办学校100所，其中中等职业学校（含技工）5所，小学24所。

       2018年，全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科研情报和文献机构16个，签订各类技术合同19项，比上年下降24.0%，技术交易额832.45万元，下降25.0%。专利申请量17949件，增长24.1%，其中发明专利申请量1341件，下降6.0%；专利授权量12651件，增长31.9%，其中发明专利授权量408件，增长6.3%。至年末，省认定高新企业718家，全部达到国家级高新企业标准，增长29.6%。

十一、文化、卫生与体育

       至2018年底，全市有文化事业机构112所，艺术表演团体7个，艺术表演场所6所，演出1402场次，观众596.00万人次。档案馆10座，已开放各类档案4.28万卷（件）。公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量276万册。博物馆7座，电台4座，电视台5座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.2%和98.4%。全年地方报纸发行量1649万份，邮局杂志发行量（持全国统一刊号）158万册。

       2018年，全市共有卫生机构（含个体）1493个，比上年增加58个，其中医院48个，卫生院33个；实有病床位18909张，比上年增加834张，其中医院16273张，卫生院1767张；医疗机构（除村卫生室、诊所、卫生所、医务室）诊疗总人数1287.62万人次，增长3.5%；患者治愈出院55.07万人次；病床使用率77.68%，比上年下降1.04个百分点；病床周转次数30次。卫生工作人员29665人，增加1396人，其中，执业医师和执业助理医师10477人，增加736人；注册护士10138人，增加680人。

       2018年，在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌43枚，其中在国际和全国比赛中获得金牌30枚、银牌13枚。当年有等级运动员79人。

十二、资源、环境与安全生产

       2018年全市水资源总量18.18亿立方米，比上年增长0.5%。全市降水量1481.2毫米，比上年增长6.1%；其中，中心城区降水量1484.2毫米，增长4.6%；澄海区降水量1302.4毫米，增长0.7%；潮阳区降水量1699.1毫米，增长5.8%；南澳县降水量1439.1毫米，增长13.9%。年末全市水库蓄水量1.30亿立方米，比上年增长1.5%。

       全年规模以上工业综合能源消费量540.85万吨标准煤，比上年增长13.1%。单位工业增加值能耗增长3.28%。全社会用电量209.36亿千瓦时，增长4.6%，其中，工业用电量131.44亿千瓦时，增长，增长4.3%。

       生态环境治理扎实推进，解决城乡突出环境问题，严厉打击各类环境违法行为。市区区域环境噪声平均值（昼间）57.1分贝，与上年持平；市区PM10与PM2.5年平均浓度分别为44和27微克/立方米，下降10.2和6.9%；空气质量级别为优的天数147天，下降5.2%，空气质量级别为良的天数190天，下降4.0%。

全年共发生生产安全事故375起，比上年增长18.7%，死亡87人，下降14.7%，受伤380人，增长41.3%；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.035%，下降0.009个百分点。道路交通万车死亡人数为1.81人。

 

注：

       1.公报中2018年各项数据均为初步统计数，统计图中2013-2017年数据为年报数。

       2.公报中地区生产总值及各产业增加值、总产值均按现行价计算，增长速度按可比价格计算。

       3.规模以上工业企业指年主营业务收入在2000万元及以上的工业法人企业；限额以上批发业指年主营业务收入在2000万元及以上的批发业（包括企业和个体户）；限额以上零售业指年主营业务收入在500万元及以上的零售业（包括企业和个体户）；固定资产投资项目统计起点为计划总投资500万元及以上项目，增速为可比口径。从2015年起，“地方公共预算收入”更名“一般公共预算收入”，增速为可比口径；“各项存款余额”中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

       4.资料来源：公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障等数据来自市人力资源和社会保障局；财政数据来自市财政局；水产品产量数据来自市农业农村局；进出口、外商投资数据来自汕头海关网和市商务局；公路运输、水运、港口货物吞吐量数据来自市交通运输局；国际互联网用户、邮电业务数据来自邮政及通信部门（单位）；金融数据来自人民银行汕头中心支行；保险业数据来自市银保监局；文化、旅游、体育数据来自市文化广电旅游体育局；医疗卫生、出生人口、出生率及自然增长率数据来自市卫生健康局；低保数据来自市民政局；档案数据来自市档案馆；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；专利数据来自市市场监督管理局；水资源数据来自市水务局；降水量数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；道路交通事故数据来自市公安局；其他数据来自市统计局和国家统计局汕头调查队。