2019年杭州市临安区国民经济和社会发展统计公报

qiaomen

2019年杭州市临安区国民经济和社会发展统计公报

2019年，面对复杂多变的国内外宏观环境，我区抢抓长三角一体化发展的战略机遇，积极应对外部风险挑战，深入实施“三化”战略，聚焦“三个年”，以“争当排头兵、一线大比拼”等活动为载体，全力推进经济高质量发展，经济社会发展实现稳中有进、进中提质，融杭发展不断提速，城市面貌不断改善，各项社会事业和民生保障取得明显成效。

一、综合

经济总量   初步核算，全年实现地区生产总值572.94亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%。其中第一产业增加值45.86亿元，第二产业增加值257.28亿元，第三产业增加值269.81亿元，分别增长2.8%、7.8%和9.5%。全区按户籍人口计算人均GDP为106389元(按年平均汇率折算为15422美元)，按可比价比上年增长7.6%。三次产业占比为8.0:44.9:47.1。（根据我国GDP核算制度和第四次全国经济普查修订结果，2018年，全区GDP为519.59亿元，三次产业增加值结构为8.3：44.8：46.9）。

财政收支   全年完成财政总收入101.93亿元，比上年增长15.2%；一般公共预算收入61.16亿元，比上年增长15.0%（按同口径比）。全年一般公共预算支出85.62亿元，比上年增长15.4%，用于民生支出达68.16亿元，增长13.0%，占一般公共预算支出的79.6%。

劳动就业   实施就业优先政策，创成省“无欠薪”区。全年新增城镇就业9185人，本年就业安置837人，城镇登记失业率严格控制在3%的目标之内。

市场价格   2019年，居民消费价格累计上涨2.0%，在八大类居民消费价格中，呈现“七升一降”态势。其中，食品烟酒类累计上涨6.1%，其他用品和服务类累计上涨5.7%，衣着类累计上涨5.3%，教育文化和娱乐类累计上涨3.5%，居住类累计上涨1.7%，医疗保健类累计上涨1.5%，生活用品及服务类累计上涨0.5%，交通和通信类累计下降8.0%。

表1： 2019年全区居民消费价格指数

项  目	2019年	2018年
居民消费价格总水平 (以上年为100)	102.0	101.9
食品烟酒	106.1	101.6
衣着	105.7	101.4
居住	101.7	103.6
生活用品及服务	100.5	98.4
交通和通信	92.0	103.2
教育文化和娱乐	103.5	100.3
医疗保健	101.5	101.0
其他用品和服务	105.7	103.1

二、人口、人民生活、社会保障和社会福利

人口   全区年末户籍人口53.95万人，比上年末增加1874人，其中男性人口26.75万人，女性人口27.20万人，男女性别比为 98.34（以女性为100）。全区人口出生率9.2‰，死亡率5.4‰，自然增长率3.8‰。根据2019年5‰人口变动情况抽样调查结果推算，2019年末全区常住人口59.60万人。

表2：2019年末户籍人口主要构成情况

                                                 单位：人

指  标	年末数	比重（%）
全区总人口	539473	100
其中：出生人口	4929	——
死亡人口	2912	——
其中：男性	267477	49.6
女性	271996	50.4
其中：0-17岁	78832	14.6
18-34岁	108194	20.1
35-59岁	218222	40.4
60岁及以上	134225	24.9

人民生活   根据抽样调查，城镇常住居民人均可支配收入57296元，比上年增长8.0%，人均消费支出37401元，增长2.3%。农村常住居民人均可支配收入33536元，增长8.9%，人均消费支出25783元，增长17.8%。年末城镇居民恩格尔系数26.4%，农村居民恩格尔系数27.4%。城镇每百户居民家庭拥有家用汽车72辆、电冰箱127台、空调290台；农村每百户居民家庭分别拥有汽车35辆、电冰箱126台、空调174台。

社会保障   社会保障切实加强。城乡居民医保、困难医疗救助等27项民生政策接轨杭州标准。2019年，全区新增参保企业408家，新增参保人员6997人，全区城镇职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别达到25.58万人、23.32万人、17.49万人、14.09万人和12.94万人。实施城镇公租房保障531户、农村困难家庭住房救助142户，新增被征地农民参保人员12182名。

社会福利   抓紧抓实解民忧惠民生各项措施，全面兑现交通治堵、养老服务、文化惠民等十个方面民生实事。重点抓好养老服务提质增效，建成镇街示范型居家养老服务中心10家，老年人助餐覆盖率达90%以上，新增养老机构床位293张，完成2000名政府购买居家养老服务老人评估，锦城、锦北、玲珑三个街道试点推行“适老化改造”。全面深化社会兜底救助保障，实现低保、低边、特困供养、临时救助、孤儿救助、困境儿童救助等6个社会救助事项全部实现凭身份证“一证受理”。新增低保对象1109户、1587人，落实重病重残对象单独施保5226人，当年发放各类救助资金总计 12914万元。出台《杭州市临安区临时救助实施细则》，扩大临时救助范围，临时救助标准从原来的最高5000元提高到20000元。举全区之力坚决打赢灾后重建“五场硬仗”，扎实推进总投资28亿元的501个项目，开工建设华浪线、倒上线，治理地质灾害隐患点292个，拆除违建7533处、25万平方米，建设山核桃生态治理示范点12个，受灾村面貌明显改观。477户避灾搬迁户完成集镇安置房选房，避灾搬迁安置实现全覆盖。大力推进慈善等社会福利事业发展，累计发放孤困儿童生活费1013万元，全年共办理事实收养登记25例。组织召开年度区残疾人就业专场招聘会，为残疾人提供300余个就业岗位。充分发挥慈善组织的积极作用，全年共募集善款381万元，支出444万元。

三、城市建设、公用事业、环境保护和安全生产

城市基础设施建设   老城焕发生机。实施城市有机更新“315”工程，改造老旧小区50万平方米，南苑小区精彩蝶变。钱王街、苕溪南北街全新亮相，建设和改造临天路、江桥路、天目路等21条城市道路，打通城市断头路6条，新增公共停车泊位1192个。横潭区块改造项目完成征迁签约，“10+2”限价房项目加快建设，摇号选房全面开展。吴越国王陵考古遗址公园一期动建，锦溪、马溪完成综合改造，苕溪灯光秀、水秀扮靓城市夜景。新城拉开框架。全力攻坚滨湖新城“五个一”重点工程，湖底隧道、城市客厅、滨湖新天地城市综合体加快建设，望湖路下穿隧道贯通，横溪湿地二期竣工。扎实推进青山湖综保工程，完成岸线整治3.5公里、占补平衡352万立方米，增加水域面积44万平方米。环湖绿道全线开放，成为市民、游客的休闲热点。推进“城市大脑”建设，便捷泊车、舒心就医等场景推广应用，智慧城管绩效评价获全省优秀。新建绿地、公园28万平方米，城市序化、洁化、绿化水平不断提升。

公用事业   全区用电量39.17亿千瓦时，比上年增长6.9%，其中城乡居民生活用电6.75亿千瓦时，增长8.1%。2019年市区自来水日供水能力达到17.7万吨/日，全年供水量6234.46万吨，其中居民家庭用水量1742.18万吨。全年城区修复沥青路面7.2万平方米，修复人行道2.1万平方米，修复侧平石约1242米，养护桥梁50座。完成管道检测3.3公里，疏通管道86公里，清理各类窨井6033只，安装更换窨井防护网392只，修复井盖50只。完成数字城管、民生热线处理4500条。“最多跑一次”改革持续深化。启用行政服务中心新大楼，集成审批服务事项1528项，新设钱江海关临安窗口。设立开办企业服务专区，实现全流程“一日办结”。工业用地100%“标准地”出让，一般企业投资项目审批实现“最多90天”。开展“服务企业360°”活动，全年为企业减负49.3亿元，解决困难问题1546个。

环境保护   坚定不移加快绿色发展，绿色发展指数跃居全省第二位，荣膺“绿水青山典范城市”，生态环境保护取得良好成效。环境治理纵深推进。全省首推“无污染镇街”创建，7个镇街、2个工业园区、30个住宅小区实现“污水零直排”，铺设污水管道308.8公里、建设雨水管道355.83公里，创成省级美丽河湖3个，四个出境断面水质稳定达标。全年拆违197.1万平方米，创成“无违建示范村（社区）”114个，“无违建区”创建成果持续巩固。深化垃圾、厕所、庭院“三大革命”，生活垃圾源头分类实现行政村全覆盖，创成市级垃圾分类示范小区15个，新建农村和景区公厕42座，创建美丽庭院示范村51个、精品户1451户。加大环境治理力度，全年改造提升传统企业155家，实施兼并重组项目106个，整治低散乱和改造低效企业140家。空气质量持续改善，全年空气质量优良天数341天、空气质量优良率达93.4%，全区PM2.5浓度为36.6微克/立方米。

安全生产   深入开展消防、危化品、道路交通等重点领域安全生产专项整治，强化风险隐患排查治理。2019年，全区发生各类安全生产事故15起，死亡13人，与去年相比，事故起数、死亡人数分别下降50.0%和56.7%。全年开展特种设备安全生产专项整治12次，开具安全监察指令书77份，立案查处12件，罚没款38.6万元，特种设备领域未发生一般及以上安全责任事故。开展食品、药品安全检查执法7500余人次，约谈企业1897家次，公布企业黑名单9家。全年食药立案数249个，货值216.72万元，罚没477.58万元，其中1起案件入选国家总局“2019年保健乱象整治和不正当竞争执法”典型案例。

四、农业

农业产值   全年实现农业增加值46.39亿元，按可比价格计算比上年增长2.9%。完成农业总产值66.85亿元，增长7.5%。其中：农业种植业（含坚果类）产值32.6亿元，增长5.1%；林业（不含坚果类）产值21.55亿元，增长5.4%；牧业产值10.37亿元，增长20.5%；渔业产值0.84亿元，增长0.2%；农业服务业产值1.48亿元，增长16%。

主导产业   全年竹笋实现产值15.44亿元，增长8.1%；山核桃实现产值8.65亿元，增长5.2%；畜牧业实现产值10.16亿元，增长21.3%；蔬菜实现产值6.67亿元，增长5.2%；花卉园艺实现产值4.79亿元，增长6.6%；水果实现产值3.96亿元，增长6%；茶叶实现产值3.5亿元，增长5.5%。七大主导产业实现总产值50.04亿元，占农业总产值的比重达到74.9%。粮食作物总产量（按照粮食监测推算数据）3.72万吨，下降0.4％。（主要农产品产量见表3）

表3： 2019年全区主要农产品产量

                                                                                                           单位：万吨

产品名称	产量	比上年增减%
粮  食	3.72	-0.4
竹  笋	25.75	2.9
茶  叶	0.26	4.0
山核桃	1.51	11.0
蚕  茧	0.06	-29.4
蔬  菜	20.99	-1.3
水  果	5.93	-0.3
肉  类	2.78	-3.2
水产品	0.52	持平

五、工业和建筑业

工业   2019年，全区有规模以上工业企业618家。工业产品产销衔接良好，全年规模工业企业产销率为98.7%。规模工业新产品产值率达到43.9%，比上年同期提高5.5个百分点。完成规模工业增加值158.2亿元，按可比价比上年增长8.8%。工业中，高新技术产业增加值占规模工业增加值的70.1%，比上年同期提高3.7个百分点。实现规模工业企业利税总额92.32亿元，比上年增长16.9%，其中利润总额67.64亿元，增长24.5%。

建筑业   全年实现建筑业增加值42.15亿元，占GDP的比重达7.4%，库内有总承包和专业承包资质的企业85家。

六、固定资产投资和房地产业

固定资产投资   全年固定资产投资增长30.2%。从投资结构看，民间投资、交通投资、工业投资分别比上年增长12.1%、14.7%、10.1%，生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资分别比上年下降18.0%、16.1%。从重大项目示范引领建设看，全区104个重点实施项目共完成投资155亿元。

房地产业   全年完成房地产开发投资191.53亿元，比上年增长47.9%。房屋施工面积1084.56万平方米，增长40.0%，其中本年新开工面积458.07万平方米，增长48.2%；竣工面积164.50万平方米，增长18.4%。全年商品房销售面积218.00万平方米，增长53.7%，商品房销售额372.02亿元，增长85.5%。

七、国内贸易

消费   全年实现批发和零售业增加值42.32亿元，增长5.9%；住宿和餐饮业增加值9.33亿元，增长3.3%。社会消费品零售总额比上年增长9.0%。

八、对外经济

对外贸易   全区实现进出口总额169.77亿元，比上年增长8.2％，其中出口124.58亿元，增长4.4％。从出口商品来看：装饰纸出口8.53亿元，增长16.0%;无纺产品出口10.27亿元，增长13.5%；纺织服装出口9.55亿元，增长13.1%；医药化工出口20.53亿元，增长12.7%；五金工具出口2.15亿元，增长11.7%；汽摩产品出口3.35亿元，增长10.7% ；轻工类出口8.15亿元，增长6.8%；其他机电出口6.54亿元，增长3.9%；电池出口8.42亿元，增长0.8%；电线电缆出口23.28亿元，下降1.9%；节能灯出口19.83亿元，下降2.2%；竹木制品出口1.44亿元，下降18.8%；土畜食品出口0.56亿元，下降24.9%；其他类出口1.97亿元，下降20.0%。

招商引资   实行项目全过程管理，强化产业链招商，引进产业链个性化项目119个，全年引进重大产业项目51个，其中20亿元以上项目2个，完成浙商回归资金36亿元，实际利用外资2.01亿美元。我区首个世界500强企业产业化项目太保家园动工建设，“152”工程项目开工率达100%。

九、交通运输、邮电和旅游

交通运输   坚持交通先行推动城市开放融合，杭州地铁16号线试运行，科技大道改扩建项目主干道即将贯通，绕城西复线临安段完成路基和桥梁工程，临金高速临安段启动建设，杭临绩铁路纳入长三角区域一体化发展规划纲要。新增和优化城乡公交线路18条，投运新能源公交车75辆。全年全区公路完成客运量193万人次，公路客运周转量14211万人公里。公路货运量655万吨，公路货运周转量81183万吨公里。年末高速公路里程104公里。

邮电通讯   全区电信、移动、联通、数字电视公司完成业务收入8.64亿元，比上年增长13.2%。完成邮政业务收入1.13亿元，比上年增长25.6%。年末固定电话用户为9.21万户，移动电话用户为103.49万户，互联网用户达到36.41万户。

旅游业   精心建设“八线六景”，龙门秘境、红叶指南、文武上田、琴山蓝湾、天目月乡、大明山等6个示范型村落景区精彩亮相，天目月乡获评国家3A级旅游景区，村落景区市场化运营模式在全省推广。全年实现旅游休闲产业增加值67.07亿元，比上年增长15.6%。旅游接待游客1928.29万人次，实现旅游综合收入238.51亿元，同比分别增长19.0%和23.8%。旅游景点接待游客577.22万人次，下降0.8%，实现门票收入14453.63万元，下降7.8%。全区乡村旅游接待游客2072.1万人次，增幅57.1%；实现经营收入20.68亿元，增幅62.6%。

十、金融    

金融   2019年末，全区不良贷款率下降到0.40%，明显低于省市平均。全区金融机构本外币存款余额达980.63亿元，比上年末增长15.9%，其中居民储蓄398.10亿元，增长16.7%；本外币贷款余额803.20亿元，比上年末增长24.4%。

十一、教育和科技

教育   全区共有小学40所，在校学生32354人；初中17所，在校学生13905人；普通高中5所，在校学生7077人；职业高中2所，在校学生3535人。学前三年幼儿园入园率99.1%，初中毕业生升入各类高中比例99.4%。高等教育稳步发展，2019年末浙江农林大学在校学生24364人，本年招生8027人，本年毕业7211人，教职员工1646人；杭州电子科技大学信息工程学院在校学生8854人，本年招生2902人，本年毕业2147人，教职员工492人。杭州医学院在校学生3191人，本年招生2102人，本年毕业0人，教职员工256人。

科技   2019年全区完成专利申请量5122件,比上年增长20.9%，其中发明专利922件，下降0.3%；完成授权专利2955件，比上年增长27.1%，其中发明专利219件，下降13.1%。2019年共发放创新券1436.61万元，确认使用529.77万元，完成创新券兑现企业124家，实际兑付504万元。全年入选杭州市115引智项目11个、浙江省海外工程师计划项目1个。全区新增国家高新技术企业86家、杭州市高新技术企业14家、杭州市雏鹰企业10家、省科技型中小企业138家，新增省级企业研究院4家、省级研发中心9家、市级研发中心8家，成功创建市级电线电缆产业创新综合体1家，新增国家级孵化器2家、国家级众创空间1家、省级众创空间3家、省级星创天地1家、市级孵化器1家。截止2019年底，全区拥有国家高新技术企业231家、杭州市高新技术企业187家、省科技型中小企业611家，市级及以上孵化平台14家。全年研究与试验发展（R&D）经费支出与地区生产总值之比为2.89%，绝对值增速17%，财政一般公共预算支出中科技支出5.06亿元，较上年增长14.9%。

十二、文体和卫生

文体   吴越国王陵考古遗址公园动工建设，亚运场馆建设加快推进，临安博物馆正式对外开放，策划举办了“上林湖越窑青瓷展”、“丰子恺漫画展”、“红色记忆—杭州市革命文物保护利用成果展”等6次临时展览。文化礼堂基本实现行政村全覆盖，2020年度全省农村文化礼堂“我们的村晚”落户临安。通过省基本公共文化服务标准认定，鸡血石博物馆开馆。积极开展“文化下乡”，完成文化走亲10场，送戏下乡148场，送书下乡2万余册。全年图书外借84万余册，借阅31万余人次，送书下乡2万余册。各类文体活动精彩纷呈，举办钱王故里新年音乐会、戊戌年“清明恭祭钱王”、庆祝中华人民共和国成立70周年系列文艺活动等大型群众文化活动10余场。成功举办2019临安半程马拉松赛、浙江省首届水上攀石大赛。成功承办了2019年浙江省大学生排球锦标赛和浙江省青少年羽毛球积分赛总决赛。开展国民体质测试工作，全年完成2868人次。

卫生   积极推进“健康临安”建设，2019年全区实现健康产业增加值30.56亿元，增长12.1%。实施卫生人才3个“一千万”工程，引进院士工作站、国家和省级名中医工作室3个。於潜人民医院、昌北人民医院完成主体工程，区人民医院开工建设。截止2019年底，临安拥有各类医疗卫生机构492个，比上年增加11个，其中医院29个。拥有床位3202张，专业卫生技术人员4708人，其中执业（助理）医师1948人。医疗机构完成诊疗人数710.7万人次，增长13.8%。

◎公报注释：

1.本公报所列各项数据为年度初步数据。部分数据因四舍五入原因，存在分项与合计不等的情况。

2.全区生产总值和各产业增加值为初步核算数据，绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算；三次产业划分执行国家统计局2017年制定的《三次产业划分规定》。人均生产总值按年平均户籍人口口径计算。

◎资料来源：

本公报中财政数据来自区财政局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自区人力资源和社会保障局；户籍人口数据来自区公安分局；社会福利、社会服务和救助、公益慈善数据来自区民政局；城市基础设施建设、建筑业产值、商品房销售数据来自区住房和城乡建设局；交通运输体系规划建设、高速公路里程、公路货运量、公路客运量数据来自区交通运输局；道路桥梁及管道窖井养护修复数据来自杭州市临安区城投集团；用电量数据来自国网浙江杭州市临安区供电公司；用水量数据来自杭州临安自来水公司；“最多跑一次”数据来自区全面深化改革委员会办公室；生态建设、环境监测数据来自市生态环境局临安分局；森林资源数据来自区农业农村局；各类事故发生起数、死亡人数来自区应急管理局；专利数据、食品及药品安全检查数据来自区市场监督管理局；淘汰落后产能数据来自区经济和信息化局；货物进出口、浙商回归、实际利用外资数据来自区商务局；邮政业务数据来自区邮政管理局；通讯数据来自临安华数数字电视有限公司、中国移动临安分公司、中国联通临安分公司及中国电信临安分公司；旅游、文体设施、文体活动数据来自区文化和广电旅游体育局；货币金融数据来自人民银行临安支行；教育数据来自区教育局；高等教育数据来自浙江农林大学、杭州电子科技大学信息工程学院及杭州医学院临安校区；科技创新、高新技术企业、研发中心、众创空间来自区科学技术局；医疗卫生数据来自区卫生健康局；其它数据来自于区统计局及《2019年杭州市临安区政府工作报告》。