2024年齐齐哈尔市富拉尔基区政府工作报告

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2024年齐齐哈尔市富拉尔基区政府工作报告

2024年1月18日在富拉尔基区第十八届人民代表大会第四次会议上

区人民政府区长   

 

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议。

一、2023年工作回顾

2023年，面对持续推进老工业基地全面振兴全方位振兴的繁重任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力弘扬伟大的抗疫精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，创造性地贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，紧扣“东北振兴”“经济恢复”“项目建设年”“工作落实年”主线工作，攻坚克难，砥砺前行，较好地完成了全年各项任务。

——主要经济指标稳中有进。全区地区生产总值预计实现93亿元，同比增长3%；一般公共预算（自然口径）实现2.29亿元，同比增长20.86%；限上社会消费品零售总额实现4亿元，同比增长17%；外贸进出口总额实现46亿元，同比增长3%；规上工业增加值、全社会固定资产投资、实际利用域外资金等指标，在经济下行、基数过大等压力下，依然在全市发挥稳盘子作用。

——工业经济压舱地位稳固。工业经济实现总产值337亿元，规上工业企业发展到26户，新源特钢、一重上电省级审批后有望入规。科技创新能力持续提升，一重150吨垂直铸机和电渣炉再次破除“卡脖子”问题。新能源及装备产业已形成“全产业链”，市场辐射东三省及蒙东地区。紫金铜业继续保持百亿产值优势，综合贡献率逐步显现。富利铜业恢复生产，加工、贸易产值突破10亿元。2023年，我区获得全省经济高质量发展品牌先进县区提名奖。

——园区发展支撑作用凸显。作为哈大齐国家自主创新示范区，富拉尔基经济开发区规上工业总产值、营业收入两项指标在黑龙江省级开发区中排名第一。新增国家级高新技术企业3家，省级科技型中小企业25家，省级“专精特新”企业1家。建龙北满、紫金铜业获评省级第二批绿色工厂，参鸽药业获评黑龙江省技术创新示范企业。2023年，开发区成为全省唯一一家通过复核的国家级外贸转型基地，“管委会＋公司化”改革走在全省前列。

——项目建设实现厚积薄发。制定富拉尔基区2023年招商引资方案和考核细则，积极参加广东佛山国际预制菜大会、广州高交会、龙商会、江苏龙商会十年庆典等招商活动，全年谋划推进项目17个、总投资8亿元。中国一重垂直铸机、电渣炉、华电新能源100千伏光伏发电、紫金铜业余热回收、智慧冷链果蔬仓储基地等项目进展顺利。百亿级高端铸锻造项目、源网荷储一体化项目、占地20万平米的蒸汽产业园项目，前期工作正在紧锣密鼓推进。

——商贸旅游呈现蓬勃态势。嘉华超市、金鹤米业总部落户我区，为我区社会消费品零售总额快速提升作出巨大贡献。支持业户开展自救，成功引进超凡购物广场和天泽超市，原有商贸综合体焕发出新的生机和活力。大力扶持电商产业，全年电商交易额达2亿元。加快工业文化旅游小镇建设，一重工业游景区获评国家4A级旅游景区，建龙北满工业游景区获评国家工业旅游示范基地。投资1250万元，加快推进红岸体育公园项目建设。开发设计纪念邮票、鹤题材小版画等“红岸礼物”系列伴手礼，建成具有浓郁工业风的标志性建筑日晷。库勒老街、老龙头景区全年旅游累计接待游客2万余人。全年旅游人数同比增长51.7%，旅游收入同比增长52%。

——城市建设面貌焕然一新。加大资金投入力度，全年投资3.02亿元，完成了102栋单散楼基础配套设施和3个小区楼本体改造、二次供水泵站整合、13条道路升级等一批民生项目。改造城市步道砖5.48万平方米、公交站亭46个，新建路灯103基。投入使用城区水洗厕所9座，具有工业元素的垃圾箱146个。清理占道经营4700余处，治理违法建筑、老旧散仓房5000余平方米，飞线3500米。市民居住和出行环境得到改善，城市细部治理水平不断提升。

——生态环境质量持续改善。以推动中央和省环保督察反馈问题整改为主线，坚定不移推进污染防治各项工作。蓝天保卫成效明显，PM2.5平均浓度21.7µg/m3，低于28µg/m3的目标值；建龙北满自备电厂130吨燃气锅炉烟气脱硫项目投入运行；建成清洁取暖锅炉3670个，完成既有建筑节能改造1435户。碧水保卫不断加强，城区集中饮水水源地出厂水质达标率100%，清理妨碍河道行洪突出问题72处，嫩江富拉尔基区段排放口截污治理工程（二期）全面竣工。净土保卫力度加大，秸秆还田率和综合利用率分别达到93.56%和60.2%，建立健全农村生活垃圾转运体系，累计清运垃圾6729立方米。 

——乡村振兴步伐更加坚定。坚决扛起维护国家粮食安全政治责任，严守粮食安全和耕地保护两条红线。“稳粮扩豆”超额完成，粮食种植面积26.54万亩，产量3.1亿斤，农业实现“十连丰”。投入1359万元建设高标准农田1.1万亩。推广大垄密植、水肥一体化等高产栽培模式，示范区年产量增长30%。富尔农艺实验材料随神舟十六号飞向太空。投入乡村振兴资金2463万元，完成长青村千头肉牛养殖基地、鲜食玉米加工等17个项目建设。积极探索林地中草药种植及大鹅养殖，“一村一品”初具规模。投入900万元，完成3个村的自来水升级改造。金鹤粮缘水稻种植专业合作社被评为国家级农民合作社示范社。

——民生实事不断做实做细。民生投入占财政支出的84%。城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业分别完成全年任务的110.78%、106.17%和106.71%。足额发放特困供养、城乡低保和残疾人两项补助资金共3859.8万元，退役军人优抚优待金989万元，重点人群救助资金3145万元，低保和特困供养保障水平实现“十八连增”。建成社区敬老餐厅9处。顺利举办疫后首次红岸滚冰节系列活动，得到社会各界广泛赞誉。承办2023年黑龙江省足协青少年足球锦标赛，开创了县区承办省级赛事先河。区体育中心被评为国家体育后备人才基地，区图书馆被评为国家二级图书馆。第六中学获评市级拔尖人才培养梯队学校。红岸幼儿园通过省级一类幼儿园评估验收。高考文理科考生各有1名晋身全市前十，1名考生被北京大学录取，8名考生进入600分以上高分段。区中医院改造项目全面竣工并投入使用。家庭医生服务实现全覆盖，重点人群签约率达96.1%。全区公共卫生服务项目绩效考核名列全市七区第一，长青乡卫生院在“优质服务基层行”活动中被国家卫健委通报表扬。

——发展环境质效持续提升。落实各项惠企政策，保护中小投资者、惠企利民政策等5项指标位居全市前列。政务服务事项实现一次可办率100%、网上可办率99.7%、零跑动率89.55%、即办率88.62%，企业群众办事便利度全面提升。大美红岸平台全年累计受理群众诉求8615件，办结率97.3%。累计处理损坏营商环境案件2件，化解企业债务5.01亿元。帮助企业完成专利权质押融资6500万元。成功举办燕山大学－富拉尔基区合作发展大会，搭建政企合作平台。通过“九联九促进”行动，累计为企业办实事62件。

——社会治理基础更加坚实。市域社会治理现代化一乡（街）一品创建项目实现全覆盖，创建“三官三员一律”进网格工作模式，打造40个“流动法庭工作站”，6个基层社会治理案例编入新时代“枫桥经验”黑龙江实践宣传交流会议材料，涉校矛盾纠纷“三防三网”工作法入选中央政法委《研讨班论文集》。深化“四所一庭一中心”联动机制，成功化解矛盾纠纷1000余起，调解疑难复杂纠纷137起，一批疑难信访案件有效化解。“码上办·马上办”综治直通车平台受理上报事项3561件，办结率99.9%。常态化开展扫黑除恶斗争，刑事案件发案率同比下降29.5%，“两抢一盗”同比下降21.8%。扎实开展安全生产“两项行动”，组织培训51场1180人次，排查整治道路交通、消防、城镇燃气及房屋建筑等重点领域隐患1900余个。实施“挂牌明责”行动，安全监管责任落实至最小单元。加大“三品一特”监管力度，食品安全示范城市创建工作取得新成效。

——政府工作效能持续增强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，锲而不舍落实中央八项规定精神，纠治“四风”顽疾。用实“四个体系”，强化工作落实能力，下大力气破解难点、堵点问题，烂尾楼整治、历史遗留不动产证办理、危楼百姓紧急避险等工作取得实质进展，政府公信力不断提升。法治政府建设持续加力，我区被评为全市第一批法治政府建设示范县区，区公证处被推荐为“全国公共法律服务先进集体”。高标准办结人大代表建议、政协委员提案147件。牢固树立“过紧日子”思想，加强廉洁型、节约型政府建设。积极配合各级巡视巡察和重点领域专项整治，对反馈问题高度重视，举一反三，立行立改。

民族、宗教、外事、人防、供销、地方志、老龄、妇女儿童、红十字、残疾人等事业也都取得了新成效。

各位代表！过去的一年，尽管我们面临的形势异常复杂，面临的困难超乎想象，面临的压力多重叠加，但凭着对党的无限忠诚和对群众的满腔热忱，我们埋头苦干、砥砺前行，为富拉尔基区高质量发展、可持续振兴打下了坚实基础。成绩的取得，得益于区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的监督支持，得益于全区上下的同舟共济和理解包容。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各人民团体，向公检法等机关，向中省直单位以及所有关心支持富拉尔基建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的困难和问题：一是财政收支矛盾依然突出，教育、医疗、就业、养老等领域群众急难愁盼问题仍需大力解决，一些补短板、惠民生的工作还需要进一步做实做细。二是产业项目过多依赖大企业裂变项目，在建产业项目投资体量小、质量不高、投资强度弱，产业项目总体质量有待提升。三是部分干部思想僵化、作风不实，主动破解难题的能力亟待提高，创新意识、市场意识、担当意识亟待加强。对这些问题我们一定会深刻反思，努力改进。

二、2024年主要目标和工作任务

2024年是贯彻落实党的二十大精神，实施“十四五”规划的关键之年，也是推动我区高质量发展、可持续振兴的起跑之年。习近平总书记亲临东北视察，擘画出新时代东北全面振兴的宏伟蓝图，让我们比以往任何时候都更有底气、更有斗志、更有力量推动老工业基地再创辉煌。我们要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，感恩奋进，踔厉奋发，务实笃行，不负人民。

今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代推动东北全面振兴座谈会精神、习近平总书记考察调研我省重要讲话重要指示精神，中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神，及省委十三届四次全会、市委十四届五次全会、区委十三届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，主动融入省“4567”工业体系和市“2345”现代化产业体系，紧扣市委“四个提升年、八个新突破”部署、区委打造产城人文交互共进的“品质富区”新目标，立足我区比较优势，聚精会神、鼓足干劲抓招商、上项目、强产业、促改革、优环境、重建管、保民生，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，奋力书写富拉尔基高质量发展可持续振兴新篇章。

2024年预期目标是：地区生产总值增长3%；农林牧渔总产值增长4%；规上工业增加值增长3.5%；限上社会消费品零售总额增长7%；外贸进出口总额增长5%；一般公共预算收入增长6%；实际利用内资7亿元；固定资产投资增长8%。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作。

（一）聚焦经济发展质效，抓创新促升级。以巩固提升我区工业经济在全市的定盘地位为使命，立足高端装备制造、新能源新材料两大基地建设，大力实施科技创新驱动战略，力争全年规上工业总产值达到350亿元。持续做大工业经济总量。积极服务中国一重、建龙北满、紫金铜业等企业保持百亿级产值的先发优势，推进高端大型铸锻件制造技术升级改造、铜冶炼扩能延链以及中国一重垂直铸机、电渣炉等重大技改工程建设，有效发挥“链主”企业支撑作用。继续推进风电装备全产业链建设，协助企业抓好市场开拓、原材料升级等工作。建设铸锻造产业园区，配套实施工业地产、基础设施等关键要素建设，形成我区百亿级产值新的增长极。加快天恃重工、龙洲金属等企业技改项目建设，进一步释放我区“吃配”经济潜力。盘活三江水泥闲置资产，推进实施30万吨玉米深加工项目。持续推动企业转型发展，力争全年新增规上工业企业2户、省级以上“专精特新”企业2户，制造业单项冠军、省级绿色工厂、数字化车间各1家。全力推进重大项目建设。紧扣市委“四冬会战”战略部署，扎实开展“产业项目建设提升年”行动，举全区之力打好项目建设翻身仗。全年推进产业项目18个，年度计划投资10亿元，新开工5亿元以上产业项目2个。围绕大企业“裂变”抓项目，助力一重铸锻钢及重工部分设备改造升级、建龙北满超低排放改造、华电100MW光伏等项目建设，专班式搞好项目服务。围绕产业集群抓项目，推进齐重数控中高端铸件、山东华民铸锻件加工等下游延伸项目入驻铸锻造产业园区，加快形成产业集聚效应。围绕招商落地抓项目，以“摸清自己家底、帮企业家算账、保证项目赚钱”为根本，通过“走出去、请进来”，积极参加各种会展，主动对接各地商会，锲而不舍引进一批规模大、层次高、创新能力强的大项目、好项目。推进九州电气分散式风电、金鹤米业预制米饭、福建龙净环保能源管理等项目加快建设，形成多产业支撑的发展格局。跟踪钼冶炼采矿证审批进度，做好项目引进前期准备工作。扎实做好平台支撑保障。以开发区国土空间总体规划为总纲，系统编制产业发展规划、控制性详细规划、环境影响评估、水资源论证等各类方案，完善项目用地储备库，为项目落地提供规划和用地保障。推进“源网荷储一体化”项目，打造多能互补高度融合的绿电供电示范园区。利用富发电厂等企业汽源足、价格低优势，辟建年汇集蒸汽80万蒸吨的蒸汽产业园。发挥国家级外贸转型升级示范基地作用，积极搭建对外合作平台，加快推进紫金铜业、建龙北满保税仓建设，适时推进加工贸易保税中心建设。全力打造对外开放新高地，大力推进废钢铁、废渣铜自开票政策争取工作，稳步推进网络运输平台落户我区。助力科技型中小企业向高新技术企业迈进，全年力争新入孵科技企业10户以上。大力推进产学研结合，持续跟进哈工大重型机械学院、燕山大学产业研究院回归我区，为推进大企业技改、促进科技成果转化、培育新兴创新主体提供载体和支撑。发挥富经、富远等国有公司作用，以投资入股的方式积极融入企业服务、项目建设，不断提高与社会资本合作的能力和水平。做优做活现代商贸服务。以人人有钱赚、人人有业就、大力提升全区的“烟火气”为目标，聚焦商场超市、冷链物流、文化旅游，千方百计搞活全区的商贸业态，激发经营主体活力。助力超凡购物广场运营发展，稳步解决历史遗留问题，开发引进更多业态。加快专业化、规模化的冷链物流园区建设，确保6月份投入运营。培育开发富有地域特色的网销产品，形成“产、销、运”一体化的发展格局。发展跨境电商、直播带货、无接触经济等新业态新模式，推进本地产品网络销售。全年新增限上商贸企业3户，限上社零额继续保持优秀行列。

（二）聚焦强化城市建设，抓宜居提品质。把城乡建设作为最根本的民生，不断优化生产、生活、生态发展方式，建设更具竞争力、更富吸引力的产城融合新城区。完善基础设施。完成和平路围合等3个老旧小区改造工作，推动城镇C、D级危房解危和农村危房改造。争取中央预算资金，实施历史文化街区改造工程。积极争取，主动作为，寻求“棚户区”改造新路径。用好原有棚改政策，适时启动厂东勤俭委居民征收安置和已棚改地段遗留商服动迁安置工作。更新改造一批老旧管网、老旧泵站、排水和二次供水设施。完成厂西街道路工程续建，工农街、向阳街、和平路节点亮化及立面粉刷。做好中国一重、建龙北满等企业职工公寓建设的服务保障工作。沿江国际小区今年务必完成续建任务。严格保护生态。深入打好污染防治攻坚战，抓好生态保护，以扎实的工作成效，迎接第三轮中央生态环境保护督察。打好蓝天保卫战，推动建龙北满加快超低排放改造，加快离网制氢项目推广，打造一批绿色工厂、绿色园区。加大秸秆露天禁烧和综合利用工作力度，空气质量优良天数比率保持在92.8%以上。打好碧水保卫战，启动嫩江富区断面水质智能监测工程，确保我区水质保持Ⅲ类优良水体。强化污水处理厂日常运行管理，加快推进农村生活污水排放治理工程，确保农村生活污水治理率达到35%。打好净土保卫战，推进紫金铜资源综合利用回收场、京韵泰博10万吨级CCUS负碳科技项目建设，多渠道解决固废处理难的问题。建立畜禽粪污资源化利用联合监管机制，规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。实施精细管理。以绣花精神打造靓丽街区环境。深化城市管理体制改革，按照市政府确定的“五项提升行动”和重点整治“十乱”顽疾工作要求，推动城市细部治理取得实效。规划设立大型车停车场及二手车、电动车综合市场，提升重点街路管控力度。推动城市绿化美化、环境卫生再提升，高标准推进街路、市场摊区、居民庭院卫生达标升级。规范早、晚市经营秩序，打造良好城市形象。采取“一小区一议”，制定不同服务菜单，引入达标物业企业规范经营。实施农村人居环境整治提升五年行动，提高农村村容村貌整体标准和管理水平。

（三）聚焦乡村全面振兴，抓三农强品牌。深入落实“三级书记”抓乡村振兴战略部署，统筹抓好扶贫攻坚与乡村振兴有效衔接各项工作。确保农业稳产增产。全年粮食播种面积稳定在26万亩左右，产量2.8亿斤以上。“两牛一猪”“一羊一禽”饲养量稳定在75万头（只），肉蛋奶产量2.5万吨。完成海格村1.1万亩高标准农田建设和岗阿村土地延包30年试点工作。科学谋划分步实施红岸灌区续建配套项目。推进库勒村“小田改大田”万亩以上。发挥合作社种植大户聚合作用，推广大机械作业、大垄双行、浅埋滴灌、水肥一体化等先进技术，不断优化种植结构、提高亩效益。鼓励合作社、家庭农场数字化改造，建设数字农（牧）场1个。发展乡村特色产业。用好乡村衔接资金，提前谋划项目，确保实施的项目立得住、保收益、可持续。打造海格村鹅产业、长青村肉牛现代产业园区2个国家级“一村一品”示范村。继续跟进10万头肉牛屠宰加工项目。鼓励林下经济发展，扩大中草药种植和林下禽类养殖。依托天锦、锦泓等龙头企业，做实“小院经济”。利用蒸汽资源，发展预制菜产业。探索“农光互补”“草光互补”发展模式，推进农村光伏项目建设。推动和美乡村建设。深入贯彻落实“千万工程”，加快清洁取暖改造和生活污水治理。强化农村“三资”管理，“清仓见底”可盘活、可利用的资产资源，提高资产资源使用效能，集中开展民族发展金、乡村振兴衔接资金投资项目闲置、收益率低问题专项整治，务必保证项目应有的收益率。推荐杜达乡杜尔门沁村为全国乡村治理示范村，完成长青乡库勒村第二批全国乡村治理示范村复核。持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平。落实“三长制”，高标准完成三北防护林建设任务。

（四）聚焦人民生活品质，抓民生增福祉。全力兜底线、惠民生、增福祉，进一步加大民生投入，让群众获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。兜牢社会保障底线。强化就业服务供给，打好创业补贴、创业贷款、技能培训等政策“组合拳”，不断激发高校毕业生、失业人员等各类群体创业活力。全力提升低保和社会供养保障水平，确保实现“十九连增”。加大困难群众临时救助力度，关爱“一老一小”。健全分层分类的社会救助体系，严格落实惠老惠残惠孤改革。深化双拥共建，加强退役军人服务保障。加强工伤保险全链条服务，推进全流程服务改革升级，办理时限再缩短50%。全面提升劳动人事调解仲裁效能，实现全年结案率100%。办好优质均衡教育。加快学前教育普及普惠发展，增加公办园优质学位供给，年内完成托育机构项目建设，保障红岸幼儿园440个托位全部投入使用。持续推进义务教育优质均衡发展，科学调整优化网点布局，稳步推进闲置低效教育资源整合。将一重五中和职教中心进行整合，成立职普融通综合高中，形成职普一体化、集团化联合办学新模式，打造高端产业工人培训基地和大国工匠成长摇篮。加快“健康红岸”建设。全面提升医疗救治和服务保障能力，做好公共卫生风险防范应对，抓实人员业务培训、医疗资源储备、重症治疗能力建设等工作。统筹推进“三医”联动改革，推进家庭医生签约服务、基层公卫和居家养老有机结合。全面规范村卫生室建设，为城乡居民提供优质医疗服务。充分发挥区中医院资源优势和带动作用，促进我区中医产业发展。做优文体服务供给。抢抓省旅发大会举办机遇，打造“国之重器、辉煌之旅”工业旅游精品路线，同步打造乡村游、民俗游等特色线路，推动旅游人数和旅游收入实现双增长。打造全省首个县区级城市书房。举办第十四届“红岸滚冰节”等文化盛会。推进红岸版画院维护修缮及对外开放，全面开放中国篆刻馆、沈沉艺术馆。运用市场化思维千方百计启动沿江观光带建设。实施洪河遗址边坡防护项目建设。提高社会治理效能。实施“社会治理提升年”行动，坚决落实好“安全生产治本攻坚三年行动”“安全文化建设三年行动”和“三管三必须”责任，承接全市“数智安监”系统，压实“五个一”安全监管体系。突出抓好食品、危险房屋、城镇燃气、交通运输等领域安全监管，坚决遏制重特大事故。开展常态化扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。将化解房地产领域突出问题和化解债务风险作为重要任务，守牢不发生系统性风险底线。打造“党建引领聚民心”基层社会治理品牌，强化“四所一庭一中心”运行流转机制，完成全区“访调处一体化平台”建设，将矛盾处置于源头、化解在基层。  

（五）聚焦政府自身建设，抓革新促效能。新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们要持之以恒转作风，全力以赴抓落实，久久为功，打造人民满意政府。筑牢政治忠诚。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以“身在最北方、心向党中央”的绝对忠诚，深刻把握“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保中央、省市和区委各项决策部署落地见效。狠抓作风转变。深化能力作风建设，持续推进“工作落实提升年”行动，把“四下基层”“四个体系”“五细工作法”融入到抓落实的全部工作中。创造性地抓好“三基地、一屏障、一高地”建设，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，以新担当新作为推动各项事业取得新进展。落实“三个区分开来”，让“担责尽责、尽职免责、善作善成”成为政府工作鲜明特质。践行执政为民。坚持为人民服务的宗旨，着力解决人民群众所急所需所盼。坚持政府过紧日子、老百姓过好日子，兜牢基层“三保”底线，严控一般性支出，让“紧日子”成为常态，切实将有限的财政资金用在紧要处、关键处和急需处。提高服务效能。深化“放管服”改革，扎实开展数字政府建设，全面落实项目承诺、并联审批、容缺办理等措施，打通服务群众、企业“最后一公里”。继续执行“九联九促进”制度，大力支持民营经济和民营企业，扶持中小微企业和个体工商户发展壮大，聚焦重点项目，强化土地、环评、信贷及水电等要素保障供给。对标对表高质量发展60项考核体系，积极融入全省高质量发展大局之中。建设法治政府。坚持依法行政，完善重大行政决策程序。认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大、政协、司法、社会和舆论监督。贯彻实施“八五”普法规划，深入落实《提升行政执法质量三年行动计划》，推进行政执法规范化建设取得新突破。坚守廉洁底线。深化政府系统全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。持续深化纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化重点领域腐败治理，坚决查处群众身边“微腐败”。成立项目建设全过程咨询公司，对政府投资项目进行专业化、精准化、全过程监管，提高资金使用效能、保证资金使用安全。高度重视巡察、审计查出的问题，汲取教训，立行立改，全面抓好整章建制。

各位代表！新时代东北全面振兴的号角已吹响，百舸争流的发展大势激励我们必须奋勇前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，甩开膀子、迈开步子、俯下身子，以实干的作风促推进，以务实的举措抓突破，为加速推动富拉尔基高质量发展、可持续振兴取得新突破而团结奋斗，让老工业基地再创新的辉煌！