2019年汕头市国民经济和社会发展统计公报

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2019年汕头市国民经济和社会发展统计公报　　

　　2019年，汕头坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实省委、省政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展，全年经济运行总体平稳，经济发展取得新成就，各项社会事业取得新进步，人民生活持续改善。

　　一、综 　合

　　经省统计局统一核算，2019年全市实现地区生产总值（初步核算数）2694.08亿元，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值120.88亿元，增长3.0%；第二产业增加值1279.70亿元，增长4.1%；第三产业增加值1293.50亿元，增长8.7%。三次产业结构由上年的4.4∶48.8∶46.8调整为4.5∶47.5∶48.0。在第三产业增加值中，批发和零售业增长5.5%，住宿和餐饮业增长2.4%，金融业增长6.2%，房地产业增长1.6%。现代服务业稳步发展，实现增加值646.21亿元，增长9.7%。民营经济增加值1959.79亿元，增长5.5%。全市人均地区生产总值 47669元，增长5.6%。

　　图1  2018、2019年三次产业增加值占地区生产总值比重（%）

　　全市完成一般公共预算收入138.23亿元，比上年增长5.1%；一般公共预算支出386.80亿元，增长17.7%。

　　

　　全年居民消费价格总水平上升3.0%。

　　表1  2019年居民消费价格比上年涨跌幅度

指      标	价格指数（上年=100）	比上年涨跌 幅度（%）
居民消费价格总指数	103.0	3.0
消费品价格指数	103.4	3.4
服务项目价格指数	102.3	2.3
食品烟酒	106.3	6.3
食品	107.6	7.6
# 粮食	99.8	-0.2
食用油	100.2	0.2
畜肉类	121.1	21.1
禽肉类	103.8	3.8
水产品	101.6	1.6
菜类	105.4	5.4
烟酒	104.6	4.6
衣着	101.5	1.5
居住	100.4	0.4
生活用品及服务	100.0	0.0
交通和通信	97.6	-2.4
教育文化和娱乐	103.3	3.3
医疗保健	105.8	5.8
其他用品和服务	106.4	6.4

　　全年城镇新增就业人员4.91万人，下降8.9%；全市城镇登记失业人数1.86万人，城镇登记失业率为2.47%。

　　二、农 　业

　　全年农林牧渔业增加值126.58亿元，比上年增长3.8%；农林牧渔业总产值225.86亿元，增长3.6%。其中，农业产值107.59亿元，增长5.0%；林业产值0.94亿元，增长9.4%；牧业产值30.36亿元，下降11.3%；渔业产值73.16亿元，增长3.8%；农林牧渔服务业产值13.82亿元，增长21.4%。

　　表2  2019年农业主要产品产量

产品名称	计量单位	产量	同比增长（%）
粮食	万吨	46.29	3.6
# 稻谷	万吨	32.14	2.5
花生	万吨	0.17	-3.8
水果	万吨	31.23	6.4
#柑橘类	万吨	2.33	7.1
肉类总产量	万吨	8.70	-12.6
生猪出栏量	万头	58.46	-25.9
家禽出栏量	万只	2071.79	-2.8
禽蛋产量	万吨	0.58	-4.0
水产品产量	万吨	47.28	1.6
# 海水产品产量	万吨	37.72	1.1
淡水产品产量	万吨	9.55	3.7

　　三、工业与建筑业

　　全年完成工业增加值比上年增长3.1%，占地区生产总值的比重由上年的42.6%下降为40.8%。先进制造业和高技术制造业增加值分别增长5.1%与3.5%。全年全部工业总产值增长2.4%。其中，规模以上工业总产值增长1.3%，占全部工业总产值的比重为72.8%。在规模以上工业总产值中，国有及国有控股企业增长1.4%、集体企业下降4.9%、股份制企业增长2.6%、外商及港澳台商投资企业下降3.3%；大中型企业下降1.2%；轻、重工业中重工业产值占规模以上工业总产值的比重为27.4%。规模以上工业实现工业销售产值增长0.4%，完成工业出口交货值下降5.2%，工业产品销售率95.5%。

　　2019年规模以上工业企业1887个，其中亏损企业160个，比上年增长16.8%；实现利润总额221.68亿元，增长9.0%，其中亏损企业亏损额8.57亿元，下降9.3%。

　　表3  2019年规模以上工业企业主要产品产量

主要工业产品	计量单位	产量	同比增长（%）
发电量	亿千瓦时	236.35	-11.4
# 火电	亿千瓦时	230.57	-11.9
风电	亿千瓦时	5.56	9.4
自来水生产量	亿立方米	3.86	0.5
冷冻水产品	万吨	4.48	6.0
印染布	万米	4772	-85.9
服装	万件	37747.46	4.6
家具	万件	188.44	7.7
机制纸及纸板	万吨	43.7	39.9
初级形态的塑料	万吨	16.57	15.4
化学原料药	万吨	0.92	-13.0
商品混凝土	万立方米	164.98	31.9
通信及电子网络用电缆	对千米	13255	10.2
塑料加工专用设备	台	2758	-27.1
印制电路板	万平方米	167.40	-12.5
超声波仪器	台	10873	17.8
液晶显示器	万平方米	18.52	-13.0

　　全市资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值713.30亿元，比上年增长17.2%。房屋建筑施工面积5976.70万平方米，增长10.3%；房屋竣工面积1450.50万平方米，增长21.9%。

　　四、固定资产投资

　　全年完成固定资产投资比上年增长12.9%，其中，第一产业投资增长70.9%，第二产业投资增长2.5%，第三产业投资增长21.4%。国有投资增长69.7%，民间投资下降2.7%，民间投资占固定资产投资的比重为68.2%。工业投资增长2.7%，其中制造业投资下降6.3%。基础设施投资增长79.7%，占固定资产投资的比重为34.5%，其中，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长158.4%、道路运输业投资增长38.9%、生态保护和环境治理业投资增长204.7%。高技术制造业投资下降13.7%，先进制造业投资下降7.5%。全年施工项目（不含房地产）5983个，增长26.6%，其中新开工项目5109个，增长20.0%。

　　全年房地产开发投资340.65亿元，比上年下降23.9%，商品房销售面积388.07万平方米，下降18.7%，其中住宅销售面积335.28万平方米，下降22.5%。商品房销售额348.63亿元，下降23.1%，其中住宅销售额278.40亿元，下降28.6%。

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额1894.34亿元，比上年增长7.0%。分地域看，城镇消费品零售额1437.88亿元，增长6.3%；乡村消费品零售额456.46亿元，增长9.3%。从消费形态看，商品零售额1783.57亿元，增长7.0%；餐饮收入额110.76亿元，增长8.6%。在限额以上批发和零售业商品销售中，通过互联网实现的限额以上批发和零售业商品零售额10.71亿元，增长20.2%。

　　表4  2019年限额以上法人单位批发和零售业商品销售分类情况

指    标	绝对值（亿元）	同比增长（%）
合      计	1625.95	6.2
其中：粮油、食品类	42.76	6.3
饮料类	22.98	4.9
烟酒类	98.55	-22.2
服装、鞋帽、针纺织品类	39.94	-2.0
化妆品类	7.32	-3.6
金银珠宝类	29.57	4.0
日用品类	41.23	-5.8
五金、电料类	8.26	-21.6
体育、娱乐用品类	5.28	2.7
书报杂志类	1.13	9.0
电子出版物及音像制品类	0.07	19.7
家用电器和音像器材类	58.22	3.6
中西药品类	109.50	6.3
文化办公用品类	6.23	27.7
家具类	7.03	17.8
通讯器材类	6.92	52.1
煤炭及制品类	43.63	43.6
石油及制品类	167.14	6.1
化工材料及制品类	451.78	22.4
建筑及装潢材料类	25.64	15.1
机电产品及设备类	113.45	9.3
汽车类	173.70	0.6

　　全市年末信用分类监管的商品交易市场239个。其中农副产品交易市场198个(其中专业批发市场13个)；消费品市场34个，生产资料市场5个，其它要素市场2个。

　　六、对外经济

　　全年货物进出口总额87.17亿美元，比上年增长3.4%。其中，进口总额19.84亿美元，下降11.1%；出口总额67.33亿美元，增长8.7%。进出口差额（出口减进口）47.49亿美元，比上年增加7.86亿美元。

　　表5  2019年进出口总额及增长速度

指      标	绝对值（亿美元）	同比增长（%）
进出口总额	87.17	3.4
出口总额	67.33	8.7
其中：一般贸易出口	52.36	-8.7
加工贸易出口	3.76	-13.7
其中：国有企业	1.25	-28.1
集体企业	0.70	持平
外商投资企业	10.17	-14.0
私营企业	55.13	15.8
其中：机电类产品	17.72	13.9
服装及衣着附件	15.42	-0.3
玩具	11.82	8.9
塑料制品	2.88	33.0
高新技术产品	4.35	-3.7
进口总额	19.84	-11.1
进出口差额	47.49	19.8

　　从出口的国家与地区看，出口总额靠前的有：东盟、欧盟（28国）、美国、香港，分别为11.28亿美元、10.63亿美元、10.05亿美元和6.25亿美元，合计出口额占全市出口总额的56.8%。

　　从进口的国家与地区看，进口总额靠前的有：东盟、沙特阿拉伯、日本，台湾省分别为6.16亿美元、1.60亿美元、1.49亿美元和1.48亿美元，合计进口额占全市进口总额的54.1%。

　　全年实际吸收外商直接投资金额10070万美元，增长5.1%；新签投资项目47个；其中投资规模在500万美元以上的项目6个，比上年减少6个。

　　七、交通、邮电与旅游

　　全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值60.23亿元，比上年增长13.4%。货物运输总量7534.81万吨，增长8.7%。货物运输周转量175.57亿吨公里，增长8.0%。

　　表6  2019年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

指   标	单位	2019年	同比增长（%）
货物运输总量	万吨	7534.81	8.7
公路	万吨	6643.00	9.1
水路	万吨	890.00	5.9
民航	万吨	1.81	-5.9
货物运输周转量	亿吨公里	175.57	8.0
公路	亿吨公里	81.21	10.5
水路	亿吨公里	94.10	6.0
民航	亿吨公里	0.26	0.1

　　全年旅客运输总量2009.02万人，增长2.7%。旅客运输周转量68.36亿人公里，增长6.7%。

　　表7  2019年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

指   标	单位	2019年	同比增长（%）
旅客运输总量	万人	2009.02	2.7
公路	万人	1676	2.5
民航	万人	333.02	3.5
旅客运输周转量	亿人公里	68.36	6.7
公路	亿人公里	23.42	3.1
民航	亿人公里	44.94	8.7

　　全年港口完成货物吞吐量3155.00万吨，下降10.7%。其中，港口集装箱吞吐量135.00万标准箱，增长14.4%。

　　2019年末，全社会营运公共汽车2443辆、2669.30标台，分别比上年增长4.8%和3.7%；全市公共汽车营运线路144条、营运线路网3580公里，分别增长3.6%和2.3%。全年全市公交汽车客运量12500万人次，增长4.2%。公共轮渡营运船只4艘，客运量161.10万人次。全市出租小汽车营运车辆1225辆，增长61.0%；客运量782.20万人次，下降36.4%。全市机动车保有量127.25万辆，增长6.0%。

　　全年完成邮电业务总量539.00亿元（按2010年不变价格计算，下同），增长49.0%。其中，邮政业务总量（含快递）166.27亿元，增长44.6%；电信业务总量372.73亿元，增长51.0%。全年完成邮电业务总收入108.36亿元，增长28.7%。其中，邮政业务收入57.67亿元，增长40.7%；电信业务收入50.69亿元，下降0.1%。

　　2019年末，全市固定电话用户90.54万户，其中城市（固定）电话用户59.68万户，乡村（固定）电话用户30.86万户；移动电话用户643.81万户，其中，4G用户511.26万户；互联网宽带用户155.22万户，增长1.5%；移动互联网用户541.82万户，增长1.9%。

　　2019年，全市拥有旅行社115家，星级宾馆（酒店）29家，其中三星级及以上26家。全市接待过夜游客2344.52万人次，比上年增长8.3%。其中国际游客37.65万人次，增长11.4%；国内游客2306.87万人次，增长8.3%。各A级旅游景区接待游客1208.02万人次，增长8.5%。旅行社组织出境游7.70万人次、国内游37.47万人次，分别下降4.8%和11.9%。实现旅游总收入568.38亿元，增长6.3%，其中旅游外汇收入21001万美元，增长5.7%。

　　八、金　融

　　2019年末，全市金融机构（含外资）本外币存款余额3861.01亿元，比上年末增长7.9%。其中，住户存款余额2614.33亿元，增长11.5%；非金融企业存款余额664.33亿元，增长0.2%。年末金融机构（含外资）本外币贷款余额2168.92亿元，增长10.9%。其中，住户贷款975.21亿元，增长21.9%；非金融企业及机关团体贷款1191.66亿元，增长3.2%；银行结汇收入56.42亿美元，下降2.6%。

　　2019年，全市有保险公司47家，比上年增加2家；全年保费收入104.63亿元，比上年增长11.3%。其中财产险保费收入27.82亿元，下降0.5%；人寿险保费收入76.81亿元，增长16.3%。赔付支出金额30.45亿元，下降13.7%。其中财产险赔付支出金额15.49亿元，下降3.5%；人身险赔付支出金额14.96亿元，下降22.2%。

　　九、人民生活与社会保障

　　2019年末，全市常住人口566.48万人，当年出生人口7.72万人，出生率13.52‰，人口自然增长率9.01‰。

　　2019年，全市全体居民人均可支配收入26613元，比上年增长8.9%；人均消费性支出20945元，增长9.2%。其中：城镇常住居民人均可支配收入31416元，增长8.0%，人均消费性支出23854元，增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入17735元，增长9.2%，人均消费性支出15373元，增长9.4%。

　　至2019年底，全市参加社会保险人数529.39万人，比上年下降0.1%。参加基本养老保险人数（含企业职工养老、机关事业职工养老和城乡居民养老保险参保人数）280.92万人，下降13.2%。参加失业保险人数87.73万人，增长2.1%。参加医疗保险人数500.56万人，下降0.3%。参加工伤保险人数85.28万人，下降2.6%。参加生育保险人数50.70万人，下降0.8%。

　　2019年，全市用于最低生活保障资金支出3.76亿元，比上年下降1.3%；获最低生活保障人数9.31万人，下降3.5%；救助站救助人数1544人，下降48.1%。至年末，社会福利院8处，收寄养675人；城镇及村办敬老院37个，收寄养132人。

　　十、教育与科技

　　2019年，汕头大学招生4405人，比上年增长31.4%；在校学生12859人，增长15.1%。广东以色列理工学院招生266人，比上年增长1.1%；在校学生740人，比上年增长54.4%。全市各类中等学校332所，在校学生41.26万人。其中，高中阶段在校学生18.26万人，下降2.7%（其中：中等职业教育学校在校学生4.56万人，下降11%；普通高中在校学生13.71万人，增长0.4%）。普通初中学校213所，初中在校学生23.00万人，增长2.3%；普通小学在校学生56.43万人，增长3.5%。初中升学率（以升本地高中学位计）87.23%，提高2.18个百分点。成人高等教育在校学生1.78万人，增长7.2%。全年参加高等、中专自学考试2.05万人次，考试科目4.97万科次。全市现有各类民办学校102所，其中中等职业学校（含技工）5所，小学23所。

　　2019年，全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科研情报和文献机构17个，签订各类技术合同35项，比上年增长84.2%，技术交易额4402.15万元，增长428.8%。专利申请量20024件，增长10.4%，其中发明专利申请量1056件，下降21.2%；专利授权量14809件，增长17.1%，其中发明专利授权量331件，下降18.9%。至年末，省认定高新企业715家，全部达到国家级高新企业标准。

　　十一、文化、卫生与体育

　　至2019年底，全市有文化事业机构111所，艺术表演团体7个，艺术表演场所6所，演出1509场次，观众60.80万人次。档案馆10座，已开放各类档案4.48万卷（件）。公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量296万册。博物馆7座，电台4座，电视台5座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.3%和98.5%。全年地方报纸发行量1477万份，邮局杂志发行量（持全国统一刊号）148.75万册。

　　2019年，全市共有卫生机构（含个体）1628个，比上年增加136个，其中医院52个，卫生院33个；实有病床位19595张，比上年增加610张，其中医院16872张，卫生院1713张；医疗机构（除村卫生室、诊所、卫生所、医务室）诊疗总人数2571.51万人次，增长14.7%；患者治愈出院59.48万人次；病床使用率79.40%，比上年提高1.74个百分点；病床周转次数31.56次。卫生技术人员26259人，增加1272人，其中，执业医师和执业助理医师19821人，增加1011人；注册护士11011人，增加888人。

　　2019年，在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌66枚，其中在国际和全国比赛中获得金牌43枚、银牌23枚。当年有等级运动员67人。

　　十二、资源、环境与安全生产

　　2019年全市水资源总量17.89亿立方米，比上年下降0.9%。全市降水量1445.5毫米，比上年下降2.4%；其中，中心城区降水量1382.2毫米，下降6.9%；澄海区降水量1530.1毫米，增长17.5%；潮阳区降水量1630.9毫米，下降4.0%；南澳县降水量1238.80毫米，下降13.9%。年末全市水库蓄水量1.26亿立方米，比上年下降3.2%。

　　全年规模以上工业综合能源消费量497.98万吨标准煤，比上年下降9.1%。单位工业增加值能耗下降11.2%。全社会用电量211.99亿千瓦时，增长1.3%，其中，工业用电量127.25亿千瓦时，下降3.1%。

　　生态环境治理扎实推进，解决城乡突出环境问题，严厉打击各类环境违法行为。市区区域环境噪声平均值（昼间）57.7分贝，与上年增长1.1%；市区PM10与PM2.5年平均浓度分别为39和23微克/立方米，下降4.9和8.0%；空气质量级别为优的天数169天，下降1.2%，空气质量级别为良的天数179天。

　　全年共发生生产安全事故415起，比上年增长10.7%，死亡74人，下降14.9%，受伤397人，增长4.5%；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.027%，下降0.008个百分点。道路交通万车死亡人数为1.42人。

　　

注：

　　1.公报中2019年各项数据均为初步统计数，统计图中2014-2018年数据为年报数。
　　2.公报中地区生产总值及各产业增加值、总产值均按现行价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.2018年地区生产总值根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订。

　　4.规模以上工业企业指年主营业务收入在2000万元及以上的工业法人企业；限额以上批发业指年主营业务收入在2000万元及以上的批发业（包括企业和个体户）；限额以上零售业指年主营业务收入在500万元及以上的零售业（包括企业和个体户）；固定资产投资项目统计起点为计划总投资500万元及以上项目，增速为可比口径。从2015年起，“地方公共预算收入”更名“一般公共预算收入”，增速为可比口径；“各项存款余额”中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。
     资料来源：公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障等数据来自市人力资源和社会保障局；医疗和卫生保险数据来自市医保局；财政数据来自市财政局；水产品产量数据来自市农业农村局；进出口、外商投资数据来自汕头海关网和市商务局；公路运输、水运、港口货物吞吐量数据来自市交通运输局；国际互联网用户、邮电业务数据来自邮政及通信部门（单位）；金融数据来自人民银行汕头中心支行；保险业数据来自市银保监局；文化、旅游、体育数据来自市文化广电旅游体育局；医疗卫生、出生人口、出生率及自然增长率数据来自市卫生健康局；低保数据来自市民政局；档案数据来自市档案馆；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；专利数据来自市市场监督管理局；水资源数据来自市水务局；降水量数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；道路交通事故数据来自市公安局；其他数据来自市统计局和国家统计局汕头调查队。