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[黑龙江] 2024年伊春市伊美区政府工作报告

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    2024-12-31 10:19
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    [LV.10]以坛为家III

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    发表于 2024-12-27 12:11:33 | 显示全部楼层 |阅读模式
    2024年伊春市伊美区政府工作报告
    2024年1月20日在伊美区第二届人民代表大会第四次会议上
    伊美区人民政府区长 张正强

    各位代表:
        现在,我代表伊美区人民政府,向大会作政府工作报告,请审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
    一、2023年工作回顾
    2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在区委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省市区委要求,紧紧围绕建设“五个伊美”奋斗指向,踔厉奋进、笃行实干,较好地完成了区第二届人民代表大会第三次会议确定的目标任务,全区高质量转型发展迈出坚实步伐。
    这一年,我们聚焦发力,扩大投资,经济运行稳中向好。出台促进经济运行整体好转“18条”,落实振兴发展民营经济“50条”等政策措施,聚焦重点、强化监测,着力解决制约经济运行的突出问题。坚持招商引资和项目建设“一号工程”,联大联强、引资引智,党政主要领导挂帅亲征,全年开展招商活动58次,与上海中元集团等央企对接、与天津商会签订委托招商协议,全年到位资金2.4亿元,同比增长32.4%。5个省市重点项目完成投资2.8亿元,超额完成年度投资计划。紧跟国家和省重大战略政策,高质量谋划项目127个,总投资173.8亿元,争取资金9500万元,与同期相比翻了近两番。预计地区生产总值增长3.5%;农林牧渔业总产值增长6%;规上工业增加值增长10.7%;外贸进出口总额增长320%;一般公共预算收入增长16.5%;社会消费品零售总额增长8%;城镇、农村常住居民人均可支配收入增长高于经济增长,综合实力稳居全市第一方阵。
    这一年,我们坚守底线,重视保护,生态底色日益厚重。坚决筑牢生态安全屏障,实施森林抚育10万亩,退化林修复1万亩,森林病虫害防治10.1万亩。历史遗留矿山修复治理5.1公顷。巩固拓展蓝天、碧水、净土保卫战成果,全年空气质量优良天数比例高于97%,育林大桥、渡口贝雷钢桥水质自动监测站建成投用,全年地下水水质达标率100%。中央和省环保督察反馈32项问题完成整改,国家森林城市创建承担的8项指标全部完成。加力优化能源结构,中心城污水处理厂分布式光伏发电项目建成投产。探索更多生态价值转化路径,6个项目纳入市级“资源-资产-资本-财富”转化核心项目库。
    这一年,我们依托优势,加速转型,产业发展提质增效。聚焦加快构建“1234”现代化生态产业体系,加快推动产业转型、业态创新、质效提升。生态旅游势头强劲。组织开展“伊来度假·美好一夏”等文旅活动56个,成功举办、承办森林啤酒文化节、魔幻森林音乐节、中俄友好文化交流月巡演活动,全市首创“走近伊春”醉美森林史诗剧成为全市文旅IP典范。旅游基础设施不断完善,升级改造“两山一园”,新建南山公园汽车营地,城区入口处灯饰“林都伊春森林里的家”“人和心总有一个在伊春”点亮伊春旅游新名片,锁定独属于“您”的城市印记。精心承办上合组织国家雪地足球赛中国区选拔赛等一系列冰雪赛事,高标准、高质量打造“冰雪奇缘”主题公园,314米超长雪滑梯让游客尽享冰雪欢乐。突出“流光伊美、喜迎新春”主题,打造最具特色、最有年味、最美夜色的城市景观,切实搅热冰雪经济。全年接待游客257万人次,旅游总收入13亿元,同比分别增长39.4%和41.6%。传统产业和新兴业态齐头并进。深耕传统产业,恒巍木业获得伊利集团40亿支雪糕棒订单。助力企业发展,争取奖补资金300余万元,高新技术企业、科技型企业增至27家。突出延链补链强链,伊春市循环经济园区美溪园区完成规划布局,进入实质运营阶段,入驻企业2家。打造经济发展新引擎,谋划数字经济、生物经济项目9个,比福金北药省级数字化车间投产使用,和术菌种实验室开工建设。强化产业技术创新能力和竞争力,组建桦树汁产业技术创新联盟,18家“五新”企业入孵伊春市轻客公司。农林一体协调发展。深入践行大食物观,高效完成年度“稳粮扩豆”任务,全区粮食产量实现“二十连丰”。培育壮大林蜂、林猪、林貂、林蛙、冷水鱼等产业链,全年农林牧渔业经济预计完成产值20.25亿元。回龙湾牧业发展成为全国最大种貂养殖繁育基地,建成标准化蜂产业示范基地10个。与大连华源农业有限公司、黑龙江省畜牧业协会羊产业分会成功签约,“宝宇雪猪”“伊春雪貂”“洞藏雪蜜”等地域品牌示范带动作用不断增强。持续恢复和扩大消费。投入促消费资金456万元,拉动消费5269万元。“流光华彩庆佳节,锦绣林都启新程”元宵佳节系列活动推动了节庆消费,“伊春夜市”带火夜经济,升腾的烟火气持续释放消费新动能。卓悦0458街区商业综合体、悦鲜生超市填补了新区大型商超空白,社会消费品零售总额稳居全市前列。
    这一年,我们聚焦品质,完善功能,城乡面貌颜值更高。加快城区更新步伐,新建、改扩建3条主城区道路,完成升辉早市、万路夜市改造,17个老旧小区改造项目主体工程竣工,6个小区5万平方米路面提升工程如期完工。实施排水防涝,绿化亮化等市政项目51个,城市基础保障能力显著增强。扎实开展“净城靓城”专项整治行动,拆除违法建设59处,行政处罚49起。向天华物业移交8个小区82栋居民楼。组织辟建大型车辆临时停放点。向居民小区新投放分类垃圾箱1800个,垃圾分类基本实现全覆盖。深入实施农村人居环境整治提升行动,投入1095万元完成新建农村道路、村委会改造、化粪池污水治理等工程,东升村顺利通过市级宜居宜业和美精品村验收。
    这一年,我们深化改革,优化环境,发展活力充分释放。扎实推进重点领域改革,区疾病预防控制局挂牌成立,医疗废物处理厂完成改制,新高考、新时代教育评价、高中育人模式“三项改革”持续深化,圆满完成国防动员体制改革。“放管服”改革成效明显,美溪镇完成社区调整合并,30余项审核确认权下放基层,全区实现“一张清单管行政许可”。网格化和联席会议双向服务“12345”,解决企业和群众诉求13510件。坚持面对面助企纾困,全面落实“首席服务员”制度,处级领导开展企业包联“敲门行动”,引导光明集团与天河香业建立上下游合作伙伴关系,全年解决企业难题87个,市场经营主体突破2万大关。“信易贷”平台入驻小微企业561家,为企业成功授信1.1亿元。
    这一年,我们兜牢底线,纾困解忧,民生福祉持续增进。民生支出占比88.1%。城镇新增就业2296人,成立全市首家就业实训基地,林都、南郡社区被评为国家级充分就业社区,恒巍木业荣获全省劳务品牌大赛“中高端技能类”三等奖,“就业岗位推荐官”在7家国家级媒体推广。退役军人就业安置、拥军优属等工作全面加强。医保待遇持续提升,尿毒症透析报销比例提高至98%。低保标准实现“十七连增”,企业职工养老金实现“十九连增”。实施了一批民生工程,新装修公租房197套,为居民既有住宅加装外挂电梯6部,完成第八中学操场和基础设施改造、丰林小学暖气改造,烈士陵园修缮完成并投入使用,职工食堂投入运营,建成2个助老餐厅、5个社工站,全省首家爱心助残助老驿站在林都社区揭牌成立。开展社区“情系万家、暖心行动”,安装棉门帘1000余处,维修声控灯1287盏、铺设防滑垫736个,特别是在极寒天气心系百姓,2023年春节期间开展“门帘行动”,用最美“敬业福”的态度换来百姓“幸福年”的温度。推动教育教学优质发展,我区中考成绩在全市名列前茅。公共卫生服务能力不断提高,免费开展妇女“两癌”筛查,为14000余名65周岁以上老年人健康体检,居民健康电子档案建档率达92%。开展文艺演出和群众性文体活动500余场,极大地丰富了群众文化精神需求。聚焦重点领域,深入开展安全生产“两项行动”排查整治,隐患整改1852项,事故和伤亡率实现“双下降”。成功应对多轮强降雨、降雪等异常天气,实施小兴安岭以水灭火建设工程,打赢森林防灭火攻坚战,实现连续44年未发生重大森林火灾目标。常态化开展扫黑除恶,深化“十大领域”专项排查,全力打击电诈犯罪,有效防范非法集资,刑事案件发案率持续下降,全区社会大局和谐稳定。
    这一年,我们担当进取,自我革新,政府效能全面提升。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入开展“工作落实年”活动,充分运用“四个体系”闭环工作落实机制,推进重点工作质效提升。深入推进依法行政,设立行政复议便民服务点7处,法律顾问团审核把关涉法事务195件,高质量办复人大代表建议29件、政协委员提案41件。推进解决一批历史遗留问题,对符合条件的8679人发放独生子女奖励补助政策资金760万元;为1284名原美溪区和第三轮落编选聘涉改人员兑现事业单位待遇6500万元。持续压减“三公”经费,严格工程项目评审。不断强化审计监督,我区首次获得全省县区级优秀审计项目二等奖。同时,人民武装、民族宗教、统计、外事、消防、工会、妇女儿童、残疾人等工作也都取得新的成绩。
    各位代表,回首过去的一年,我们不惧风雨、勇毅前行,取得了沉甸甸的收获,助力全市荣膺第七批全国生态文明建设示范区;顺利通过国家“卫生城”“森林氧吧城市”复审验收;伊美公安分局获评“全国公安政保工作基层战略支撑点”荣誉称号;区林草局获评“全国绿化模范单位”;林都社区获评“全国红十字模范单位”,为全市率先打造“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”忠实实践地贡献出伊美力量。一路走来,我们深切地感受到,以习近平同志为核心的党中央,是引领我们从胜利走向胜利的主心骨;让老百姓过上更好的日子,创造便利舒适的生活条件,营造温暖和谐的社会氛围,是我们战胜一切艰难险阻的动力源。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士,向驻伊单位、解放军和武警部队官兵,向所有关心支持参与伊美区建设发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,更应清醒地看到我区发展面临的问题和挑战。主要是:科技创新支撑能力较弱,产业链、供应链还不完善;重点领域改革还需深化,营商环境仍需提升;财政收支平衡压力较大,民生领域还存在短板;个别干部思想不够解放,政府自身建设还需加强。我们将正视问题、敢于担当,以更大决心和有效举措加以解决,决不辜负全区人民的期望。
    二、2024年重点工作
    2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好政府工作意义深远、责任重大。新的一年里,按照区委部署,政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议、市委十三届五次全会暨市委经济工作会议和区委二届六次全会暨区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,始终坚持高质量发展是新时代的硬道理,始终坚持把推进中国式现代化作为最大政治,始终坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,加强党的全面领导,围绕维护国家“五大安全”,建好建强“三基地、一屏障、一高地”,以着力打造“五城四区一中心”为实践路径,努力打造“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”忠实实践地,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,增进民生福祉,保持社会稳定,持续答好新时代新征程“林区三问”伊美新答卷,奋力开创全区高质量发展、可持续振兴新局面。
    全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,规模以上工业增加值增长5%以上,固定资产投资增长7.5%以上,一般公共预算收入增长5%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,外贸进出口总额增长8%以上。城乡居民收入增长高于经济增长。
    为实现上述目标,重点抓好以下七个方面的工作。
    (一)系统保护,源头治理,加快释放绿色发展新优势。深入践行习近平生态文明思想,加强系统保护,推进源头治理,强化制度约束,建好建强北方生态安全屏障。
    全面加强系统保护。严格落实“林长+河长+田长”联动机制,以“一巡三查”提高工作质效,保障巡林、巡河、巡田频次。科学实施森林经营,完成森林质量精准提升试点任务2万亩、有害生物防治10.6万亩。加强森林资源智能化管护应用,推广使用龙江林草智能APP巡护系统,全面提高森林资源巡护质量和成效。加快推进大西林铁矿矿山生态修复,实施马场河、青山河、西山小河山洪沟治理,美溪镇缓岭侵蚀沟治理,确保如期完成目标任务。
    着力推进源头治理。推动剩余2项中央生态环境保护督察问题按期整改清零。持续打好蓝天保卫战,强化秸秆禁烧及综合利用,完成美溪镇供热改造项目,销号20-40蒸吨锅炉6台,全年空气质量优良天数保持在350天以上。持续打好碧水保卫战,加强4处国控断面监管,抓好东升、美溪两镇水源地监测,饮用水水源水质达标率100%。持续打好净土保卫战,加强农用残膜、农药废弃包装和菌包回收处理。大力推广生态养殖和绿色发展模式,禽畜养殖粪污还田利用率达85%以上。严格落实耕地“占补平衡”“进出平衡”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
    释放绿色发展动能。加快新能源开发利用,推动市中心医院3兆瓦分布式光伏发电项目落地、光明集团(伊春)分布式光伏项目顺利签约。做大做强循环经济,完成污泥无害化处理厂提质扩能,配合推进生活垃圾焚烧发电厂企业改制。加快伊春市循环经济园区美溪园区建设,引进自然健康食品和北药加工等产业,培育壮大绿色优势产业集群,打造循环经济实验区“伊美模式”。
    (二)强基固本,创新引领,加快构建现代产业新体系。提升科技创新能力,加快产业结构升级,坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量转型发展新路。
    开辟文旅产业发展新路径。把发展旅游业作为推动高质量发展的重要着力点,打造“全市康养旅游集散中心”。持续推进文旅融合,深挖林区民俗、森林冰雪、林都美食等文化内涵,高标准举办啤酒节、音乐节等文旅活动,组织开展“林都美食大赛”,整体提升南郡、凤凰水岸美食消费街区新形象,打造集“烟火气”“林都味”于一体的“城市美食名片”。倾情打造“森林里的家”旅游品牌,大力推广田园民宿、日租公寓等模式,提升旅游旺季游客接待能力,让游客吃在伊美、住在伊美、乐在伊美。加强旅游基础设施建设,修复北山公园仿古凉亭,新建儿童乐园和游客服务中心,开放红松古堡。加强智慧公园建设,升级改造小兴安岭植物园监控设施设备。维修更换林都木雕园木质栈道,启动小兴安岭石苑等景观亮化工程,打造城市夜景网红打卡地。构筑冰雪经济新业态,紧密融入全省“北国好风光”冬季旅游布局,深挖森林冰雪元素,推动冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化融合发展。加大对梅花山滑雪场扶持力度,高标准举办森林冰雪欢乐季系列活动,办出特色,办出影响力。扮靓锦绣山水公园,打造集森林探险、滑雪、戏雪、研学、美食、游乐于一体的特色游乐公园,更好地承接“小土豆”“砂糖橘”“野山菌”们。
    谱写农林一体融合发展新篇章。充分发挥农林一体优势,打造具有伊美特色的现代农业示范区。深耕传统农业,继续保持粮食稳产高产,如期完成大豆种植任务。大力推进规模化养殖业发展,支持回龙湾牧业在东升镇建设分厂。支持美溪林业局公司探索北药产业发展新模式,建设北药基地,完成中草药栽植改培目标任务。依托美溪林场所自然景观优势,开发汤旺河漂流、五俊峰、腊台河瀑布观光等项目,提高林业发展质效,开辟职工增收新路径。鼓励乡镇、村屯、林场借助生态优势,发展设施农业、特色农业、订单农业、绿色农业、质量农业,树立市场意识、营商意识、品牌意识、新媒体意识、创新意识,推动乡村林场“双振兴”。
    挺进科技产业发展新赛道。以数字技术、生物技术、创意设计赋能传统产业,大力培育“专精特新”企业,加大科技奖补资金投入力度,全年至少培育高新企业1户,不断催生新质生产力。支持比福金北药研发投产北药新品,扶持和术企业实验室建设,打破成果转化壁垒。推进绿时代、国丰、恒巍木业等加工企业智能化转型,实现提档升级。引导森隆、森骄等企业技术革新,提高企业产能。鼓励宇森网络科技有限公司加大科技研发,进军全省一流科技型企业。充分发挥伊春市轻科企业孵化器作用,加快推动入孵企业实现成果转化。
    激发商贸服务业新活力。组织开展“畅购林都 乐享消费”等系统促消费活动,全面释放区域消费潜能。围绕夜购物、夜美食、夜休闲、夜健身等夜间经济业态,充分发挥万路夜市、步行街引领带动作用,培育壮大区域消费中心和特色消费中心。支持森骄等企业大力发展直播电商,深化与京东、天猫、抖音等平台合作,扩大本地森林食品上行规模。推动卓越0458街区完善设施,增加商业业态,打造新区商业圈。积极组织符合条件的企业申报外贸进出口经营权,形成新的外贸经济增长点。
    (三)蓄力赋能,优化布局,加快培育转型发展新动能。牢固树立大抓发展、加快发展理念,全力以赴抓招商、上项目,奋力推进经济总量跃升。
    在项目谋划上寻求新突破。紧紧抓住新时代推动东北全面振兴重大机遇,准确把握国家和省政策导向,前瞻性谋划一批高质量项目。抓好我市与万达集团签订合作框架协议契机,深度谋划我区生态康养、冰雪度假类产业项目,提升项目关联度。积极加大对上争取力度,确保争取一批、建设一批。
    在招商引资上实现新跨越。立足资源禀赋,增强招商共识,开展多元招商,提高招商引资成功率。采取“专班+专项+专人”方式,瞄准方向、主动出击、精准对接,全力推动合作意向快转化,招商项目早落地,全年力争引进超亿元项目,实际利用内资增长12%。
    在项目建设上展现新作为。深入落实重点项目领导包保责任制,完善建筑垃圾资源化利用项目前期手续,加快推进中心城区、美溪镇排水防涝项目建设,完成伊春河大桥(彩虹桥)桥面维修改造和整体亮化,提质改造4条农村公路、22座危桥,确保重点项目“开春即开工”。
    (四)城乡融合,协调发展,加快打造区域中心新形象。坚持建管并重,大力实施城市品质提升与乡村振兴工程,打造城区最佳人居环境,建设宜居宜业和美乡村。
    在基础承载能力提升上下功夫。聚焦城市更新行动,深入推进老旧小区改造和市政基础设施工程,计划改造居民楼183栋、52.7万平方米。完成101、南山棚户区及鹤伊高速公路项目剩余征收任务。持续开展城镇微改造行动,启动实施兴安街、花园南路等雨水管网改造工程,完成飞龙路、西昌大街部分路段路灯改造,升级改造桃源、秀水等7个小区路面,补齐市政基础设施短板。做好街角公园、广场绿地补植美化,巩固提升绿化水平。
    在城市精细化管理提质上下功夫。巩固国家卫生城市建设成果,推进全国文明城市常态化建设。探索推进“智慧城市管理”,加强城市管理微信平台建设,依托“网格化+12345”热线,推动群众关注的私搭乱建、露天市场、宠物管理等热点难题问题快速有效解决。坚持老旧小区改造与物业管理移交同步推进,不断提升城市环境面貌。
    在建设宜居宜业和美乡村上下功夫。推进美溪镇供热、供水老旧管网、旱厕改造。完善东升镇农村道路、围栏、防洪防涝等基础设施,力争将东升镇打造为中心城区后花园,将东升村打造为省级宜居宜业和美乡村。
    (五)兜牢底线,增进福祉,加快满足人民生活新期待。坚持把最好的资源留给人民,着力办好每一件关系群众切身利益的实事,让群众看到更多变化,得到更多福祉。
    更高效率提升创业就业。深入实施“促就业六大计划”,扩大“就业岗位推荐官”影响力,借助“伊春就业超市平台”,开展线上线下招聘、直播带岗活动,带动城镇新增就业1900人。扶持创业,带动就业,发放小额担保贷款200万元以上。深入开展国家和省级“充分就业社区”创建,市级充分就业社区力争达到100%。
    更高标准兜牢民生底线。完善困难群众基本生活保障制度,推动低保指导标准实现“十八连增”。深入推进全民参保计划,稳步实施个人养老金制度,确保基本养老金按时足额发放。全面落实居民医保提标政策,降低门诊起付标准,提高“两病”报销比例,基本医疗保险基金核销上限提高至10万元。
    更高质量办好人民教育。加快第二中学食堂综合楼建设,改造黎明小学操场,新建丰林、黎明小学室内卫生间,改造育林、南郡等小学取暖设施,维修第六中学教学楼破损地面,为中小学生创造舒适的学习环境。对上争取托育项目,推动托育幼儿园一体化建设,改善美溪幼儿园办学条件。依托“哈尔滨师范大学大学生社区实践基地”,吸引毕业生来我区实习就业,提升师资引进质效。优化教育资源配置,严把招生关、程序关,全力办好家门口的每一所学校。
    更高水平打造公共服务。巩固落实重点传染病防治工作,平稳有序做好新冠病毒感染“乙类乙管”,建立人民免疫屏障。持续推进社区嵌入式服务,为3个社区建设助老餐厅,为4个社区卫生服务中心建设智慧体检系统,新建美溪镇红光社区托育服务机构、东升镇养老服务机构,积极争取建设全民健身中心。升级“百姓欢乐大舞台”,增设“森林里的家”书吧。提升退役军人服务保障水平,争创“黑龙江省双拥模范区”九连冠。
    (六)深化改革,扩大开放,加快激活服务发展新引擎。坚持从改革要活力、要红利,多措并举推进营商环境再优化、再升级,提升市场发展新优势、新动能。
    纵深推进重点领域改革。推进机关事业单位养老保险并轨,让参保人员均享公平养老保障。做好新高考课程改革,开展“三新”培训,实现普通高中与高等教育有序衔接。落实新一轮财税改革重点任务,推进财政代理记账向预算单位独立核算转轨。建立“纪巡审”协同工作机制,提升审计监督效能。高质量完成地方机构改革。探索建设政府投融资平台,打造伊美经济高质量发展新的增长极。
    全面提升对内对外开放水平。全面深化与化州市对口合作,积极邀请企业、协会、兵团等来我区考察交流,深化多领域互补性合作。鼓励和支持吉运食品、联晟商贸等企业参加哈洽会、中俄博览会等各类展会,促进文化、教育、体育、旅游等领域全方位交流合作。
    持续打造一流营商环境。深化行政审批制度改革,全面推广“前台综合受理,后台分类审批,综合窗口出件”模式,乡镇(街道)赋权事项“应接尽接”。将每月第三周定为“政商沙龙”服务周,针对企业所需、问题所在、服务短板,制定解决措施,把服务做实,做出成效。深入实施市场主体公共信用综合评价,扩大“码上诚信”赋码范围。树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念,用哈尔滨、淄博成功经验,提升全体干部职工服务意识,全力服务市场主体,有“哈尔滨”的“滨”至如归,有淄博的有“淄”有味,有伊美的“伊”心“伊”意。
    (七)安全守护,共建共享,加快打造平安伊美新局面。深入贯彻总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,以高水平安全保障高质量发展。
    提高公共安全水平。深入开展安全生产“治本攻坚”三年行动,强化重点行业领域隐患排查整治力度,坚决遏制重特大安全生产事故。补充建设水务、自然资源等部门应急检测站点,建设城市防洪强排泵站远程控制系统,强化食品药品全链条安全监管,持续推动应急能力示范乡镇创建,切实保障人民群众生命财产安全。
    防范化解经济领域风险。强化政府债务风险防控,完善债务监测预警、应急处置、动态调整机制,按计划完成年度化解任务,遏制新增政府隐性债务。严厉打击非法金融活动,积极有效防范化解非法集资、房地产领域风险,常态化推进不良资产清收处置,坚决守住不发生系统性风险的底线。
    全面提升社会治理效能。深入践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,持续提升基层网格化治理水平,有效运用法治思维和法治方式就地化解各类矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击“电信诈骗”“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪活动,建设更高水平的平安伊美。
    三、全面加强政府自身建设
    开启全面建设社会主义现代化新征程,责任重大、使命光荣。我们将持续加强政府自身建设,主动担当作为,勇于改革创新,推进国家治理体系和治理能力现代化。
    坚持忠诚为政。巩固主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态领域引导和管理,凝聚高质量发展强大合力,确保上级党委政府和区委的决策部署落地见效,真正把政治忠诚诠释在实际行动中,提现在工作成效上。
    坚持依法行政。深入践行习近平法治思想,扎实推进“八五”普法,坚持用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展。严格执行政府重大行政决策法定程序,持续深化政务公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督和社会舆论监督,确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。
    坚持务实为政。紧紧围绕省市区委深化能力作风建设“工作落实提升年”活动部署,坚持“四下基层”,用好“一线工作法”,锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风,全面提升政府系统党员干部履职尽责、攻坚克难的能力和本领。注重执政为民,把赢民心、聚民心、守民心作为最大的政治责任,大兴调研之风,全力解决群众“急难愁盼”问题,以实实在在的成效取信于民、服务于民。
    坚持清廉为政。坚持全面从严治党要求落实到政府工作和自身建设各方面,持续加强政府系统党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,紧盯重要岗位、重点领域、关键环节,强化审计监督,严控“三公”经费,真正把有限的资金用在发展紧要处、民生急需处,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠“四风”、树新风,以新气象、新作为在新时代全面振兴中展现政府担当。
    各位代表!任重道远自当扬鞭奋蹄,时不我待更要只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共伊美区委的坚强领导下,同心同德、团结拼搏、开拓进取、务实创新,合力奏响蓄势突破、转型提升、跨越赶超的最强音,为开创伊美现代化建设新局面而不懈奋斗!

    相关名词解释

    1.“五个伊美”:在中国共产党伊美区第二次代表大会报告中提出的建设实力伊美、生态伊美、活力伊美、宜居伊美、幸福伊美。
    2.“五新”企业:新北药、新材料、新技术、新电商、新文创企业。
    3.安全生产“两项行动”:重大事故隐患专项排查整治行动、安全生产夯基工程落实年行动。
    4.“十大领域”:信息网络领域、自然资源领域、交通运输领域、工程建设领域、教育系统领域、卫生健康领域、金融放贷领域、市场流通领域、基层政权问题、黑恶势力“保护伞”问题。
    5.国家“五大安全”:国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、工业安全。
    6.“三基地、一屏障、一高地”:建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地。
    7.“五城四区一中心”:创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、平安城、双拥城,着力打造现代服务业集聚区、科技创新先行区、特色农业示范区、循环经济试验区和全市生态康养旅游集散中心,奋力开创伊美高质量转型发展、振兴发展新局面。
    8.“专精特新”企业:指采用专项技术生产专用性强的产品;通过精细化管理,精心设计生产精良的产品;采用独特的工艺、技术等生产具有地域特点或具有特殊功能的产品;依靠自主创新生产具有自主知识产权的高新技术产品。
    9.“两病”:高血压和糖尿病。
    10.“三新”:新课程、新教材、新高考。

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