2018年新宁县国民经济和社会发展统计公报

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2018年新宁县国民经济和社会发展统计公报

       2018年，全县人民上下一心，在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实县委“旅游立县、生态优先、产业互融、民生为本”发展战略，凝心聚力，攻坚克难，全县经济社会保持了平稳较快发展态势。

       一、综合

       县域经济较快发展。初步核算，2018年全县实现生产总值（GDP）1102583万元，同比增长9.1%。第一产业完成增加值253904万元，增长4.1%；第二产业完成增加值273028万元，增长8.8%；第三产业完成增加值575651万元，增长11.7%。按常住人口计算，人均生产总值（GDP）18637元。比上年增加1016元，增长5.8%。三次产业结构为23:24.8:52.2。

       脱贫攻坚巩固提升。完成1003户2934人的危房改造任务，完成1829套17.17万平方米易地搬迁住房建设任务，搬迁入住贫困群众6868人；住院医疗实现县域内公立医院先诊疗后付费及一站式结算服务，医疗费用报销比例达到85%以上，大病救治、慢性病签约服务、分级诊疗全面落实到位。全年投入贫困户产业发展资金23432万元，惠及11.8万贫困人口；打造22个乡村旅游扶贫精品路线，1.2万贫困人口受益。投入各类资金63986万元进一步完善基础设施建设，开展“万企帮万村”活动，建立产业基地82个，实施产业化项目25个，建立“扶贫车间”37个，解决农村劳动力就业4600人。全年30619名贫困人口稳定实现“两不愁三保障”，57个贫困村顺利出列。

       城镇建设强力推进。崀山大道、舜皇大道、春风路、大兴路四条主干道及支线道路的提质改造工程全面完成，解放路、东风路及相连支线道路提质改造工作完成方案及初步设计；摩诃岭公园及周边道路工程完成投资6200万元，其中园艺南路完成下水道和路面硬化，广场中路启动报建和动工建设；新武路完成下水道工程；高毛路进入施工阶段；舜皇西路综合体及三校一院一中心完成投资6000万元，其中新一中周边道路的坤一路完成土石方和雨污水管安装，思源学校周边道路的思源路、金园路完成土石方、路基、雨污、下水道、路面沥青混凝土铺装；舜皇西路、忠源西路景观式明渠设计完成杆线和房屋拆迁工作；老水泥厂周边道路完成投资2400万元，其中建设北路B段竣工，竹庄路、温泉路、枫叶路、人民北路已通车；黄金大道完成初步设计工作。崀山君澜度假酒店及大鱼塘片区周边道路完成投资3100万元。晶新液化气站和中基燃气站完成易地拆迁评估工作，并在金石镇中长村选址建设“三站合一”，同时在金石镇飞虎村选地拟招拍挂一家液化气站并启动土地调规工作。学苑路排水工程和环保局至湘水桥防洪抢险工程全面竣工，回龙寺污水处理厂主体工程竣工，崀山镇、黄龙镇和清江桥镇的5个集中排污区的污水处理设施建设完成相关前期工作，并向上申报“崀山大道南段区域污水管网建设项目”。县城建成区面积扩大到11.59平方公里。

       为民办实事全面落实。2018年我县承办省重点民生实事项目共11项，分10个责任单位具体负责实施，有6个考核指标超额完成任务，5个考核指标全面完成。其中：农村公路提质改造、自然村通水泥路、消除义务教育大班额、新增城镇就业等项目完成出色。

       二、农业

       农林牧渔业稳产增收。2018年全县实现农林牧渔业总产值333484万元，同比增长4.1%。其中农业222764万元，增长4.4%；林业11658万元，增长4.2%；牧业77749万元，增长2.6%；渔业8826万元，增长4.5%；农林牧渔服务业12487万元，增长8.4%。粮食总产量288869吨，同比下降0.1%；油料总产量11505吨，增长2.5%；烤烟总产量1625吨，下降17.4%；药材总产量5925吨，增长3.6%；蔬菜总产量155542吨，增长3.5%；瓜果总产量23302吨，下降3.7%；柑橘类水果总产量197597吨，增长52.7%；生猪出栏41.7万头，增长1.7%；肉类总产量37576吨，增长1.6%；水产品总产量5899吨，增长4.7%。

       “三农”工作扎实推进。2018年财政农林水事务支出110552万元，同比增长41.55%,共发放各类惠农补贴51315万元。其中耕地地力保护补贴4713万元，生态效益林补贴1315万元，农机购置补贴268万元。解决农村饮水不安全人数23700人。推进农村集体产权制度改革，完成4719个单位清产核资、数据录入、档案整理等主体工作。创建2个水稻、1个玉米、5个脐橙、2个蔬菜万亩和29个千亩农作物标准化生产示范基地，新认证绿色食品6个，续证绿色食品1个。创办农民田间学校19家，万塘乡农民田间学校被认定为“湖南省农民田间学校示范校”。

       全县农产品加工企业发展到679个，比上年增加16个，新增省级农业产业化龙头企业1家（崀山果业）、省级星级休闲农庄4家（五星级1家、三星级3家）。成功举办了第四届崀山脐橙文化旅游节、崀山脐橙北京推介会、长沙推介会、郴州推介会，落实省委副书记、省长许达哲提出的“百里脐橙连崀山”宣传理念。在湖南贫困地区（北京）农产品产销对接活动上，现场签约销售崀山脐橙2.7亿元。

       建立了13个规划标准、特色突出、成效明显、辐射力强的美丽乡村建设示范村，落实帮扶项目84个。农村垃圾集中处理率92.3%。

       三、工业和建筑业

       规模工业不断壮大。全部工业实现增加值198185万元，同比增长8.1%。其中规模工业增长8.1%。园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为74%。

       全县规模以上工业企业铁矿石原矿产量35.99万吨，下降33.6%；罐头6.71万吨，增长15.2%；果汁4.61万吨，增长18.8%；家具33.9万件，增长12.4%；发电量22.3亿千瓦时，增长21.2%，其中风力发电2.5亿千瓦时，增长38.2%；自来水生产量1443.8万立方米，增长8.7%；天然毛皮服装35.5万件，增长21.5%；皮革服装39.45万件，增长10%；机制纸及纸板3.7万吨，增长8%；人造板34.8万立方米，增长20.5%；锑金属含量3.3万吨，增长11.2%；饲料3.83万吨，增长0.4%；豆腐及豆制品2.81万吨，增长14%；精制茶2904吨，增长11.3%；塑料制品3660吨，增长22.1%；商品混凝土30.5万立方米，增长15.6%；电子元件795万只，增长233.6%；光电子器件834万只（片、套），增长31.8%；水质污染防治设备88套，增长1.1%；水泥20万吨，增长15.6%。

       全县规模以上工业实现主营业务收入794479万元，同比增长5.4%；实现利润总额46941万元，下降2.9%。工业品产销衔接良好，产销率达97.6%。

       建筑业持续发展。2018年建筑业实现增加值75204万元，同比增长11%，占第二产业的27.5%，比去年提高1.4个百分点。11家资质以内建筑业企业签订合同金额18.38亿元，同比增长14.5%，完成总产值16.85亿元，增长24.9%。

       四、固定资产投资

       固定资产投资继续增长。全县2018年固定资产投同比增长14.3%，其中5000万元及以上固定资产投资负增长28%；房地产投资负增长24.9%；工业投资增长30.9%。

       商品房施工面积67.66万平方米，增长5.7%，竣工面积17.53万平方米，与去年持平，销售面积9.89万平方米，商品房每平方米均价3265元，比去年提高了626元，同比增长23.7%。

       重点项目顺利推进。2018年全县重点建设项目46个，其中市重点建设项目23个，概算投资153.27亿元，年度计划完成投资46.73亿元，实际完成37.6亿元。

       203座乡村综合服务平台及14座乡镇级综合服务平台建设已完成工程量的90%；崀山太阳谷旅游度假村接待中心大厅、餐厅、厨房和过道已完成封顶，农耕文化展示厅、民族特色农舍基本完成，正在开展温泉探测工作；5万亩艾草基地建设及艾产品深加工项目，生产厂房建设完成,加工设备设施已安装并调试到位，试验生产基地已建设500亩；中国崀山文化旅游产业园一期A1栋完成内外部装修，已经入住，A2栋到A7栋内部墙体砌筑全部完成，A8到A17栋地下室全部完成，新寨河沿江风光带完成工程量的80%；思源学校正式投入使用，校园消防通道、校园道路、田径运动场、篮球场基本完成；新宁县第二中学教学楼交付使用、学生宿舍砌筑墙体预挂网招标；满师傅工业旅游产业园已建成完工并对外展出。

       五、交通和邮电通信

       交通建设有序推进。2018年未拥有营运的民用车辆1695台，其中客车332辆，货车1363台。年末道路运输从业人员3562人，年内公路通车总里程1953.4公里，全年完成货运周转量132986万吨公里，同比负增长2.8%，完成客运周转量110510万人公里，负增长9.1%。

        完成农村公路窄改宽提质改造118.5公里，完成自然村通水泥路419公里，完成扶贫道路177公里，完成普通公路安保设施建设86公里。新民大桥已完工；会展中心停车场完成主体工程；G241、S341县城绕城、黄龙绕镇、官桥至舜皇山、清江泥湾至大水江改造已全部启动前期工作，并完成工可编制，其中G241县城绕城、官桥至舜皇山公路正在办理各项专项评估，黄龙绕镇公路完成工可批复；新宁县江口桥至黄皮坳公路改建工程，前期工作顺利推进，目前正在进行建设用地审批。

       邮电产业加速发展。2018年邮政业务总量4477万元，报纸发行337.4万份，杂志发行32.2万份。电信业务总量达到111454万元，增长155.3%。互联网上网用户8.44万户，网络电视用户3.58万户，其中农村2.48万户；移动用户36.44万户，其中：移动公司用户22.83万户，电信公司用户9.22万户，联通公司用户4.39万户。

       六、贸易和旅游

       市场需求活跃。2018年全社会消费品零售总额达到567661万元，同比增长12.3%。批发零售业实现销售总额769077万元，增长11.3%；住宿和餐饮业实现销售总额175320万元，增长15%。

       招商引资成效显著。2018年实际利用内资926074万元，同比增长18.7%，实际利用外资3162万美元，增长22%，进出口总额21628万美元，增长138.3%。全县备案登记的进出口企业共74家，有出口实绩的企业52家，其中裘革占48家。出口产品主要以裘革加工的围巾、貂皮大衣为主，还有机电、竹木加工、纺织产品等。裘革加工近几年不但是我县出口的支柱产业，并且已成为我市出口的主导产业，出口主要国家和地区有欧洲各国、俄罗斯、哈萨克斯坦、格鲁吉亚、越南、泰国、新加坡、日本、韩国、中国特别行政区香港、澳门和我国的宝岛台湾等。

       旅游产业快速发展。2018年新建旅游厕所20座，成功申报崀山太阳谷精品景区、微公馆、楚勇民宿、聚雅堂客栈等一批大湘西旅游精品线路建设项目，成功创建宛旦平、刘氏宗祠3A景区，顺利与华侨城等资本大亨签约，进一步促进县域旅游创新提升和可持续发展。打造了以崀山为主要节点的自然景色观光线路、以舜皇山为主要节点的乡村生态休闲线路、以黄金牧场为主的民俗风情体验线路三条乡村旅游扶贫精品路线，加强了文、旅、农多产融合，推出了一大批如“上刀山下火海”、刘氏宗祠民俗演艺、玉龙山庄篝火晚会等农旅、文旅融合特色旅游产品投入市场。全县接待游客793.86万人次，同比增长7.89%，实现旅游总收入78.06亿元，增长12.72%。

       七、财政、金融和保险

       财政收支平稳增长。2018年全县完成财政总收入82554万元，同比增长1.21%，其中税收收入56237万元，占68.12%。全县上划中央收入21457万元，增长14.94%；上划省级收入5186万元，增长15.3%。地方财政收入55911万元，负增长4.27%，全县公共服务支出443725万元，增长4.89%，公共支出、农林水、社会保障、教育、医疗卫生等民生支出及重点支出得到了较好保障。

       金融业稳健运行。年末全县金融机构各项存款余额181.27亿元，比年初增加15.33亿元，同比增长9.2%；其中城乡居民储蓄存款余额139.95亿元，比年初增加16.76亿元，增长13.61%。年末全县金融机构各项贷款余额为88.41亿元，比年初增加16.62亿元，增长23.2%，金融存贷比为48.77%，比去年同期增长5.51个百分点。

       保险业健康发展。2018年全县完成保费收入26221万元，同比增长16.5%，其中寿险保费收入17230万元，增长5.7%；财险保费收入8991万元，增长44.8%。保险业全年赔付6507万元，增长30%，赔付率24.8%。

       八、科技、教育、环境保护和安全生产

       科技水平不断提升。2018年财政科学技术支出2996万元，增长8.28%。高新技术产品生产企业35家，实现总产值572764万元，增加值140886万元，利润总额33961万元，R&D经费支出10447万元。完成专利申请168件，专利授权93件，其中发明专利19件，查处专利标识不规范行为40起。

       组建科技专家服务团，组织金鑫电子、顺联生态农业、金岭旺佳食品、永鑫药材申报省级项目；组织建设辣椒、水稻、玉竹、魔玉等科技示范基地；以特色产业为重点，引进脐橙、茶叶、特色中药材、特色畜产品等新品种、新技术，推广和改良一批优质、高产、专用的突破性新品种，培育壮大地方优势品牌。

       教育惠民政策落到实处。2018年财政教育支出67065万元，同比增长21.84%。全县拥有59所小学（79个教学点），在校学生49746人，小学专任教师1996人；拥有中学34所，在校学生31110人，中学专任教师2030人；拥有幼儿园94所，在园幼儿人数17555人，专任教师704人。创建义务教育合格学校15所、农村公办幼儿园2所，累计消除超大班额398个，起始年级实现了标准班额。发放各类教育扶贫资金9548万元，受惠学生达15万人次。

       环境保护卓有成效。2018年财政节能环保支出13609万元。COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四种主要污染物排放总量分别削减2599.5吨、179.6吨、215.36吨、136.8吨。城区和景区空气质量监测结果24小时在线对外公开发布，县城空气质量达标率90.9%，PM2．5、Pm10平均浓度分别下降7.9％和6.9％。完成了集中式饮用水水源地专项排查整治工作，15个县级集中式饮用水源地环境问题得到整治，对100余艘“僵尸船”进行了处置，对20余处废气遗留砂石码头进行了关停、取缔拆除、清理。关闭黄金、麻林两家造纸厂，工业园区污水处理厂建成并投入运行，2018年我县窑市国控考核断面、金家坝、宛家岔省控断面、县级城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100％。完成新造林3.85万亩，义务植树160万株，完成32个秀美村庄建设，新增生态护林员296名，封山育林66万亩。活立木总蓄积量949.26万m3，增长4.16%。森林覆盖率69.32%，国家级自然保护区面积21719.8公顷。

       安全生产形势稳定好转。全年共发生安全生产事故9起，下降25%，死亡人数13人，与去年持平。其中道路交通事故8起，下降11%，死亡12人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.118人，下降7.8%，直接经济损失980万元。

       九、文化、体育和卫生

       文化体育事业蓬勃开展。年内加大文体投入，财政安排文体与传媒支出11071万元，增长16.38%。馆藏图书7.35万册，办理新证普通借阅卡487张，VIP卡63张，接待读者35396人次，借阅104982册次，接待读者参考咨询65次。县文体中心建设项目前期工作已完成环评、可研、立项和征地拆迁工作；已完成15个“七个一”标准的村综合文化服务中心建设；西村坊抢救性保护工程已完工验收，放生阁主体修缮工程已完成了60%。创作舞蹈作品6件，选送3件参加邵阳市三独比赛，1件参加第六届湖南艺术节邵阳赛区比赛；创作美术作品11件,书法作品34件，摄影作品35件，出版《崀山文艺》1期、《崀山发现》4期。

       竞技体育成绩显著。参加湖南省第十三届运动会乒乓球成人组、举重、柔道、射击等比赛项目，取得举重2银、射击1银、柔道1铜的好成绩。

       群众文体活动精彩纷呈。成功举办“欢乐潇湘崀山风 百里脐橙连崀山”群众文化系列活动，“走进新时代·我们舞起来”全国广场舞展演活动；在崀山风景区成功举办2018年潇湘100崀山国际越野赛，2018年环中国自行车赛湖南新宁崀山段比赛，湖南省第二届体育旅游节，吸引来自16个国家、1500多名选手、近100名国际嘉宾、100多家媒体参与。

       卫计事业不断巩固发展。年末全县拥有卫生机构752个，卫生技术人员2790人，床位数2941个，总资产90631.1万元，增长58.6%，总诊疗人次242.4万人次，卫生事业总收入81087.6万元。

       中医院整体搬迁项目目前正在进行主体工程建设，卫计服务体系建设项目已复工建设，人民医院外科大楼正在组织招标。新建村卫生室75个，与村级综合服务平台合建1个，改（扩）建村卫生室203个，所有新建、改（扩）建的村卫生室建设基本完成。

       全县居民电子健康档案建档率85.4%，健康档案使用率50.73%。全县城乡居民医保参保527035人，补偿777433人次，参保居民住院费用平均实际补偿率48.5%，县乡两级政策范围内住院费用补偿率68.66%。

       重大传染病防治有力，全年共发生乙、丙类传染病1139例，无甲类病例发生，传染病发病率呈明显下降趋势，手足口病发病率较去年减少74.3%，无死亡病例。慢病管理规范，管理Ⅱ型糖尿病人11717人，高血压32401人，65岁以上老年人60548人，严重精神障碍患者2495人。落实奖扶政策，2018年全县发放农村计划生育独生子女和双女户家庭奖扶金341.952万元，对独生子女死亡或伤残特殊家庭补助93.48万元，为计生特殊家庭发放重大疾病护理补贴7.6万元。农村适龄妇女“两癌”免费检查12030人，孕产妇产前免费筛查4711人。全年调处医疗纠纷50起，提交医疗事故技术鉴定6起、司法鉴定4起，为32296户建档立卡贫困户121615人进行了签约服务，签约率100%。

       十、人口、人民生活和社会保障

       人口工作稳步推进。年末全县公安户籍总人口65.09万人，常住人口59.16万人，其中男性30.76万人，女性28.4万人，性别比108.3%。常住人口中，城镇人口25.76万人，城镇化水平43.54%。年内出生人口7611人，出生率11.55‰；死亡人口3816人，死亡率5.67‰，人口自然增长率为5.88‰。人口密度为每平方公里237人。

       人民生活日益改善。2018年居民人均可支配收入15456元，同比增长10.6%。城镇居民人均可支配收入25709元，增长8.9%，人均消费支出14443元，其中食品支出5197元；农民人均可支配收入10032元，增长10.1%，人均消费支出8837元，其中食品支出2225元。

       社会保障进一步加强。2018年社会保障和就业财政支出68585万元，增长16.6%。年内新增城镇就业3985人。全年完成棚户区改造1107套，完成农村危房改造1003户。补助优抚对象5398人，城镇6080人享受最低生活保障，月人均救助321元，农村6505人享受农村最低生活保障，月人均救助198元。农村五保集中供养364人，农村五保分散供养3264人，现有农村幸福院20个，养老服务床位1300张。完善城乡医疗救助，其中住院医疗救助1002人，发放医疗救助金1602.3万元，特大病门诊救助1675人次，发放救助金180.4万元；积极实施临时救助，临时救助12400人，发放临时救助金1860万元；完善孤儿信息录入及档案整理，为312名孤儿发放基本生活费282.9万元；关心残疾人生活，发放残疾人二项补贴8413人；关心老龄事业、发放高龄补贴3617人、180.4万元。

附：

       ⒈ 本公报部分数据为初步统计数

       ⒉ 公报中产值，增加值按现价公布，增幅按可比价计算

       ⒊ 规模工业统计的起点标准为年主营业务收入达到2000万元，固定资产投资统计的起点标准为项目计划总投资达到500万元，农户投资不纳入统计范围。

       ⒋ 上级部门根据全国第三次农业普查对我县2016-2017年农业数据进行了重新评估核定，相关农业数据及增幅根据评估核定后数据进行计算。