2024年昂仁县政府工作报告

qiaomen

2024年昂仁县政府工作报告

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实自治区第十次党代会部署的关键之年。我们牢固树立“一盘棋”思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，全面落实区党委、政府和市委、市政府部署要求。在县委的领导下，坚持“三个赋予一个有利于”，主动服务和融入全市打造西藏的区域副中心城市和面向南亚开放的中心城市行动中，着力推进“四个创建”，协同发力“四件大事”，全面推动昂仁县高质量发展。

全年预计实现生产总值15.03亿元，增长9%；财政总收入5910.63元，增长300%，支出完成17.1089亿元，完成年初目标任务的78.1%；固定资产投资完成10.68亿元，增长12%；社会消费品零售总额3.25亿元，增长13%；农牧民人均可支配收入15433.54元，增长13%。事非经过不知难，成如容易却艰辛。一年来，全县上下知重负重，攻坚克难，主要做了以下工作：

（一）凝心聚力抓创建，民族团结不断彰显

模范创建取得新成就，全县聚焦实施“四大工程”，聚力打好“七张牌”，大力推进“六项行动”。“1+3”宣传教育（铸牢中华民族共同体意识和国家意识、公民意识、法治意识）在全社会广泛开展。对17个乡（镇）141名乡村振兴专干进行国家通用语言文字“人人通”师资培训，500名农牧民群众接受通用语言文字教育。开展各类宣讲活动、文艺汇演、免费义诊200余场次，中华民族共同体意识深入人心。县委组织部、文旅局被命名为全区民族团结进步示范单位，创建日喀则市民族团结进步模范单位27个，命名县级民族团结模范创建264个（其中：机关47、乡镇17、村居153个、学校21个、企业7个、模范家庭1个），命名率达到80%以上。

（二）全力以赴强基础，三大产业协调并进

农牧产业换挡升级。大力推进农牧业转型，建设高标准农田1.68万亩，新建1级种子田500亩，粮油测产达4742.3万斤，设施蔬菜产量同比增长28%。良种推广创新推进，卡嘎镇引进“陇薯7号”优质土豆品种，试种13.3亩，创收6万余元，利益联结群众7户38人。全面推行黄牛改良、牦牛经济杂交，着力推广雅江雪牛等优良品种，狠抓牲畜反季节出栏，肉、蛋产量同比增长均在30%以上。依托桑桑农畜产品有限公司，对接县域学校、项目工地等，销售蔬菜、藏鸡蛋等农特产品达776万元。全县合作社、扶贫产业等收益超2448.6万元，农牧业累计创收4.34亿元，人均增收6400元。

“矿业强县”根基更牢。加大铅锌、铜金、碧玉等优势矿产资源勘探力度，培育工业增长点，登记备案进点矿山企业有5家，朱诺铜金矿、查孜铅锌矿等项目建设实现投资11127.4万元，带动农牧民就业131人次/天。深度参与朱诺铜矿项目开发，通过多轮讨论和商谈，同紫金矿业等公司签订重组协议，我县占股5%。高位推动绿色矿山建设，投资2006.37万元实施国道（G219）及其北部区域矿山生态修复工程，治理面积44.59公顷。全面排查矿山地质灾害隐患12次，下发检查记录表12个，责令停工整改1个。

文旅产业精彩纷呈。文化传承与保护力度不断加大，“唐东故里、藏戏之源、人文之都”被命名为首批日喀则市非遗旅游景区，属全市唯一。昂仁强谐等5个项目选入自治区级非遗传承项目及传承人，“桑桑赛马暨唐东文化旅游节”等11个项目和旦增西热等9名传承人成功入选第四批日喀则市级非遗，非遗传承人边巴次仁等3人推荐为第五届日喀则市享受政府特殊津贴人才。投资806万元，完成桑旦寺、多洛寺、桑珠格丹寺及日吾其铁索桥等文物修缮工作。组建文化遗产普查专班，完成第四次昂仁县文物普查工作，挖掘68个文物保护点和25个非遗项目及传承人。成功举办第二届桑桑赛马暨唐东文化旅游推介会，带动农畜产品、手工艺品和商品销售200余万元。全年来昂旅游144352人次，同比增长45%，旅游收入4421万元 同比增长128%。

市场活力不断增强。市场主体健康发展，全年新增主体622户，同比增长51.3%，商标注册110件，其中“桑桑牦牛”“桑桑酥油”地理标志保护产品4件。消费潜力有效释放，政府投入30万元，开展“幸福昂仁·悦享消费”促销活动，累计发放3386张消费券，带动消费185.6万余元。开展信用卡优惠营销活动，带动消费441.64万元。成功打造时代天街商业综合体，援藏投资519万元，建设昂仁县冷链仓储配送中心，进一步构建现代化服务功能，激发城市“烟火气”。建成昂仁县电子商务公共服务中心，招商入驻16家，电商服务体系更加完善。

（三）统筹兼顾抓项目，内生动力不断激发

项目思维全面强化。牢固树立“项目为王”理念，抢抓“狠抓投资落实年”新机遇，构建“比学赶超”新常态，成立“2023年超常规推进重点工作专班”，落实“专班干、日调度、周通报、月评比”推进机制，建立发改、财政等部门“全天候、全覆盖、全流程”对接机制，高效保障项目“资金、土地、电力”等要素需求。坚持定向式争资，精准对接政策导向、走向、投向，分管领导每周到自治区、市相关单位开展1次“敲门行动”，争取资金支持，协调项目调整，争取上级新增投资项目，以项目建设助燃高质量发展“强引擎”。

重点项目强力推进。全年计划实施项目102个，其中新建项目59个、续建项目43个，总投资14.71亿元。已实现101个项目开复工，71个项目竣工投产，累计完成投资7.963亿元，同比增长17%。下你铅锌矿取得采矿证。帕孜水利枢纽项目完成投资88160万元，工程形象进度35%，移民搬迁建设顺利开工。朱诺铜矿项目矿区道路开工建设，选矿厂、尾矿库等完成选址，成功化解勘探期间群众机械用工矛盾。

招商任务高质完成。县委、县政府主要领导带队，赴北京、山东、成渝经济圈、湖北等地招商11次，投入119万元表彰扶持投资企业和优秀服务单位，投入25万元聘任5名民间招商大使，签约续建项目6个，新建项目2个，招商引资项目到位资金13851万元，完成年度目标任务的92.3%。

（三）尽心尽力求实效，民生福祉持续增强

教育事业优先发展。本级财政投入400万元支持教育事业，教育基础设施不断完善，总投资1.08亿元实施11个教育基建项目，投资2400万元新建4个教育强国项目，援藏投入资金3147.06万元，实施11个学校基础建设项目，学校供暖实现全覆盖。教育教学质量不断提升，全县在校学生11025人，初中毛入学率115.47%，小学净入学率100%，义务教育阶段九年巩固率100%，学前教育毛入园率94.67%。内地西藏班（校）录取2人、日喀则市上海实验中学录取2人，日吾其乡小学成功创建日喀则市第一批生态文明学校。智慧教育进一步提升，“教育云网”全覆盖，教学电子白板覆盖率达99.8%，信息技术与课堂教学融合加深。

医疗服务稳步提升。投入1524.6万元完善医疗设施设备，投入1701.85万元打造5个标准化乡镇卫生院，投入291万元完成中心医院和藏医院供暖建设，投资1100万元建设中心医院传染科，医疗机构基础设施逐步完善。医共体建设在全市通报表扬，县中心医院挂牌成立，独立完成首例妊娠期急诊巨大乳腺脓肿切开引流手术，首例乳腺肿块切除术，14岁腹膜炎腔镜下胃穿孔修补手术，医疗水平迅速增长。藏医院获批北派藏医药市级非物质文化遗产传承基地，审批通过临床科研项目4个，重大科技项目1个，乡镇藏医馆建设全覆盖，传统藏医特色疗法治疗7530人次，北派藏医文化得到有效抢救挖掘和传承保护。